果洛藏族自治州城鄉(xiāng)商品交易市場管理條例(20**修正)

　　（2000年5月13日果洛藏族自治州第十屆人民代表大會第六次會議通過2000年7月30日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準根據(jù)20**年3月26日果洛藏族自治州第十二屆人民代表大會第七次會議《關于修改〈果洛藏族自治州掃除文盲工作條例〉等四部條例、變通規(guī)定的決定》修正20**年11月24日青海省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準）

　　果洛藏族自治州城鄉(xiāng)商品交易市場管理條例(20**修正本)

　　第一條 為了加強對城鄉(xiāng)商品交易市場的管理，維護市場秩序，規(guī)范市場行為，保護消費者、經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本州實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱城鄉(xiāng)商品交易市場（以下簡稱市場）是指由經(jīng)營者參加，有一定的場所，進行公開交易的各類生產(chǎn)資料、生活資料市場。

　　各種定期不定期的商品展銷會、物資交流會、廟會、賽馬會、商品攤點群及出租柜臺、店鋪等適用本條例。

　　第三條 凡在本州行政區(qū)域內(nèi)開辦市場或者在市場內(nèi)從事商品交易活動的公民、法人和其他組織均應當遵守本條例。

　　第四條 州、縣工商行政管理機關主管本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)商品交易市場的監(jiān)督管理工作。

　　公安、稅務、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)牧等有關行政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，做好市場的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 公民、法人和其他組織開辦市場，應當堅持有利生產(chǎn)、方便生活、活躍流通的原則，并應當符合城建、規(guī)劃、交通、消防、治安、衛(wèi)生、環(huán)保管理等要求。

　　第六條 自治州人民政府對到本州投資建市場的單位和個人實行“誰投資、誰受益”的政策，提供土地使用的優(yōu)先權，對新辦市場1年內(nèi)免收行政性收費和有關事業(yè)性收費，3年內(nèi)免收土地使用費。

　　第七條 凡進入市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，按照核準的經(jīng)營范圍和劃定的經(jīng)營區(qū)域，亮照經(jīng)營。

　　第八條 各級人民政府應當積極鼓勵、支持當?shù)剞r(nóng)牧民進入市場從事經(jīng)營活動。

　　當?shù)剞r(nóng)牧民進入市場出售自產(chǎn)農(nóng)牧副產(chǎn)品的，應當在指定的區(qū)域內(nèi)進行交易，免收市場管理費。

　　在市場上銷售當?shù)刈援a(chǎn)蔬菜的和在每年12月1日至次年5月31日期間外地運入的蔬菜，免收行政性收費和有關事業(yè)性收費。

　　當?shù)剞r(nóng)牧民進入城鎮(zhèn)市場從事個體經(jīng)營的，允許其試營業(yè)1年，在鄉(xiāng)、村從事個體經(jīng)營的，允許其試營業(yè)一年半，試營業(yè)期間，免收市場管理費。

　　第九條 在本州市場上從事個體私營經(jīng)濟2年以上的經(jīng)營者，可憑營業(yè)執(zhí)照向當?shù)毓膊块T申請辦理本人及配偶和未成年子女的城鎮(zhèn)戶口。

　　凡在本州市場上從事經(jīng)營活動的個體私營者的子女，在入托、入學等方面與當?shù)鼐用竦淖优葘Υ?/p>

　　第十條 當?shù)爻擎?zhèn)失業(yè)人員、下崗職工，經(jīng)工商行政管理機關核準登記進入市場從事經(jīng)營活動的，憑失業(yè)證、下崗證明一年內(nèi)免收行政性收費和有關事業(yè)性收費。

　　殘疾人和城鎮(zhèn)困難戶進入市場從事經(jīng)營活動的，憑民政部門核發(fā)的證件，依照國家有關規(guī)定減免稅費。

　　第十一條 在市場上從事特殊商品和服務的經(jīng)營者及從業(yè)人員，須持有相應的許可證件。

　　工商行政管理機關在核準市場準入手續(xù)時，除法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者必須實行的專項審批外，對其他部門自定的專項審批和許可證制度一律不作為經(jīng)營者進入市場的前置條件。

