本溪市煙花爆竹安全管理規(guī)定(20**)

　　《本溪市煙花爆竹安全管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市長 冮瑞

　　二○○九年四月二十六日

　　第一條 為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，適用本規(guī)定。

　　第三條 市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。

　　市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放的公共安全管理。

　　工商、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、交通、綜合執(zhí)法、商業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好煙花爆竹安全管理相關(guān)工作。

　　市、縣供銷合作社負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動管理，協(xié)助相關(guān)部門做好煙花爆竹市場監(jiān)管工作。

　　第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。

　　禁止任何單位和個人在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線等用于制造煙花爆竹產(chǎn)品的原材料。

　　第五條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)(儲存)和零售(經(jīng)營門市、臨時銷售網(wǎng)點(diǎn))。

　　煙花爆竹批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、確保安全、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入、區(qū)域?qū)I、屬地管理”的原則合理布設(shè)，具體布設(shè)規(guī)劃以及煙花爆竹經(jīng)營門市和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的許可數(shù)量，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定后向社會公布并組織實(shí)施。

　　第六條 禁止在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立存有實(shí)物的煙花爆竹批發(fā)場所。

　　禁止在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、居民樓、車站等人員聚集區(qū)以及城市主要路段設(shè)立煙花爆竹經(jīng)營門市和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　第七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，必須依法取得省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》。

　　從事煙花爆竹零售(經(jīng)營門市、臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)，下同)的經(jīng)營者，必須依法取得所在縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》：

　　煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，持《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

　　第八條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合下列條件的有關(guān)材料：

　　(一)具備企業(yè)法人條件。

　　(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。

　　(三)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員。

　　(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉庫保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓(xùn)。

　　(五)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌。

　　(六)具備配送服務(wù)能力，運(yùn)輸車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(七)依法進(jìn)行了安全評價并交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

　　(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合下列條件的有關(guān)材料：

　　(一)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓(xùn)。

　　(二)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售的，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；專柜銷售時，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，并與其他柜臺間距不得少于2.5米，保證安全通道暢通。

　　(三)經(jīng)營門市面積不小于10平方米；臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)攤位長不得超過6米、寬不得超過3米。周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、影劇院等人員聚集場所、加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)或儲存設(shè)施以及重要軍事區(qū)域和文物保護(hù)場所的安全距離不得少于100米。

　　(四)零售和儲存場所必須配備2只以上滅火器，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；庫房面積不得小于10平方米，單獨(dú)封閉設(shè)置，無火源、電源、熱源，與周圍建筑物或設(shè)施間隔5米以上并保留消防通道。

　　(五)依法交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

　　(六)法律、法規(guī)以及縣(區(qū))人民政府規(guī)定的其他條件。

　　第十條 春節(jié)期間(農(nóng)歷臘月十五日至正月十五日，下同)，在市區(qū)和縣城鎮(zhèn)允許設(shè)立煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　每年l0月，由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同公安、綜合執(zhí)法和城市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)全市煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃許可數(shù)量和安全經(jīng)營條件劃定本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)場地位置，經(jīng)公示后采取公開搖號的方式向符合條件的申請人核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

　　煙花爆竹臨時銷售經(jīng)營者取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》后，應(yīng)到城市管理機(jī)構(gòu)辦理臨時占道審批手續(xù)。

　　第十一條 煙花爆竹實(shí)行專營。

　　進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹(包括焰火燃放活動的煙花爆竹)，統(tǒng)一由本市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)從取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)單位采購。禁止其他單位和個人從事煙花爆竹的采購、批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　煙花爆竹零售經(jīng)營者必須從所在地?zé)熁ū衽l(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。

　　第十二條 本市銷售的煙花爆竹，由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)粘貼專營防偽標(biāo)志后，負(fù)責(zé)向?qū)I區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營者統(tǒng)一配送，保證市場供應(yīng)，銷售許可期滿后，及時回收、免費(fèi)保管煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任。

　　第十三條 按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GBl063l-20**)標(biāo)準(zhǔn)對煙花爆竹產(chǎn)品的分級，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)A級煙花爆竹，大型焰火晚會和燃放活動經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可配送給取得A級燃放資質(zhì)的專業(yè)燃放單位。

　　煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，按照經(jīng)營許可的期限、地點(diǎn)、種類銷售煙花爆竹。禁止從事二級批發(fā)經(jīng)營、變更經(jīng)營場所、異地設(shè)點(diǎn)銷售或流動銷售。

　　第十四條 任何單位和個人禁止采購和銷售下列國家明令禁止生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品：

