湖南省勞動保障監(jiān)察條例(20**修正)

　?。?0**年1月23日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 20**年1月23日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第45號公布 根據(jù)20**年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過 20**年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第69號公布 自公布之日起施行的《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

　　湖南省勞動保障監(jiān)察條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范和加強勞動和社會保障（以下稱勞動保障）監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)勞動保障行政部門對用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，并對違反勞動保障法律法規(guī)的行為作出處理的行政執(zhí)法活動，適用本條例。

　　本條例所稱用人單位是指企業(yè)和個體工商戶。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。

　　本條例所稱就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)。

　　第三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障行政部門可以委托勞動保障監(jiān)察機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察的具體工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)行政部門根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。

　　各級工會依法維護職工的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽取工會組織的意見和建議。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第五條 任何組織和個人對用人單位和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)違反勞動保障法律法規(guī)的行為有權(quán)舉報；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　勞動者勞動保障合法權(quán)益受到侵害的，可以向勞動保障行政部門投訴。

　　第二章 勞動保障監(jiān)察內(nèi)容與管轄

　　第六條 勞動保障行政部門對用人單位招用人員的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　　（一）提供虛假招聘信息；

　　（二）招用無合法身份證件的人員；

　?。ㄈ┱杏冒凑諊乙?guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書而未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事相應(yīng)的技術(shù)工種工作；

　　（四）向求職者收取招聘費用；

　?。ㄎ澹┫虮讳浻萌藛T收取抵押金、抵押物、保證金或者以其他形式收取財物，或者強迫被錄用人員集資入股；

　　（六）扣押被錄用人員身份證等證件；

　?。ㄆ撸┻`反國家規(guī)定，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；

　　（八）殘疾人可以從事的工種或者崗位，以殘疾為由拒絕錄用殘疾人；

　?。ň牛┡c勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同；

　　（十）招用童工。

　　第七條 勞動保障行政部門對用人單位勞動用工的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　?。ㄒ唬┌才排毠氖碌V山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動；

　?。ǘ┌才排毠ぴ诮?jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動；

　?。ㄈ┌才排毠ぴ谠衅趶氖聡乙?guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動；

　?。ㄋ模┌才艖言衅邆€月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間；

　?。ㄎ澹┌才排毠ど硎墚a(chǎn)假少于九十天；

　?。┌才排毠ぴ诓溉槲礉M一周歲嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動；

　?。ㄆ撸┌才盼闯赡旯氖碌V山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動；

　　（八）不對未成年工定期進行健康檢查；

　?。ň牛┻`反勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定延長勞動者工作時間。

　　第八條 勞動保障行政部門對用人單位支付勞動者工資報酬及補償?shù)那闆r實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠勞動者工資；

　　（二）克扣或者無故拖欠勞動者延長工作時間工資報酬；

　?。ㄈ┲Ц秳趧诱叩墓べY低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┙獬齽趧雍贤?，不依法給予勞動者經(jīng)濟補償。

　　第九條 勞動保障行政部門對用人單位辦理社會保險事項的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　　（一）不按國家規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記；

　?。ǘ┎话磭乙?guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費；

　　（三）遲延繳納社會保險費；

　?。ㄋ模┚懿焕U納社會保險費。

　　第十條 勞動保障行政部門對職業(yè)介紹機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　?。ㄒ唬┏雎殬I(yè)介紹許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)介紹活動；

　?。ǘ┮蕴峁┨摷僬衅感畔⒌绕墼p方式進行職業(yè)介紹活動；

　　（三）介紹求職者從事法律法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

　?。ㄋ模闊o合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進行職業(yè)介紹服務(wù)活動；

　　（五）偽造、變造、買賣、出租、出借職業(yè)介紹許可證。

　　第十一條 勞動保障行政部門對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　　（一）發(fā)布虛假培訓(xùn)信息；

　?。ǘ┓欠C發(fā)或者偽造培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書；

　?。ㄈ┨峤惶摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓(xùn)許可證；

　?。ㄋ模﹤卧?、變造、買賣、出租、出借職業(yè)培訓(xùn)許可證；

　　（五）惡意終止培訓(xùn)、抽逃或者挪用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費。

　　第十二條 勞動保障行政部門對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：

　?。ㄒ唬┏雎殬I(yè)技能鑒定許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動；

　?。ǘ﹪乐剡`反職業(yè)技能鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ﹤卧?、變造、買賣職業(yè)資格證書。

　　第十三條 任何單位和個人不得騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出。

　　第十四條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責(zé)對在同級工商行政管理、機構(gòu)編制、民政等部門注冊登記或者許可的用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營或者工作場所在本省的中央、外省、部隊所屬用人單位，由省人民政府勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察。