　　第十二條 經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動受法律保護。

　　經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照除工商行政管理機關依照法定程序可以暫扣或者吊銷外，其他任何單位和個人無權暫扣或者吊銷。

　　經(jīng)營者的賬戶和財產(chǎn)，除司法機關和行政執(zhí)法部門可依法凍結、查封、扣押或者沒收外，其他任何單位和個人無權凍結、查封、扣押或者沒收。

　　第十三條 除法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的商品和行業(yè)外，經(jīng)營者都可以經(jīng)營。

　　經(jīng)營者可以自主確定商品批發(fā)、零售、批零兼營或者其他經(jīng)營方式。

　　第十四條 市場的商品價格和經(jīng)營服務性收費，要遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

　　第十五條 經(jīng)營者進入市場交易應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）依法經(jīng)營；

　　（二）依法納稅；

　　（三）使用法定機構鑒定合格的計量器具；

　　（四）遵守市場公約和管理制度，服從市場監(jiān)督管理機關和市場開辦者的管理，文明經(jīng)商；

　　（五）維護市場的環(huán)境衛(wèi)生，公共秩序，愛護公共設施；

　　（六）聽取消費者對所提供的商品和服務的意見，接受消費者的監(jiān)督；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第十六條 經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，不得有欺行霸市、摻雜使假、以次充好、以假充真、短尺少秤或者以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品，以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十七條 任何單位和個人不得在市場上亂收費、亂罰款、亂攤派。凡有上述行為的，市場經(jīng)營者有權拒絕，工商行政管理機關有權制止。

　　第十八條 有關行政執(zhí)法部門依法對市場和經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查時，要做到相互協(xié)調(diào)，防止對同一問題重復檢查。

　　執(zhí)法部門的工作人員在執(zhí)行公務時，應當持證上崗，亮證檢查，佩帶統(tǒng)一標志，嚴格依法行政。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營者有下列行為之一的，由工商行政管理機關或者價格主管部門按以下規(guī)定處罰：

　　（一）無營業(yè)執(zhí)照進入市場經(jīng)營的，責令限期補辦，屬個體工商戶的，處以50元至300元的罰款；屬企業(yè)的處以500元至3000元的罰款；

　　（二）銷售商品和提供服務不明碼標價的，責令限期改正；逾期不改正的，對零售商品和提供服務的，處以50元至300元的罰款；對批發(fā)經(jīng)營的，處以100元至1000元的罰款；

　　（三）違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第二十條 拒絕、阻礙工商行政管理機關和有關行政執(zhí)法部門工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十一條 工商行政管理機關和其他有關行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十二條 工商行政管理機關或者其他有關行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權，侵犯經(jīng)營者合法權益造成損害的，依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，承擔賠償責任。

　　第二十三條 果洛藏族自治州人民政府可以根據(jù)本條例制訂實施細則。

　　第二十四條 本條例的具體應用問題，由自治州人民政府負責解釋。

　　第二十五條 本條例自2000年10月1日起施行。

篇2：廣東省商品交易市場管理條例(2012修正)

　　廣東省商品交易市場管理條例(20**修正)

　　（20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第35次會議通過 20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員公公告第82號公布 自公布之日起施行）

　　廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議決定對《廣東省商品交易市場管理條例》作如下修改：

　　一、將原第二條修改為：“本條例所稱商品交易市場（以下簡稱市場），是指有固定的交易場地、設施，有若干經(jīng)營者進場經(jīng)營，對生產(chǎn)資料、生活資料實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。”

　　二、刪除原第八條到第十四條。

　　三、增加一條作為第八條：“開辦市場應當依法向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行市場攤位、店鋪招商招租和開業(yè)。”

　　四、增加一條作為第九條：“市場開業(yè)應當符合下列要求:

　　“（一）市場開業(yè)前，市場建筑應當驗收合格；市場設施和場所應當經(jīng)消防部門消防設計審核、消防驗收合格或者經(jīng)消防設計備案并經(jīng)消防安全檢測合格；