　　(一)摔炮、拉炮、砸炮、打火紙等敏感度高、化學(xué)穩(wěn)定性差的產(chǎn)品。

　　(二)含有金屬殼體、玻璃殼體等硬質(zhì)物品的制品。

　　(三)沖天炮、地老鼠、沙炮、不定向火箭等飛行方向不穩(wěn)定及有可能引起火災(zāi)的制品。

　　(四)手持閃光雷和直徑超過30毫米、長度超過200毫米的雙響炮等大藥量制品。

　　第十五條 煙花爆竹零售經(jīng)營者的經(jīng)營場所和庫房儲存的煙花爆竹不得超過《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》規(guī)定的限制存放量；煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)許可期限屆滿后應(yīng)當(dāng)停止銷售，剩余的煙花爆竹必須自行銷毀或者交由所在地?zé)熁ū衽l(fā)企業(yè)保管。

　　第十六條 由公路運(yùn)入本市的煙花爆竹，承運(yùn)人必須持有本市或縣公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》方可運(yùn)輸。

　　第十七條 從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)能囕v必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，遵守?zé)熁ū襁\(yùn)輸管理規(guī)定，懸掛安全警示標(biāo)志，持有交通管理部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸證》；駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員必須按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，經(jīng)交通管理部門培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

　　第十八條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十九條 本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、南芬區(qū)、本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)所轄的橋頭鎮(zhèn)、北臺街道辦事處、臥龍街道辦事處、牛心臺街道辦事處、高臺子鎮(zhèn)、火連寨鎮(zhèn)、歪頭山鎮(zhèn)、東風(fēng)街道辦事處、張其寨鄉(xiāng)為非限制燃放煙花爆竹區(qū)域。

　　其他區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艆^(qū)域。

　　第二十條 在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，除每年農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日外，禁止燃放煙花爆竹。

　　第二十一條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動或者在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉行慶典活動需要燃放煙花爆竹的，主辦單位應(yīng)提前15日向所在地的市或縣公安機(jī)關(guān)提出申請，辦理《焰火燃放許可證》，并按照焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行。

　　市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火晚會燃放活動的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，燃放后必須當(dāng)即清掃燃放場地的遺留物。不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

　　禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

　　(一)文物保護(hù)單位和保護(hù)類建筑物。

　　(二)火車站、客運(yùn)站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　　(三)油庫、加油站、液化氣站和生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品的場所及糧、油、麻等重要物資倉庫周邊l00米內(nèi)區(qū)域。

　　(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　　(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院以及公園、歌舞廳、體育場館、商(場)店、市場等人員密集場所。

　　(六)城市公共綠地、山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)。

　　(七)黨政機(jī)關(guān)(含街道辦事處)辦公場所、軍事設(shè)施、軍事禁區(qū)。

　　(八)建筑物內(nèi)及建筑物的屋頂、陽臺、樓道、窗口。

　　(九)市、縣(區(qū))政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其它地點(diǎn)。

　　第二十三條 春節(jié)期間，由市人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、綜合執(zhí)法、商業(yè)等部門共同組成煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　第二十四條 單位和個人違法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹，國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理，具有自由裁量權(quán)的應(yīng)按照市政府確定的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；造成國家、集體財產(chǎn)損失或他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、綜合執(zhí)法等部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 本規(guī)定自20**年6月1日起施行，《本溪市煙花爆竹安全管理規(guī)定》(市政府令第61號)同時廢止。

篇2：廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定(2012修正)

　　廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定(20**修正)

　　廣東省人大常委會

　　（1991年8月23日廣東省廣州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 經(jīng)廣東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1995年6月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 廣東省第八屆人民代表大

　　會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)1996年8月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定〉的決定》第二次修正）

　　廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的決定

　　（1996年8月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 1996年9月25日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn) 1996年10月21日公布施行）決定

　　廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議決定對《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》作如下的修改：

　　一、第二條增加三款作為第四款、第五款、第六款。

　　第四款：“花都市、從化市、增城市、番禺市（以下簡稱“縣級市”）以下區(qū)域的任何單位和個人禁止燃放煙花、爆竹：

　　“（一）花都市三東路以南，106國道以西，107國道以東，新街河以北的范圍內(nèi)；

　　“（二）從化市街口城區(qū)的范圍內(nèi)；

　　“（三）增城市中心城區(qū)的各居民委員會管理的范圍內(nèi)，城豐村、夏街村、西山村齋路自然村、羅崗石角新村，廣汕公路雁塔大橋西至三聯(lián)路口、荔城大道的范圍內(nèi)；

　　“（四）番禺市市橋河以北，東環(huán)路至西環(huán)路（市橋二橋至市橋三橋）的范圍內(nèi)。”

