益陽市城市規(guī)劃區(qū)"門前三包五不準(zhǔn)"管理辦法

　　益陽市人民政府令〔20**〕2 號

　　二○○七年九月十七日

　　第一條 為加強城市市容市貌管理,創(chuàng)建文明、優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖南省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》以及國家建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“門前三包五不準(zhǔn)”,是指市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿街巷兩側(cè)的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體門店、居民住戶(以下簡稱責(zé)任單位)對各自建筑物臨街立面、櫥窗、門前人行道(從建構(gòu)筑物臨街立面至路沿石)實行“三包五不準(zhǔn)”。

　　具體內(nèi)容如下:

　　(一)包環(huán)境衛(wèi)生:負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)地面、墻壁、櫥窗、護(hù)欄、電桿、綠化帶及其他市政公用設(shè)施的保潔,及時清除痰跡、污物、廢棄物和積水;制止和勸阻隨地吐痰、亂扔瓜果皮核(渣)、煙蒂、紙屑等行為;制止亂倒垃圾污物、污水、糞便和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為;負(fù)責(zé)果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的外表美觀、整潔、完好。

　　(二)包綠化管理:負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)樹木花草和綠化設(shè)施的保護(hù),制止和勸阻攀折樹木花草、踐踏綠地、倚樹搭棚掛物、損壞花草樹木和綠化設(shè)施、擅自占用綠地等行為。

　　(三)包容貌秩序:負(fù)責(zé)維護(hù)好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容市貌。建筑物立面應(yīng)保持整潔,門店招牌和夜景燈光按要求設(shè)置;制止和勸阻亂堆亂放、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂吊亂掛、亂倒亂潑、亂停車輛及損壞、擅自改動或遷移市政公用設(shè)施等行為;不得擅自挖掘、占用人行道、不得擅自設(shè)置戶外設(shè)施,不得倚門設(shè)攤、(來自:m.dewk.cn)占道經(jīng)營。

　　(四)五不準(zhǔn):不準(zhǔn)亂倒垃圾、不準(zhǔn)損壞樹木、不準(zhǔn)亂貼亂畫、不準(zhǔn)私擺亂放,不準(zhǔn)店外經(jīng)營。

　　“門前三包五不準(zhǔn)”要求達(dá)到“八無”、“四有”標(biāo)準(zhǔn)。“八無”是無堆積物、無紙屑、煙蒂、果殼、雜物、污垢,無亂貼、亂掛、亂畫,無損壞公共設(shè)施行為,無亂停亂放車輛,無占道經(jīng)營,無破損、錯字招牌,無內(nèi)容不健康廣告。“四有”是:有管理制度,有專人負(fù)責(zé),有專(兼)職保潔人員,有衛(wèi)生保潔設(shè)施。

　　第三條 城市規(guī)劃區(qū)主次干道清掃保潔工作由赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé),背街小巷可按行政區(qū)劃實行屬地管理,由各街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃、清運、保潔。

　　城市規(guī)劃區(qū)臨街門店全面實行垃圾袋裝化,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門定時收集。

　　第四條 “門前三包五不準(zhǔn)”工作由市人民政府統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督促。赫山區(qū)人民政府、資陽區(qū)人民政府、益陽高新區(qū)管委會是落實“門前三包五不準(zhǔn)”的責(zé)任主體,街道辦事處、社區(qū)按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)“門前三包五不準(zhǔn)”的日常管理工作。

　　第五條 “門前三包五不準(zhǔn)”實行屬地管理原則,駐市單位不論隸屬關(guān)系均應(yīng)服從駐地街道辦事處的統(tǒng)一管理。“門前三包五不準(zhǔn)”實行一把手負(fù)責(zé)制,凡臨街門店出現(xiàn)嚴(yán)重影響市容市貌臟、亂、差現(xiàn)象,追究駐市單位、門店所在地街道辦事處和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第六條 “門前三包五不準(zhǔn)”實行法定代表人負(fù)責(zé)制,市、區(qū)、街道辦事處和各責(zé)任單位或門店業(yè)主層層簽訂責(zé)任書。市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門對“門前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,公安、工商、衛(wèi)生等部門密切配合,協(xié)同執(zhí)法。

