大連市人民政府制定規章聽證規定(試行)
政府令第90號
二○○七年十月十三日
第一條為了廣泛聽取公民、法人或者其他組織對起草或者送審的規章的意見,擴大政府立法工作的公眾參與程度,提高立法質量,根據《中華人民共和國立法法》、《規章制定程序條例》、《大連市人民政府制定地方性法規草案和規章程序規定》,制定本規定。
第二條市政府工作部門、縣(市)區政府、有規章起草權的市政府派出機構(以下統稱起草單位)起草規章,市政府法制機構審查規章需要舉行聽證會的,適用本規定。
第三條制定規章聽證應當遵循公開、公正、便民的原則。
第四條起草、審查規章,應當采取聽證會、論證會、座談會或者向社會公布征求意見稿等方式向社會聽取意見。
起草的規章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益,有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草單位應當舉行聽證會;起草單位在起草過程中未舉行聽證會的,市政府法制機構可以舉行聽證會。必要時,市政府法制機構和起草單位也可以聯合舉行聽證會。
舉行聽證會的單位為聽證組織機關。
第五條需要聽證的事項,由聽證組織機關根據起草或者送審規章的具體內容確定。可以就某一個事項聽證,也可以就幾個事項共同聽證。
有關機關、組織、公民可以在政府網站或者其他媒體閱讀、研究規章征求意見稿,認為有需要聽證事項的,可以向市政府法制機構提出,由法制機構決定是否聽證;決定不聽證的,應當說明理由。
第六條需要聽證的事項確定后,聽證組織機關應當在舉行聽證會30日前,通過報紙、政府網站、聽證組織機關網站及其他方式向社會發布公告,公告聽證會的聽證事項和時間、地點,聽證陳述人名額、條件、報名方法、遴選原則、旁聽方法等內容。
聽證組織機關需要公告與聽證事項有重要關聯的信息資料的,應當同時向社會公告。
第七條在聽證會上發表意見的公民、法人或者其他組織為聽證陳述人。
聽證陳述人由聽證組織機(來自:m.dewk.cn)關在發布聽證公告時面向社會公開征集或者邀請。
第八條公民、法人或者其他組織均可以在公告規定的時間內申請作為聽證陳述人,申請時應當對聽證事項持有的立場、觀點進行必要的說明,由聽證組織機關根據會議名額和申請順序遴選;對聽證事項有對立或者幾種意見的,遴選的持有不同意見的人數應當對等。

篇2：大連市人民政府制定規章聽證規定

大連市人民政府制定規章聽證規定(試行)
政府令第90號
二○○七年十月十三日
第一條為了廣泛聽取公民、法人或者其他組織對起草或者送審的規章的意見,擴大政府立法工作的公眾參與程度,提高立法質量,根據《中華人民共和國立法法》、《規章制定程序條例》、《大連市人民政府制定地方性法規草案和規章程序規定》,制定本規定。
第二條市政府工作部門、縣(市)區政府、有規章起草權的市政府派出機構(以下統稱起草單位)起草規章,市政府法制機構審查規章需要舉行聽證會的,適用本規定。
第三條制定規章聽證應當遵循公開、公正、便民的原則。
第四條起草、審查規章,應當采取聽證會、論證會、座談會或者向社會公布征求意見稿等方式向社會聽取意見。
起草的規章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益,有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草單位應當舉行聽證會;起草單位在起草過程中未舉行聽證會的,市政府法制機構可以舉行聽證會。必要時,市政府法制機構和起草單位也可以聯合舉行聽證會。
舉行聽證會的單位為聽證組織機關。
第五條需要聽證的事項,由聽證組織機關根據起草或者送審規章的具體內容確定。可以就某一個事項聽證,也可以就幾個事項共同聽證。
有關機關、組織、公民可以在政府網站或者其他媒體閱讀、研究規章征求意見稿,認為有需要聽證事項的,可以向市政府法制機構提出,由法制機構決定是否聽證;決定不聽證的,應當說明理由。
第六條需要聽證的事項確定后,聽證組織機關應當在舉行聽證會30日前,通過報紙、政府網站、聽證組織機關網站及其他方式向社會發布公告,公告聽證會的聽證事項和時間、地點,聽證陳述人名額、條件、報名方法、遴選原則、旁聽方法等內容。
聽證組織機關需要公告與聽證事項有重要關聯的信息資料的,應當同時向社會公告。
第七條在聽證會上發表意見的公民、法人或者其他組織為聽證陳述人。
聽證陳述人由聽證組織機(來自:m.dewk.cn)關在發布聽證公告時面向社會公開征集或者邀請。
第八條公民、法人或者其他組織均可以在公告規定的時間內申請作為聽證陳述人,申請時應當對聽證事項持有的立場、觀點進行必要的說明,由聽證組織機關根據會議名額和申請順序遴選;對聽證事項有對立或者幾種意見的,遴選的持有不同意見的人數應當對等。

篇3：一中黨內事務聽證咨詢制度

　　為拓寬黨員意見表達渠道，保障黨員正確行使民主權利，促進學校黨內民主建設，確保學校重大事務論證更加充分和決策更加科學，特制定本制度。

　　一、黨內事務聽證咨詢議題由各黨委、支部班子研究確定。

　　二、聽證員的確定要根據普遍性、相關性、回避性的原則，按照議題利益相關程度以及對議題的知曉程度等因素靈活確定，聽證人數一般按所在黨組織黨員總數20%-30%確定。

　　三、議題要在召開聽證咨詢會前7日預告給聽證員，讓其提前思考，深入調研，走訪黨員群眾，征求意見建議。同時，對不涉及黨內機密的黨內事務、涉及群眾切身利益的經濟社會發展重大事項，在舉行聽證會前7日要向黨員群眾公告召開聽證會的時間、地點、議題、參加方式、參加范圍等事宜，便于黨員群眾參加聽證咨詢。

　　四、各聽證員負責向下走訪、收集其所聯系黨員及群眾的意見建議。同時，對專業性、技術性較強的重大事項，舉行聽證會的黨組織還應聽取相關部門、年級、學者、名師對聽證議題的意見建議。

　　五、聽證咨詢會由黨委、支部書記主持，并按以下程序進行：

　　1.主持人宣布聽證咨詢事項和意圖，介紹到會人員情況，宣布聽證咨詢會場守則，告知參會人員的權利和義務。

　　2.聽證員介紹調研走訪所收集到的黨員群眾意見建議，提出本人綜合意見。

　　3.黨委、支委會匯總聽證對象意見，提出初步決議方案，提交聽證對象討論、表決通過。聽證咨詢會所形成的聽證報告及決策建議需報上級黨委審核備案。

　　4.主持人作總結發言，聽證對象審閱聽證筆錄后簽名，聽證咨詢會結束。