吉林省人民政府第257號

　　《吉林省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》已經(jīng)20**年6月2日省政府第7次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年8月1日起施行。

　　省長蔣超良

　　20**年6月12日

　　吉林省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法

　　第一條為了創(chuàng)造和優(yōu)化無障礙環(huán)境，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)管理，保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動。

　　第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境的建設(shè)、管理等活動。

　　第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制和實施無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證無障礙環(huán)境建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織、老年人組織等社會組織、機(jī)構(gòu)的意見。

　　第五條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理，依法對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、工業(yè)和信息化、文化、新聞出版廣電、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

　　第六條建設(shè)、改造無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、適用和便利的基本要求。

　　第七條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。

　　第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將村莊無障礙環(huán)境建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，同步實施。鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條設(shè)計單位進(jìn)行無障礙建設(shè)工程的設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求，設(shè)計配套相應(yīng)的無障礙設(shè)施。

　　第十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查通過的規(guī)劃設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行無障礙設(shè)施施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查通過的規(guī)劃設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對無障礙設(shè)施的施工質(zhì)量實施監(jiān)理。

　　第十二條新建、改建和擴(kuò)建的應(yīng)當(dāng)配套無障礙設(shè)施的建設(shè)項目，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收。無障礙設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，不得通過竣工驗收。

　　第十三條對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無障礙改造計劃并組織實施。

　　無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。無障礙設(shè)施的所有權(quán)與管理權(quán)分離的，所有權(quán)人與管理人應(yīng)當(dāng)以協(xié)議的方式明確各自的無障礙設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

　　第十四條縣級以上人民政府優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造：

　　(一)特殊教育、康復(fù)、托養(yǎng)、社會福利等機(jī)構(gòu);

　　(二)國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所;

　　(三)文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所;

　　(四)交通運(yùn)輸、金融、郵政、通信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所。

　　第十五條城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無障礙設(shè)施。人行道交通信號設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步配備并完善過街音響信號裝置，適應(yīng)殘疾人等社會成員通行的需要。

　　第十六條城市公共停車場應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置無障礙停車位：

　　(一)停車位數(shù)量大于500個的特大型停車場，設(shè)置5個以上;

　　(二)停車位數(shù)量為301至500個的大型停車場，設(shè)置4個以上;

　　(三)停車位數(shù)量為51至300個的中型停車場，設(shè)置2個以上;

　　(四)停車位數(shù)量為50個以下的小型停車場，設(shè)置1個以上。

　　無障礙停車位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置，并設(shè)置顯著標(biāo)識，無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用。

　　使用無障礙停車位的車輛，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置殘疾人車專用標(biāo)志或者殘疾人證，未在顯著位置放置殘疾人車專用標(biāo)志或者殘疾人證的車輛不得占用無障礙停車位。

　　第十七條公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。

　　城市的公共汽車、軌道交通車輛應(yīng)當(dāng)配備字幕報站、語音報站裝置并保持正常使用。

　　第十八條任何單位和個人不得損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。

　　因特殊情況需臨時占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理占用手續(xù)，設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號設(shè)施，并采取必要的替代措施。臨時占用期滿，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。

　　第十九條無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)做好無障礙設(shè)施的維護(hù)管理工作，及時修復(fù)損毀、損壞的無障礙設(shè)施。

　　第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流納入信息化建設(shè)規(guī)劃，鼓勵有關(guān)部門、企事業(yè)單位等開展無障礙信息交流技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、

　　推廣和應(yīng)用工作。 　　第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布與殘疾人、老年人相關(guān)的重要信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。

　　第二十二條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的電視臺在播出電視節(jié)目時應(yīng)當(dāng)加配字幕，每周播放至少一次配備手語的新聞節(jié)目。

　　縣級人民政府設(shè)立的電視臺在播出電視節(jié)目時應(yīng)當(dāng)加配字幕，逐步播放配備手語的節(jié)目。

　　第二十三條縣級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室，并提供方便視力殘疾人閱覽的有聲讀物和盲文讀物。

　　公共圖書館進(jìn)行圖書數(shù)字化建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)利用無障礙技術(shù)手段。

　　第二十四條殘疾人組織建設(shè)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);設(shè)區(qū)的市級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向有需求的聽力殘疾人、言語殘疾人提供文字信息服務(wù)，向有需求的視力殘疾人提供語音信息服務(wù)。