　　第七條 “門前三包五不準(zhǔn)”實行責(zé)任保證金制度。保證金由街道辦事處根據(jù)不同區(qū)段不同責(zé)任范圍按每平方米5-10元的標(biāo)準(zhǔn)向各責(zé)任單位收取。對有經(jīng)營門店的業(yè)主、單位按同等標(biāo)準(zhǔn)收取責(zé)任保證金。檢查合格的,保證金結(jié)轉(zhuǎn)到來年;不合格的,根據(jù)考評結(jié)果,酌情扣除保證金,由責(zé)任單位補足原數(shù)。責(zé)任保證金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存,專款專用,不得挪作他用。

　　第八條 市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)為實施“門前三包五不準(zhǔn)”創(chuàng)造條件,完善衛(wèi)生配套設(shè)施,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果皮箱。

　　第九條 市市容和環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)制訂“門前三包五不準(zhǔn)”具體檢查考核標(biāo)準(zhǔn),對“門前三包五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況實行一月一檢查,排出名次,并在新聞媒體,對“門前三包五不準(zhǔn)”情況進(jìn)行公開點評,市“問責(zé)辦”將“門前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制納入問責(zé)范圍。

　　&

　　nbsp; 凡簽訂了“門前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任書的單位,年底檢查評比未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不得評為文明先進(jìn)單位。

　　市、區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對“門前三包五不準(zhǔn)”工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

　　第十條 “門前三包五不準(zhǔn)”實行監(jiān)督員制度。監(jiān)督員的聘任和管理由區(qū)、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　“門前三包五不準(zhǔn)”監(jiān)督員工資和工作經(jīng)費由區(qū)、街道辦事處、門店權(quán)屬單位、物業(yè)公司、開發(fā)公司承擔(dān)。

　　“門前三包五不準(zhǔn)”監(jiān)督員依照本辦法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。

　　“門前三包五不準(zhǔn)”監(jiān)督員依據(jù)本辦法執(zhí)行公務(wù),受法律保護(hù)。謾罵、圍攻、毆打“門前三包五不準(zhǔn)”監(jiān)督員的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一條 對違反“門前三包五不準(zhǔn)”管理規(guī)定的,監(jiān)督員有權(quán)責(zé)令其糾正違章行為,采取補救措施,并由城市管理執(zhí)法部門或其委托的單位依照《湖南省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

　　違反“門前三包五不準(zhǔn)”管理規(guī)定的罰沒款,必須按照“罰繳分離”的原則,全額上繳同級財政。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《益陽市中心城區(qū)“門前三包”管理辦法》同時廢止。

篇2：梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃用地管理規(guī)定(2009年)

　　廣東省梅州市人民政府

　　梅市府〔20**〕8號

　　二○○九年二月九日

　　第一條 為加強我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃和用地管理,規(guī)范農(nóng)村村民自建住宅行為,節(jié)約和集約利用土地,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

　　第二條 梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅的規(guī)劃、用地管理,適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的農(nóng)村村民自建住宅,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民(下稱“村民”),在依法取得的農(nóng)村宅基地上新建、擴建、改建、翻建住宅的行為。

　　第三條 村民新建住宅應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格實行土地用途管制制度,節(jié)約和集約利用土地,切實保護(hù)耕地,充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地建設(shè)。同時應(yīng)當(dāng)滿足消防、抗震要求,不得影響城市市容和環(huán)境,不得阻礙交通、侵占公共綠地和鄰里通道。妥善處理好給水、排水、日照、采光、通風(fēng)等方面的相鄰關(guān)系。

