北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間物業(yè)服務(wù)和煙花爆竹安全管理工作的通知

　　京建發(fā)〔20**〕586號

　　各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、房管局，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，市物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理協(xié)會，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及房屋管理單位：

　　為維護20**年元旦、春節(jié)期間正常的物業(yè)管理秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好元旦、春節(jié)期間物業(yè)服務(wù)及煙花爆竹安全管理工作的有關(guān)問題通知如下。

　　一、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管房單位要嚴(yán)格遵守國家及本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策的規(guī)定，按照物業(yè)服務(wù)合同（含前期物業(yè)服務(wù)合同，以下同）的約定做好物業(yè)服務(wù)，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的正常使用和安全運行。

　　（一）對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、高壓水泵、變配電、消防等共用設(shè)施設(shè)備進行動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)故障要及時排除。

　?。ǘ┢胀ǖ叵率业墓芾韱挝唬獙ζ胀ǖ叵率覍嵤┤娴陌踩珯z查，及時排除各類安全隱患，確保地下空間不存放易燃易爆物品。

　　（三）遇有降雪，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時組織力量掃雪鏟冰，確保小區(qū)主要道路暢通。

　　（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管房單位要對管理區(qū)域內(nèi)的治安隱患進行全面排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向公安部門報告。

　　二、積極配合有關(guān)部門加強煙花爆竹燃放管理，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全。

　　（一）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、房管局和各管房單位，要充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和社會單位力量，采取多種形式、利用各種媒體，廣泛宣傳消防安全知識，積極做好煙花爆竹燃放管理的宣傳工作。

　　（二）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管房單位要積極配合屬地街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、居民委員會，組織對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的樓梯過道、房屋屋頂、露天平臺和開放式陽臺、防盜防護欄內(nèi)的可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等進行全面清理；平房院落的管理單位應(yīng)配合有關(guān)部門及時清理院內(nèi)的可燃物、易燃物。

　　（三）保持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、消防通道暢通。

　　（四）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立明顯的禁放、限放標(biāo)志，及時清理禁放、限放點周邊煙花爆竹殘屑。

　　三、制定和完善節(jié)日值班制度，落實管理責(zé)任。

　?。ㄒ唬└魑飿I(yè)服務(wù)企業(yè)和管房單位要制定消防、煙花爆竹燃放、秩序維護、共用設(shè)備設(shè)施管理等應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，重污染日嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違反禁放、限放規(guī)定的，要及時勸阻，對不服從勸阻者向公安部門報告，同時加大巡查力度，發(fā)生突發(fā)情況及時處置和報告。

　?。ǘ└魑飿I(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要確保報修電話暢通，配備相應(yīng)人員，做好應(yīng)急維修服務(wù)工作。

　　四、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、房管局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大檢查力度，指導(dǎo)和督促本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好節(jié)日期間的物業(yè)服務(wù)保障工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法及時查處。遇有突發(fā)重大問題要及時報告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　　五、業(yè)主和單位發(fā)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)、管房單位不履行職責(zé)的，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委投訴，受理郵箱地址為bjwyjb@163.com，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法及時組織查處。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　20**年12月25日

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篇2：煙花爆竹安全管理條例(2006)

　　煙花爆竹安全管理條例(20**)

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第455號

　　《煙花爆竹安全管理條例》已經(jīng)20**年1月11日國務(wù)院第121次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理 *

　　二○○六年一月二十一日

　　煙花爆竹安全管理條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，制定本條例。

　　第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本條例。

　　本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。

　　未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

　　第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。

　　第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

　　第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

　　中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

　　第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。

　　第二章 生產(chǎn)安全

　　第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┓袭?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；

　　（二）基本建設(shè)項目經(jīng)過批準(zhǔn)；

　　（三）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

　?。ㄋ模S房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

　　（六）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄆ撸┯薪∪陌踩a(chǎn)責(zé)任制；

　?。ò耍┯邪踩a(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；

　?。ň牛┮婪ㄟM行了安全評價；

　　（十）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。

　　第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。

　　第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。

　　第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

　　第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。

　　第三章 經(jīng)營安全

　　第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

　　禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。

　　第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人條件；

　　（二）經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

　?。ㄈ┯蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；

　?。ㄋ模┯斜９軉T、倉庫守護員；

　?。ㄎ澹┮婪ㄟM行了安全評價；

　?。┯惺鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識教育；

　?。ǘ嵭袑５昊蛘邔９皲N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；

　?。ㄈ┙?jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

　　煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

　　第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

　　第四章 運輸安全

　　第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

　　經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

　?。ㄒ唬┏羞\人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明；

　　（二）駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明；

　　（三）危險貨物運輸車輛的道路運輸證明；

　　（四）托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明；

　　（五）煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

　?。熁ū竦漠a(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；

　?。ㄆ撸┻\輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。

　　第二十四條 受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。

　　第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

　　（二）不得違反運輸許可事項；

　　（三）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；

　　（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　?。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人；

　?。┻\輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；

　?。ㄆ撸┏霈F(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。

　　第二十六條 煙花爆竹運達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

　　第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第五章 燃放安全

　　第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?？h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

