晉司字〔1992〕2號

　　第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財務(wù)管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作健康發(fā)展,根據(jù)司法部、財政部司發(fā)〔1990〕166號《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財務(wù)管理辦法〉的通知》,結(jié)合我省實際情況制定本實施細(xì)則(試行)。

　　第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所根據(jù)量入為出的原則,實行自收自支,獨立核算,超收留用,減收不補(bǔ)的財務(wù)管理辦法。

　　第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)監(jiān)督與管理。應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行獨立開尸。

　　第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所必須建立健全財務(wù)管理制度和財務(wù)帳目,各項收支憑證要合法,手續(xù)要完備,帳目要日清月結(jié)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的財務(wù)應(yīng)確定專人管理。會計員、出納員不得同時由一人兼任。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)按季將本所的財務(wù)收支情況向縣(區(qū))司法局報送會計報表。并同時報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所實行“有償服務(wù),適當(dāng)收費”的原則。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)收費范圍:

　　(一)應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問;

　　(二)代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行為訴訟活動;

　　(三)代理非訴訟法律事務(wù);

　　(四)主持調(diào)解糾紛;

　　(五)解答法律詢問;

　　(六)代寫法律事務(wù)文書;

　　(七)協(xié)助辦理公證事項;

　　(八)承辦其他按規(guī)定許可的法律服務(wù)事務(wù)。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理業(yè)務(wù)收費的一般程序:

　　(一)填寫業(yè)務(wù)委托承辦書;

　　(二)根據(jù)委托承辦的業(yè)務(wù)確定收費額;

　　(三)向會計人員發(fā)出收費通知單;

　　(四)會計人員根據(jù)收費通知單收費;

　　(五)向委托人交付收費單據(jù)或發(fā)票。

　　第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)收費,

　　必須到縣(區(qū))物價部門辦理收費許可證,公開收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn);在規(guī)定的業(yè)務(wù)收費范圍內(nèi),按物價、財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)收費,不得任意擴(kuò)大業(yè)務(wù)收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)收費,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費專用票據(jù),不得以其他票據(jù)代收。收費專用票據(jù)應(yīng)由縣(區(qū))司法局統(tǒng)一購買,并按規(guī)定辦理購領(lǐng),繳銷手續(xù)。

　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所受托辦理下列業(yè)務(wù),可酌情減、免收費:

　　(一)請求追索贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費的;

　　(二)因公負(fù)傷,請求追索賠償金的(責(zé)任事故除外);

　　(三)請求追索勞動保險金、撫恤金、救濟(jì)金的;

　　(四)請求追索勞動報酬,當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難的;

　　(五)當(dāng)事人確系無力負(fù)擔(dān)的。

　　是否需減、免或暫緩收費,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任決定。

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)本著量入為出,統(tǒng)籌兼顧,勤儉節(jié)約的原則安排經(jīng)費支出。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所經(jīng)費支出項目:

　　(一)專職人員(含聘用人員)的工資、獎金、福利費;

　　(二)兼職人員的酬金;

　　(三)應(yīng)聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作的離退休人員的勞務(wù)報酬;

　　(四)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任或副主任的司法助理員的職務(wù)補(bǔ)貼;

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的辦公費和業(yè)務(wù)費。

　　第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員的報酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)能力、工作實績和職業(yè)道德的情況掛鉤,在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)按勞分配的原則確定。

　　專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者(不含應(yīng)聘在所內(nèi)工作的離退休人員和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取工資、福利費的司法助理員)的工資、福利費應(yīng)參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)同等條件干部的水平由縣(區(qū))司法局會同有關(guān)部門統(tǒng)一確定。

　　專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者的獎金,應(yīng)執(zhí)行國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎金發(fā)放的規(guī)定,一般全年發(fā)放獎金限額人均為三個月平均基本工資;對收入較多,按規(guī)定建立基金,非上交財政或主管部門一部分資金的單位,全年發(fā)放獎金限額人均不超過所內(nèi)平均基本工資的四個半月;超出部分,按國家有關(guān)規(guī)定交納獎金稅。獎金的發(fā)放及交納的獎金稅在獎勵基金中列支。個人交納的個人收入調(diào)節(jié)稅,由個人負(fù)擔(dān),不得在獎勵基金中支付。