　　第四條 村民自建住宅用地規(guī)劃,實行分類管理,將梅州市城市規(guī)劃區(qū)分為一類建筑控制區(qū)和二類建筑控制區(qū)(具體以梅州市城市規(guī)劃區(qū)個人劃地新建住宅控制區(qū)圖為準(zhǔn)):

　　(一)一類建筑控制區(qū)范圍:東以東外環(huán),羅樂大橋,東升工業(yè)園河堤為界;西以環(huán)市西路、梅縣進(jìn)城大道為界;南以三角梅大高速公路、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園東控制線、東升工業(yè)園南梅湖公路為界;北以嘉應(yīng)大學(xué)北規(guī)劃24米路和梅江區(qū)城北工業(yè)園北規(guī)劃60米道路為界。面積約74平方公里。

　　(二)二類建筑控制區(qū)范圍:一類建筑控制區(qū)以外,梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的區(qū)域,面積約94平方公里。

　　第五條 一類建筑控制區(qū)內(nèi),用地規(guī)劃實施下列管理:

　　(一)本規(guī)定實施后,本區(qū)域內(nèi)不再新規(guī)劃農(nóng)村村民劃地自建住宅用地。因城市建設(shè)、舊區(qū)改建等需要拆遷私人房屋的,實行貨幣補償安置或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置,不再實行劃地自建安置的方式;

　　(二)已有的私人房屋或已取得土地使用權(quán),符合城市規(guī)劃的,可以進(jìn)行改造、修繕或建設(shè);

　　(三)已列入城市近期建設(shè)規(guī)劃和舊區(qū)改建范圍的私人房屋,除對危房進(jìn)行

　　維修加固外,不得進(jìn)行改造、改建;

　　(四)因自然災(zāi)害等特殊原因造成房屋損毀的,可按政府災(zāi)后重建的要求進(jìn)行建設(shè);

　　(五)本區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶住房困難問題,采取納入城市居民城市住房保障系統(tǒng)的辦法解決。

　　第六條 二類建筑控制區(qū)內(nèi),用地規(guī)劃按下列管理:

　　(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃的,可按農(nóng)村宅基地管理的相關(guān)規(guī)定辦理用地規(guī)劃許可和用地手續(xù);

　　(二)在本區(qū)域內(nèi),30米以上(含30米)規(guī)劃道路紅線外100米范圍內(nèi),24米以上(含24米)規(guī)劃道路紅線外50米范圍內(nèi),不得新建、擴建個人住宅。確因房屋危舊的,經(jīng)查實可在原地基、原面積翻建或?qū)υ课菥S修加固;

　　(三)凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的,不得規(guī)劃批準(zhǔn)占用耕地。應(yīng)按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,提倡合資統(tǒng)建公寓式或多戶聯(lián)壁式的住宅;

　　(四)應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)約集約利用土地的原則,村民劃地新建住宅嚴(yán)格實行“一戶一宅”,每戶建筑占地不得超過80平方米。

　　第七條 在二類控制區(qū)內(nèi),村民有下列情形之一的,可以申請宅基地:

　　(一)因無住房或現(xiàn)有住房占地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需要新建住宅或擴大住宅用地面積的;

　　(二)因國家或者集體建設(shè),原有宅基地被依法征收,需要拆遷安置的;

　　(三)因發(fā)生或防御自然災(zāi)害,需要安置的;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定可以申請自建住宅的其他情形。

　　第八條 有下列情形之一,不予審批村民自建住宅:

　　(一)不符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃;

　　(二)不符合本規(guī)定第七條所列情形的;

　　(三)非本行政村村民的;

　　(四)村民將原住宅出賣、出租或贈與他人后,再申請住宅用地的;

　　(五)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)建設(shè)住宅的;

　　(六)其他不符合自建住宅條件的。

　　第九條 農(nóng)村村民申請宅基地,按以下程序辦理:

