黑龍江省人大常委會(huì)
黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第11號(hào)
20**年12月19日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,依法保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位等用人單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,適用本條例。
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。財(cái)政、工商、地稅、公安、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。省農(nóng)墾總局、森工總局負(fù)責(zé)墾區(qū)和國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上接受省勞動(dòng)保障行政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以委托勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),考試合格后方可上崗(來(lái)自:m.dewk.cn),具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)另行制定。
第五條 縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所(工作站)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員可以協(xié)助處理有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),但不得實(shí)施行政執(zhí)法。
第六條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)保障行政部門(mén)在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議。
第七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,任何組織、個(gè)人不得非法干預(yù)或者阻撓。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章 監(jiān)察事項(xiàng)與管轄
第九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:
(一) 勞動(dòng)合同、集體合同訂立和履行的情況;
(二) 用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定的情況;
(三) 用人單位遵守有關(guān)婦女、少數(shù)民族、殘疾人、傳染病病原攜帶者等人員公平就業(yè)規(guī)定的情況;
(四) 用人單位實(shí)施就業(yè)援助,執(zhí)行就業(yè)、再就業(yè)規(guī)定的情況;
(五) 用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保障規(guī)定的情況;
(六) 用人單位遵守國(guó)家有關(guān)臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況;
(七) 用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;
(八) 用人單位招用人員辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的情況;
(九) 用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況;
(十) 用人單位支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(十一) 用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(十二) 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況;
(十三) 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療
服務(wù)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的情況;
(十四) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第十條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),也可以將本級(jí)管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)查處;下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)其管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),認(rèn)為需要上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)察的,可以提請(qǐng)上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)察。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察力量開(kāi)展集中監(jiān)察。
第十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大的案件可以實(shí)行指定管轄。勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定管轄。
第十二條 對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由其所在地的縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施。
第十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄。對(duì)用人單位責(zé)任人欠薪逃匿涉嫌詐騙等犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)。
第三章 監(jiān)察方式與實(shí)施
第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查,定期書(shū)面審查,專項(xiàng)檢查,接受舉報(bào)、投訴以及勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法決定的其他形式進(jìn)行。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè),全面推行網(wǎng)格化的監(jiān)察方式。
第十五條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴制度,向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話,設(shè)置舉報(bào)、投訴信箱和電子信箱,指定人員受理舉報(bào)、投訴。
第十六條 舉報(bào)勞動(dòng)保障違法行為,可以采用書(shū)面、口頭、電話或者電子郵件等形式。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。
第十七條 投訴勞動(dòng)保障違法行為,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)遞交投訴文書(shū)和合法權(quán)益受到侵害的相關(guān)證明材料。書(shū)寫(xiě)投訴文書(shū)確有困難的,可以口頭投訴,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定人員制作筆錄,并由投訴人確認(rèn)。
第十八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)、投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法作出是否受理決定。
第十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并告知舉報(bào)、投訴人:
(一) 舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的;
(二) 舉報(bào)、投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)仲裁,或者已經(jīng)提起訴訟的;
(三) 舉報(bào)、投訴人不能提供被舉報(bào)、投訴用人單位的名稱、住所以及合法權(quán)益受侵害的相關(guān)事實(shí)材料的;
(四) 舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于自己管轄的;
(五) 被舉報(bào)、投訴的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在二年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)的。
第二十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),不得少于二人,著裝整齊并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志,出示有效的行政執(zhí)法證件。
第二十一條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)立案調(diào)查的案件因當(dāng)事人逃匿、死亡、無(wú)法取得相關(guān)證據(jù)或者其他法定事由,致使調(diào)查無(wú)法進(jìn)行的,經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止案件的調(diào)查。中止調(diào)查的情形消除后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計(jì)算。
延長(zhǎng)調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)延長(zhǎng)調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知投訴人。
第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實(shí),對(duì)有下列情形之一的,可以撤銷(xiāo)立案,有舉報(bào)、投訴人的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)、投訴人:
(一)違法情節(jié)輕微,且已改正的;
(二)違法事實(shí)不能成立的;
(三)被調(diào)查的用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉,沒(méi)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,并且沒(méi)有相關(guān)義務(wù)承受人的;
(四)不屬于立案的勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的;
(五)不屬于勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)察事項(xiàng)的;
(六)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決或者已經(jīng)申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的;
(七)本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定的情形;
(八)其他法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)立案的情形。
第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)在調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的投訴時(shí),投訴人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與投訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴人提供的合法有效的證據(jù)材料認(rèn)定事實(shí),責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第二十四條 用人單位有克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)騙
