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山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2008)

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  山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(20**)

  (20**年5月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 20**年5月29日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自20**年9月1日起施行)

  山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 <javascript:ROF(83820,0)>》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。

  特種設(shè)備的具體范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的特種設(shè)備目錄確定。

  場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安全監(jiān)察按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測以及安全監(jiān)察活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題,組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

  第五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

  第六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  第二章 生產(chǎn)、銷售與使用

  第七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的行政許可、核準(zhǔn)和登記,建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位責(zé)任制度,加強(qiáng)特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)。任何單位和個人未依法取得相應(yīng)的行政許可、核準(zhǔn)、登記,不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用活動。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用安全負(fù)責(zé)。

  鼓勵涉及公共安全的特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備第三者責(zé)任保險。

  第八條 特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件進(jìn)行生產(chǎn),法律法規(guī)規(guī)定設(shè)計文件需要鑒定或者產(chǎn)品需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)在鑒定或者試驗(yàn)合格后,方可批量生產(chǎn)。

  第九條 制造單位或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計、工藝、材料等原因?qū)е麓嬖谖:θ松碡敭a(chǎn)安全缺陷的,制造單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)或者交付使用,及時通知銷售、使用單位并通過退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。

  第十條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺帳制度,驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,對其所銷售的產(chǎn)品合法性負(fù)責(zé),不得銷售證件不齊全的特種設(shè)備以及國家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報廢的特種設(shè)備。

  對本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設(shè)備,銷售單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并協(xié)助制造單位進(jìn)行處理。

  第十一條 從事壓力管道安裝、改造活動的,應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并報經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。

  從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動的,應(yīng)當(dāng)自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

  第十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)取得氣瓶充裝許可證,并對充裝的氣瓶及銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)。

  禁止在不符合安全要求的場所進(jìn)行裝卸作業(yè),禁止超量充裝氣瓶,或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、超過檢驗(yàn)周期的氣瓶。

  氣瓶充裝管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十三條 特種設(shè)備的使用單位使用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有使用注冊登記文件,并將登記標(biāo)志或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于該設(shè)備的顯著位置;

  (二)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員。特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)資格證書;

  (三)使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國家規(guī)定進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄;

  (四)使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)檢測,未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者檢驗(yàn)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用;

  (五)使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全事故隱患排查治理責(zé)任制度,并按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。在使用過程中或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者停止使用。

  第十四條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。

  第十五條 用于出租、出借、轉(zhuǎn)讓的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備使用注冊登記文件并且在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)。

  轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備的,由原使用單位按照國家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應(yīng)當(dāng)在使用后三十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊登記。

  第十六條 特種設(shè)備擬停用一年以上的,使用者應(yīng)當(dāng)自停用和重新啟用之日起三十日內(nèi),書面告知原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測;未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的,不得啟用。

  第十七條 下列特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施報廢處理:

  (一)超過特種設(shè)備設(shè)計使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的;

  (二)經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格又無法消除安全缺陷的。

  第十八條 氣瓶的報廢處理由出具不合格檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其他特種設(shè)備的報廢處理由注冊登記記載的使用單位負(fù)責(zé)。

  報廢處理盛裝危險化學(xué)品的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在報廢處理前對危險化學(xué)品進(jìn)行安全和環(huán)保處理。

  特種設(shè)備已做報廢處理的,所有者應(yīng)當(dāng)自報廢處理之日起三十日內(nèi)到原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。

  第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當(dāng)攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證,并按照特種設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。

  第二十條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用單位以及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件。

  任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借前款規(guī)定的相關(guān)文件或者證明。

  第二十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目需要采購特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

  第三章 檢驗(yàn)檢測

  第二十二條 特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和取得資質(zhì)證書的檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行,并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  第二十三條 特種設(shè)備使用單位申請定期檢驗(yàn)檢測的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請者約定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測時間。

  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請者約定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測時間或者不能按照約定時間實(shí)施檢驗(yàn)檢測的,應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請者也可以同時報告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起三個工作日內(nèi),指定其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測。

  第二十四條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風(fēng)、降溫、登高設(shè)施等現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測前的準(zhǔn)備工作,并積極配合現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測工作。

  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測結(jié)束后立即與使用者辦理檢驗(yàn)檢測結(jié)束告知手續(xù)。

  第二十五條 特種設(shè)備使用單位對檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出。原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三個工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

  特種設(shè)備使用者對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以自收到書面答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)以書面形式向原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十個工作日內(nèi),委托另外的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測或者組織專家對原檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行鑒定。