　　(一)村民興建住宅需要使用土地的,應(yīng)向本村村民委員會提出申請。村民委員會應(yīng)當(dāng)依法召開村民會議或者村民代表會議討論決定,并在村民委員會或村民小組張榜公布征詢村民的意見。公布期滿無異議的,村民委員會應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村村民宅基地申請審批表中簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,并報鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核。

　　(二)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)對農(nóng)村村民宅基地的申請,應(yīng)當(dāng)組織國土資源所到實地調(diào)查核實,國土資源所應(yīng)審查申請人是否符合條件,擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,核查用地類別。經(jīng)審查符合條件的應(yīng)出具意見報鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核,鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)出具審核意見。

　　(三)申請人依據(jù)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核意見向城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,符合城市規(guī)劃且材料齊全的,給予辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。未取得鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核意見的,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門不得辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　(四)取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,申請人持宅基地申請審批表以及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)文件到國土資源管理部門申請辦理用地審批手續(xù)(來自:m.dewk.cn),涉及農(nóng)用地的必須依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,涉及占用耕地的必須嚴(yán)格落實占用耕地補償制度。未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的,國土資源管理部門不得

　　辦理批準(zhǔn)用地手續(xù)。

　　(五)村民宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,村民委員會或村民小組應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布;國土資源所應(yīng)當(dāng)?shù)綄嵉卣闪俊?/p>

　　第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和國土資源管理部門依法對經(jīng)批準(zhǔn)宅基地的村民在土地使用、利用和規(guī)劃建筑方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十一條 村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第十二條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)屬梅縣行政區(qū)域的村民自建住宅規(guī)劃、用地管理,適用本規(guī)定。

　　第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,梅州市人民政府發(fā)布的《梅州市城市規(guī)劃區(qū)個人建造住宅管理規(guī)定》(梅市府〔1991〕52號)同時廢止

篇3：麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理暫行規(guī)定(2003)

　　麗政發(fā)[20**]45號

　　二○○三年六月二十八日

　　麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范征用集體所有土地房屋拆遷的管理,保障建設(shè)項目的順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在麗水市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地而實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償安置的,適用本規(guī)定。農(nóng)民在原集體所有土地上的房屋被拆遷后,安置建在國有土地上的房屋再次被拆遷適用本規(guī)定。

　　拆遷不屬于拆遷所在地農(nóng)民的集體土地上房屋及其附屬物,其補償、安置的方式、標(biāo)準(zhǔn)按照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行。

　　第三條 征用集體所有土地實施房屋拆遷(以下簡稱房屋拆遷)必須符合城市規(guī)劃,有利于舊城改造、撤村建居和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、文物古跡。

　　第四條 麗水市國土資源局是本市征用集體所有土地房屋拆遷主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),負(fù)責(zé)征用集體所有土地房屋拆遷監(jiān)督管理工作。

　　財政、計劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、司法、工商、勞動、文化、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好征用集體所有土地房屋拆遷管理工作。

　　規(guī)劃部門在確定建設(shè)用地范圍時,對建設(shè)征地范圍內(nèi)需要拆遷的住宅、生產(chǎn)經(jīng)營房屋以及村集體公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃同步確定安置用地范圍。

　　第五條 拆遷人必須按照本規(guī)定對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從征地建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　蓮都區(qū)政府以及拆遷安置所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的搬遷動員工作。

　　第六條 拆遷人是指取得征用集體土地房屋拆遷許可證的單位。

　　被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。

　　&

　　nbsp; 第二章 拆遷管理

　　第七條 征用集體所有土地需拆遷房屋的,在規(guī)劃確定征地范圍后,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目名稱、征地范圍以預(yù)公告的形式予以發(fā)布。預(yù)公告發(fā)布后,征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的,不作為安置的依據(jù):

　　(一)戶口遷入、分戶的;

　　(二)房屋買賣、交換、改(擴)建、析產(chǎn)、贈與、分戶、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)鹊?