　　“（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當設立依法經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考核合格或者取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認定的檢測機構，配備檢測設備，或者委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機構對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢測；

　　“（三）經(jīng)營活禽的市場，應當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行；

　　“（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。”

　　五、將原第十七條修改為第十二條：“市場開辦者或者市場服務管理機構履行以下職責：

　　“（一）負責市場內(nèi)經(jīng)營、安全、消防等設施的建設、維護和更新改造，保證相關設備處于完好狀態(tài)；

　　“（二）按規(guī)定建立治安、消防、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等制度；

　　“（三）發(fā)現(xiàn)欺行霸市、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處；

　　“（四）指導、督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務質(zhì)量保障制度；

　　“（五）有活禽入場經(jīng)營的市場應當按規(guī)定設立相對獨立的活禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工；

　　“（六）對經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化妝品等與人體健康和生命安全有關的產(chǎn)品的入場經(jīng)營者，應當審查其經(jīng)營資格，明確其產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門；

　　“（七）遵守有關市場的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受有關行政管理部門的監(jiān)督；

　　“（八）開展有關法律、政策的宣傳，組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動，做好市場商品交易的各項統(tǒng)計工作；

　　“（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。”

　　六、將原第十八條修改為第十三條：“市場開辦者、市場服務管理機構應當嚴格按照市場布局設計圖設立檔鋪，不得隨意擺攤設點。

　　“市場開辦者或者市場服務管理機構應當與入場經(jīng)營者簽訂書面合同，就擺賣規(guī)范、交易商品種類、食品等商品的進貨查驗、索證索票、商品購銷臺賬、不合格商品下架、水電使用、衛(wèi)生、消防等方面作出約定。”

　　七、增加一條作為第十四條：“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或者市場服務管理機構應當對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向相關行政管理部門報告；食品等其他批發(fā)市場或者市場服務管理機構應當協(xié)助工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門定期對進場銷售的商品進行抽查檢測，并提供方便；抽查檢測結果應當在商品交易市場內(nèi)公示。”

　　八、將原第二十條修改為第十六條：“經(jīng)營者應當在營業(yè)場所的醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照；所經(jīng)營商品實行經(jīng)營許可證制度的，應當同時懸掛相應的許可經(jīng)營證明文件。沒有條件懸掛營業(yè)執(zhí)照或者相應文件的，應隨身攜帶備查。經(jīng)營者應當按照規(guī)定建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務質(zhì)量保障制度。農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。”

　　九、將原第二十四條修改為第二十條：“市場內(nèi)禁止銷售下列物品：

　　“（一）假冒偽劣商品；

　　“（二）贓物、賑災物資和來歷不明的物品；

　　“（三）法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其產(chǎn)品；

　　“（四）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品；

　　“（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品；

　　“（六）報廢和非法拼裝的機動車輛；

　　“（七）毒品、淫穢物品和其他非法出版物；

　　“（八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。”

　　十、將原第二十七條修改為第二十三條：“工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應當建立巡查制度，按照各自職責對商品交易市場進行監(jiān)督檢查和管理，對商品交易市場內(nèi)商品質(zhì)量實行抽查檢測，并將抽查檢測結果在商品交易市場內(nèi)公示。

　　“工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、公安等行政部門應當在商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責相關的政務信息和管理機構以及派出機構的名稱、地址、聯(lián)系電話；接到舉報投訴后應當做好記錄、及時調(diào)查處理，并回復舉報投訴人。

　　“工商行政管理部門執(zhí)法人員和其他行政管理部門執(zhí)法人員應當密切配合，依法履行職責，對市場進行監(jiān)督檢查和管理。”

　　十一、將原第二十九條修改為第二十五條：“公安機關應當加強對市場的治安管理，對欺行霸市等違法行為的舉報應當及時查處；公安消防機關對市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的市場，依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收。”

　　十二、將原第三十二條修改為第二十八條：“違反本條例第十三條規(guī)定，隨意擺攤設點的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。”

　　十三、增加一條作為第二十九條：“市場開辦者或者市場服務管理機構違反本條例第十四條規(guī)定的，由相關行政管理部門依法責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。”

