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物業(yè)經(jīng)理人

大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法(2004)

3526

  大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法(20**)

  大連市人民政府令

  第55號(hào)

  《大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年6月21日大連市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年9月1日起施行。

  市長(zhǎng) 夏德仁

  二○○四年七月十六日

  大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理,保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì),是指由同業(yè)企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成的,實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。

  第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)(含商會(huì)、同業(yè)公會(huì))管理。

  第四條 市及縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén),是本級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門(mén);市及縣(市)區(qū)民政部門(mén),是本級(jí)人民政府的行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理機(jī)關(guān)。

  第五條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)人民政府,應(yīng)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,將應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)管理的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),并保證其獨(dú)立開(kāi)展工作。

  第二章 登記、變更和注銷

  第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以按行業(yè)或產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能五種方式設(shè)立,但在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)同業(yè)或同一個(gè)領(lǐng)域原則上只能設(shè)立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

  行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

  第七條 成立行業(yè)協(xié)會(huì)必須符合下列條件:

  (一)有30個(gè)以上企業(yè)及其他同類經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))會(huì)員;企業(yè)不足30個(gè)的,需有80%以上的企業(yè)參加;

  (二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);

  (三)有固定的辦公場(chǎng)所;

  (四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;

  (五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有3萬(wàn)元以上的活動(dòng)資金;

  (六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

  行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)表明其屬性,可以使用“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”等名稱,并冠以行政區(qū)的名稱。

  第八條 被依法撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì),從被撤銷之日起2年內(nèi)不得成立相同的行業(yè)協(xié)會(huì)。

  第九條 成立行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)由登記管理機(jī)關(guān)召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)、擬加入?yún)f(xié)會(huì)的企業(yè)以及有關(guān)專家、學(xué)者參加的聽(tīng)證會(huì),對(duì)其必要性、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)意愿等情況進(jìn)行聽(tīng)證。經(jīng)聽(tīng)證認(rèn)為可以成立的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。

  第十條 行業(yè)協(xié)會(huì)變更登記事項(xiàng)或修改章程,應(yīng)按規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或核準(zhǔn)手續(xù)。

  第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:

  (一)完成行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的宗旨的;

  (二)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)做出解散決議的;

  (三)分立、合并的;

  (四)由于其它原因終止的。

  第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)注銷或解散,應(yīng)成立清算組進(jìn)行清算,清算組成員由理事會(huì)確定。理事會(huì)不能確定的,由登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定。

  清算組應(yīng)制訂清算方案,由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十三條 清算組在清算期間行使下列職權(quán):

  (一)清理行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;

  (二)處理行業(yè)協(xié)會(huì)未了結(jié)的業(yè)務(wù);

  (三)清理債權(quán)、債務(wù);

  (四)處理行業(yè)協(xié)會(huì)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);

  (五)代表行業(yè)協(xié)會(huì)參與民事訴訟活動(dòng)。

  第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)先支付清算費(fèi)用、工作人員工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,再清償債務(wù)。

  清算完結(jié)后的剩余財(cái)產(chǎn),按協(xié)會(huì)章程處理。章程沒(méi)有規(guī)定的,在登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

  第十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)清算完結(jié)后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記,并由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

  第三章 會(huì)員和組織機(jī)構(gòu)

  第十六條 同一行業(yè)或產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能相同的企業(yè),以及與該行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)的高等院校、科研院所,承認(rèn)協(xié)會(huì)章程并交納會(huì)費(fèi),經(jīng)該行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)可以成為該行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。跨行業(yè)或有二種以上產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能的,可分別加入相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。

  會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

  第十七條 有下列情形之一的,不得成為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員:

  (一)企業(yè)處于破產(chǎn)整頓期內(nèi)的;

  (二)個(gè)體工商業(yè)者在刑罰期內(nèi)的;

  (三)個(gè)體工商業(yè)者為無(wú)民事行為能力或被限制民事行為能力的。

  第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制,由會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員較多的,可由會(huì)員推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)為最高權(quán)利機(jī)構(gòu),其職權(quán)由章程確定。

  第十九條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員或會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員或會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

  第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照協(xié)會(huì)章程和會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議履行職責(zé)。