　　對工作成績突出,貢獻(xiàn)大需特殊獎勵的,應(yīng)經(jīng)所內(nèi)民主討論,報縣(區(qū))司法局審批。

　　兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任或副主任的司法助理員已領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎金的,不得再領(lǐng)取所內(nèi)獎金。

　　兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者個人全年所得的酬金,參照司法部、財政部〔86〕司發(fā)計字第366號《關(guān)于兼職律師酬金的規(guī)定》,結(jié)合其完成綜合考核指標(biāo)的情況發(fā)放。不

　　得超過本人三個月的基本工資額。

　　兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任或副主任的司法助理員的職務(wù)補(bǔ)貼,每月可按10─20元標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦公費和業(yè)務(wù)費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任審批。

　　第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所年終收支結(jié)余,應(yīng)按比例建立三項基金:

　　(一)事業(yè)發(fā)展基金。不得低于年終結(jié)余總額的60%。主要用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)事業(yè),包括所內(nèi)固定資產(chǎn)的購置、更新、工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

　　(二)獎勵基金。按年終結(jié)余總額的20%提取,主要用于對那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作有實績,職業(yè)道德好的工作人員的獎勵。獎勵基金的使用辦法應(yīng)經(jīng)民主討論,報且(區(qū))司法局審批。

　　(三)福利保險基金。占年終結(jié)余總額的20%,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所集體福利事業(yè)和保險方面的支出。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)為招聘的專職人員辦理養(yǎng)老金保險。

　　第十四條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),地方各級司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門可以從

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)收入中收取百分之十的管理費。管理費主要用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)和表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者,印購發(fā)放學(xué)習(xí)和工作資料,補(bǔ)充業(yè)務(wù)經(jīng)費,不得挪作它用。

　　第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)收入和司法行政管理部門提取的管理費收入,納入預(yù)算外資金管理,實行由同級財政部門“專戶儲存,計劃管理,財政審批,銀行監(jiān)督”的管理辦法。

　　第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)收入,任何單位和個人不得侵占、私分或挪作它們。對不屬于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)事業(yè)的開支,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所有權(quán)拒付。

　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對所內(nèi)財產(chǎn)物資的管理,要健全制度、講求實效、物盡其用,帳物相符。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所內(nèi)固定資產(chǎn)應(yīng)單獨設(shè)置科目進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)的報廢、報損、變賣處理應(yīng)征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,(來自:m.dewk.cn)報縣(區(qū))司法局批準(zhǔn),憑《固定資產(chǎn)報廢、報損單》銷帳;固定資產(chǎn)的變價收入要按批準(zhǔn)的變價收入如數(shù)記入固定資產(chǎn)變價收入科目,不得將批準(zhǔn)處理的固定資產(chǎn)以物易物或轉(zhuǎn)讓他人。

　　第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所必須嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,不得設(shè)“小金庫”,不得個人私自收費,不得無據(jù)收費。

　　第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的財務(wù)活動,應(yīng)接受當(dāng)?shù)貙徲嫛⑽飪r部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

　　第二十條 各級司法行政機(jī)關(guān),特別是縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財務(wù)活動的管理和監(jiān)督,應(yīng)定期不定期地進(jìn)行檢查。對違反規(guī)定的,應(yīng)及時糾正,并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　第二十一條 本實施細(xì)則適用于全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道法律服務(wù)所。

　　第二十二條 本實施細(xì)則由省司法廳解釋。

　　第二十三條 本實施細(xì)則從文件下達(dá)之日起施行。

篇2：資產(chǎn)經(jīng)營管理公司子公司財務(wù)管理辦法

　　資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司子公司財務(wù)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)對成都**資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司(以下簡稱總公司)下屬全資及控股子公司(以下簡稱子公司)的管理，確保子公司規(guī)范、高效、有序運作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強(qiáng)市屬監(jiān)管企業(yè)財務(wù)管理的通知》及國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱子公司是指依法設(shè)立的具有獨立法人主體資格的全資子公司(總公司持股比例為×××%)、控股子公司(總公司持股比例超過××%)及相對控股子公司(總公司持股比例低于××%但對該子公司擁有實質(zhì)控制權(quán))。