　　十四、將原第三十七條修改為第三十四條，增加一款作為第二款：“本條例修改前已取得市場登記證的，應當依法辦理企業(yè)登記注冊。”

　　本決定自公布之日起施行。

　　《廣東省商品交易市場管理條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

　　附：廣東省商品交易市場管理條例

　　（20**年1月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第35次會議通過 20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員公公告第82號公布 自公布之日起施行的《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改〈廣東省商品交易市場管理條例〉的決定》修正）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范商品交易市場秩序，加強對商品交易市場的監(jiān)督管理，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱商品交易市場（以下簡稱市場），是指有固定的交易場地、設施，有若干經(jīng)營者進場經(jīng)營，對生產(chǎn)資料、生活資料實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。

　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦市場、在市場內(nèi)從事商品交易、中介服務活動以及市場服務、市場管理，必須遵守本條例。

　　第四條 各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門依法對市場進行規(guī)劃，指導市場建設。

　　各級工商行政管理部門依法對市場實行登記注冊、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。

　　公安、稅務、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督、衛(wèi)生等有關部門按照各自職責，協(xié)同做好市場的監(jiān)督檢查工作。

　　第五條 市場商品交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守商業(yè)道德。

　　市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。

　　第六條 市場規(guī)劃必須納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，市場布局和建設應當遵循科學選址、方便群眾的原則。

　　市場規(guī)劃由各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門提出，經(jīng)編制城市規(guī)劃的單位綜合協(xié)調(diào)，按規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　第七條 因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的糧油、肉菜、副食品市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。

　　第二章 市場開辦

　　第八條 開辦市場應當依法向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行市場攤位、店鋪招商招租和開業(yè)。

　　第九條 市場開業(yè)應當符合下列要求:

　　（一）市場開業(yè)前，市場建筑應當經(jīng)縣級以上人民政府建設部門驗收合格；市場設施和場所應當經(jīng)消防部門消防設計審核、消防驗收合格或者經(jīng)消防設計備案并經(jīng)消防安全檢測合格；

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當設立依法經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考核合格或者取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認定的檢測機構，配備檢測設備，或者委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機構對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢測；

　　（三）經(jīng)營活禽的市場，應當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條 市場開辦者應當設立市場服務管理機構或者委托具有法人資格的市場服務管理機構對市場進行服務管理。

　　第十一條 市場開辦者或者市場服務管理機構根據(jù)市場情況為經(jīng)營者、消費者提供下列服務：

　　（一）在市場設立投訴點接受投訴并及時轉送有關單位；

　　（二）提供市場信息；

　　（三）設置法定、合格的復檢計量器具；

　　（四）為設立郵政、通訊、金融、保險、運輸?shù)确赵O施提供條件。

　　第十二條 市場開辦者或者市場服務管理機構履行以下職責：

　　（一）負責市場內(nèi)經(jīng)營、安全、消防等設施的建設、維護和更新改造，保證相關設備處于完好狀態(tài)；

　　（二）按規(guī)定建立治安、消防、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等制度；

　　（三）發(fā)現(xiàn)欺行霸市、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處；

　　（四）指導、督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務質(zhì)量保障制度；

　　（五）有活禽入場經(jīng)營的市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工；

　　（六）對經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化妝品等與人體健康和生命安全有關的產(chǎn)品的入場經(jīng)營者，應當審查其經(jīng)營資格，明確其產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門；

　　（七）遵守有關市場的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受有關行政管理部門的監(jiān)督；

　　（八）開展有關法律、政策的宣傳，組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動，做好市場商品交易的各項統(tǒng)計工作；

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第十三條 市場開辦者、市場服務管理機構應當嚴格按照市場布局設計圖設立檔鋪，不得隨意擺攤設點。

　　市場開辦者或者市場服務管理機構應當與入場經(jīng)營者簽訂書面合同，就擺賣規(guī)范、交易商品種類、食品等商品的進貨查驗、索證索票、商品購銷臺賬、不合格商品下架、水電使用、衛(wèi)生、消防等方面作出約定。