　　第十五條 下級勞動保障行政部門管轄的案件，認為案情復(fù)雜，需要由上級勞動保障行政部門查處的，可以移送上一級勞動保障行政部門查處。上級勞動保障行政部門可以查處下級勞動保障行政部門管轄的在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件；上級勞動保障行政部門也可以將其管轄的案件交下級勞動保障行政部門查處。

　　第十六條 勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察案件管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。

　　第十七條 勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)投訴、舉報的事項不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

　　第三章 勞動保障監(jiān)察方式與程序

　　第十八條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、定期書面審查和接受舉報、投訴等形式進行。

　　第十九條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，設(shè)立舉報接待室，設(shè)置舉報箱，指定專人受理投訴舉報。

　　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理和查處舉報、投訴案件，并為舉報人保密。

　　第二十條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)配備勞動保障監(jiān)察員。勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，取得合法有效的執(zhí)法證件。

　　勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查時，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志，出示勞動保障監(jiān)察證件。

　　勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護。

　　第二十一條 勞動保障監(jiān)察員在檢查中，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止。對事實清楚、證據(jù)確鑿、依法可以當(dāng)場作出處理的違法行為，當(dāng)場作出處理；不能當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時立案。

　　第二十二條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，可以采取下列調(diào)查、檢查措施：

　?。ㄒ唬┻M入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、工作場所進行檢查；

　?。ǘ┚驼{(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；

　　（三）要求被檢查單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；

　?。ㄋ模┎扇∮涗洝浺?、錄像、照像和復(fù)制等方式依法收集與勞動保障監(jiān)察有關(guān)的情況和資料；

　?。ㄎ澹┪袝?/a>師事務(wù)所對被檢查單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定可以采取的其他調(diào)查、檢查措施。

　　勞動保障行政部門依法實施勞動保障監(jiān)察時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實、按期提供有關(guān)情況、資料，不得隱瞞事實真相，不得出具偽證或者隱匿、毀滅、篡改證據(jù)，不得拒絕和阻撓勞動保障監(jiān)察員進入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、工作場所進行監(jiān)督檢查，不得打擊報復(fù)舉報、投訴人員。

　　第二十三條 勞動保障行政部門經(jīng)過調(diào)查，認為不存在違反勞動保障法律法規(guī)行為或者違法行為情節(jié)輕微且已改正的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷立案的決定；認為存在違反勞動保障法律法規(guī)行為且未改正的，依法責(zé)令改正或者作出行政處理決定；應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定。

　　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自作出撤銷立案決定、責(zé)令改正決定、行政處理決定或者行政處罰決定之日起七日內(nèi)，將書面決定送達被檢查單位。

　　第二十四條 勞動保障行政部門辦理勞動保障監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個工作日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜確實需要延長辦案期限的，經(jīng)本級勞動保障行政部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。

　　第二十五條 違反勞動保障法律法規(guī)的行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

　　前款規(guī)定的期限，自違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。

　　第二十六條 承辦案件的勞動保障監(jiān)察員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　?。ㄒ唬┫当景府?dāng)事人近親屬的；

　　（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件公正處理的。

　　第二十七條 勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法；在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，不得有下列行為：

　　（一）妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

　?。ǘ├寐殑?wù)之便謀取私利；

　?。ㄈ┬孤栋盖榛蛘弑粰z查單位的商業(yè)秘密；

　　（四）參與被檢查單位安排的有礙公正執(zhí)法的活動；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十八條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的，由有關(guān)的勞動保障行政部門向社會公布。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十九條 用人單位有本條例第六條第（一）項至第（八）項所列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正。有本條例第六條第（九）項規(guī)定情形的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。有本條例第六條第（十）項規(guī)定情形的，按照國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。

　　第三十條 用人單位有本條例第七條第（一）項至第（八）項所列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并按照受侵害的勞動者每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)，處以罰款；有第（九）項規(guī)定情形的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)，處以罰款。

　　第三十一條 用人單位有本條例第八條所列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償金；逾期不支付的，責(zé)令按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動者加付賠償金；拒不支付的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十二條 用人單位有本條例第九條第一項規(guī)定情形的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。用人單位有本條例第九條第三項規(guī)定情形的，由社會保險征收機構(gòu)限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　第三十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)有本條例第十條、第十一條、第十二條所列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門暫扣或者吊銷許可證。

　　未經(jīng)勞動保障行政部門許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動的，由勞動保障行政部門或者工商行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定查處取締。

　　第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 用人單位和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，無故抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法實施勞動保障監(jiān)察，不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正：

　?。ㄒ唬┳钃蟿趧诱咭婪▍⒓雍徒M織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)勞動者籌建工會的；

　?。ǘo正當(dāng)理由調(diào)動依法履行職責(zé)的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復(fù)的；