　　(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照的。

　　征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告公安、房地產(chǎn)管理、工商等相關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

　　第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布5日內(nèi)向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請;房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),對符合條件的予以批準(zhǔn)實施拆遷,并頒發(fā)征用集體土地房屋拆遷許可證。拆遷人在批準(zhǔn)之日起5日內(nèi),將建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補償安置方案等予以公告。

　　實施房屋拆遷不得超越批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

　　拆遷人自取得征用集體土地房屋拆遷許可證之日起3個月內(nèi)不實施房屋拆遷的,征用集體土地房屋拆遷許可證自然失效,并由拆遷主管部門予以通告。

　　需變更拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù);延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù);終止拆遷項目的,應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷手續(xù)。

　　第九條 房屋拆遷可由拆遷人自行拆遷,也可由拆遷人委托具有房屋拆遷資質(zhì)的單位實施。

　　第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查明被拆遷人的戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被拆遷房屋及其附屬物狀況等事項。

　　被拆遷人必須如實申報被拆遷房屋及其附屬物的產(chǎn)權(quán)、戶籍等有關(guān)情況。

　　被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù)以公安部門頒發(fā)的戶口簿為準(zhǔn)。

　　第十一條 在房屋拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,就補償、安置等事項簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補償形式、補償金額、安置方式、安置用房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項。房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)送房屋拆遷主管部門備案。

　　第十二條 被拆遷人簽訂《拆遷安置補償協(xié)議》時,必須提供《房屋所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》。當(dāng)上述兩證記載的

　　建筑占地面積不一致時,如選擇貨幣安置、公寓安置的,以《房屋所有權(quán)證》上記載為準(zhǔn),如果選擇遷建安置的,以《集體土地使用權(quán)證》上記載為準(zhǔn)。兩證不全或無證的,但其權(quán)源合法、產(chǎn)權(quán)明晰的,經(jīng)有關(guān)部門確權(quán)后予以登記。

　　第十三條 被拆遷房屋需要貨幣補償?shù)?以政府公布的貨幣補償基準(zhǔn)價為依據(jù),在實施房屋拆遷前根據(jù)被拆房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、朝向等因素,由具有法定評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。

　　房屋拆遷重置價格、附屬物價格、裝修價格、臨時安置補助費、搬家補助費、停業(yè)損失補助費等按照市政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十四條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,或者依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

　　第十五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷主管部門依法作出行政決定。

　　房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日30日內(nèi),依法作出行政決定。行政決定作出前,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

　　當(dāng)事人對行政決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

　　第十六條 被拆遷人或者房屋承租人在行政決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的,由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

　　實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第十七條 拆除有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋,在拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后予以拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織拆遷人對需拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第十八條 拆遷用地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時建筑按照以下規(guī)定處理:

　　(一)拆遷用地范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,必須在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,不予補償。

　　(二)拆除未明確規(guī)定使用年限,而建設(shè)、國土資源部門在審批中已注明實施城市規(guī)劃時須無償拆除的建筑物,必須在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,不予補償。

　　(三)拆除未超過批準(zhǔn)期限

　　的臨時建筑,可根據(jù)使用年限給予適當(dāng)補償,但不予安置。

　　(四)被拆遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房,但未按照規(guī)定拆除舊房的,該舊房不予補償,并應(yīng)當(dāng)在拆遷通

　　告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。

　　(五)被拆遷人在房屋拆遷通告發(fā)布后,進(jìn)行裝修、改(擴)建的部分一律不予補償,不作為安置依據(jù)。

　　第十九條 公安、教育、供水、供電、稅務(wù)等部門和單位應(yīng)當(dāng)憑房屋拆遷主管部門的拆遷證明,及時辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購房減(免)稅以及用電、用水等事宜。

