四川省成都市人民政府

　　政府令第142號

　　第一條(目的依據(jù))

　　為加強測繪管理,規(guī)范測繪行為,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《四川省測繪管理條例》等有關法律、法規(guī),結合成都市實際,制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)工程建設、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪成果的提供和使用等測繪活動適用本辦法。

　　第三條(管理主體)

　　成都市測繪管理辦公室(以下稱市測繪行政主管部門)負責本市行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并直接負責錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)及高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱五城區(qū))測繪工作的監(jiān)督管理。

　　其他區(qū)(市)縣測繪行政主管部門(以下簡稱縣級測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

　　市和區(qū)(市)縣政府的其他有關部門按照各自職責,負責與本部門有關的測繪工作。

　　第四條(坐標系統(tǒng))

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,除國家、軍隊、省統(tǒng)一組織的測繪工程和跨市域的工程測繪外,應采用經(jīng)國務院測繪行政主管部門批準的成都市平面坐標系統(tǒng)。

　　第五條(規(guī)定與標準)

　　市測繪行政主管部門可根據(jù)國家和省有關測繪技術標準和規(guī)范,結合本市實際,會同相關部門制定本市測繪技術規(guī)定。

　　在本市從事測繪活動應執(zhí)行國家、省有關測繪技術標準與規(guī)范和本市測繪技術規(guī)定。

　　第六條(基礎測繪管理)

　　基礎測繪是公益性事業(yè),實行分級管理,經(jīng)費應納入本級財政預算:

　　(一)下列基礎測繪項目由市測繪行政主管部門組織實施:

　　1.成都市平面坐標系統(tǒng)、四等以上(含四等)高程控制網(wǎng)的建設與維護;

　　2.本市1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制與更新;

　　3.本級基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立與維護;

　　4.省測繪行政主管部門和市政府確定的其他基礎測繪項目;

　　5.五城區(qū)范圍內(nèi)的其他基礎測繪項目。

　　(二)下列基礎測繪項目由縣級測繪行政主管部門組織實施:

　　1.一、二級導線網(wǎng)、四等以下高程控制網(wǎng)的建設與維護;

　　2.本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制與更新;

　　3.本級基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立與維護;

　　4.市測繪行政主管部門和本級政府確定的其他基礎測繪項目。

　　第七條(基礎測繪

　　規(guī)劃)

　　市和區(qū)(市)縣政府應將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　測繪行政主管部門會同本級政府發(fā)展改革和其他有關部門,根據(jù)國家和上一級政府的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域?qū)嶋H,編制本行政區(qū)域基礎測繪規(guī)劃(來自:m.dewk.cn),報本級政府批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后,由測繪行政主管部門組織實施。發(fā)展改革主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)基礎測繪規(guī)劃編制基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。

　　第八條(基礎測繪成果更新)

　　成都市平面坐標系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護、監(jiān)測周期;1∶500和1∶1000的基本比例尺地形圖的更新周期為3年;1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期為5年。

　　第九條(地理信息)

　　基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建設,應符合分級、分類、統(tǒng)建、統(tǒng)管、協(xié)作、共享原則,禁止重復建設。

　　測繪行政主管部門負責本級基礎地理信息數(shù)據(jù)的管理工作和基礎地理信息數(shù)據(jù)庫與系統(tǒng)建設的管理工作。

　　測繪行政主管部門應加強對地理信息系統(tǒng)建設的管理。其他地理信息系統(tǒng)建設,必須采用符合本市統(tǒng)一標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。

　　第十條(規(guī)劃測繪)

　　為城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和監(jiān)督管理進行的測繪活動,應依據(jù)已批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃行政主管部門的具體要求實施。

　　規(guī)劃行政主管部門應加強城市地上、地下空間數(shù)據(jù)的采集、整理等工作,并負責空間數(shù)據(jù)庫的建設和更新。

　　第十一條(地籍測繪)

　　測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃,并按照地籍測繪規(guī)劃組織管理地籍測繪,土地行政主管部門負責地籍測繪具體事務。

　　第十二條(房產(chǎn)測繪)

　　從事房產(chǎn)測繪應按照國家和省、市相關技術規(guī)范的要求進行。

　　用于房屋權屬登記的房產(chǎn)測繪成果應歸入房產(chǎn)權屬檔案。

　　第十三條(地圖監(jiān)管)

　　測繪、新聞出版、工商等行政主管部門按照各自職責加強對地圖編制、印刷、出版、展示、登載的監(jiān)督管理,組織開展國家版圖意識的宣傳教育。

　　編制出版地圖應遵守國家有關地圖內(nèi)容表示和保密的規(guī)定,保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢性和準確性。

　　第十四條(資質(zhì)與備案)

　　從事測繪活動的單位應依法取得測繪資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書相應等級的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。