　?。ㄈ﹦趧诱咭騾⒓庸顒佣唤獬齽趧雍贤模?/p>

　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T因依法履行職責(zé)被解除勞動合同的。

　　第三十七條 勞動保障監(jiān)察員違反本條例第二十七條規(guī)定的，由所屬勞動保障行政部門或者有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第三十八條 對依法應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照而無營業(yè)執(zhí)照或者已被吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通知工商行政管理部門予以查處取締。

　　第三十九條 勞動安全、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 本條例自20**年3月1日起施行。1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《湖南省勞動監(jiān)察條例》同時廢止。

篇2：勞動保障監(jiān)察條例(2004)

　　勞動保障監(jiān)察條例(20**)

　?。?0**年10月26日國務(wù)院第68次常務(wù)會議通過 20**年11月1日中華人民共和國 國務(wù)院令第423號公布 自20**年12月1日起施行）

　　勞動保障監(jiān)察條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障（以下稱勞動保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動法和有關(guān)法律，制定本條例。

　　第二條 對企業(yè)和個體工商戶（以下稱用人單位）進行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。

　　對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。

　　第三條 國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。

　　縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。

　　第四條 縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。

　　勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的考核或者考試錄用。

　　勞動保障監(jiān)察證件由國務(wù)院勞動保障行政部門監(jiān)制。

　　第五條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動保障監(jiān)察。

　　第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。

　　勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽取工會組織的意見和建議。

　　第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。

　　實施勞動保障監(jiān)察，堅持教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。

　　第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。

　　勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。

　　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。

　　第二章 勞動保障監(jiān)察職責(zé)

　　第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄鲃趧颖Ｕ戏伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；

　?。ǘz查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

　　（三）受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴；

　?。ㄋ模┮婪m正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。

　　第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：

　　（一）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

　　（二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；

　　（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

　?。ㄋ模┯萌藛挝蛔袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧颖Ｗo規(guī)定的情況；

　?。ㄎ澹┯萌藛挝蛔袷毓ぷ鲿r間和休息休假規(guī)定的情況；

　　（六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　?。ㄆ撸┯萌藛挝粎⒓痈黜椛鐣ｋU和繳納社會保險費的情況；

　　（八）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；

　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

　　第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護。

　　勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。

　　任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為，有權(quán)向勞動保障行政部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。

　　第三章 勞動保障監(jiān)察的實施

　　第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。

　　上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。

　　第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。

　　勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案。

　　勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報、投訴信箱和電話。

　　對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速會同有關(guān)部門處理。

　　第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：

　?。ㄒ唬┻M入用人單位的勞動場所進行檢查；

　?。ǘ┚驼{(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；

　?。ㄈ┮笥萌藛挝惶峁┡c調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；

　?。ㄋ模┎扇∮涗洝浺?、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；

　?。ㄎ澹┪袝?/a>師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。

　　勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場予以糾正。

　　第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動保障監(jiān)察證件。

　　勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成；對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。

　　第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：

　　（一）對依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；

　?。ㄈη楣?jié)輕微且已改正的，撤銷立案。

　　發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)。

　　第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

　　前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算；違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。

　　第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的，依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。

　　對應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。

　　第二十二條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關(guān)的勞動保障行政部門向社會公布。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十三條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款：

　　（一）安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；

　?。ǘ┌才排毠ぴ诮?jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的；

　?。ㄈ┌才排毠ぴ趹言衅陂g從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的；

　　（四）安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的；

　?。ㄎ澹┡毠ど硎墚a(chǎn)假少于90天的；

　　（六）安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的；

　?。ㄆ撸┌才盼闯赡旯氖碌V山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；

　　（八）未對未成年工定期進行健康檢查的。

　　第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正。

　　第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

　　第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金：

　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠勞動者工資報酬的；

　?。ǘ┲Ц秳趧诱叩墓べY低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┙獬齽趧雍贤匆婪ńo予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

　　第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

　　未經(jīng)勞動保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人，由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。

　　第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正：

　?。ㄒ唬┳钃蟿趧诱咭婪▍⒓雍徒M織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)勞動者籌建工會的；

　?。ǘo正當(dāng)理由調(diào)動依法履行職責(zé)的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復(fù)的；

　?。ㄈ﹦趧诱咭騾⒓庸顒?/a>而被解除勞動合同的；

　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T因依法履行職責(zé)被解除勞動合同的。

　　第三十條 有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的；

　　（二）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

　?。ㄈ┙?jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的；

　　（四）打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。

　　違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項，法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章 附則

　　第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。

　　第三十四條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。

　　第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條 本條例自20**年12月1日起施行。

篇3：延邊朝鮮族自治州勞動保障監(jiān)察條例(2013)

　　延邊朝鮮族自治州勞動保障監(jiān)察條例(20**)