取求職者中介服務(wù)費(fèi)等拒不履行法定義務(wù)行為,或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、主要負(fù)責(zé)人逃匿的,經(jīng)報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、扣押其價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)查封、扣押有關(guān)單位的財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位相關(guān)人員到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和查封、扣押的財(cái)物清單,并告知應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
第二十五條 實(shí)施查封、扣押的期限不得超過(guò)十五個(gè)工作日;案情復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日。
第二十六條 采取查封、扣押措施后,有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押;用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未履行義務(wù)的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將查封、扣押的財(cái)物申請(qǐng)人民法院依法拍賣(mài),所得款項(xiàng)用于依法支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。
依照前款規(guī)定拍賣(mài)查封、扣押的物品所得的款項(xiàng)不足以支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者其他有關(guān)費(fèi)用的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位予以追償;拍賣(mài)所得金額多于應(yīng)支付數(shù)額的部分,應(yīng)當(dāng)退還有關(guān)單位。
第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出吊銷(xiāo)許可證或者符合聽(tīng)證條件罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第二十八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案及勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以通過(guò)媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)通報(bào)違法單位及其法定代表人,并依照相關(guān)規(guī)定降低其誠(chéng)信等級(jí)。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求,在其服務(wù)場(chǎng)所公布違法用人單位的名單和違法行為等有關(guān)情況。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有欠薪記錄用人單位工資支付保障金制度。資金由有欠薪記錄的用人單位交納。保障金用于支付有欠薪記錄用人單位應(yīng)當(dāng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立應(yīng)急工資支付保障金制度。資金由各級(jí)人民政府承擔(dān)。應(yīng)急工資支付保障金用于墊付發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用人單位暫時(shí)無(wú)力支付的勞動(dòng)報(bào)酬。政府在墊付勞動(dòng)報(bào)酬后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)用人單位追償。
第三十一條 對(duì)用人單位易造成重大經(jīng)濟(jì)損失等不利于監(jiān)管的特定崗位,用人單位與勞動(dòng)者可以在自愿、平等、協(xié)商一致原則下約定相應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),并自約定之日起三個(gè)工作日內(nèi)到用人單位所在地的縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。
縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)經(jīng)備案審查,發(fā)現(xiàn)雙方約定的責(zé)任事項(xiàng)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者顯失公平的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令予以改正。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 用人單位招(聘)用勞動(dòng)者后,未按照規(guī)定辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元以下的罰款。
前款規(guī)定的勞動(dòng)者不包括外國(guó)人和臺(tái)、港、澳人員。
第三十三條 用人單位招(聘)用勞動(dòng)者,扣押勞動(dòng)者資格證件、學(xué)歷證書(shū)、居民身份證等證件的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并按每扣押一人證件處以二百元的標(biāo)準(zhǔn)罰款。
勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 用人單位招(聘)用勞動(dòng)者,未建立職工名冊(cè)、職工工資支付明細(xì)表的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 用人單位違法使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令全部退回,并按照每使用一名童工每月五千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款; 逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)許可證或者撤銷(xiāo)民辦非企業(yè)單位登記。
前款期限不滿一個(gè)月的,按照一個(gè)月計(jì)算。
第三十六條 用人單位無(wú)故拖欠或者克扣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期支付;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
第三十七條 用人單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 用人單位違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,按照每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
用人單位違反休息休假規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其支付工資報(bào)酬。
第三十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列行為之一的
,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證:
(一)以提供虛假招聘信息等欺詐方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)的;
(二)為無(wú)合法證照的用人單位或者無(wú)合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)的;
(三)出租、出借職業(yè)介紹許可證的。
職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下的罰款。
第四十一條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)取消資格或者吊銷(xiāo)許可證:
(一)發(fā)布虛假培訓(xùn)信息的;
(二)超出職業(yè)技能培訓(xùn)許可的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的;
(三)非法頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的;
(四)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓(xùn)許可證的;
(五)出租、出借職業(yè)培訓(xùn)許可證的;
(六)惡意終止培訓(xùn),騙取或者挪用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的;
(七)其他違反有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十二條 職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證:
(一)超出職業(yè)技能鑒定許可的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的;
(二)違反職業(yè)技能鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)的;
(四)其他違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)技能考核鑒定法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十三條 未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)許可,擅自從事職業(yè)介紹的組織或者個(gè)人,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他主管部門(mén)依法予以取締;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一,造成醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,追回?fù)p失基金,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審查機(jī)關(guān)暫?；蛘呷∠涠c(diǎn)、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格:
(一)將非參保人員的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付的;
(二)將應(yīng)當(dāng)由參保人員承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)入醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的;
(三)任意延長(zhǎng)參保人員住院時(shí)間或者違規(guī)將一次連續(xù)住院行為分段計(jì)賬的;
(四)虛假掛名住院或者接受參保人員掛床住院的;
(五)采取串換病種、串換藥品等違法手段將不屬于《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍》和《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的醫(yī)療項(xiàng)目和藥品列入醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付的;
(六)使用虛假醫(yī)療病歷、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)憑證、票據(jù)等套取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支出的;
(七)采取其他違法手段騙取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付的。