　　第十四條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或者市場服務管理機構應當對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向相關行政管理部門報告；食品等其他批發(fā)市場或者市場服務管理機構應當協(xié)助工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門定期對進場銷售的商品進行抽查檢測，并提供方便；抽查檢測結果應當在商品交易市場內(nèi)公示。

　　第十五條 市場開辦者和市場服務管理機構應當積極協(xié)助有關行政執(zhí)法部門查處市場內(nèi)的違章違法行為，不得隱瞞真實情況或者向當事人通風報信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查。

　　第三章 市場經(jīng)營管理

　　第十六條 經(jīng)營者應當在營業(yè)場所的醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照；所經(jīng)營商品實行經(jīng)營許可證制度的，應當同時懸掛相應的許可經(jīng)營證明文件。沒有條件懸掛營業(yè)執(zhí)照或者相應文件的，應隨身攜帶備查。經(jīng)營者應當按照規(guī)定建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務質(zhì)量保障制度。農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

　　第十七條 經(jīng)營者享有下列權利：

　　（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請；

　　（二）對核準的市場名稱享有與市場開辦者約定的使用權；

　　（三）在核準的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營；

　　（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式的攤派；

　　（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。

　　第十八條 經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定繳納稅、費。

　　經(jīng)營者應當接受有關行政管理部門的監(jiān)督管理，不得拒絕和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。

　　第十九條 經(jīng)營者必須遵守法律法規(guī)和市場內(nèi)各項管理制度，按照約定的地點或者區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設點，占道經(jīng)營。經(jīng)營者轉租其承租的攤位或者其他設施時，應當事先征得市場開辦者或者市場服務管理機構的同意，并辦理相關手續(xù)。

　　第二十條 市場內(nèi)禁止銷售下列物品：

　　（一）假冒偽劣商品；

　　（二）贓物、賑災物資和來歷不明的物品；

　　（三）法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其產(chǎn)品；

　　（四）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品；

　　（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品；

　　（六）報廢和非法拼裝的機動車輛；

　　（七）毒品、淫穢物品和其他非法出版物；

　　（八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。

　　第二十一條 市場交易活動禁止下列行為：

　　（一）強買強賣，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱商品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術標準上欺騙消費者；

　　（四）使用不規(guī)范、不合格的計量器具銷售商品或者銷售商品數(shù)量不足；

　　（五）銷售或者提供服務不明碼標價；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他違法活動。

　　第二十二條 經(jīng)營者對消費者提出的有關商品質(zhì)量和使用方法等問題，應當作出明確、真實的答復。

　　第四章 市場監(jiān)督管理

　　第二十三條 工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應當建立巡查制度，按照各自職責對商品交易市場進行監(jiān)督檢查和管理，對商品交易市場內(nèi)商品質(zhì)量實行抽查檢測，并將抽查檢測結果在商品交易市場內(nèi)公示。

　　工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應當在商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責相關的政務信息和管理機構以及派出機構的名稱、地址、聯(lián)系電話；接到舉報投訴后應當做好記錄、及時調(diào)查處理，并回復舉報投訴人。

　　工商行政管理部門執(zhí)法人員和其他行政管理部門執(zhí)法人員應當密切配合，依法履行職責，對市場進行監(jiān)督檢查和管理。

　　第二十四條 工商行政管理人員在監(jiān)督檢查市場時可以行使下列職權：

　　（一）詢問有關人員，要求其如實提供證明材料或者其他有關材料；

　　（二）查詢、復制與違法行為有關的協(xié)議、證明、帳冊、單據(jù)、發(fā)票、文件、記錄、業(yè)務函電和其他資料；

　　（三）檢查與違法違章有關的物品，經(jīng)縣級以上工商行政管理部門負責人同意，可以扣留、封存與違法行為有直接關系的物品。扣留、封存物品時，必須制作清單，妥善保管，并在七日內(nèi)作出處理決定；對易腐爛變質(zhì)的物品和鮮活商品，可以先行處理。

　　第二十五條 公安機關應當加強對市場的治安管理，對欺行霸市等違法行為的舉報應當及時查處；公安消防機關對市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的市場，依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收。