　　第二十九條 各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

　　未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　?。ㄒ唬┪奈锉Ｗo單位；

　?。ǘ┸囌?、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

　?。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

　　（六）山林、草原等重點防火區(qū)；

　?。ㄆ撸┛h級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第三十一條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

　　第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

　　第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

　　（一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模；

　?。ǘ┤挤艧熁ū竦姆N類、規(guī)格、數(shù)量；

　?。ㄈ┤挤抛鳂I(yè)方案；

　　（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。

　　受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

　　第三十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

　　對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

　　非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：

　?。ㄒ唬┪窗凑瞻踩a(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的；

　?。ǘ┥a(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┕蛡蛭唇?jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的；

　?。ㄎ澹┦褂冒凑諊覙?biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；

　?。┪窗凑諊覙?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的。

　　第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

　　第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┻`反運輸許可事項的；

　?。ǘ┪措S車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

　?。ㄈ┻\輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；

　?。ㄋ模熁ū竦难b載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；

　?。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂載人的；

　　（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；

　?。ㄆ撸┻\輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

　?。ò耍┻\達(dá)目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

　　第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十三條 對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。

　　第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七章 附則

　　第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣；《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

　　第四十六條 本條例自公布之日起施行。

篇3：沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(2011)

　　沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(20**)

　　(沈陽市政府令第27號）

　　《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年9月22日市人民政府第54次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年12月1日起施行。

　　市長：陳海波

　　二○一一年十月十四日

　　沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定

　　第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，維護社會公共安全秩序，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本市煙花爆竹安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作；市公安機關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；市質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。

　　市和區(qū)、縣（市）應(yīng)當(dāng)建立安監(jiān)、交通、工商、城建、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門和社會文教、宣傳及公共事業(yè)管理職責(zé)的重點單位組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。

　　第四條 各級人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、村民委員會，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵，具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

　　第六條 本市嚴(yán)格限制煙花爆竹的生產(chǎn)活動，對經(jīng)營、運輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可制度。

　　第七條 本市三環(huán)繞城公路以內(nèi)的地區(qū)為煙花爆竹銷售、燃放的限制區(qū)域。在限制區(qū)域內(nèi)，除農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日期間和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹以外，其他時間禁止銷售、燃放煙花爆竹。

　　本市三環(huán)繞城公路以外地區(qū)，區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

　　第八條 禁止在下列地點和區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護單位、博物館、檔案館；

　?。ǘ┲匾娛略O(shè)施；

　　（三）廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位；

　　（四）電信、郵政、金融單位；

　?。ㄎ澹┐笮湍茉磩恿υO(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　?。┗疖囌?、客（貨）運站、機場、主次干道的機動車道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；

　?。ò耍﹪覚C關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、教學(xué)科研單位、大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（?。┰?、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所；

　?。ň牛┦覂?nèi)走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；

　?。ㄊ?0層以上或者高于24米的建筑物周邊距離10米范圍內(nèi)；

　?。ㄊ唬嵭形飿I(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；

　?。ㄊ┏鞘芯G地；

　?。ㄊ┥搅值戎攸c防火區(qū)。

　　規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)管護。

　　第九條 重大慶典活動和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會，主辦單位應(yīng)當(dāng)在7日前向公安機關(guān)提出申請，公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行審批，并由主辦單位負(fù)責(zé)向社會發(fā)布公告。

　　第十條 本市禁止零售經(jīng)營者銷售和禁止單位、個人燃放B級以上（含B級）級別的煙花爆竹。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市銷售、燃放的具體規(guī)格和品種，并予以公布。

　　第十一條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批，取得煙花爆竹經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣的產(chǎn)品，不得銷售。

　　第十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)本市規(guī)定的規(guī)格和品種以外的煙花爆竹產(chǎn)品；從事煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜厝〉谩稛熁ū窠?jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得銷售本市規(guī)定以外的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　第十四條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房，應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)規(guī)定，零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)。零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房實行定點銷售，專庫專用，專人看護，與火源、電源隔絕，配備必要的防火器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后，方可經(jīng)營、使用。

　　第十六條 取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)從外埠購貨時，憑訂貨合同到公安機關(guān)辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，方可從事煙花爆竹運輸活動。

　　零售經(jīng)營者運輸煙花爆竹的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審定后，到公安機關(guān)辦理煙花爆竹道路運輸備案手續(xù)。運輸煙花爆竹車輛上路行駛應(yīng)當(dāng)派專人押運，并懸掛危險物品標(biāo)志。

　　經(jīng)由道路跨縣（市）運輸煙花爆竹的，由運往地縣（市）級公安機關(guān)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。

　　第十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹零售經(jīng)營者，在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并于10日內(nèi)，將剩余煙花爆竹送往原供貨單位集中保管，并簽訂存放協(xié)議。

　　第十九條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

　　第二十條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十一條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第二十二條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。

　　從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　第二十三條 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

　　第二十四條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┻`反運輸許可事項的；

　?。ǘ┪措S車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

　?。ㄈ┻\輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；

　?。ㄋ模熁ū竦难b載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；

　?。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂載人的；

　?。┏^危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；

　?。ㄆ撸┻\輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第二十五條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機關(guān)沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　第二十六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對于在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 本規(guī)定自20**年12月1日起施行。原《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（沈政令〔20**〕45號）同時廢止。