　　第三條總公司各職能部門應(yīng)依照本辦法及相關(guān)內(nèi)控制度，及時、有效地對子公司做好管理、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作。總公司委派至子公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員對本辦法的有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。

　　第四條各子公司可遵循本辦法規(guī)定，制定符合自身行業(yè)特點及管理要求的財務(wù)管理實施細(xì)則，報總公司財務(wù)融資部備案后實施。子公司控股的其他公司，應(yīng)參照本辦法的要求逐層建立對其控股子公司的財務(wù)管理制度，并接受總公司的監(jiān)督。

　　第二章財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)

　　第五條本公司實行“統(tǒng)一管理、分級核算、層層負(fù)責(zé)”的內(nèi)部財務(wù)管理體制。建立以總公司財務(wù)融資部為中心，對各下屬子公司財務(wù)部進(jìn)行業(yè)務(wù)管理及指導(dǎo)，各下屬子公司財務(wù)部在本單位總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下依法對財務(wù)管理及會計核算進(jìn)行有序管理的財務(wù)管理體系。

　　第六條子公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人實行由總公司派駐管理，對其實行雙重考核，即由總公司財務(wù)融資部考核其綜合業(yè)務(wù)工作能力，總公司人力資源部定期向子公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解其工作表現(xiàn)，二者相結(jié)合得出子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果。其具體考核辦法由總公司人力資源部制訂。子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人實行輪崗制，由總公司財務(wù)融資部根據(jù)工作需要提出輪崗意見。

　　第七條每月財務(wù)報表編制完成后，子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人需向總公司財務(wù)融資部經(jīng)理述職，述職內(nèi)容由總公司財務(wù)融資部規(guī)定。總公司財務(wù)融資部定期召開公司財務(wù)工作會議，以指導(dǎo)子公司的財務(wù)工作。

　　第三章會計制度

　　第八條公司統(tǒng)一執(zhí)行中華人民共和國《企業(yè)會計制度》及其補(bǔ)充規(guī)定。

　　第四章資金管理

　　第九條庫存現(xiàn)金管理

　　現(xiàn)金出納必須做到日清日結(jié)，隨時清點庫存現(xiàn)金，不得挪用現(xiàn)金、坐支和以白條抵庫。現(xiàn)金支取必須依照合法票據(jù)并通過公司審批程序，超過現(xiàn)金結(jié)算起點的應(yīng)通過銀行劃轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。

　　第十條銀行存款管理

　　(一)子公司銀行賬戶必須按國家相關(guān)規(guī)定開設(shè)和使用，且僅供本公司經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁出借賬戶供外單位或個人使用，嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。

　　(二)公司所有銀行賬戶的開立與撤消必須經(jīng)總公司批準(zhǔn)，本辦法執(zhí)行前已經(jīng)開立的需報總公司備案。

　　第十一條資金計劃管理

　　(一)公司實行資金使用計劃管理，總公司根據(jù)各子公司具體經(jīng)營特點及管理要求，下達(dá)各子公司總經(jīng)理審批權(quán)限。子公司預(yù)算內(nèi)資金的使用由子公司總經(jīng)理及財務(wù)經(jīng)理簽批，預(yù)算外開支及超出子公司總經(jīng)理審批權(quán)限的資金使用，須經(jīng)過總公司審批后方可執(zhí)行。

　　(二)子公司月度資金使用計劃須結(jié)合當(dāng)月財務(wù)預(yù)算在年度預(yù)算范圍內(nèi)按部門和項目編制，子公司財務(wù)部匯總平衡上報總公司審核批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

　　第十二條應(yīng)收款項管理

　　(一)各子公司需根據(jù)內(nèi)部會計控制規(guī)范的要求，建立健全適合本單位財務(wù)特點及管理要求的應(yīng)收款項及預(yù)付款項內(nèi)部管理制度，并將其報總公司備案。

　　(二)企業(yè)發(fā)生因清理追收不力，造成壞賬甚至造成損失的，應(yīng)依情節(jié)輕重和損失大小對有關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)和行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重，損失巨大的，要追究法律責(zé)任。