　　電信終端設(shè)備制造商應(yīng)當(dāng)提供能夠與無障礙信息交流服務(wù)相銜接的技術(shù)及產(chǎn)品。

　　第二十六條社區(qū)道路、公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能，對不符合無障礙設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

　　第二十七條城市應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)完善無障礙服務(wù)功能，其管理單位應(yīng)當(dāng)制定殘疾人應(yīng)急避難預(yù)案，并對工作人員進(jìn)行無障礙培訓(xùn)。

　　第二十八條設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位未按照本辦法規(guī)定設(shè)計、施工和監(jiān)理的，由相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十九條無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人未按照縣級以上人民政府制定的無障礙設(shè)施改造計劃實施無障礙設(shè)施改造的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十條應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙停車位的公共停車場未按規(guī)定設(shè)置或者設(shè)置不規(guī)范的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對停車場所有權(quán)人或者管理人處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十一條肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車以外的機(jī)動車占用無障礙停車位，影響肢體殘疾人使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，依法處罰。

　　其他損壞、非法占用無障礙設(shè)施、標(biāo)志，影響無障礙設(shè)施使用的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令修復(fù)，依法處罰。

　　第三十二條有關(guān)行政主管部門的工作人員在無障礙設(shè)施建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條本辦法自20**年8月1日起施行。

篇2：陜西省實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法(2015)

　　陜西省實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法

　　陜西省人民政府令 第184號

　　《陜西省實施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》已經(jīng)省政府20**年第3次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。

　　省長：婁勤儉

　　20**年3月18日

　　陜西省實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法

　　第一條 為了實施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人、老年人以及其他社會成員平等參與社會生活的權(quán)利，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)適用本辦法。

　　本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人、老年人以及其他社會成員自主安全地通行道路、出入公共場所、相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動。

　　第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殘疾人、老年人以及其他社會成員的實際需要，與社會基本需求相協(xié)調(diào)，與本省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實用、易行、廣泛受益的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將其納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃并組織實施。編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會組織的意見。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)情況實施監(jiān)督。

　　第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作，并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況實施監(jiān)督檢查。

　　信息化工作主管部門應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)社會信息化無障礙發(fā)展，推進(jìn)信息化無障礙技術(shù)應(yīng)用與示范，指導(dǎo)、監(jiān)督信息服務(wù)無障礙平臺建設(shè)，促進(jìn)信息無障礙服務(wù)。

　　新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并推動電視臺開辦聾人手語新聞或者殘疾人專題欄目、廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目、新聞媒體進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督供殘疾人、老年人以及其他社會成員使用的出版物和音像制品的出版發(fā)行。

　　殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)定期收集殘疾人、老年人以及其他社會成員的無障礙需求，向政府及其有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議，配合做好無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定和實施工作；開展無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和監(jiān)督；做好殘疾人、老年人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和殘疾人家庭無障礙改造工作。

　　發(fā)展改革、教育、公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計生、旅游等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

　　第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人和老年人組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展無障礙建設(shè)知識的普及和宣傳，提高公眾無障礙意識，并為公民、法人和其他組織學(xué)習(xí)無障礙環(huán)境建設(shè)知識、開展相關(guān)技能培訓(xùn)提供必要的指導(dǎo)和幫助。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳。

　　第七條 任何單位和個人可以就無障礙環(huán)境建設(shè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)部門提出意見和建議；發(fā)現(xiàn)問題的，可以向相關(guān)單位投訴；有關(guān)單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

　　第八條 鼓勵、支持采用無障礙通用設(shè)計的技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)殘疾人專用的無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用和推廣。

　　倡導(dǎo)無障礙環(huán)境建設(shè)理念，鼓勵公民、法人和其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。

　　第九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人以及其他社會成員的具體需求，結(jié)合實際情況，因地制宜地進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)，并逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用，并與建設(shè)項目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。

　　第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在進(jìn)行建設(shè)項目設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對無障礙設(shè)施的設(shè)計進(jìn)行審查。

　　第十一條 建設(shè)單位在組織對建設(shè)項目進(jìn)行竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　下列建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位可以告知?dú)埣踩寺?lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)，殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)可以組織殘疾人、老年人代表試用，聽取其意見：

