貴州省貴陽(yáng)市人民政府第3號(hào)

　　二○○八年十月十六日

　　第一條為規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

　　第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱戶外廣告,是指直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列商業(yè)廣告和公益廣告:

　　(一)通過(guò)路牌、霓虹燈、電子顯示牌、燈箱、臨街櫥窗、布幅、汽球、廣告欄等媒體或者其他形式設(shè)置的廣告;

　　(二)在建筑物、構(gòu)筑物、外墻上或者空間地帶設(shè)置、繪制、張貼的廣告;

　　(三)利用汽車等效能工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告;

　　(四)利用其他媒體或者形式在戶外設(shè)置、張貼的廣告。

　　第四條設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

　　第五條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范,由市城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同各區(qū)、縣(市)人民政府和市規(guī)劃、工商、建設(shè)、公安等有關(guān)部門(mén),按照城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條市城市管理行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)市轄各區(qū)主干道、景觀區(qū)域以及市人民政府確定區(qū)域范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批工作。

　　縣(市)城市管理行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批工作。

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃許可,由規(guī)劃部門(mén)依法委托城市管理行政主管部門(mén)實(shí)施。

　　第七條需設(shè)置戶外廣告的,申請(qǐng)人須持下列資料向城市管理行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),由城市管理行政主管部門(mén)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后,方可設(shè)置。

　　(一)申請(qǐng)書(shū);

　　(二)擬設(shè)地址;

　　(三)廣告設(shè)施及擬設(shè)廣告圖文資料(含電子檔光盤(pán));

　　(四)場(chǎng)地、設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者使用協(xié)議;

　　(五)需提供的其他資料。

　　第八條戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝,有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:

　　(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、城市綠化樹(shù)的;

　　(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用和行車安全的;

　　(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,有損市容市貌的;

　　(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃控制地帶;

　　(五)市、縣人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

　　第九條戶外廣告設(shè)置必須按照批準(zhǔn)的位置、形式、尺度和期限設(shè)置,不得擅自更改。因特殊情況確需更改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告連續(xù)閑置時(shí)間不得超過(guò)30日。

　　第十條城市戶外廣告使用期限屆滿,需要延期使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前30日到原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　城市戶外廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓(來(lái)自:m.dewk.cn)、變更的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

　　第十一條設(shè)置的戶外廣告,在批準(zhǔn)的設(shè)置使用期內(nèi)因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動(dòng)等原因需要拆除的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)有償設(shè)置的

　　,由拆除單位給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第十二條戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期檢查戶外廣告設(shè)施的安全狀況,確保安全。

　　第十三條戶外廣告污損、褪色的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、油飾、粉刷;殘缺、破損、倒斜的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換;板面錯(cuò)漏字、燈光顯示不全的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

　　用于戶外廣告的射燈、泛光燈、霓虹燈等,應(yīng)當(dāng)按城市管理行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟。

　　第十四條擅自設(shè)置戶外廣告的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款;逾期不拆除的,由城市管理行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除。

　　第十五條戶外廣告設(shè)置不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第十六條違反本辦法第十三條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處500元以上2000以下罰款。

　　第十七條違反本辦法規(guī)定同時(shí)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

　　第十八條違反辦法規(guī)定越權(quán)審批設(shè)置戶外廣告的,其審批文件無(wú)效。對(duì)違法審批直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法問(wèn)責(zé)或者追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

　　第十九條本辦法自20**年12月1日起施行。

　　關(guān)于《貴陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的說(shuō)明

　　一、制定的必要性。

　　近年來(lái),隨著我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的數(shù)量、種類、規(guī)模也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),這雖對(duì)繁榮市場(chǎng)起到了一定的積極作用,但由于戶外廣告設(shè)置尺度形式各異、牌匾標(biāo)識(shí)各自為政、設(shè)置混亂,不符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求,嚴(yán)重影響了城市景觀和城市形象,有的甚至嚴(yán)重影響道路交通功能的正常發(fā)揮,危及道路交通和行人安全,成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理,國(guó)家、省、市的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)戶外廣告的設(shè)施設(shè)置都分別作了相應(yīng)規(guī)定,對(duì)規(guī)范本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理起到了一定的積極作用。但相關(guān)規(guī)定較為原則,對(duì)戶外廣告設(shè)施設(shè)置具體管理措施、審批程序等方面的問(wèn)題需進(jìn)一步明確、規(guī)范和細(xì)化。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,維護(hù)和改善本市市容市貌,并為當(dāng)事人提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),結(jié)合本市實(shí)際,制定《貴陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),十分適時(shí)和必要。