  第二十一條 理事人數(shù)在30人以上的行業(yè)協(xié)會(huì),可從理事中選舉常務(wù)理事,組成常務(wù)理事會(huì),在理事會(huì)閉會(huì)期間,行使理事會(huì)的職權(quán)。

  第二十二條 理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上理事或常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事或常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

  第二十三條 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)1人、副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)若干人、秘書(shū)長(zhǎng)1人、理事或常務(wù)理事若干人組成。

  第二十四條 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)因故不能出席會(huì)議時(shí),應(yīng)由其授權(quán)的副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)主持。

  第二十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)擔(dān)任,其他人員擔(dān)任的,應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  同一會(huì)員單位的人員不得有2人以上擔(dān)任同一屆協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第二十七條 被依法取締的非法民間組織發(fā)起人、負(fù)責(zé)人或擬任秘書(shū)長(zhǎng)以上職務(wù)的人員,5年內(nèi)不得在任何行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人,2年內(nèi)不得發(fā)起和擔(dān)任其他行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人。

  第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立分支或代表機(jī)構(gòu),其職責(zé)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

  第四章 經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理

  第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)主要有以下來(lái)源:

  (一)收取會(huì)費(fèi);

  (二)接受捐贈(zèng)、資助;

  (三)開(kāi)展服務(wù)收入;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他合法收入。

  第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配。行業(yè)協(xié)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)應(yīng)主要用于會(huì)員活動(dòng)。

  第三十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)符合章程的規(guī)定,按照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途使用,并向業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告和向社會(huì)公布接受、使用捐贈(zèng)、資助的情況。

  第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法,經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受會(huì)員和民政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

  行業(yè)協(xié)會(huì)在換屆或者更換法定代表人之前,應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

  第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員退會(huì)或被除名,其已繳納的會(huì)費(fèi)或資助、捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)不予退還。

  第五章 活動(dòng)管理

  第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,并行使下列職能:

  (一)通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或政府委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、發(fā)布行業(yè)信息,以及行業(yè)準(zhǔn)入資格、資質(zhì)審核等工作;

  (二)組織行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交流、會(huì)展招商以及產(chǎn)品推介等活動(dòng);

  (三)參與政府有關(guān)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益相關(guān)的決策論證,提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和立法的建議;

  (四)代表行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼等調(diào)查,或者向政府提出調(diào)查申請(qǐng);

  (五)依據(jù)協(xié)會(huì)章程或者行規(guī)行約,制訂、修訂本行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;

  (六)監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng),對(duì)于違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約,損害行業(yè)利益和會(huì)員利益的,采取警告、業(yè)內(nèi)批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、開(kāi)除會(huì)員資格等措施;

  (七)建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)非會(huì)員單位的違法活動(dòng)進(jìn)行處理;

  (八)協(xié)調(diào)會(huì)員與會(huì)員,會(huì)員與行業(yè)內(nèi)非會(huì)員,會(huì)員與其它行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及其它社會(huì)組織的關(guān)系;

  (九)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、體育等方面的交流與合作;

  (十)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或政府委托及章程規(guī)定的其它職能。

  第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)不得有下列行為:

  (一)通過(guò)制訂行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或社會(huì)公共利益;

  (二)濫用權(quán)力,限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng);

  (三)在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇;

  (四)利用組織優(yōu)勢(shì)開(kāi)展與本行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的,可提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)核或依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理。

  第三十七條 消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其利益的,可要求行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)整或變更,也可依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理。

  第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)于每年的3月31日前向業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意后,于5月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。

  第六章 附則

  第三十九條 現(xiàn)為事業(yè)單位的的行業(yè)協(xié)會(huì)、公會(huì)應(yīng)根據(jù)本辦法逐步向社會(huì)團(tuán)體過(guò)渡,退出事業(yè)單位序列。

  第四十條 由鑒證類市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)或法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員必須加入的行業(yè)協(xié)會(huì),依照本辦法執(zhí)行。

  第四十一條 本辦法自20**年9月1日起施行。

篇2:江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)條例(2012)

  江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)條例(20**)

  (20**年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過(guò) 20**年11月26日江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào)公布 自20**年1月1日起施行)

  江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)條例

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)組織和行為,保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、變更、終止、開(kāi)展活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  第三條 本條例所稱行業(yè)協(xié)會(huì)是指由同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人自愿組成,實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理,在縣級(jí)以上地方人民政府社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營(yíng)利性社團(tuán)法人。