　　測繪行政主管部門依法對測繪單位資質(zhì)實行年度注冊和日常檢查。

　　測繪單位在本市開展測繪活動,應按規(guī)定在施測前到當?shù)販y繪行政主管部門備案登記。

　　任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借、轉讓測繪資質(zhì)和測繪作業(yè)證件。 第 十五條(成果匯交)

　　承擔基礎測繪項目的單位以及承擔財政投資的測繪項目的單位,應依法向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本;其他測繪項目的測繪單位,應依法向測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。

　　測繪行政主管部門組織測繪成果的接收、收集、整理、儲存,并定期編制測繪成果目錄向社會公布。

　　第十六條(成果質(zhì)量)

　　測繪單位對測繪成果質(zhì)量負責。測繪行政主管部門應加強測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,進行測繪成果抽查檢驗,協(xié)調(diào)處理測繪成果質(zhì)量糾紛。

　　第十七條(成果利用)

　　任何單位、個人未經(jīng)測繪成果所有者許可,不得擅自使用,或向第三方提供。 依法實行測繪成果有償使用

　　制度,具體辦法按價格、財政等行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于政府公共服務和社會公益性事業(yè)的,除按規(guī)定收取工本費外,應無償提供。

　　使用基礎測繪(含成都市平面坐標系統(tǒng)控制點成果)、地下空間信息等測繪成果的單位,應向測繪行政主管部門提出申請,并在認定的范圍內(nèi)提供使用。

　　制作公示版數(shù)字化產(chǎn)品需利用基礎測繪成果的,須經(jīng)測繪行政主管部門審核。 測繪項目和建設工程測繪項目需使用財政資金的,有關部門在批準立項前應征求測繪行政主管部門的意見,測繪行政主管部門應在規(guī)定時間內(nèi),就是否已有可以利用的測繪成果提出意見,避免重復測繪。

　　第十八條(測量標志)

　　測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對測量標志有維護、保養(yǎng)的責任。

　　設置永久性測量標志的單位,應對永久性測量標志設立明顯標記,可以委托當?shù)赜嘘P單位或個人負責保管。委托保管的,應簽訂委托保管協(xié)議。

　　任何單位、個人都有保護測量標志的義務,不得擅自移動、拆卸、損毀測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得進行危害測量標志安全和使用效能的活動。

　　因工程建設需要拆遷永久性測量標志的,由工程建設單位向當?shù)販y繪行政主管部門提出申請,按國家有關規(guī)定報批。遷建工作在當?shù)販y繪行政主管部門的監(jiān)督下進行。遷建費用由工程建設單位承擔。

　　測繪人員使用永久性測量標志,必須保持標志完好。使用完畢,應由負責保管該標志的單位和人員查驗其完好狀況。

　　第十九條(保密管理)

　　任何單位和個人不得擅自對本市重要地理空間信息進行測定、采集、處理、發(fā)布。需利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,應提出明確的利用目的和范圍,報測繪行政主管部門審批。測繪成果保管單位憑測繪行政主管部門出具的憑證向使用單位提供,并以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關著作權保護要求。涉密測繪成果保管單位和使用單位,應采取適當保密措施,不得擅自銷毀、復制、轉讓。

　　第二十條(法律責任)

　　違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由測繪行政主管部門責令限期改正,并可處1000元以上2萬元以下的罰款:

　　(一)未按本辦法規(guī)定采用經(jīng)國務院測繪行政主管部門批準的成都市平面坐標系統(tǒng)的;

　　(二)偽造、涂改、轉借、轉讓測繪資質(zhì)證書、測繪作業(yè)證件,沒有違法所得的。

　　違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第二十一條(責任追究)

　　行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第二十二條(用語含義)

　　本辦法所稱成都市平面坐標系統(tǒng)是指與國家統(tǒng)一系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。

　　第二十三條(解釋機關)

　　本辦法具體應用中的問題由成都市測繪管理辦公室負責解釋。

　　第二十四條(施行日期)

　　本辦法自20**年2月1日起施行

篇2：房產(chǎn)測繪管理辦法（2001年）

　　房產(chǎn)測繪管理辦法(20**)

　　中華人民共和國建設部、國家測繪局令第83號

　　《房產(chǎn)測繪管理辦法》已經(jīng)2000年10月8日建設部第31次常務會議、2000年10月26日國家測繪局局常務會議審議通過(國家測繪局經(jīng)國土資源部批準授權)，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年5月1日起施行。

　　建 設 部 部 長： 俞正聲

　　國家測繪局局長： 陳邦柱

　　二000年十二月二十八日

　　房產(chǎn)測繪管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，保護房屋權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本方案。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動，實施房產(chǎn)測繪管理，應當遵守本規(guī)則。