　　第二十六條 行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場違章違法行為。在執(zhí)行檢查任務時，應當按規(guī)定著裝，并出示檢查證件。對未出示檢查證件的，被檢查者有權拒絕檢查。

　　第二十七條 國家機關及其工作人員不得開辦市場和從事經(jīng)營活動。

　　第五章 法律責任

　　第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，隨意擺攤設點的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

　　第二十九條 市場開辦者或者市場服務管理機構違反本條例第十四條規(guī)定的，由相關行政管理部門依法責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十條 經(jīng)營者違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十一條 經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權，使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的，應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定給予賠償。

　　第三十三條 行政執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第三十四條 本條例自20**年4月1日起施行。

　　本條例修改前已取得市場登記證的，應當依法辦理企業(yè)登記注冊。

篇3：太原市市場管理條例(2012修正)

　　太原市市場管理條例(20**修正)

　　太原市市場管理條例 （20**年10月26日太原市第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 20**年11月25日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準 根據(jù)20**年12月20日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準的20**年10月24日太原市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《太原市人民代表大會常務委員會關于修改<太原市市場管理條例>的決定》修正）

　　（20**年2月28日太原市第十二屆人民代表大會常務委員會第39次會議通過20**年5月31日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第29次會議批準20**年6月5日太原市人民代表大會常務委員會公告公布自公布之日起施行）修正內(nèi)容如下:

　　刪去第二十四條第二款。

　　太原市市場管理條例

　　第一條 為了加強市場管理，維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 凡在本市市場參與經(jīng)營、服務和從事管理的單位和個人都應當遵守本條例。

　　第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府領導、組織、協(xié)調(diào)有關部門做好市場管理工作。市、縣（市、區(qū)）工商行政管理部門是市場的主管部門。質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務、物價、公安等部門，按照各自的職責依法對市場實施管理。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當改革行政審批制度，減少行政審批項目，簡化辦事程序，為經(jīng)營者進入市場提供方便。

　　第五條 市場管理堅持公開、公正、文明、廉潔、服務的原則。

　　第六條 市場交易遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。

　　第七條 從事經(jīng)營活動的單位和個人，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　嚴禁偽造、涂改、出租、出賣、轉讓營業(yè)執(zhí)照。

　　持超過核準有效期限、偽造、涂改、承租、承讓、購買的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，按無照經(jīng)營處理。

　　違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正或者予以取締，并按照下列規(guī)定給予罰款：

　　（一）對冒用公司或者分公司名義無照經(jīng)營的，處以10萬元以下罰款；

　　（二）對以合伙企業(yè)或者其分支機構名義無照經(jīng)營的，處以5000元以上5萬元以下罰款；

　　（三）對以個人獨資企業(yè)或者個體工商戶名義無照經(jīng)營的，處以3000元以下罰款。

　　第八條 設立商品交易市場，應當符合城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃。商品交易市場舉辦者應當具有法人資格，鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品零售市場可以由企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟組織舉辦。

　　前款所稱商品交易市場是指由市場舉辦者提供固定商位 （包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應設施，提供市場服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨立從事生活消費品、生產(chǎn)資料交易活動的集中交易場所。

　　市場舉辦者負有下列責任：

　　（一）查驗入場各類經(jīng)營主體資格證件、上市商品質(zhì)量合格證明，對政府及相關部門發(fā)布質(zhì)量警示通報的不合格產(chǎn)品禁止上市經(jīng)營；

　　（二）設置符合規(guī)定數(shù)量要求的法定、合格的復檢計量器具；

　　（三）制止場內(nèi)占道、搭建、擴攤行為或者流動經(jīng)營行為；

　　（四）協(xié)助有關行政管理部門制止場內(nèi)經(jīng)營者制假售假、合同欺詐、虛假宣傳、商標侵權、涉嫌欺詐以及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的不正當競爭行為?發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求的商品或者其他違法行為的?應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。

　　違反本條第三款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第九條 舉辦商品展銷會、訂貨會、推介會、經(jīng)濟技術貿(mào)易展覽會、博覽會、交易會等展會，應當具備法人資格，并向工商行政管理部門申請登記。