  本條例所稱行業(yè)協(xié)會(huì)包括符合前款規(guī)定的行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)。

  第四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序,增進(jìn)會(huì)員的交流,協(xié)調(diào)行業(yè)與政府、社會(huì)之間的關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

  第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,堅(jiān)持政會(huì)分開(kāi)和自愿入會(huì)的原則,實(shí)行民主管理、自律發(fā)展。

  第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程,健全內(nèi)部組織、工作制度和管理機(jī)制,依法開(kāi)展活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共利益。

  行業(yè)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第七條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)政策,統(tǒng)籌規(guī)劃行業(yè)協(xié)會(huì)布局,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展。

  縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理。

  縣級(jí)以上地方人民政府行業(yè)管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上地方人民政府授權(quán)的業(yè)務(wù)主管單位在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。

  第二章 協(xié)會(huì)的設(shè)立、變更和終止

  第八條 成立行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)依法履行登記手續(xù)。

  第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)或者按照產(chǎn)品分類、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)以及服務(wù)功能等設(shè)立。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域具有行業(yè)代表性。

  第十條 成立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)協(xié)會(huì)章程。行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

  (一)名稱、住所;

  (二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;

  (三)會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù);

  (四)組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;

  (五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;

  (六)資產(chǎn)管理和使用的原則;

  (七)章程的修改程序;

  (八)終止的程序和終止后資產(chǎn)的處理;

  (九)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  行業(yè)協(xié)會(huì)的章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議,并經(jīng)三分之二以上出席會(huì)議的會(huì)員或者會(huì)員代表表決同意方可通過(guò)。

  第十一條 申請(qǐng)籌備行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,并具備以下條件:

  (一)有五個(gè)以上發(fā)起人,發(fā)起人為本省注冊(cè)登記并連續(xù)經(jīng)營(yíng)二年以上的同業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶或者其他經(jīng)濟(jì)組織,以及連續(xù)經(jīng)營(yíng)二年以上的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶;

  (二)發(fā)起人和其他申請(qǐng)入會(huì)者,達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)同業(yè)組織數(shù)量的百分之十或者同業(yè)銷售額的百分之三十以上;

  (三)具有符合任職條件的擬任法定代表人人選和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員人選。

  第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制。在本省注冊(cè)登記的經(jīng)濟(jì)組織可以申請(qǐng)加入行業(yè)協(xié)會(huì)。

  在本省連續(xù)營(yíng)業(yè)六個(gè)月以上的非本省注冊(cè)登記的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,可以申請(qǐng)加入本省的行業(yè)協(xié)會(huì)。

  第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu),變更登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

  第三章 協(xié)會(huì)會(huì)員與組織機(jī)構(gòu)

  第十四條 符合本條例第十二條規(guī)定條件的經(jīng)濟(jì)組織,以及農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和與本行業(yè)有關(guān)的專家、學(xué)者等個(gè)人,承認(rèn)協(xié)會(huì)章程,提出書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)同意,可以成為該協(xié)會(huì)會(huì)員。行業(yè)協(xié)會(huì)吸收個(gè)人會(huì)員加入的,個(gè)人會(huì)員比例不得超過(guò)會(huì)員總數(shù)的百分之十。

  第十五條 會(huì)員享有下列權(quán)利:

  (一)出席會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì),參加協(xié)會(huì)活動(dòng)、接受協(xié)會(huì)提供的服務(wù);

  (二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

  (三)提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

  (四)自由退會(huì);

  (五)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。

  會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)遵守協(xié)會(huì)章程;

  (二)執(zhí)行協(xié)會(huì)決議;

  (三)按期交納會(huì)費(fèi)。

  第十六條 會(huì)員大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。會(huì)員較多的行業(yè)協(xié)會(huì),可以選舉產(chǎn)生會(huì)員代表,會(huì)員代表大會(huì)行使會(huì)員大會(huì)職責(zé)。

  理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。

  會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

  第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))一人,副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))人數(shù)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))為行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人。

  行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出人選,經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉規(guī)則、任期和職權(quán),由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