　　第五章籌資管理

　　第十三條總公司對各子公司籌資實行總量控制，子公司籌資項目是年度資本項目預(yù)算的重要組成部分，子公司年末在充分考慮自身償債能力和盈利能力的基礎(chǔ)上，確定下年度籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu)，并編制下年度籌資預(yù)算及籌資方案(包括籌資渠道、用途、借款期限、還款來源等)上報總公司。總公司對各子公司財務(wù)狀況及經(jīng)營成果進(jìn)行總體平衡后，確定各子公司的籌資規(guī)模和方式，并下達(dá)給各子公司。

　　第六章對外投資管理

　　第十四條子公司應(yīng)嚴(yán)格按照《成都市國有企業(yè)投資管理暫行辦法》的要求進(jìn)行各項對外投資管理。

　　第十五條總公司實行投資項目審批和備案制度，子公司對外投資的相關(guān)事項，按照總公司相關(guān)制度執(zhí)行。公司對外投資行為統(tǒng)一由總公司戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)，對外投資必須事前進(jìn)行可行性論證，投資申請附可行性研究報告經(jīng)總公司審核后報市國資委審批。

　　第七章對外擔(dān)保行為管理

　　第十六條公司對外擔(dān)保必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》及市國資委的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)總公司審查并報市國資委批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　第十七條貸款擔(dān)保是企業(yè)的潛在負(fù)債，預(yù)期可能會給公司帶來一定風(fēng)險，故各子公司不得擅自為任何單位或個人提供貸款擔(dān)保。

　　第十八條總公司財務(wù)融資部建立對外擔(dān)保登記、跟蹤檢查制度，定期對子公司擔(dān)保事項進(jìn)行核查，并跟蹤其發(fā)展變化。各子公司財務(wù)部應(yīng)建立本單位擔(dān)保項目明細(xì)檔案，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

　　第八章財務(wù)預(yù)算管理

　　第十九條財務(wù)預(yù)算管理體系

　　公司實行全面預(yù)算管理(具體內(nèi)容見總公司相關(guān)文件)，總公司預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)子公司財務(wù)預(yù)算方案，協(xié)調(diào)預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整、檢查、考核工作，總公司財務(wù)融資部負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。各子公司財務(wù)部為本單位預(yù)算管理部門。

　　第二十條子公司預(yù)算內(nèi)容和編制要求

　　(一)子公司預(yù)算內(nèi)容

　　子公司預(yù)算分年度、季度、月度，預(yù)算體系包括業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算及財務(wù)預(yù)算(利潤預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算)。

　　(二)子公司年度預(yù)算編報時間要求

　　×、各子公司在每年××月底之前編報下一年度預(yù)算草案;

　　×、總公司在每年××月××日前，確定各子公司下一年度目標(biāo)利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)回報率、壞賬損失率和投資收益率等預(yù)算指標(biāo)，并下達(dá)給各子公司;

　　×、各子公司按照總公司批復(fù)的各項預(yù)算指標(biāo)，對預(yù)算草案修訂后，于××月××日前上報總公司。

　　(三)子公司月度預(yù)算編報時間要求

　　×、各子公司在預(yù)算月份前一月××日前，向總公司編報月份預(yù)算草案;

　　×、總公司預(yù)算管理委員會在每月××日召開預(yù)算審核會議，確定各子公司預(yù)算月份指標(biāo)，并在每月××日下達(dá)。

　　第二十一條子公司預(yù)算執(zhí)行情況分析與考核

　　(一)預(yù)算執(zhí)行情況分析。子公司財務(wù)部對預(yù)算的執(zhí)行情況按季度進(jìn)行分析，對當(dāng)期實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利還是不利，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。

　　(二)預(yù)算執(zhí)行情況考核。總公司預(yù)算管理委員會及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容包括預(yù)算完成情況、預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時性等指標(biāo)。具體考核辦法總公司另行下發(fā)。

　　第九章資產(chǎn)管理

　　第二十二條子公司每年應(yīng)對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，編制財產(chǎn)清冊和債權(quán)債務(wù)清單。總公司對子公司資產(chǎn)清查工作進(jìn)行定期和不定期檢查。