  重新檢驗(yàn)檢測結(jié)果與專家鑒定的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理異議的依據(jù)。

  重新檢驗(yàn)檢測與專家鑒定所需費(fèi)用,由提出異議的一方先行支付。重新檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者專家鑒定結(jié)論確認(rèn)原檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論成立的,所需費(fèi)用由提出異議的一方承擔(dān);原檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論不成立的,所需費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第二十六條 特種設(shè)備的生產(chǎn)與使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

  第二十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢測時,不得有下列行為:

  (一)超出國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測;

  (二)在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用;

  (三)從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;

  (四)利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位;

  (五)違反國家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。

  第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,出示有效證件,對安全監(jiān)察情況作出記錄,并由特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的主管人員共同簽字確認(rèn)。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)予以記錄。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售和使用單位的商業(yè)或者技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

  第三十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時,可以行使下列職權(quán):

  (一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測有關(guān)的情況;

  (二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;

  (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重安全事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件,予以查封或者扣押。

  查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。情況復(fù)雜確需延長的,應(yīng)當(dāng)報請上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),延長查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。

  第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布下列內(nèi)容:

  (一)在用特種設(shè)備的數(shù)量及其安全狀況;

  (二)在用特種設(shè)備的重大、特大安全事故隱患及其排查治理狀況;

  (三)特種設(shè)備已發(fā)生的安全事故、原因、特點(diǎn)及其處理結(jié)果。

  第三十二條 發(fā)生特種設(shè)備安全事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。事故的調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十四條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備制造單位對其制造的存在危害人身財產(chǎn)安全缺陷的特種設(shè)備,不履行消除安全缺陷義務(wù)的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種設(shè)備制造許可證。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,從事壓力管道安裝、改造活動,未在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,或者從事壓力管道定期維修、緊急搶修活動,未自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的,由縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,從事壓力管道安裝、改造活動,未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,氣瓶充裝單位在不符合安全要求的場所進(jìn)行裝卸作業(yè)、超量充裝氣瓶,或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、超過檢驗(yàn)周期的氣瓶的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,使用單位未將特種設(shè)備登記標(biāo)志或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于該設(shè)備的顯著位置的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工或者接到故障通知后,未立即趕赴現(xiàn)場并采取必要的應(yīng)急救援措施的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備,原使用單位未辦理注銷登記或者受讓單位未按規(guī)定辦理使用注冊登記的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,停用的特種設(shè)備,未經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格重新啟用的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。

  第四十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測人員超出國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測或者在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)處以五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。對檢驗(yàn)檢測人員處以五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。

  第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員,有下列違法行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按照規(guī)定要求實(shí)施行政許可、核準(zhǔn)、登記的;

  (二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)行政許可、核準(zhǔn)、登記,從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動不依法予以處理的;

  (三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備規(guī)定條件而不撤銷其原行政許可、核準(zhǔn)、登記,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;

  (四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不苒具備規(guī)定條件而不撤銷其原核準(zhǔn),或者對其出具的虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;

  (五)對按照規(guī)定在其他地方取得行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)行政許可,或者對在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,違反國家和省的有關(guān)規(guī)定擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的;

  (六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全事故隱患不立即處理的;

  (七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重安全事故隱患,未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。

  第六章 附則

  第四十五條 本條例自20**年9月1日起施行。

篇2:特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009修正)

  特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(20**修正)

  中華人民共和國國務(wù)院令 第549號

  《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》已經(jīng)20**年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。

  總理 *

  二○○九年一月二十四日

  國務(wù)院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定

  國務(wù)院決定對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》做如下修改:

  一、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛。”

  二、第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。”

  第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”

  三、第五條第一款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。”

  第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。”

  四、第八條增加一款作為第二款:“國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。”

  增加一款,作為第三款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。”

  增加一款,作為第四款:“國家鼓勵實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。”

  五、第十條第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。”

  六、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。”

  七、第二十六條增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng):“高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。”

  八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。”

  增加一款,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。”

  九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。”

  十、刪除第三十一條。

  十一、第四十條改為第三十九條,第一款修改為:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。”

  十二、第四十九條改為第四十八條,修改為:“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。”

  十三、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請。”

  第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。”

  十四、第五十九條改為第五十八條,修改為:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。”

  十五、刪除第六十二條。

  十六、刪除第六十三條。

  十七、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,為特別重大事故:

  “(一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  “(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

  “(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

  “(四)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。”