第四十五條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店有下列行為之一,造成醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,追回?fù)p失基金,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審查機(jī)關(guān)暫?；蛘呷∠涠c(diǎn)零售藥店資格:
(一) 采用以藥易藥、以藥易物等違法手段銷(xiāo)售未列入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》范圍內(nèi)的藥品或者其他物品的;
(二) 采用其他違法手段騙取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支出的。
第四十六條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元的罰款:
(一)招(聘)用臺(tái)、港、澳人員,未為其辦理就業(yè)證或者未辦理備案手續(xù)的;
(二)與招(聘)用的臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿,用人單位未辦理就業(yè)證注銷(xiāo)手續(xù)的。
用人單位冒用、轉(zhuǎn)讓臺(tái)、港、澳人員就業(yè)證的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元的罰款,該用人單位一年內(nèi)不得招(聘)用臺(tái)、港、澳人員。
第四十七條 用人單位或者外國(guó)人冒用、轉(zhuǎn)讓外國(guó)人就業(yè)證或者就業(yè)許可證書(shū)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)收繳外國(guó)人就業(yè)證和就業(yè)許可證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 用人單位使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者,有以下情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(一)將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議的;
(二)向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用的;
(三)將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位的;
(四)在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的;(五)設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位
或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
第四十九條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員有下列行為之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門(mén)依法給予警告直至開(kāi)除的行政處分:
(一)不認(rèn)真履行工作職責(zé),監(jiān)管不力,造成重大違法案件發(fā)生的;
(二)不依法受理或者拖延、拒絕處理案件,損害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(三)違反法定程序作出具體行政行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(四)違法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施或者其他執(zhí)法行為,造成損失的;
(五)弄虛作假、濫用職權(quán)違法處理案件,謀取私利的;
(六)泄露案情和舉報(bào)者,造成不良影響的;
(七)泄露用人單位商業(yè)秘密,造成損失的。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動(dòng)者合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)和工作人員非法干預(yù)或者阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分。
第五章 附則
第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)職責(zé),依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第五十二條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證,有勞動(dòng)用工行為的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例有關(guān)規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)予以查處。
第五十三條 本條例自20** 年4 月1 日起施行。一九九六年八月三十一日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省勞動(dòng)監(jiān)督檢查條例》同時(shí)廢止。
篇2：勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2004)
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**)
?。?0**年10月26日國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 20**年11月1日中華人民共和國(guó) 國(guó)務(wù)院令第423號(hào)公布 自20**年12月1日起施行）
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下稱勞動(dòng)保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，適用本條例。
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國(guó)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)和受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織中的勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考核或者考試錄用。
勞動(dòng)保障監(jiān)察證件由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)制。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第七條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議。
第八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開(kāi)、高效、便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)。
勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，為查處重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)
第十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；
?。ǘz查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；
?。ㄈ┦芾韺?duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；
?。ㄋ模┮婪m正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：
?。ㄒ唬┯萌藛挝恢贫▋?nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
?。ǘ┯萌藛挝慌c勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；
?。ㄈ┯萌藛挝蛔袷亟故褂猛ひ?guī)定的情況；
?。ㄋ模┯萌藛挝蛔袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧?dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
?。ㄎ澹┯萌藛挝蛔袷毓ぷ鲿r(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
?。┯萌藛挝恢Ц秳趧?dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；
?。ò耍┞殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第十二條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護(hù)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三章 勞動(dòng)保障監(jiān)察的實(shí)施
第十三條 對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄。
上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的案件。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書(shū)面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式進(jìn)行。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱和電話。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理。
第十五條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
（一）進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
?。ǘ┚驼{(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員；
（三）要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書(shū)；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
?。ㄎ澹┪袝?huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正。
第十六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員辦理的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。
第十八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：
?。ㄒ唬?duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；
?。ǘ?duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；
（三）對(duì)情節(jié)輕微且已改正的，撤銷(xiāo)立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。
前款規(guī)定的期限，自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。
第二十一條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者與用人單位就賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的事項(xiàng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)向社會(huì)公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款：
?。ㄒ唬┌才排毠氖碌V山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；
?。ǘ┌才排毠ぴ诮?jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的；
（三）安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的；