　　第二十三條子公司的小額物資及辦公用品在核定預(yù)算內(nèi)自行購買，但必須雙人經(jīng)辦。對固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理必須辦理出、入庫手續(xù)，建立管理臺賬。

　　第二十四條子公司按照財政部有關(guān)規(guī)定，制定具體的存貨及固定資產(chǎn)管理辦法，報總公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十五條子公司發(fā)生的資產(chǎn)損失，包括壞賬損失、存貨損失、股權(quán)投資損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保(抵押)等損失，應(yīng)及時予以核實，查清原因，分清責(zé)任，按照現(xiàn)行財務(wù)制度做好賬務(wù)處理工作，并報總公司備案。經(jīng)政府有關(guān)部門及總公司審批的具備資產(chǎn)核銷條件的資產(chǎn)，應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第十章中介機(jī)構(gòu)聘用管理

　　第二十六條公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的需要，聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計、評估、提供咨詢及法律服務(wù)等，統(tǒng)一按照成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《中介機(jī)構(gòu)聘用管理暫行辦法》的要求進(jìn)行。

　　第十一章重大事項報告制度

　　第二十七條子公司經(jīng)營管理中的重大財務(wù)事項(包括合并、分立、轉(zhuǎn)讓、注冊資本變動、重大投融資、對外擔(dān)保、固定資產(chǎn)處置、工資總量及分配原則、財務(wù)預(yù)算、利潤分配等)，報總公司審核確認(rèn)后，再按公司章程規(guī)定的程序批準(zhǔn)、執(zhí)行。

　　第二十八條由于關(guān)聯(lián)交易行為不存在市場競爭性的自由交易條件，其交易可能帶來較大的財務(wù)風(fēng)險，故各子公司在關(guān)聯(lián)交易發(fā)生前須專項報告總公司，經(jīng)審批后方可執(zhí)行。

　　第十二章利潤分配管理

　　第二十九條總公司依法審定子公司稅后利潤分配方案。

　　第十三章財務(wù)報告

　　第三十條公司按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，定期編制財務(wù)報告，各下屬子公司須定期向總公司進(jìn)行財務(wù)匯報，其具體要求如下：

　　(一)財務(wù)報告包括會計報表及其編表說明。會計報表應(yīng)包括：主表、附表、附注。編表說明應(yīng)對表列項目顯示的重要和重大變動情況以及資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益結(jié)構(gòu)比例的主要項目做出明確注釋。對于資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、訴訟、票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項作表外事項隨同會計報表一同報送。

　　(二)子公司會計報表應(yīng)包括如下幾種：

　　×、資產(chǎn)負(fù)債表(年、季、月)

　　×、利潤表(年、季、月)

　　×、現(xiàn)金流量表(年度)

　　×、主要銷售利潤明細(xì)表(年、季，商業(yè)企業(yè)填報)

　　×、主要業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(年度、工業(yè)及服務(wù)型企業(yè)填報)

　　×、企業(yè)資金運用月報表(年、季、月)

　　×、貸款償還情況表(年、季、月)

　　(三)會計報表月報必須在月度終了××日內(nèi)上報，季度終了后××日內(nèi)上報，半年報、年報在半年度、年度終了后××日內(nèi)上報。

　　(四)各子公司財務(wù)部在季度財務(wù)報表編制完成后，須編制相應(yīng)的財務(wù)分析報總公司。季度財務(wù)分析應(yīng)隨同財務(wù)報表同時上報，半年度及年度財務(wù)分析在半年度或年度終了后××日內(nèi)上報。

　　第十四章罰則

　　第三十一條總公司對各子公司違反本辦法的相關(guān)經(jīng)營管理人員追究責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的處罰，具體罰則見總公司相關(guān)考評制度文件。涉及違反有關(guān)法律法規(guī)者，追究法律責(zé)任。