  十八、增加一條,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:

  “(一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  “(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;

  “(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  “(四)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。”

  十九、增加一條,作為第六十三條:“有下列情形之一的,為較大事故:

  “(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  “(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

  “(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  “(四)起重機(jī)械整體傾覆的;

  “(五)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。”

  二十、增加一條,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:

  “(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  “(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  “(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

  “(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

  “(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;

  “(六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

  “除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。”

  二十一、增加一條,作為第六十五條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

  “壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。”

  二十二、增加一條,作為第六十六條:“特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

  “縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。”

  二十三、增加一條,作為第六十七條:“特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  “重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  “較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  “一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。”

  二十四、增加一條,作為第六十八條:“事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  “有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。”

  二十五、增加一條,作為第六十九條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

  “有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。”

  二十六、增加一條,作為第七十條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時制定或者修訂。”

  二十七、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。”

  增加一款,作為第二款:“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。”

  二十八、增加一條,作為第八十二條:“已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:

  “(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;

  “(二)不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件,繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的;

  “(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的;

  “(四)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報告的。”

  二十九、第七十四條改為第八十三條,增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;”

  增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng):“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。”

  增加一款,作為第二款:“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。”

  三十、第七十八條改為第八十七條,修改為:“發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  “(一)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;

  “(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。”

  三十一、增加一條,作為第八十八條:“對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:

  “(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

  “(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

  “(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。”

  三十二、增加一條,作為第八十九條:“對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  “(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

  “(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

  “(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。”

  三十三、第八十六條改為第九十七條,增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;”

  增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。”

  三十四、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。”

  三十五、第九十九條第一款增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。”

  三十六、增加一條,作為第一百零一條:“國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。”

  三十七、第九十條改為第一百零二條,修改為:“特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。”

  此外,對條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

  本決定自20**年5月1日起施行。

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修訂,重新公布。

  特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

  (20**年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號公布根據(jù)20**年1月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。

  第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛。

  前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。

  軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。

  房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。

  第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。

  第六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,進(jìn)行檢驗(yàn)檢測工作,對其檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。

  第八條 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

  國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。

  國家鼓勵實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。

  第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)

  第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動。

  特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。

  第十一條 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。

  壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員;

  (二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備;

  (三)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。

  第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。

  第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測試。

  第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。

  前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

  (二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;

  (三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。

  第十五條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

  第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。

  第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。

  電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

  特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。

  第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。

  第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

  第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。

  第二十二條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。

  充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;

  (二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;

  (三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。

  氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。

  第三章 特種設(shè)備的使用

  第二十三條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。

  第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。

  第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

  第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;

  (二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;

  (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;

  (四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;

  (五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;

  (六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

  第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。

  特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。

  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。

  鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。

  從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。

  第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試。

  未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

  第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

  特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。

  第三十條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

  第三十一條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。

  電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

  第三十二條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全。

  電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。

  第三十三條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。

  特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  第三十四條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。

  電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

  第三十五條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識,并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用。

  客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開一次會議,督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。

  客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。

  第三十六條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。

  第三十七條 電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。

  第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

  第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。

  特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

  第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

  第四章 檢驗(yàn)檢測

  第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。

  特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。

  第四十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有與所從事的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測人員;

  (二)有與所從事的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備;

  (三)有健全的檢驗(yàn)檢測管理制度、檢驗(yàn)檢測責(zé)任制度。

  第四十三條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無損檢測應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

  第四十四條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無損檢測的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測工作。

  檢驗(yàn)檢測人員從事檢驗(yàn)檢測工作,必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

  第四十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對涉及的被檢驗(yàn)檢測單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。

  第四十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

  國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  第四十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。

  第四十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  第四十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。

  對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

  第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時,可以行使下列職權(quán):

  (一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測有關(guān)的情況;

  (二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

  (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。

  第五十二條 依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請。

  未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

  違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。

  第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時,其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開,并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

  第五十四條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

  第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。

  特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。

  第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。

  第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

  第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。

  第五十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。

  對違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。

  第六十條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。

  公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況;

  (二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策;

  (三)特種設(shè)備能效狀況;

  (四)其他需要公布的情況。

  第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理

  第六十一條 有下列情形之一的,為特別重大事故:

  (一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

  (四)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

  第六十二條 有下列情形之一的,為重大事故:

  (一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;

  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (四)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

  第六十三條 有下列情形之一的,為較大事故:

  (一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (四)起重機(jī)械整體傾覆的;