　　二、起草的依據(jù)及過(guò)程:

　　(一)起草依據(jù):

　　1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》;

　　2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》;

　　3.《中華人民共和國(guó)廣告法》;

　　4.國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》;

　　5.《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》;

　　6.《貴陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;

　　7.《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》;

　　8.《貴陽(yáng)市市政設(shè)施管理辦法》。

　　(二)起草過(guò)程:

　　為規(guī)范本市戶外廣告設(shè)置,按照市政府要求,今年5月,針對(duì)本市戶外廣告設(shè)置中存在的問(wèn)題,市政府法制辦、市城管局在總結(jié)本市城市戶外廣告設(shè)置管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,借鑒外地城市的經(jīng)驗(yàn),起草了《辦法(征求意見(jiàn)稿)》,征求了市城管、規(guī)劃、工商行政管理、建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)反復(fù)修改,數(shù)易其稿,形成草案,已經(jīng)20**年10月15日市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

　　三、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題。

　　(一)關(guān)于《辦法》的制定宗旨。

　　規(guī)范各類戶外廣告的設(shè)置管理,加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保各類戶外廣告設(shè)置符合城市市容標(biāo)準(zhǔn),改善市容市貌和提升城市形象,是建設(shè)生態(tài)文明城市的必然要求。據(jù)此,《辦法》第一條確定了相應(yīng)的制定宗旨。

　　(二)關(guān)于戶外廣告的范圍。

　　針對(duì)本市戶外廣告設(shè)置混亂的現(xiàn)狀,為創(chuàng)建和維護(hù)優(yōu)美、整潔、有序、和諧的城市環(huán)境,加強(qiáng)城市容貌管理,強(qiáng)化戶外廣告的設(shè)置管理,明確可在本市設(shè)置的戶外廣告的范圍十分必要。結(jié)合本市實(shí)際,《辦法》第三條規(guī)定了可在本市設(shè)置的戶外廣告的具體范圍。

　　(三)關(guān)于戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

　　為規(guī)范本市戶外廣告設(shè)置,做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中

　　華人民共和國(guó)廣告法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,《辦法》第四條、第五條分別作出了相應(yīng)規(guī)定,明確了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求及編制主體。

　　(四)關(guān)于依法辦理戶外廣告設(shè)置審批。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)關(guān)于戶外廣告經(jīng)營(yíng)、發(fā)布審批,內(nèi)容審查、設(shè)置規(guī)劃方案審批及需占用市政設(shè)施設(shè)置戶外廣告的審批程序,依法分別由工商、規(guī)劃、城管、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)審查審批。為簡(jiǎn)化程序,完善戶外廣告設(shè)置審批運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十四條關(guān)于委托實(shí)施行政許可的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,《辦法》第六條第三款、第七條就下列問(wèn)題作出了規(guī)定:一是由規(guī)劃部門(mén)依法委托城市管理行政主管部門(mén)實(shí)施戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃許可;二是由城管部門(mén)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　(五)關(guān)于戶外廣告的日常維護(hù)和管理。

　　為更有效地解決戶外廣告設(shè)置混亂等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)戶外廣告的日常維護(hù),推進(jìn)戶外廣告設(shè)置長(zhǎng)效管理,要求設(shè)置人及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和排除隱患,使本市戶外廣告設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,不影響道路交通和公共設(shè)施功能的正常發(fā)揮,確保道路交通和行人的安全,《辦法》第八條、第十二條、第十三條分別作出了相應(yīng)規(guī)定。

　　(六)關(guān)于行政處罰。

　　為保證《辦法》確定的各類戶外廣告管理措施得到有效實(shí)施,加大對(duì)違法設(shè)置戶外廣告行為的處置力度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)違反本《辦法》的行為,在《辦法》第十四條、第十五條、第十六條中分別設(shè)定了相應(yīng)的行政處罰。同時(shí),由于相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反廣告設(shè)置管理的行為也設(shè)定了相應(yīng)的處罰,故《辦法》第十七條規(guī)定了“違反本辦法規(guī)定同時(shí)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰”

篇2：沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法(2004)

　　沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法(20**)

　　沈陽(yáng)市人民政府令

　　第38號(hào)