  行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人,副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。秘書(shū)長(zhǎng)為專職,可以通過(guò)選舉、聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘等方式產(chǎn)生。行業(yè)協(xié)會(huì)專職工作人員應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、職業(yè)化。

  第四章 協(xié)會(huì)職責(zé)

  第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求的職能,可以在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)根據(jù)需要從事下列活動(dòng):

  (一)組織市場(chǎng)開(kāi)拓,發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)信息,編輯專業(yè)刊物,開(kāi)展境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估論證、咨詢、交流、培訓(xùn)、展覽展銷等服務(wù);

  (二)協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議;

  (三)代表本行業(yè)提出反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等調(diào)查申請(qǐng),協(xié)助政府及其部門(mén)開(kāi)展工作,組織企業(yè)參加應(yīng)訴;

  (四)代表行業(yè)和會(huì)員向有關(guān)行政主管部門(mén)反映涉及會(huì)員和行業(yè)利益的意見(jiàn)和建議,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益;

  (五)參與制定并推動(dòng)實(shí)施有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參與產(chǎn)業(yè)政策的課題研究和政策效果評(píng)估,對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件及與本行業(yè)發(fā)展有關(guān)的決策提供咨詢論證,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;

  (六)根據(jù)授權(quán)或者委托,依法開(kāi)展行業(yè)準(zhǔn)入的資質(zhì)、資格材料驗(yàn)收工作以及認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定等活動(dòng);

  (七)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行規(guī)行約、業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議處理規(guī)則,建立規(guī)范行業(yè)和會(huì)員行為的機(jī)制,督促會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)和管理;對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約的行為,依據(jù)章程規(guī)定進(jìn)行處理;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定可以開(kāi)展的其他活動(dòng)。

  第十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)不得有下列行為:

  (一)通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害非協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益;

  (二)限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng);

  (三)在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇;

  (四)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制他人入會(huì);

  (五)從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  (六)違反法律、法規(guī)和章程的規(guī)定向會(huì)員收費(fèi)或者攤派;

  (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的,可以提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行復(fù)核。

  行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員不得利用其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額等優(yōu)勢(shì),限制其他會(huì)員在行業(yè)協(xié)會(huì)中的權(quán)利和義務(wù)。

  第五章 協(xié)會(huì)管理

  第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,支持其自主辦會(huì)、依法獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。縣級(jí)以上地方人民政府可以在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)扶持資金。

  第二十二條 實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)制度。

  政府購(gòu)買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)主要包括以下事項(xiàng):

  (一)委托行業(yè)協(xié)會(huì)草擬行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)委托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè),數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);

  (三)委托行業(yè)協(xié)會(huì)代行實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及就業(yè)信息發(fā)布等政府公共服務(wù)職能的事項(xiàng)。

  政府及其有關(guān)部門(mén)委托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。

  第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范管理,提高社會(huì)公信力。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)自愿申請(qǐng)?jiān)u估。

  對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行評(píng)估不得收取任何費(fèi)用。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第二十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)或者資助、提供服務(wù)等途徑,籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

  第二十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定履行或者代行政府職能,需要收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。收費(fèi)依據(jù)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

  行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況。服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地價(jià)格主管部門(mén)制定。

  行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員開(kāi)展培訓(xùn)收取的非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),可以向財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)相關(guān)財(cái)政票據(jù)。

  第二十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)制定或者修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有三分之二以上會(huì)員或者會(huì)員代表出席的會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,并經(jīng)二分之一以上會(huì)員或者會(huì)員代表表決通過(guò)。

  第二十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度,其財(cái)產(chǎn)根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用,不得在會(huì)員中分配,任何單位和個(gè)人不得私分、侵占、挪用。

  第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行信息披露和會(huì)務(wù)公開(kāi)制度。

  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),建立會(huì)員誠(chéng)信檔案。

  第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同與其建立勞動(dòng)關(guān)系的工作人員簽訂勞動(dòng)合同,保障工作人員合法權(quán)益。

  行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)或者行業(yè)管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記:

  (一)通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),損害非協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益或者損害社會(huì)公共利益的;

  (二)限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)的;

  (三)對(duì)會(huì)員實(shí)施歧視性待遇的;

  (四)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制他人入會(huì)的。

  前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收。

  第三十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)有違反本條例第二十五條第二款規(guī)定情形的,由價(jià)格主管部門(mén)予以處罰。