  (五)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

  第六十四條 有下列情形之一的,為一般事故:

  (一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

  (四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

  (五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;

  (六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

  除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。

  第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

  壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。

  第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

  縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

  第六十七條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  第六十八條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

  第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

  有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

  第七十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時制定或者修訂。

  第七十一條 本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  第七章 法律責(zé)任

  第七十二條 未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十三條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。

  第七十五條 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十六條 特種設(shè)備出廠時,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第七十七條 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。

  第七十九條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,已經(jīng)出廠的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十條 未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。

  第八十一條 電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:

  (一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的;

  (二)對電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。

  第八十二條 已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:

  (一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;

  (二)不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件,繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的;

  (三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的;

  (四)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報告的。

  第八十三條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:

  (一)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的;

  (二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;

  (三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的;

  (四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的;

  (五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;

  (六)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;

  (七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的;

  (八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的;

  (九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;

  (十)特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。

  特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。

  第八十四條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。

  第八十五條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:

  (一)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的;

  (二)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

  第八十六條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:

  (一)未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的;

  (二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;

  (三)未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。

  第八十七條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;

  (二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

  第八十八條 對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:

  (一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

  (二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

  (三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。

  第八十九條 對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

  (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

  (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。

  第九十條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第九十一條 未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無損檢測等檢驗(yàn)檢測活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第九十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格:

  (一)聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗(yàn)檢測人員證書的人員,從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測工作的;

  (二)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo),未及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。

  第九十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格;對檢驗(yàn)檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第九十四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第九十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。

  第九十六條 檢驗(yàn)檢測人員,從事檢驗(yàn)檢測工作,不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。

  第九十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;

  (二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;

  (三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;

  (四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準(zhǔn),或者對其出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;

  (五)對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的;

  (六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;

  (七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;

  (八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;

  (九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。

  第九十八條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。

  第八章 附則

  第九十九條 本條例下列用語的含義是:

  (一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。

  (二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa?L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。

  (三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。

  (四)電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

  (五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。

  (六)客運(yùn)索道,是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。

  (七)大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。

  (八)場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。

  特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

  第一百條 壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。

  第一百零一條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

  第一百零二條 特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

  第一百零三條 本條例自20**年6月1日起施行。1982年2月6日國務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。

篇3:江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2012修正)

  江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(20**修正)

  (20**年5月27日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

  江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改20件地方性法規(guī)的決定

  (20**年12月1日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過20**年12月1日江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第89號公布自20**年1月1日起施行)

  江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定,對《江西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等20件地方性法規(guī)作如下修改:

  二十、江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

  將第四十二條第一款修改為:“特種設(shè)備查封、扣押的期限不得超過十五日。情況復(fù)雜確需延長查封、扣押期限的,應(yīng)該經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。延長期限不得超過三十日。”

  江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(20**修正本)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 安全規(guī)定

  第一節(jié) 生產(chǎn)

  第二節(jié) 銷售、租賃與使用

  第三節(jié) 檢驗(yàn)檢測

  第三章 監(jiān)督檢查

  第四章 事故調(diào)查處理

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛。

  特種設(shè)備的具體范圍,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。

  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查,適用本條例。

  軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。

  房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中的重大問題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,并安排人員負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。

  第五條 省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

  縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

  第六條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。

  第七條 鼓勵推行科學(xué)管理方法和采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能、節(jié)能降耗和科學(xué)管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

  鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加與特種設(shè)備安全相關(guān)的責(zé)任保險。

  第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  第二章 安全規(guī)定

  第一節(jié) 生產(chǎn)

  第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,并依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可后,方可從事相應(yīng)的活動。

  禁止特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動。

  第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全、節(jié)能技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn),對特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。

  禁止生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。

  第十一條 特種設(shè)備的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。

  壓力容器的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計。壓力容器的設(shè)計單位采用新設(shè)計原理、新工藝或者選用新材料進(jìn)行設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)報省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。

  第十二條 特種設(shè)備的制造活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)依據(jù)設(shè)計文件組織制造;

  (二)按照安全技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測試;

  (三)按照安全技術(shù)規(guī)范要求,接受檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備不得出廠;

  (四)特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。

  第十三條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

  (二)制定特種設(shè)備安裝、改造、維修施工方案,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施;

  (三)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,接受檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不得交付使用;

  (四)特種設(shè)備驗(yàn)收合格后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。

  第十四條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)充裝前應(yīng)當(dāng)對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出記錄;