　　第三條 房產(chǎn)測繪單位應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關技術標準、規(guī)定，對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負責。房產(chǎn)測繪單位應當采用先進技術和設備，提高測繪技術水平，接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術指導和業(yè)務監(jiān)督。

　　第四條 房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應當保證測繪成果的完整、準確，不得違規(guī)測繪、弄虛作假，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

　　第五條 國務院測繪行政主管部門和國務院建設行政主管部門根據(jù)國務院確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門(以下簡稱省級測繪行政主管部門)和省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱省級房地產(chǎn)行政主管部門)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。

　　第二章 房產(chǎn)測繪的委托

　　第六條 有下列情形之一的，房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪：

　　(一) 申請產(chǎn)權初始登記的房屋;

　　(二) 自然狀況發(fā)生變化的房屋;

　　(三) 房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。

　　房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。

　　第七條 房產(chǎn)測繪成果資料應當與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時，應當及時實施房產(chǎn)變更測量。

　　第八條 委托房產(chǎn)測繪的，委托人與房產(chǎn)測繪單位應當簽定書面房產(chǎn)測繪合同。

　　第九條 房產(chǎn)測繪單位應當是獨立的經(jīng)濟實體，與委托人不得有利害關系。

　　第十條 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。

　　房產(chǎn)測繪收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 資格管理

　　第十一條 國家實行房產(chǎn)測繪單位資格審查認證制度。

　　第十二條 房產(chǎn)測繪單位應當依照《中華人民共和國測繪法》和本辦法的規(guī)定，取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》。

　　第十三條 除本辦法另有規(guī)定外，房產(chǎn)測繪資格審查、分級標準、作業(yè)限額、年度檢驗等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 申請房產(chǎn)測繪資格的單位應當向所在地省級測繪行政主管部門提出書面申請，并按照測繪資格審查管理的要求提交有關材料。

　　省級測繪行政主管部門在決定受理之日起5日內(nèi)，轉省級房地產(chǎn)行政主管部門初審。省級房地產(chǎn)行政主管部門應當在15日內(nèi)，提出書面初審意見，并反饋省級測繪行政主管部門;其中，對申請甲級房產(chǎn)測繪資格的初審意見應當同時報國務院建設行政主管部門備案。

　　申請甲級房產(chǎn)測繪資格的，由省級測繪行政主管部門報國務院測繪行政主管部門審批發(fā)證;申請乙級以下房產(chǎn)測繪資格的，由省級測繪行政主管部門審批發(fā)證。

　　取得甲級房產(chǎn)測繪資格的單位，有國務院測繪行政主管部門和國務院建設行政主管部門聯(lián)合向社會公告。取得乙級以下房產(chǎn)測繪資格的單位，由省級測繪行政主管部門和省級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。

　　第十五條 《測繪資格證書》有效期為5年，期滿3個月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關負責審查和換證。對有房地產(chǎn)測繪項目的，發(fā)證機關在審查和換證時，應當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。

　　在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，房產(chǎn)測繪資格由測繪行政主管部門進行年檢。年檢時，測繪行政主管部門應當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。對年檢中被降級或者取消房產(chǎn)測繪資格的單位，由年檢的測繪行政主管部門和同級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。

　　在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請房產(chǎn)測繪資格升級的，依照本辦法第十四條的規(guī)定重新辦理資格審查手續(xù)。

　　第四章 成果管理

　　第十六條 房產(chǎn)測繪成

　　果包括：房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。

　　第十七條 當事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的，可以委托國家認定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構鑒定。

　　第十八條 用于房屋權屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門應當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準確性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。

　　第十九條 向國(境)外團體和個人提供、贈送、出售未公開的房產(chǎn)測繪成果資料，委托國(境)外機構印制房產(chǎn)測繪圖件，應當按照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》以及國家安全、保密等有關規(guī)定辦理。

　　第五章 法律責任

　　第二十條 未取得載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》從事房產(chǎn)測繪業(yè)務以及承擔房產(chǎn)測繪任務超出《測繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測繪業(yè)務范圍、作業(yè)限額的，依照《中華人民共和國測繪法》和《測繪資格審查認證管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。

　　第二十一條 房產(chǎn)測繪單位有下情形之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門繪予以降級或者取消其房產(chǎn)測繪資格：

　　(一) 在房主面積測算中不執(zhí)行國有標準、規(guī)范和規(guī)定;

　　(二) 在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權利人的;

　　(三) 房產(chǎn)面積測算失誤的，造成重大損失的。

　　第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》及國家安全、保密法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十三條 房產(chǎn)測繪管理人員、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十四條 省級房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十五條 本辦法由國務院建設行政主管部門和國務院測繪行政主管部門共同解釋。

　　第二十六條 本辦法自20**年5月1日起施行。