　　第十五章附則

　　第三十二條本辦法制定、解釋、修改權(quán)歸總公司財務(wù)融資部。

　　第三十三條本辦法自總公司總經(jīng)理辦公會審議通過之日起執(zhí)行。

篇3：工程監(jiān)理公司財務(wù)管理辦法

　　工程監(jiān)理有限公司財務(wù)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范監(jiān)理公司的財務(wù)行為理順企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場競爭的能力，建立企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制，依據(jù)中華人民共和國《會計法》規(guī)定，遵循國家財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》精神，制定本辦法。

　　第二條 本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監(jiān)理有限公司各監(jiān)理公司和所有臨時監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　第三條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本《辦法》的各項規(guī)定，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行會計法規(guī)制度，保證會計工作依法有序地進(jìn)行。單位的領(lǐng)導(dǎo)人對本單位會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)本單位的會計機(jī)構(gòu)及會計人員執(zhí)行本《辦法》，并按照本《辦法》中的各項規(guī)定，進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算，維護(hù)和監(jiān)督會計人員依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮會計人員積極性來強(qiáng)化財務(wù)管理。

　　第五條 必須樹立“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心”的思想，充分認(rèn)識財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動之中，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的檢查手段，財務(wù)管理是一切管理的共同基礎(chǔ)。

　　第六條 企業(yè)法人對國家授予經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。公司所有財產(chǎn)屬于國有，企業(yè)法人對國家授予的經(jīng)營資金、財產(chǎn)有統(tǒng)一管理、合理調(diào)配和依法處置的權(quán)利。

　　第二章 會計核算的體制

　　第七條 公司為企業(yè)法人，是獨立核算的經(jīng)濟(jì)實體，實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司所屬單位為企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位，在企業(yè)法人規(guī)范下進(jìn)行會計核算工作。

　　第八條 公司內(nèi)部實行“兩級核算”的制度。即公司(獨立核算單位)、監(jiān)理代表處(內(nèi)部獨立核算單位)兩級核算，公司、監(jiān)理代表處兩級管理的體制。

　　第九條 企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位所屬監(jiān)理代表處實行報賬制。各監(jiān)理代表處均應(yīng)設(shè)賬實行會計監(jiān)督，嚴(yán)禁搞無賬會計。監(jiān)理代表處每月必須向公司報賬一次，報賬可采取抽單報賬或匯表報賬，程序和方式由各處自定。

　　第十條 公司會計核算的任務(wù)，第一、全面反映資本金的運用情況;第二、反映期間費用的發(fā)生情況;第三、反映對外投資其他經(jīng)營情況;第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表，全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;第五、全面反映企業(yè)所得稅的繳納和利潤分配情況。

　　第十一條 公司會計對監(jiān)理代表處進(jìn)行單獨核算。第一、核算監(jiān)理代表處職工、聘用人員的工資(在冊職工加班工資、夜餐費);第二、核算監(jiān)理代表處固定資產(chǎn)和車輛使用費;第三、核算監(jiān)理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補(bǔ)助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護(hù)費、低物品購置費、會議費、交際應(yīng)酬費及其他。公司核算出各代表處的費用成本，為以后的承包制推廣積累經(jīng)驗。

　　第三章 財務(wù)管理制度

　　第十二條 凡企業(yè)所屬的各種收入一律進(jìn)入公司的合同賬戶。凡未按本條規(guī)定執(zhí)行的，要追究負(fù)責(zé)人責(zé)任，除按公司內(nèi)部合同上交一切費用外，并處以1.5‰的違規(guī)罰款，罰款由負(fù)責(zé)人承擔(dān)三分之二，會計負(fù)責(zé)人承擔(dān)三分之一，罰款由公司經(jīng)財務(wù)部直接扣收，不準(zhǔn)公費報銷。

　　第十三條 企業(yè)除法人和法人代表(或法人代表委托人)有權(quán)以對外簽訂具有法律效力文件外，其他任何部門、分公司和個人都無權(quán)簽訂類似文件。監(jiān)理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金，都必須經(jīng)公司經(jīng)財務(wù)部門認(rèn)可，報公司經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施，并以文字為憑，否則一律無效。

　　第十四條 公司對所屬監(jiān)理代表處將逐步實行分賬管理，定額承包，定量用款，盈利提獎，虧損自負(fù)。公司的負(fù)責(zé)人及財會人員有權(quán)查詢各代表處各期費用的配比核算情況，代表處應(yīng)該財務(wù)公開，不得拒絕。