　　展會舉辦方負有下列責任：

　　（一）負責商品展銷會的內(nèi)部組織管理工作，查驗參展經(jīng)營主體資格證件、參展商品質(zhì)量合格證明，審查參展經(jīng)營者的合法參展資格，并將審查情況報工商行政管理部門備案；

　　（二）展會時間在三天以上（含三天）的，展會舉辦方應當在展會期間設立商品質(zhì)量或者知識產(chǎn)權投訴機構；

　　（三）具備舉辦展會活動的安全條件。

　　違反本條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令其改正，并處以違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　違反本條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令其改正，并處以1000元以上5萬元以下罰款。

　　第十條 組織抽獎式有獎銷售和附贈式有獎銷售活動的，單項最高獎金額按市價折合不得超過5000元；不得采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；不得借機推銷質(zhì)次價高、假冒偽劣商品；不得以假冒偽劣產(chǎn)品作為獎品。

　　“違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重處以1萬元以上10萬元以下罰款。”

　　第十一條 開辦人才、勞動力、建筑、房地產(chǎn)交易等市場和從事網(wǎng)上經(jīng)營、中介服務以及營利性公路運輸、醫(yī)療服務、教育培訓的，應當申請注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十二條 從事食品經(jīng)營的經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識；建立并執(zhí)行購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品退市制度。從事食品經(jīng)營的批發(fā)市場、大中型超市、連鎖超市總部等規(guī)模較大的經(jīng)營者還應當建立食品備案制度、索證索票制度、食品協(xié)議準入制度、食品質(zhì)量責任制度、食品質(zhì)量自檢制度等。

　　“違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止銷售，限期改正，并處貨值金額3倍以下罰款。”

　　第十三條 租賃柜臺、場地從事經(jīng)營或者以柜臺、場地聯(lián)營的，應當申請注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動的，應當申請注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。從事金融、保險、證券、期貨、房地產(chǎn)等國家有專項規(guī)定的特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務的，還應當具備相應的專業(yè)經(jīng)紀資格證書。

　　第十五條 經(jīng)紀人不得有下列行為：

　　（一）超越核準的業(yè)務范圍從事經(jīng)紀活動；

　　（二）隱瞞與經(jīng)紀活動有關的重要事項；

　　（三）簽訂虛假合同；

　　（四）脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通；

　　（五）偽造、涂改、買賣商業(yè)交易文件和憑證；

　　（六）兼職經(jīng)紀人接受與所在單位有競爭關系的當事人委托；

　　（七）向當事人索取傭金以外的酬勞。

　　違反前款規(guī)定之一的，由工商行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得額3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　第十六條 從事廣告經(jīng)營業(yè)務的下列單位，應當向工商行政管理部門申請，領取《廣告經(jīng)營許可證》后，方可從事廣告經(jīng)營活動：

　　（一）廣播電臺、電視臺、報刊出版單位；

　　（二）事業(yè)單位；

　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行廣告經(jīng)營審批登記的單位。

　　廣告內(nèi)容應當真實、合法、文明。

　　廣告經(jīng)營者、發(fā)布者對內(nèi)容不實或者證明文件不全的廣告，不得設計、制作、代理和發(fā)布。

　　廣告主自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告，所推銷的商品或者所提供的服務應當符合其經(jīng)營范圍。

　　違反本條第一款規(guī)定，未取得《廣告經(jīng)營許可證》從事廣告經(jīng)營活動的，依照國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關規(guī)定予以處罰。

　　違反本條第二款、第三款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并處違法所得3倍以下，最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　第十七條 經(jīng)營者不得有下列行為：

　　（一）銷售商品或者提供服務不出具發(fā)票；

　　（二）銷售與樣品或者說明書不符的商品；

　　（三）提供的服務低于服務說明；

　　（四）采取強制手段進行交易；

　　（五）傳銷或者變相傳銷。

　　違反本條第一項規(guī)定的，由稅務機關依法給予處罰。

　　違反本條第二、三項規(guī)定的，消費者有權要求退貨和賠償，對拒不退貨和賠償?shù)模晒ど绦姓芾聿块T分別處以銷售商品貨值金額和損失金額2倍以下的罰款。違反本條第四項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得。