  (二)氣瓶充裝液化氣體前應(yīng)當(dāng)回收殘液;

  (三)不得對超期未檢、翻新、報廢或者存在安全隱患的移動式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;

  (四)按照移動式壓力容器、氣瓶所標(biāo)定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;

  (五)不得將移動式壓力容器直接向氣瓶充裝;

  (六)不得對非重復(fù)充裝的氣瓶再次進(jìn)行充裝。

  氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。

  第二節(jié) 銷售、租賃與使用

  第十五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)。

  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  第十六條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺賬制度,銷售特種設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)向購買者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)報告等出廠文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標(biāo)志以及相關(guān)實(shí)物質(zhì)量標(biāo)識。

  第十七條 特種設(shè)備的銷售單位不得銷售以下特種設(shè)備:

  (一)無生產(chǎn)許可證的;

  (二)無廠名廠址,偽造、冒用廠名廠址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;

  (三)按照規(guī)定或者經(jīng)過檢驗(yàn)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)報廢的;

  (四)其他法律、法規(guī)禁止銷售的。

  第十八條 租賃、借用特種設(shè)備的,出租方、出借方應(yīng)當(dāng)提供完整的出廠安全技術(shù)資料和合格檢驗(yàn)報告。

  租賃、借用特種設(shè)備的,雙方應(yīng)當(dāng)就特種設(shè)備使用中定期檢驗(yàn)和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任義務(wù)作出書面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)。

  第十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)建立符合國家規(guī)定內(nèi)容的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

  (二)使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件;

  (三)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;

  (四)建立特種設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國家規(guī)定進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)并做出記錄;

  (五)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置;

  (六)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月,向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢測合格后,方可繼續(xù)使用;

  (七)對高耗能特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行能效測試;

  (八)特種設(shè)備需要停止使用一年以上的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報停手續(xù)。

  禁止使用國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備。

  第二十條 特種設(shè)備使用單位在機(jī)場、車站、碼頭、商場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、展覽館、娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)等公共聚集場所進(jìn)行作業(yè),可能危及公眾安全的,應(yīng)當(dāng)配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標(biāo)志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。

  第二十一條 電梯使用單位除遵守本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)書面委托取得許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);

  (二)保持電梯緊急報警裝置隨時與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;

  (三)將電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的檢驗(yàn)標(biāo)志置于易為乘客注意的顯著位置,提醒和告知乘客正確使用電梯;

  (四)在電梯顯著位置標(biāo)明使用單位名稱、聯(lián)系電話和電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、應(yīng)急救援電話;

  (五)電梯發(fā)生故障時,及時采取處置措施。

  商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。

  電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯更新、改造費(fèi)用,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯維修、日常維護(hù)保養(yǎng)資金,雙方另有約定的,從其約定。

  第二十二條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),并設(shè)立全天二十四小時應(yīng)急救援值班電話。接到故障通知后,電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位的專業(yè)維修人員應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。

  電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)工作站等形式,保障電梯應(yīng)急救援工作。

  第二十三條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并作出檢查記錄。

  客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易為乘客注意的顯著位置。

  第二十四條 氣瓶使用單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)氣瓶必須專用,充裝的介質(zhì)與鋼印標(biāo)記相一致;

  (二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記;

  (三)不得將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;

  (四)不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘余氣體。

  第二十五條 特種設(shè)備過戶使用的,應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),由原使用單位到原登記部門辦理注銷手續(xù)。過戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備所在地登記部門申請登記。

  第二十六條 特種設(shè)備重新安裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi), 到特種設(shè)備所在地的登記部門申請變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理注銷手續(xù)。

  第二十七條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的重新安裝過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格的不得交付使用。

  第二十八條 特種設(shè)備超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗(yàn)不能保證安全運(yùn)行又無改造、維修價值的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。

  報廢的特種設(shè)備,經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,應(yīng)當(dāng)予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設(shè)備的報廢處理由登記的使用單位負(fù)責(zé)。

  第二十九條 特種設(shè)備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應(yīng)當(dāng)在取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設(shè)備安全教育和節(jié)能知識培訓(xùn)。

  特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定暫停使用并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,并采取應(yīng)急措施。

  第三節(jié) 檢驗(yàn)檢測

  第三十條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核準(zhǔn)后,方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測工作。

  第三十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,開展檢驗(yàn)檢測和能效測試活動:

  (一)對特種設(shè)備(含部件)及其安全附件、保護(hù)裝置的制造過程進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全性能監(jiān)督檢驗(yàn);