　　第十五條 單位任何收入，包括監(jiān)理服務(wù)費結(jié)算收入、固定資產(chǎn)變價收入、固定資產(chǎn)租賃收入和無形資產(chǎn)形成收入和其他各項收入，錢款均應(yīng)先存入單位銀行，會計部門統(tǒng)一辦理收支，納入會計核算，不準(zhǔn)設(shè)立“賬外賬”。

　　第十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員必須遵紀(jì)守法，保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿，報送虛假的會計報表。領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員對會計報表和會計資料負(fù)有法律責(zé)任。

　　第四章 固定資產(chǎn)管理

　　第十七條 監(jiān)理公司屬國有企業(yè)，所有資產(chǎn)均屬國有資本。企業(yè)必采取不同形式來保證固定資產(chǎn)的保值增值，把固定資產(chǎn)保值增值納入定期責(zé)任目標(biāo)。固定資產(chǎn)年限折舊法提取折舊，折舊資金全部留存，作為更新、保值專用資金;公司總體負(fù)責(zé)增值任務(wù)，增值資金人由部合同體現(xiàn)。

　　第十八條 企業(yè)固定資產(chǎn)要建立臺賬制度。公司建立固定資產(chǎn)總分類賬，賬實相符，定期清點。

　　第十九條 凡經(jīng)公司批準(zhǔn)報廢、毀損、遺失、出售的固定資產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)人通知經(jīng)營財務(wù)部銷賬。

　　第二十條 企業(yè)無形資產(chǎn)(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等)屬企業(yè)資產(chǎn)范圍，必須有價使用，納入會計核算之中。公司無形資產(chǎn)使用權(quán)屬企業(yè)法人，其它人無權(quán)轉(zhuǎn)讓。任何贈予、無價轉(zhuǎn)借和盜用均屬侵

　　公行為，企業(yè)法人予以追究，必要時訴諸法律保護(hù)企業(yè)權(quán)益。

　　第五章 納稅

　　第二十一條 國家稅收是國家法令規(guī)定的制度，屬上層建筑，它是國家強(qiáng)化的意志和政策，納稅人必須無條件執(zhí)行。

　　第六章 會計監(jiān)督

　　第二十二條 企業(yè)經(jīng)財部、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。

　　第二十三條 企業(yè)實行內(nèi)部審計制度。公司原則上每壹年對公司經(jīng)財部和監(jiān)理代表財務(wù)收支進(jìn)行一次正常審計。

　　第七章 會計人員職責(zé)與權(quán)限

　　第二十四條 會計人員必須認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和其他各項財經(jīng)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業(yè)道德修養(yǎng)，要有敬業(yè)精神，廉潔奉公，不得利用職權(quán)在工作中無故刁難和泄私憤，要樹立嚴(yán)以律已、寬以待人的工作作風(fēng)。

　　第二十五條 會計人員必須認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，統(tǒng)一會計核算制度，執(zhí)行企業(yè)《財務(wù)管理辦法》，保證會計信息質(zhì)量。

　　第二十六條 按照國家財務(wù)制度和企業(yè)各項規(guī)定，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算，分清資金渠道，管好用好各項資金。加強(qiáng)內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行管錢和管賬要分開，銀行印鑒保管要分開，制證和付款要分開。

　　第二十七條 經(jīng)財部有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行計劃、合同、預(yù)算、協(xié)議和其他有效文件;有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況，并有權(quán)要求更正。

　　第八章 會計報表

　　第二十八條 會計報表是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果總結(jié)性文件，單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內(nèi)容參照國家有關(guān)會計制度進(jìn)行印制。

　　第二十九條 會計報表分月報、年度決算報表。

　　第九章 附則

　　第三十條 本《辦法》各項規(guī)定如與國家或上級規(guī)定內(nèi)容有抵觸的，按國家或上級規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 國家或上級對財務(wù)制度有變更或修訂的，由公司統(tǒng)一修訂。

　　第三十二條 本《辦法》由公司經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋，由公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。