　　《沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府20**年第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年8月15日起施行。

　　市長(zhǎng) 陳政高

　　二○○四年七月十六日

　　沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告使用和經(jīng)營(yíng)行為，合理利用廣告資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括：

　　（一）利用城市道路、公路、綠地、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、橋梁、各類場(chǎng)（館）、建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施發(fā)布的廣告。

　　（二）利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告。

　　（三）利用其它形式發(fā)布的廣告。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動(dòng)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)等所有單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 戶外廣告設(shè)置納入城市總體規(guī)劃并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)行有償使用。

　　第五條 市城市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃審定和戶外廣告設(shè)置重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

　　第六條 市城市建設(shè)管理局是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等管理工作。

　　第七條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得。戶外廣告設(shè)置的位置由戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃選定，經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后定期向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廣告位置和載體。

　　第八條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣活動(dòng)，由市戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)定期組織舉辦。凡持有合法證件的單位和個(gè)人，均可參加招標(biāo)、拍賣活動(dòng)。

　　第九條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)出讓年限一般為2至5年，特殊情況需要增加年限的，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)同意。

　　第十條 依法取得戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的，應(yīng)自取得廣告設(shè)置使用權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)完成設(shè)置，逾期未完成的，按自行放棄廣告設(shè)置使用權(quán)處理。戶外廣告設(shè)置使用權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的收益，屬于國(guó)家所有的部分，全部上繳財(cái)政，由財(cái)政專戶存儲(chǔ)，用于城市建設(shè)管理。

　　第十二條 利用自有場(chǎng)地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，有償取得廣告設(shè)置權(quán)。

　　第十三條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式設(shè)立，不得擅自改變。

　　戶外廣告設(shè)置必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；廣告設(shè)置使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行安全檢查，對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)或拆除。

　　第十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令其限期拆除，逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由擅自設(shè)置廣告者承擔(dān)，并處以1000元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定，未按城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求設(shè)置和維護(hù)戶外廣告設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期整改或拆除；逾期未整改或拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由廣告設(shè)置使用權(quán)人承擔(dān)，并處以1000元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處以1萬(wàn)元罰款。

　　第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

　　第十七條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 新民市、遼中縣、法庫(kù)縣、康平縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)參照本辦法施行。

　　第十九條 本辦法自20**年8月15日起施行。

篇3：大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(2010修正)

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正)

　　20**年9月6日大連市人民政府令第20號(hào)公布；20**年12月1日大連市人民政府令第112號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改24件市政府規(guī)章的決定》修正

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理，建設(shè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《大連市城市市容管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 凡在大連市城市區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾設(shè)施的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，是指在城市區(qū)域內(nèi)利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施、交通工具、空飄物等載體，設(shè)置的電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、閱報(bào)欄、畫(huà)廊、櫥窗、門(mén)面牌匾、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)、條幅等廣告、宣傳及標(biāo)志性設(shè)施。

　　第四條 大連市城市建設(shè)管理局是全市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的行政主管部門(mén)，并具體負(fù)責(zé)大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的日常管理工作。

　　各縣市、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)、大連保稅區(qū)以下簡(jiǎn)稱先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)指定的部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。

　　市及縣市區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門(mén)，共同做好設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。

　　第五條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，其造型、裝飾應(yīng)美觀、新穎，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的特點(diǎn)。

　　第六條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　一商業(yè)街的門(mén)面牌匾、櫥窗及樓體廣告，應(yīng)采用霓虹燈勾畫(huà)廣告輪廓；

　　二臨街廣告和各類商家、店鋪的門(mén)面牌匾應(yīng)采用霓虹燈照明；

　　三城市公交站點(diǎn)、候車棚應(yīng)采用燈箱式廣告；

　　四中山路、人民路兩側(cè)以及火車站廣場(chǎng)、中山廣場(chǎng)、友好廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置單立柱式廣告；

　　五除機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站外的城市建筑物頂部不準(zhǔn)設(shè)置字體廣告。

　　第七條 下列載體上禁止設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施：

　　一國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

　　二文物保護(hù)單位和市政府公布的重點(diǎn)保護(hù)建筑；

　　三交通安全設(shè)施、標(biāo)志；

　　四風(fēng)景名勝區(qū)及其控制地帶；

　　五城市居民小區(qū)、公共綠地和風(fēng)景林地；

　　六市政府規(guī)定不得設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的其他載體。

　　第八條 設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、公安、工商行政等部門(mén)審定其選址、布局、規(guī)模、形式等，提出規(guī)劃要求，并報(bào)同級(jí)政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條 利用市政公共設(shè)施以及在繁華地區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)公共場(chǎng)所設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或拍賣方式確定設(shè)置單位或個(gè)人。具體招標(biāo)或拍賣辦法，由城市戶外廣告、牌匾行政主管部門(mén)制定并組織實(shí)施。