  (二)對特種設(shè)備的安裝、改造及重大維修過程進(jìn)行安全性能監(jiān)督檢驗(yàn),對高耗能特種設(shè)備進(jìn)行能效測試;

  (三)對在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),對高耗能特種設(shè)備進(jìn)行定期能效測試;

  (四)對按照安全技術(shù)規(guī)范要求生產(chǎn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測試;

  (五)對特種設(shè)備進(jìn)行其他檢驗(yàn)檢測和能效測試。

  有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢測和能效測試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法開展的檢驗(yàn)檢測和能效測試。

  第三十二條 有下列情況之一的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測合格后,使用單位方可重新投入使用:

  (一)遭受可能影響其安全性能的火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等災(zāi)害的;

  (二)發(fā)生安全事故的;

  (三)停止使用一年以上的。

  第三十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位申請檢驗(yàn)檢測的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請人約定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測時間。

  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請人約定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測時間或者不能按照約定時間實(shí)施檢驗(yàn)檢測的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由,并書面報告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請人可以在書面報告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門后,向其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)檢測。

  第三十四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  第三十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第三十六條 被檢單位對檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)委托其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出復(fù)檢結(jié)論。

  復(fù)檢所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第三十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員不得有下列行為:

  (一)超出核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測;

  (二)除特種設(shè)備使用單位提出檢驗(yàn)檢測申請外,在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備重復(fù)檢驗(yàn)檢測;

  (三)從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;

  (四)利用檢驗(yàn)檢測工作刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位;

  (五)違反國家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。

  第三章 監(jiān)督檢查

  第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。

  特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn),并按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門培訓(xùn)和考核,取得監(jiān)督執(zhí)法證件。實(shí)施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,并向當(dāng)事人出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

  第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對下列情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查:

  (一)接到舉報、投訴或者已取得違法證據(jù)的;

  (二)使用單位發(fā)生安全事故的;

  (三)使用場所人員密集或者在使用場所開展重大活動的;

  (四)已取得許可的特種設(shè)備,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤檢查的;

  (五)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)而超期未檢的;

  (六)上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。

  第四十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

  對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令停止使用特種設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復(fù)使用。

  第四十一條 特種設(shè)備使用單位存在下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有關(guān)特種設(shè)備或者其主要部件予以查封或者扣押:

  (一)使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的;

  (二)使用國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備的;

  (三)使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置的;

  (四)使用不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的;

  (五)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的特種設(shè)備的;

  (六)使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;

  (七)違反本條例第三十二條規(guī)定,并繼續(xù)使用特種設(shè)備的。

  第四十二條 特種設(shè)備查封、扣押的期限不得超過十五日。情況復(fù)雜確需延長查封、扣押期限的,應(yīng)該經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。延長期限不得超過三十日。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及其主要部件。

  第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

  第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對已經(jīng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)和使用許可、核準(zhǔn)、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。

  第四十五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。

  公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)特種設(shè)備的數(shù)量及安全狀況;

  (二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策及處理結(jié)果;

  (三)特種設(shè)備能效狀況;

  (四)其他需要公布的情況。

  第四章 事故調(diào)查處理

  第四十六條 特種設(shè)備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

  特種設(shè)備事故的分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

  使用單位應(yīng)當(dāng)注明壓力容器、壓力管道內(nèi)部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。

  第四十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

  縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,可以越級上報事故情況。

  第四十九條 特種設(shè)備事故的調(diào)查按下列分工進(jìn)行:

  (一)一般事故由設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;

  (二)較大事故由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;

  (三)特別重大事故和重大事故的調(diào)查按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。

  有關(guān)人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開展的事故調(diào)查工作。

  第五十一條 事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。

  事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者破壞事故現(xiàn)場。

  因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,負(fù)責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。

  第五十二條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法定權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第五十三條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。

  第五十四條 違反本條例第十四條第一款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國家有關(guān)安全要求進(jìn)行充裝的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。

  第五十五條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,特種設(shè)備過戶使用或者特種設(shè)備重新安裝未進(jìn)行重新登記的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  第五十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測人員超出核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,或者在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測,或者違反國家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。對檢驗(yàn)檢測人員處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。

  第五十七條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有下列違法行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;

  (二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;

  (三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;

  (四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準(zhǔn),或者對其出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;

  (五)對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的;

  (六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;

  (七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;

  (八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;

  (九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。

  第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 附則

  第五十九條 本條例自20**年7月1日起施行。

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