　　違反本條第五項規(guī)定的，由工商行政管理部門予以取締，并通知開戶銀行暫停辦理其結算業(yè)務，有關銀行應予支持和配合；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 行政機關及其被授權或者委托行使行政權的組織不得有下列行為：（一）以發(fā)文的形式封鎖市場，阻礙商品的自由流通；

　　（二）以不正當?shù)幕蛘咂缫曅缘馁|(zhì)檢、發(fā)放準銷證、前置審批、加收費用等方式設置障礙，限制外地商品進入本市；

　　（三）在道路、車站、航空港或者本市行政區(qū)域邊界設置關卡，阻礙外地商品進入本市；

　　（四）以拒絕給予行政許可等方式強制他人購買其指定的商品或者提供的服務。

　　第十九條 經(jīng)營者之間任何一方不得在交易中利用優(yōu)勢地位進行下列不公平交易：

　　（一）強迫購買指定商品或者接受指定服務，強迫銷售返利；

　　（二）不正當收費；

　　（三）超過收貨后60天延遲支付貨款；

　　（四）強行搭售其他商品或者限制銷售他人商品；

　　（五）國家規(guī)定的其他不公平交易行為。違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十條 公用企業(yè)以及依法取得獨占地位的經(jīng)營者不得有下列行為：

　　（一）限定或者強制用戶購買其提供或者指定的商品；

　　（二）限定或者強制用戶接受其提供或者指定的服務；

　　（三）對不接受其不合理條件的用戶、消費者，拒絕、中斷或者削減提供相關商品和服務，或者濫收費用。

　　違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　第二十一條 禁止銷售下列商品：

　　（一）攙雜、攙假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格商品的；（二）國家明令淘汰的；

　　（三）過期、失效或者變質(zhì)的；

　　（四）包裝上沒有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的；

　　（五）限期使用的商品，不標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

　　（六）使用不當，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身財產(chǎn)安全，沒有警示標志或者中文警示說明的。

　　任何單位和個人不得為假冒偽劣商品的銷售提供運輸、保管和倉儲等服務。

　　違反本條第一款第一、二、三項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止銷售，沒收違法銷售的商品，并處違法銷售商品貨值金額50％以上2倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條第一款第四、五、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停止銷售，并處違法銷售商品貨值金額30％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

　　違反本條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收違法收入和違法物品，并處違法收入50％以上3倍以下的罰款。

　　第二十二條 經(jīng)營者銷售的生活消費品、生產(chǎn)資料、建筑材料等商品，應當有合法的進貨渠道和進貨憑證。違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止銷售，可并處1千元以上5千元以下罰款。

　　第二十三條 市場管理人員在市場調(diào)查、檢查時，應當出示證件。對不出示證件的，被檢查者有權拒絕。

　　第二十四條 市、縣（市、區(qū)）市場主管部門在查處涉嫌違法行為時，可以行使下列職權：

　　（一）檢查涉嫌違法行為的場所；

　　（二）查閱、復制、查封、扣押與涉嫌違法行為有關的合同、票據(jù)、賬簿等資料。

　　（三）暫時查封、扣押有根據(jù)認為有違法行為的經(jīng)營場所及其款物。

　　實施或者解除查封、扣押措施的，應經(jīng)縣級以上市場主管部門負責人批準。

　　因查封、扣押不當給當事人造成損失的，應當依法予以賠償，并由有關管理部門對直接責任人給予處分。

　　第二十五條 市場管理人員應當忠于職守，清正廉潔，不得有下列行為：

　　（一）利用工作之便吃、拿、卡、要；

　　（二）擅自向經(jīng)營者攤派、收費、罰款；

　　（三）故意刁難經(jīng)營者；

　　（四）向不法經(jīng)營者通風報信，幫助其逃避查處；

　　（五）包庇、放縱銷售假冒偽劣商品；

　　（六）濫用職權，索賄受賄。

　　違反前款規(guī)定之一的，由有關管理部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十七條 本條例自公布之日起施行。