　　（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的服務(wù)場所；

　　（二）交通運(yùn)輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等公共場所；

　　（三）金融、郵政、電信等營業(yè)場所；

　　（四）大型商場、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場所；

　　（五）供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等與殘疾人、老年人日常生活密切相關(guān)的其他公共場所。

　　第十二條 縣級以上人民政府對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造：

　　（一）康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu)；

　　（二）國家機(jī)關(guān)、殘疾人和老年人組織的對外服務(wù)場所；

　　（三）文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所；

　　（四）交通運(yùn)輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所；

　　（五）大型居住區(qū)周邊配套服務(wù)場所。

　　第十三條 殘疾人、老年人以及其他社會成員根據(jù)其實際需要對住房進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的，在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門應(yīng)當(dāng)允許其進(jìn)行改造，物業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。

　　縣級以上人民政府可以對進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭予以資助。

　　第十四條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所應(yīng)當(dāng)對其工作人員進(jìn)行無障礙環(huán)境知識教育和必要的技能培訓(xùn)，在為聽力、視力、言語殘疾人辦理相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提供便于溝通的服務(wù)，有條件的單位可以提供盲文、手語翻譯。

　　舉辦有聽力殘疾人集中參加的公共活動時，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語服務(wù)。

　　第十五條 社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化體育活動場所應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人以及其他社會成員提供無障礙服務(wù)。

　　第十六條 機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐場所、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道，有條件的還應(yīng)當(dāng)指派工作人員為殘疾人、老年人以及有特殊需要的人提供必要的服務(wù)。

　　第十七條 城市軌道交通的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)適合殘疾人、老年人以及其他社會成員使用。

　　主要干道、主要商業(yè)區(qū)的人行道紅綠燈應(yīng)當(dāng)加裝過街音響提示裝置。

　　公共汽車應(yīng)當(dāng)提供語音報站服務(wù)，逐步實現(xiàn)字幕報站服務(wù)和無障礙乘坐。公共汽車停靠站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步設(shè)置供候車的視力殘疾人識別車輛、線路的提醒裝置。

　　城市人民政府配置出租汽車資源時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r給予適量的無障礙出租汽車指標(biāo)，并予以優(yōu)惠。

　　第十八條 公共停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位。無障礙停車位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置，并設(shè)置顯著標(biāo)識。

　　下列場所按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的無障礙停車位，應(yīng)當(dāng)向肢體殘疾人免費(fèi)提供：

　　（一）國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位辦公場所；

　　（二）機(jī)場、火車站、汽車站、城市軌道、客運(yùn)碼頭、口岸等交通運(yùn)輸樞紐；

　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所；

　　（四）居民小區(qū)地面。

　　第十九條 無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用。

　　使用無障礙停車位的車輛，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置專用標(biāo)志或者殘疾人證，方便管理人員核查。不符合使用條件的車輛不得占用無障礙停車位。

　　第二十條 肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛通行不受城市人民政府機(jī)動車輛尾號限行規(guī)定的限制。

　　第二十一條 視力殘疾人可以攜帶采取防護(hù)措施的導(dǎo)盲犬出入公共場所和乘坐公共交通工具。

　　第二十二條 有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。

　　無障礙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、明顯。

　　第二十三條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的日常維護(hù)，確保無障礙設(shè)施正常使用。

　　第二十四條 因城市建設(shè)等需要臨時占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并設(shè)置護(hù)欄和殘疾人易識別的警示標(biāo)志，同時采取必要的替代措施。臨時占用期滿，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。

　　第二十五條 任何單位和個人不得損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變其用途。改建、擴(kuò)建道路不得破壞人行道和非機(jī)動車道無障礙設(shè)施的連續(xù)性。

　　第二十六條 殘疾人、老年人以及其他社會成員享有無障礙信息交流的權(quán)利。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)，并采取措施為殘疾人、老年人以及其他社會成員獲取信息提供便利。

　　第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)，有條件的地方可以將相關(guān)信息制作成盲文、大字體印刷或者有聲讀物，供視力殘疾人使用。

　　第二十八條 國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加考試提供適合其生理特點(diǎn)的便利或者幫助，有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文或者大字體印刷版的試卷、電子試卷，必要時工作人員予以協(xié)助。