  第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))、理事、常務(wù)理事、秘書(shū)長(zhǎng)以及工作人員私分、侵占、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)登記、監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第三十四條 鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員必須加入的行業(yè)協(xié)會(huì),法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,參照本條例執(zhí)行。

  第三十五條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3:大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法(2004)

  大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法(20**)

  大連市人民政府令

  第55號(hào)

  《大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年6月21日大連市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年9月1日起施行。

  市長(zhǎng) 夏德仁

  二○○四年七月十六日

  大連市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理,保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì),是指由同業(yè)企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成的,實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。

  第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)(含商會(huì)、同業(yè)公會(huì))管理。

  第四條 市及縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén),是本級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門(mén);市及縣(市)區(qū)民政部門(mén),是本級(jí)人民政府的行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理機(jī)關(guān)。

  第五條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)人民政府,應(yīng)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,將應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)管理的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),并保證其獨(dú)立開(kāi)展工作。

  第二章 登記、變更和注銷

  第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以按行業(yè)或產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能五種方式設(shè)立,但在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)同業(yè)或同一個(gè)領(lǐng)域原則上只能設(shè)立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

  行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

  第七條 成立行業(yè)協(xié)會(huì)必須符合下列條件:

  (一)有30個(gè)以上企業(yè)及其他同類經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))會(huì)員;企業(yè)不足30個(gè)的,需有80%以上的企業(yè)參加;

  (二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);

  (三)有固定的辦公場(chǎng)所;

  (四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;

  (五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有3萬(wàn)元以上的活動(dòng)資金;

  (六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

  行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)表明其屬性,可以使用“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”等名稱,并冠以行政區(qū)的名稱。

  第八條 被依法撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì),從被撤銷之日起2年內(nèi)不得成立相同的行業(yè)協(xié)會(huì)。

  第九條 成立行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)由登記管理機(jī)關(guān)召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)、擬加入?yún)f(xié)會(huì)的企業(yè)以及有關(guān)專家、學(xué)者參加的聽(tīng)證會(huì),對(duì)其必要性、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)意愿等情況進(jìn)行聽(tīng)證。經(jīng)聽(tīng)證認(rèn)為可以成立的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。

  第十條 行業(yè)協(xié)會(huì)變更登記事項(xiàng)或修改章程,應(yīng)按規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或核準(zhǔn)手續(xù)。

  第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:

  (一)完成行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的宗旨的;

  (二)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)做出解散決議的;

  (三)分立、合并的;

  (四)由于其它原因終止的。

  第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)注銷或解散,應(yīng)成立清算組進(jìn)行清算,清算組成員由理事會(huì)確定。理事會(huì)不能確定的,由登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定。

  清算組應(yīng)制訂清算方案,由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十三條 清算組在清算期間行使下列職權(quán):

  (一)清理行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;

  (二)處理行業(yè)協(xié)會(huì)未了結(jié)的業(yè)務(wù);

  (三)清理債權(quán)、債務(wù);

  (四)處理行業(yè)協(xié)會(huì)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);

  (五)代表行業(yè)協(xié)會(huì)參與民事訴訟活動(dòng)。

  第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)先支付清算費(fèi)用、工作人員工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,再清償債務(wù)。

  清算完結(jié)后的剩余財(cái)產(chǎn),按協(xié)會(huì)章程處理。章程沒(méi)有規(guī)定的,在登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

  第十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)清算完結(jié)后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記,并由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

  第三章 會(huì)員和組織機(jī)構(gòu)

  第十六條 同一行業(yè)或產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能相同的企業(yè),以及與該行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)的高等院校、科研院所,承認(rèn)協(xié)會(huì)章程并交納會(huì)費(fèi),經(jīng)該行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)可以成為該行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。跨行業(yè)或有二種以上產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能的,可分別加入相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。

  會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

  第十七條 有下列情形之一的,不得成為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員:

  (一)企業(yè)處于破產(chǎn)整頓期內(nèi)的;

  (二)個(gè)體工商業(yè)者在刑罰期內(nèi)的;

  (三)個(gè)體工商業(yè)者為無(wú)民事行為能力或被限制民事行為能力的。

  第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制,由會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員較多的,可由會(huì)員推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)為最高權(quán)利機(jī)構(gòu),其職權(quán)由章程確定。