　　第十條 單位或個(gè)人設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，應(yīng)持平面位置圖和彩色效果圖等相關(guān)資料，向城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置許可證。其中占用或依附各類設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，應(yīng)先征得其產(chǎn)權(quán)人或管理人的同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要其他部門(mén)審批的，須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十一條 取得城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置權(quán)的單位或個(gè)人，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和位置，設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施。逾期不設(shè)置的，視為自行放棄設(shè)置權(quán)。

　　城市戶外廣告、牌匾設(shè)施使用期限屆滿，需要延期使用的，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　城市戶外廣告、牌匾設(shè)施在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

　　第十二條 單位或個(gè)人舉辦大型文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、宣傳教育等活動(dòng)，需要臨時(shí)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，應(yīng)按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限和要求進(jìn)行設(shè)置，期滿當(dāng)天必須自行拆除。

　　節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)所懸掛的標(biāo)語(yǔ)、條幅，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后的次日自行拆除。

　　第十三條 單位或個(gè)人設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，在批準(zhǔn)的設(shè)置期內(nèi)，因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動(dòng)等原因需要拆除的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)有償設(shè)置的，由拆除人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第十四條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，不得改變?cè)薪ㄖ铩?gòu)筑物外飾面裝修和建筑風(fēng)格，不得影響城市市容，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志及其他公共設(shè)施的正常使用。

　　設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，確需改、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物和改變建筑外飾面裝修的，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定到規(guī)劃主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，須由安全鑒定機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全鑒定。設(shè)置施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并達(dá)到安全要求。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)定期對(duì)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，確保安全。

　　因城市戶外廣告、牌匾設(shè)施發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的設(shè)置單位或個(gè)人，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的日常維護(hù)管理，保持其完好、整潔。污損、褪色的，應(yīng)及時(shí)清洗、油飾、粉刷；殘缺、破損、倒斜的，應(yīng)及時(shí)維修或更換；板面漏字少劃、燈光顯示不全的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

　　第十七條 用于城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的射燈、泛光燈、霓虹燈等，應(yīng)按城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟。

　　第十八條 依法設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，其設(shè)置單位或個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位不得侵占、損壞。

　　第十九條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

　　有關(guān)部門(mén)收取的費(fèi)用應(yīng)納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城市光環(huán)境建設(shè)和市容改造。

　　第二十條 違反本辦法的下列行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。法律、法規(guī)沒(méi)作規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)非經(jīng)營(yíng)行為，可并處1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)行為，無(wú)違法所得的可并處1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的可并處3萬(wàn)元以下罰款：

　　一違反第六條、第七條、第十四條第一款、第十五條第一款規(guī)定，未按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的；

　　二違反第十條、第十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的；

　　三違反第十六條、第十七條規(guī)定，設(shè)置單位或個(gè)人未按規(guī)定維護(hù)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施和按時(shí)開(kāi)啟照明燈光的；

　　四違反第十八條規(guī)定，侵占、損壞城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的。

　　第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施主管部門(mén)收回設(shè)置權(quán)。

　　違反第十二條、第十三條規(guī)定，逾期不拆除城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，除按本辦法第二十條的規(guī)定處以罰款外，并可強(qiáng)制拆除，以料抵工。

　　第二十二條 實(shí)施行政處罰，在市政府決定實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的地區(qū)，由綜合執(zhí)法部門(mén)實(shí)施；其他地區(qū)，由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)實(shí)施。

　　違反本辦法，涉及其他有關(guān)部門(mén)管理權(quán)限的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第二十三條 違反本辦法，當(dāng)事人未按規(guī)定及時(shí)繳納城市戶外廣告、牌匾設(shè)施相關(guān)費(fèi)用的，城市戶外廣告、牌匾行政管理部門(mén)可責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，可按日加收3‰的滯納金。

　　第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條 阻撓、妨礙城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門(mén)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門(mén)管理人員在城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 城市地名標(biāo)志的管理，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法自20**年10月6日起施行。