?。ㄋ模┌才艖言?個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的；
?。ㄎ澹┡毠ど硎墚a(chǎn)假少于90天的；
?。┌才排毠ぴ诓溉槲礉M1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的；
?。ㄆ撸┌才盼闯赡旯氖碌V山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；
?。ò耍┪磳?duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的；
?。ǘ┲Ц秳趧?dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄈ┙獬齽趧?dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第二十七條 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。
未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個(gè)人，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正：
（一）阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)，或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者籌建工會(huì)的；
?。ǘo(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員的工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
?。ㄈ﹦趧?dòng)者因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；
?。ㄋ模┕?huì)工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動(dòng)合同的。
第三十條 有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬o(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；
（二）不按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；
?。ㄈ┙?jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處理決定的；
（四）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。
違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)，法律、其他行政法規(guī)對(duì)處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附則
第三十三條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有勞動(dòng)用工行為的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)予以查處取締。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)其職責(zé)，依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20**年12月1日起施行。
篇3：延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2013)
延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(20**)
（20**年12月24日延邊朝鮮族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第1次會(huì)議通過(guò) 20**年3月29日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第1次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年5月9日延邊朝鮮自治州第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行）
延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動(dòng)保障監(jiān)察，是指自治州、縣（市）人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)依法對(duì)自治州行政區(qū)域內(nèi)管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)違法行為依法查處的活動(dòng)。
對(duì)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)均須遵守本條例。
第四條 自治州人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查工作。
財(cái)政、住建、交通、水利、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和組織以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持、協(xié)助人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)共同做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第五條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，遵循公正公開(kāi)、合法合理、過(guò)罰相當(dāng)、高效便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、維護(hù)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。
第七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)察：
（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、終止或者解除勞動(dòng)合同的情況；
（三）用人單位遵守禁止招用童工規(guī)定的情況；
?。ㄋ模┯萌藛挝蛔袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧?dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
?。ㄎ澹┯萌藛挝蛔袷毓ぷ鲿r(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
?。ㄆ撸┯萌藛挝簧鐣?huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)的情況；
（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
?。ň牛┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第八條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則。
域外登記注冊(cè)的用人單位和未取得許可、未經(jīng)登記或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位，由所在縣（市）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
用人單位所在地或者登記注冊(cè)地與其用工所在地不一致的，由用工所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
域內(nèi)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由州勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速聯(lián)動(dòng)，按照預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。
第十條 用人單位或者勞動(dòng)者抗拒、阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察，擾亂勞動(dòng)保障監(jiān)察秩序，威脅執(zhí)法人員人身安全的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可向相關(guān)部門(mén)下發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)協(xié)助實(shí)施監(jiān)察活動(dòng)。
第十一條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法履行勞動(dòng)合同。
用人單位不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者的工資，不得克扣或者無(wú)故拖欠。
第十三條 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位查詢其為自己辦理社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。勞動(dòng)者有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)查詢上述情況，人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋。
第十四條 調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，拒不提供的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)投訴人提供的有效證據(jù)，責(zé)令用人單位限期支付。
第十五條 用人單位在十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上拖欠勞動(dòng)者工資行為的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)，由行業(yè)主管部門(mén)依照各自職能權(quán)限作出相應(yīng)處理。
第十六條 建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)違反規(guī)定，將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，造成拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)支付勞動(dòng)者工資。
第十七條 拖欠勞動(dòng)者工資的用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人逃匿的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列方式送達(dá)法律文書(shū)：
?。ㄒ唬┰谟萌藛挝回?fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人住所地、辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑施工項(xiàng)目所在地張貼；
?。ǘ┧徒黄鋯挝还芾砣藛T或者近親屬；
?。ㄈ┕嫠瓦_(dá)。
第十八條 用人單位對(duì)人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)作出的行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍不執(zhí)行決定的，人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
其中，責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等行政處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行，可以由勞動(dòng)者向人民法院提出。
第十九條 違反本條例規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十條 對(duì)在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)及人員，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。