　　第三章 住宅用房拆遷補償與安置

　　第二十條 被拆遷人屬于拆遷所在地農(nóng)民的,被拆除的住宅房屋,實行貨幣安置、公寓安置或遷建安置。

　　貨幣安置指由拆遷人按照被拆住宅房屋的貨幣補償金額,提供安置資金,由被拆遷人自行解決住宅房屋。

　　公寓安置是指以政府或拆遷人提供的多層成套住宅房屋,作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房,安置被拆遷人。

　　遷建安置是指由拆遷人按照被拆住宅房屋重置價結(jié)合成新對被拆遷人予以補償,并按照有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),在規(guī)劃確定的地點建房進(jìn)行安置。

　　第二十一條 貨幣安置。實行貨幣安置的,按照以下規(guī)定辦理:

　　(一)被拆房屋貨幣補償金額由具有法定資格評估機構(gòu)以房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布的貨幣補償基準(zhǔn)價為基本依據(jù),根據(jù)被拆房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、朝向等因素評估確定。

　　評估機構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格前,應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。

　　貨幣補償基準(zhǔn)價的確定,參照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》的方法執(zhí)行。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。

　　(二)被拆房屋按照貨幣補償金額給予補償后,按房地產(chǎn)評估價再給予被拆遷人20%的獎勵。

　　第二十二條 公寓安置。實行公寓安置的,按照以下規(guī)定辦理:

　　(一)公寓安置房實行統(tǒng)一規(guī)劃,由市政府或拆遷人統(tǒng)一建設(shè),土地供應(yīng)方式為出讓,公寓安置房可以直接上市交易。

　　(二)被拆遷人在麗水城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)只有一處集體所有土地上的住宅房屋的,安置的住房面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

　　1-2人戶,被拆房屋建筑面積不足80平方米的,安置建筑面積為80平方米;被拆房屋建筑面積在80-120平方米的,按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過120平方米的,安置建筑面積為120平方米。

　　3人戶,被拆房屋建筑面積不足120平方米的,安置建筑面積為120平方米;(來自:m.dewk.cn)被拆房屋建筑面積在120-180平方米的,按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過180平方米的,安置建筑面積為180平方米。

　　4人戶,被拆房屋建筑面積不足180平方米的,安置建筑面積為180平方米;被拆房屋建筑面積在180-240平方米的,按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過240平方米的,安置建筑面積為240平方米。

　　5人以上戶,被拆房屋建筑面積不足240平方米的,安置建筑面積為240平方米;被拆房屋建筑面積在240-300平方米的,按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過300平方米的,安置建筑面積為300平方米。

　　(三)被拆遷人在麗水城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有多處集體所有土地上住宅房屋的,在實行安置時應(yīng)當(dāng)合并計算其住宅房屋面積。

　　(四)公寓安置房的貨幣結(jié)算:

　　安置房建筑面積與被拆房屋建筑面積相等的部分,按被拆房屋重置價結(jié)合成新進(jìn)行差價結(jié)算;

　　當(dāng)安置建筑面積大于被拆房屋建筑面積時,如果安置房面積在安置標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),面積超出部分按照安置房成本價結(jié)算,如果安置房面積高于安置標(biāo)準(zhǔn),面積超出部分按照安置房竣工時同類地段商品房市場價結(jié)算;

　　當(dāng)被拆房屋建筑面積大于安置房建筑面積時,超出部分按照貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

　　公寓安置房因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內(nèi)的部分,按照公寓安置房成本價結(jié)算。

　　公寓安置房成本價由拆遷人報價格主管部門核準(zhǔn)。

　　第二十三條 遷建安置。實行遷建安置的,按照以下規(guī)定辦理:

　　(一)被拆遷人選擇異地安置并同意進(jìn)入指定安置地點的,可以實行遷建安置。

　　(二)遷建安置用地應(yīng)當(dāng)在城市規(guī)劃指導(dǎo)下集中統(tǒng)一規(guī)劃。

　　(三)實行遷建安置的,安排住宅房屋建筑占地面積根據(jù)被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù),劃分為四個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