　　第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周播放至少1次配播手語的新聞節(jié)目。

　　縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出新聞和殘疾人專題節(jié)目時，同時加配字幕。

　　公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。

　　第三十條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站、老年人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條 縣級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立視力殘疾人閱覽室，為視力殘疾人閱讀書籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利。

　　第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)的建設(shè)，使其具備文字信息報警、呼叫功能，方便聽力和言語殘疾人報警、呼救。

　　第三十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及基層群眾自治組織、住宅區(qū)業(yè)主委員會等組織選舉的單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或協(xié)助。

　　第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位、盲道、坡道等無障礙設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門予以批評教育并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對所有權(quán)人或者管理人處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第三十五條 無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 違反本辦法的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十七條 本辦法自20**年5月1日起施行。

篇3：邢臺市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定(2015)

　　邢臺市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定(20**)

　　河北省邢臺市人民政府

　　邢臺市人民政府令

　　(20**)第1號

　　《邢臺市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)20**年1月16日市政府第二十二次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自印發(fā)之日起施行。

　　市長:孟祥偉

　　20**年1月31日

　　邢臺市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定

　　第一條 為創(chuàng)造和優(yōu)化無障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，根據(jù)國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》和《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動。

　　第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)遵循實用、易行、廣泛受益的原則。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)加強(qiáng)對無障礙環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，組織編制和實施無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保證無障礙環(huán)境建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)征求包括殘疾人在內(nèi)的社會各界人士和殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體的意見。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）政府規(guī)劃、建設(shè)、房管、城管等行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理，依法對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市、縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體及其他有關(guān)單位和個人有權(quán)對無障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)部門、單位提出意見、建議。有關(guān)部門、單位應(yīng)及時辦理和答復(fù)。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強(qiáng)對無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，增強(qiáng)全社會成員的無障礙環(huán)境建設(shè)意識，普及無障礙環(huán)境建設(shè)知識，鼓勵公民、法人或其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助及志愿服務(wù)。

　　第七條 城鎮(zhèn)新（改、擴(kuò)）建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、城市廣場、城市綠地、居住建筑和居住區(qū)，應(yīng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，所需資金列入建設(shè)項目預(yù)算。

　　鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 無障礙設(shè)施工程應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。

　　無障礙設(shè)施工程未經(jīng)市、縣（市、區(qū)）規(guī)劃行政主管部門審核或經(jīng)審核不符合規(guī)劃條件的，不得批準(zhǔn)規(guī)劃許可，建設(shè)單位不得發(fā)放施工許可證，更不得組織竣工驗收。

　　第九條 對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)制定無障礙改造年度計劃并組織實施。

　　無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。

　　第十條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造：

　　（一）特殊教育、康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu)；

　　（二）國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所；

　　（三）文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所；

　　（四）交通運(yùn)輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所。

　　第十一條 設(shè)計單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計時，應(yīng)按無障礙設(shè)計規(guī)范的要求，設(shè)計配套的無障礙設(shè)施。

　　對應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施但未作相應(yīng)設(shè)計的建設(shè)工程，規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)單位不予審查施工圖設(shè)計。

　　第十二條 施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件、審查通過的施工圖設(shè)計文件、施工規(guī)程進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件、審查通過的施工圖設(shè)計文件、施工規(guī)程對無障礙設(shè)施的施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第十四條 建設(shè)無障礙設(shè)施應(yīng)符合安全、適用和便利的基本要求，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）人行道、公共建筑和公共交通設(shè)施的地面平整、防滑，并在其出、入口設(shè)置坡道或緣石坡道；

　　（二）鋪設(shè)的盲道應(yīng)保持連續(xù)，盲道上不得有電線桿及其拉線、地下檢查井、樹木、垃圾箱等障礙物，既有的障礙物由其產(chǎn)權(quán)單位予以拆除或挪移，并與周邊的人行天橋、人行地下通道和公共建筑、公共交通設(shè)施的無障礙設(shè)施相銜接；

　　（三）公共汽車、城市軌道交通車輛的停靠站設(shè)置盲文站牌的，站牌的位置、高度、內(nèi)容方便視力殘疾人識別；

　　（四）公共服務(wù)場所設(shè)置服務(wù)臺、公用電話的，同時設(shè)置低位服務(wù)臺、低位電話；

　　（五）公共建筑、公共交通設(shè)施的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口和通道等處設(shè)置警示信號或指示裝置；