  第十九條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員或會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員或會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

  第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照協(xié)會(huì)章程和會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議履行職責(zé)。

  第二十一條 理事人數(shù)在30人以上的行業(yè)協(xié)會(huì),可從理事中選舉常務(wù)理事,組成常務(wù)理事會(huì),在理事會(huì)閉會(huì)期間,行使理事會(huì)的職權(quán)。

  第二十二條 理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上理事或常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事或常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

  第二十三條 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)1人、副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)若干人、秘書(shū)長(zhǎng)1人、理事或常務(wù)理事若干人組成。

  第二十四條 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)因故不能出席會(huì)議時(shí),應(yīng)由其授權(quán)的副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)主持。

  第二十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)擔(dān)任,其他人員擔(dān)任的,應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  同一會(huì)員單位的人員不得有2人以上擔(dān)任同一屆協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第二十七條 被依法取締的非法民間組織發(fā)起人、負(fù)責(zé)人或擬任秘書(shū)長(zhǎng)以上職務(wù)的人員,5年內(nèi)不得在任何行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人,2年內(nèi)不得發(fā)起和擔(dān)任其他行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人。

  第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立分支或代表機(jī)構(gòu),其職責(zé)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

  第四章 經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理

  第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)主要有以下來(lái)源:

  (一)收取會(huì)費(fèi);

  (二)接受捐贈(zèng)、資助;

  (三)開(kāi)展服務(wù)收入;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他合法收入。

  第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配。行業(yè)協(xié)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)應(yīng)主要用于會(huì)員活動(dòng)。

  第三十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)符合章程的規(guī)定,按照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途使用,并向業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告和向社會(huì)公布接受、使用捐贈(zèng)、資助的情況。

  第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法,經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受會(huì)員和民政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

  行業(yè)協(xié)會(huì)在換屆或者更換法定代表人之前,應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

  第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員退會(huì)或被除名,其已繳納的會(huì)費(fèi)或資助、捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)不予退還。

  第五章 活動(dòng)管理

  第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,并行使下列職能:

  (一)通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或政府委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、發(fā)布行業(yè)信息,以及行業(yè)準(zhǔn)入資格、資質(zhì)審核等工作;

  (二)組織行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交流、會(huì)展招商以及產(chǎn)品推介等活動(dòng);

  (三)參與政府有關(guān)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益相關(guān)的決策論證,提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和立法的建議;

  (四)代表行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼等調(diào)查,或者向政府提出調(diào)查申請(qǐng);

  (五)依據(jù)協(xié)會(huì)章程或者行規(guī)行約,制訂、修訂本行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;

  (六)監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng),對(duì)于違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約,損害行業(yè)利益和會(huì)員利益的,采取警告、業(yè)內(nèi)批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、開(kāi)除會(huì)員資格等措施;

  (七)建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)非會(huì)員單位的違法活動(dòng)進(jìn)行處理;

  (八)協(xié)調(diào)會(huì)員與會(huì)員,會(huì)員與行業(yè)內(nèi)非會(huì)員,會(huì)員與其它行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及其它社會(huì)組織的關(guān)系;

  (九)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、體育等方面的交流與合作;

  (十)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或政府委托及章程規(guī)定的其它職能。

  第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)不得有下列行為:

  (一)通過(guò)制訂行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或社會(huì)公共利益;

  (二)濫用權(quán)力,限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng);

  (三)在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇;

  (四)利用組織優(yōu)勢(shì)開(kāi)展與本行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的,可提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)核或依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理。

  第三十七條 消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其利益的,可要求行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)整或變更,也可依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理。

  第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)于每年的3月31日前向業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意后,于5月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。

  第六章 附則

  第三十九條 現(xiàn)為事業(yè)單位的的行業(yè)協(xié)會(huì)、公會(huì)應(yīng)根據(jù)本辦法逐步向社會(huì)團(tuán)體過(guò)渡,退出事業(yè)單位序列。

  第四十條 由鑒證類市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)或法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員必須加入的行業(yè)協(xié)會(huì),依照本辦法執(zhí)行。

  第四十一條 本辦法自20**年9月1日起施行。

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