　?。?0**年12月24日延邊朝鮮族自治州第十四屆人民代表大會第1次會議通過 20**年3月29日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第1次會議批準(zhǔn) 20**年5月9日延邊朝鮮自治州第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自公布之日起施行）

　　延邊朝鮮族自治州勞動保障監(jiān)察條例

　　第一條 為了規(guī)范和加強勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱勞動保障監(jiān)察，是指自治州、縣（市）人民政府人力資源和社會保障主管部門依法對自治州行政區(qū)域內(nèi)管轄的企業(yè)和個體工商戶（以下稱用人單位）執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查并對違法行為依法查處的活動。

　　對職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等就業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。

　　第三條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和與其形成勞動關(guān)系的勞動者以及勞動保障監(jiān)督執(zhí)法活動均須遵守本條例。

　　第四條 自治州人民政府人力資源和社會保障主管部門負責(zé)本條例的組織實施。

　　縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體負責(zé)勞動保障監(jiān)督檢查工作。

　　財政、住建、交通、水利、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門和組織以及金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持、協(xié)助人力資源和社會保障主管部門共同做好勞動保障監(jiān)察工作。

　　第五條 實施勞動保障監(jiān)察，遵循公正公開、合法合理、過罰相當(dāng)、高效便民的原則。

　　實施勞動保障監(jiān)察，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、維護勞動者與用人單位合法權(quán)益相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。

　　第六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并逐步增加。

　　第七條 勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對下列事項實施監(jiān)察：

　　（一）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

　?。ǘ┯萌藛挝慌c勞動者訂立、履行、終止或者解除勞動合同的情況；

　?。ㄈ┯萌藛挝蛔袷亟拐杏猛ひ?guī)定的情況；

　　（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；

　　（五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；

　?。┯萌藛挝恢Ц秳趧诱吖べY和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　　（七）用人單位社會保險登記、申報和繳費的情況；

　?。ò耍┞殬I(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；

　　（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

　　第八條 實施勞動保障監(jiān)察遵循分級管理與屬地管理相結(jié)合的原則。

　　域外登記注冊的用人單位和未取得許可、未經(jīng)登記或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的用人單位，由所在縣（市）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)實施監(jiān)察。

　　用人單位所在地或者登記注冊地與其用工所在地不一致的，由用工所在地勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)實施監(jiān)察。

　　域內(nèi)管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由州勞動保障監(jiān)察機構(gòu)指定管轄。

　　第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定勞動保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　對因違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速聯(lián)動，按照預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。

　　第十條 用人單位或者勞動者抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，擾亂勞動保障監(jiān)察秩序，威脅執(zhí)法人員人身安全的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān)，由公安機關(guān)依法處理。

　　勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)需要，可向相關(guān)部門下發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書》，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時協(xié)助實施監(jiān)察活動。

　　第十一條 用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同。

　　勞動者應(yīng)當(dāng)依法履行勞動合同。

　　用人單位不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物。

　　第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付勞動者的工資，不得克扣或者無故拖欠。

　　第十三條 用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險并足額繳納社會保險費。

　　勞動者有權(quán)向用人單位查詢其為自己辦理社會保險和繳納社會保險費情況，用人單位應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。勞動者有權(quán)向人力資源和社會保障主管部門查詢上述情況，人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時反饋。

　　第十四條 調(diào)查拖欠勞動報酬案件時，用人單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，拒不提供的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)投訴人提供的有效證據(jù)，責(zé)令用人單位限期支付。

　　第十五條 用人單位在十二個月內(nèi)發(fā)生兩次以上拖欠勞動者工資行為的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)可通報行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門依照各自職能權(quán)限作出相應(yīng)處理。

　　第十六條 建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)違反規(guī)定，將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，造成拖欠、克扣勞動者工資的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)可以責(zé)令建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)支付勞動者工資。

　　第十七條 拖欠勞動者工資的用人單位負責(zé)人或者雇工的個人逃匿的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)可以采取下列方式送達法律文書：

　　（一）在用人單位負責(zé)人或者雇工的個人住所地、辦公地點、生產(chǎn)經(jīng)營場所或者建筑施工項目所在地張貼；

　　（二）送交其單位管理人員或者近親屬；

　?。ㄈ┕嫠瓦_。

　　第十八條 用人單位對人力資源和社會保障主管部門作出的行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍不執(zhí)行決定的，人力資源和社會保障主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　其中，責(zé)令用人單位支付勞動報酬、經(jīng)濟補償金、賠償金等行政處理決定的強制執(zhí)行，可以由勞動者向人民法院提出。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定的，由人力資源和社會保障主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第二十條 對在實施勞動保障監(jiān)察中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的人力資源和社會保障主管部門、其他相關(guān)部門及人員，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第二十二條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。

　　第二十三條 本條例自公布之日起施行。