　　（六）無障礙設(shè)施按規(guī)定設(shè)置國際通用的無障礙標(biāo)志，無障礙標(biāo)志位置明顯，內(nèi)容表述清晰、規(guī)范；

　　（七）無障礙設(shè)施顏色鮮明，方便殘疾人識別；

　　（八）在視力殘疾人通行較為集中路段的人行橫道信號燈上設(shè)置聲響提示裝置。

　　第十五條 客運(yùn)列車、公共汽車等公共交通工具及其停靠站點(diǎn)，應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求，并為殘疾人出行提供必要幫助。

　　城市的公共汽車應(yīng)配置字幕報站、語音報站裝置。

　　第十六條 城市大中型公共服務(wù)場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場，應(yīng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位。設(shè)在地下的，應(yīng)通過無障礙設(shè)施與地面層相銜接。

　　無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或乘坐的機(jī)動車專用，并按規(guī)定免收停車費(fèi)用。

　　第十七條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)做好無障礙設(shè)施的維護(hù)管理工作，確保無障礙設(shè)施正常使用，并在無障礙設(shè)施因自然損毀等原因無法正常使用時及時予以修復(fù)或更換。所有權(quán)人與管理人自行約定對無障礙設(shè)施的維護(hù)管理和修復(fù)責(zé)任的，由約定的責(zé)任人承擔(dān)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理和修復(fù)、更換責(zé)任。

　　第十八條 禁止損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或改變其用途。

　　因城市建設(shè)、重大社會公益活動等原因需要臨時占用城市道路的，應(yīng)避免占用無障礙設(shè)施；確需占用的，應(yīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并設(shè)置警示信號或指示裝置。臨時占用期滿后，應(yīng)立即恢復(fù)無障礙設(shè)施的原貌和使用功能。

　　任何單位和個人不得占用盲道用作經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動。

　　第十九條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵有關(guān)部門、科研單位、企業(yè)及個人開展無障礙信息交流的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用工作，為殘疾人獲取公共信息提供便利。

　　第二十條 各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試有視力殘疾人參加的，考試主辦單位應(yīng)為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷或選派工作人員予以協(xié)助。

　　第二十一條 市和具備條件的縣（市、區(qū)）政府設(shè)立的電視臺應(yīng)開辦配播手語的新聞節(jié)目，并在播出電視節(jié)目時加配字幕。

　　第二十二條 市、縣（市、區(qū)）政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室，為相關(guān)人員提供盲文讀物、有聲讀物，其他圖書館應(yīng)逐步開設(shè)視力殘疾人閱覽室。

　　第二十三條 市、縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站和政府公益活動網(wǎng)站應(yīng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按信息交流無障礙的標(biāo)準(zhǔn)為視力殘疾人提供相關(guān)信息。

　　第二十四條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)逐步完善報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，為殘疾人等社會成員報警、呼救提供便利條件。

　　報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)具備文字報警、文字呼叫功能，保障聽力、言語殘疾人的報警和急救需要。

　　第二十五條 市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定，對需要進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的殘疾人貧困家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助，幫助其對住宅的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，提高殘疾人的生活質(zhì)量。

　　第二十六條 組織各類選舉的部門應(yīng)為參加選舉的殘疾人提供便利，為視力殘疾人提供盲文選票或根據(jù)殘疾人的意愿選派工作人員予以協(xié)助。

　　第二十七條 無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 違反本規(guī)定第十四條和第十六條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正或采取補(bǔ)救措施。

　　第二十九條 違反本規(guī)定第十七條造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或管理人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十條 違反本規(guī)定第十八條第一款的，由市、縣（市、區(qū)）政府城管行政主管部門或其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，予以通報批評，并責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對非經(jīng)營性活動中的違法行為，處以五百元以上一千元以下的罰款；對經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款；對沒有違法所得或違法所得無法計算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。造成財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。故意損毀無障礙設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

　　第三十一條 本規(guī)定有效期五年，自20**年1月31日起至20**年1月30日止。20**年7月11日印發(fā)的《邢臺市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知〉》（辦字〔20**〕62號）同時廢止。