　　3人以下戶:安排房屋建筑占地面積為54平方米;

　　4人戶:安排房屋建筑占地面積為72平方米;

　　5人戶:安排房屋建筑占地面積為90平方米;

　　6人以上戶:安排房屋建筑占地面積為108平方米。

　　(四)被拆除的房屋,根據(jù)不同情況予以補償:

　　當(dāng)被拆房屋建筑占地面積少于或等于新安排房屋建筑占地面積時,如果被拆房屋建筑面積少于(含等于)新建房屋建筑面積的,被拆房屋按照重置價結(jié)合成新給予補償,如果被拆房屋建筑面積多于新建房屋建筑面積的,超出部分在扣除該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M用后,按貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

　　當(dāng)被拆房屋建筑占地面積大于新安排房屋建筑占地面積時,其被拆房屋建筑占地面積與新建房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面積,按上款規(guī)定補償,其余部分按貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。在上述補償標(biāo)準(zhǔn)中,同一戶如有不同層次的被拆房屋,其房屋建筑面積應(yīng)按該房屋的建筑占地面積平均分?jǐn)傆嬎恪?/p>

　　(五)新安排房屋建筑占地面積與被拆房屋建筑占地面積相等部分(包括間距)征地和安置點的各種費用,以及新安排房屋建筑面積與被拆房屋建筑面積相等部分的各種規(guī)費由拆遷人支付;超過被拆房屋建筑占地和建筑面積(包括間距)部分的土地成本費和各種規(guī)

　　費由被拆遷人支付。

　　第二十四條 實行公寓和遷建安置的,安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定,有下列情形之一的,可增加一個安置人口:

　　(一) 已婚尚未有子女的;

　　(二)已領(lǐng)取獨生子女證的;

　　被拆遷人家庭成員在本村雖無常住戶口,但屬下列情形之一的,可計入安置人口:

　　(一)與本村村民結(jié)婚3年以上的農(nóng)業(yè)戶口的配偶;

　　(二)配偶為非農(nóng)業(yè)人口且未享受房改房、集資房政策或購買過經(jīng)濟適用房的;

　　(三)子女為非農(nóng)業(yè)人口,尚未成家隨父母居住,且未享受房改房、集資房政策或購買過經(jīng)濟適用房的;

　　(四)原戶口在本村的現(xiàn)役、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口);

　　(五)原戶口在本村的大中專院校在校學(xué)生;

　　(六)原戶口在本村的監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)人員;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　第二十五條 被拆遷人有下列情況之一的,不作為公寓安置和遷建安置的人口計入:

　　(一)不符合分家立戶條件的;

　　(二)父母與子女雖獨立分戶,但父母隨子女居住且已享受過審批建房的;

　　(三)買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓房屋的;

　　(四)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。

　　第二十六條 被拆遷人有下列情況之一的,不予遷建安置:

　　(一)被拆遷住宅建筑

　　占地面積未達(dá)到36平方米的;

　　(二)除被拆除的住宅外,另有一處及一處以上集體土地住宅房屋產(chǎn)權(quán)的。

　　第四章 非住宅用房及其他拆遷

　　第二十七條 拆遷集體土地上的生產(chǎn)用房,在拆遷通告發(fā)布時仍在生產(chǎn)的,可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或異地建房,但安置后的房屋使用性質(zhì)不變。

　　拆遷集體土地上的房屋,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,確需改變用途的,經(jīng)批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定補交出讓金后,按新用途的房屋補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。

　　第二十八條 拆除住宅附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等,均不作原住宅用房建筑面積計算,由拆遷人給予相應(yīng)的折價補償。

　　第五章 附 則

　　第二十九條 原拆遷集體土地上房屋及其附屬物的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第三十條 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)因征用集體所有土地而涉及拆除房屋及其附屬物的安置、補償?shù)仁乱?參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 本規(guī)定自20**年10月1日起施行。