　　第五款：“本市白云區(qū)禁止燃放爆竹范圍的變更，由市人民政府提請市人大常委會批準(zhǔn)。”

　　第六款：“縣級市禁止燃放煙花爆竹范圍的變更，由縣級市人民政府報本市人民政府提請本市人大常委會批準(zhǔn)。”

　　二、第四條增加一款作為第二款：“縣級市公安局負(fù)責(zé)本規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施。”

　　三、第五條第二款修改為：“本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花爆竹范圍內(nèi)的各單位，應(yīng)把禁止銷售、燃放煙花、爆竹的管理納入本單位社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。”

　　四、第六條修改為：“在重大的節(jié)日、慶祝、慶典活動中需要燃放煙花的，由主辦單位向本市或縣級市公安局申報，經(jīng)審查后，報本市或縣級市人民政府決定并發(fā)出通告，在指定的時間、地點(diǎn)燃放。”

　　五、第七條修改為：“在本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花、爆竹的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)銷售煙花、爆竹。

　　“本市或縣級市向外地批發(fā)煙花、爆竹的主營單位，須向本市或縣級市公安局申請專營許可證，并向所在地的工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。”

　　六、第八條修改為：“運(yùn)入本市或縣級市的煙花、爆竹，必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的爆炸物品運(yùn)輸許可證，并經(jīng)本市或縣級市公安局許可。”

　　七、第十條第（三）項(xiàng)修改為：“擅自將煙花、爆竹運(yùn)入本市或縣級市的，除沒收煙花、爆竹外，并對貨主或承運(yùn)者處以5000元以上20000元以下罰款。”

　　八、第十二條修改為：“銷售、燃放、運(yùn)輸和攜帶煙花、爆竹，造成火災(zāi)事故、人員傷亡的，對責(zé)任人或行為人由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”

　　九、第十三條修改為：“教唆他人或提供條件給他人違反本規(guī)定的，按照其所教唆的行為或提供條件所實(shí)施的行為依照本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定予以處罰。”

　　十、第十四條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。在法定的期限內(nèi)，當(dāng)事人不申請復(fù)議，不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　本決定自公布之日起施行

　　《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》根據(jù)本決定作出相應(yīng)的修正，重新公布。

　　1996年9月25日

　　（20**年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第46次會議通過20**年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議批準(zhǔn)20**年2月2日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布自公布之日起施行）

　　廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議決定對《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)中部分行政強(qiáng)制規(guī)定作如下修改：

　　一、《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》

　　1.將第十四條中“由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”修改為“由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

　　廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定(20**修正版全文)

　　第一條 為了防止城市環(huán)境污染，減少噪聲、火災(zāi)和人身傷亡事故，保障人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國民用爆竹物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)（含廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）、芳村區(qū)（以下簡稱“八個區(qū)”）范圍內(nèi)，禁止任何單位和個人燃放煙花。

　　本市八個區(qū)范圍內(nèi)，禁止任何單位燃放爆竹。

　　本市越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)（含廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）、芳村區(qū)范圍內(nèi)，白云區(qū)各行政街和新市鎮(zhèn)、同和鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)、龍歸鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禁止個人燃放爆竹。

　　花都市、從化市、增城市、番禺市（以下簡稱“縣級市”）以下區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人禁止燃放煙花、爆竹：

　　（一）花都市三東路以南，106國道以西，107國道以東，新街河以北的范圍內(nèi)；

　　（二）從化市街口城區(qū)的范圍內(nèi)；

　　（三）增城市中心城區(qū)各居民委員會管理的范圍內(nèi)，城豐村、夏街村、西山村齋路自然村、羅崗石角新村，廣汕公路雁塔大橋西至三聯(lián)路口、荔城大道的范圍內(nèi)；

　　（四）番禺市市橋河以北，東環(huán)路至西環(huán)路（市橋二橋至市橋三橋）的范圍內(nèi)。

　　本市白云區(qū)禁止燃放爆竹范圍的變更，由市人民政府提請市人大常委會批準(zhǔn)。

　　縣級市禁止燃放煙花、爆竹范圍的變更，由縣級市人民政府報本市人民政府提請本市人大常委會批準(zhǔn)。

　　第三條 本規(guī)定所指的煙花是用火藥制成的，燃放時能形成色彩、圖案，產(chǎn)生音響等，以視覺效果為主的產(chǎn)品；爆竹是用火藥制成的，以點(diǎn)燃、摩擦、撞擊、投擲等方式引爆，產(chǎn)生爆音、閃光等，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。

　　第四條 本市公安局是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。

　　縣級市公安局負(fù)責(zé)本規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施。

　　工商行政管理、城市管理、環(huán)境保護(hù)部門，按照各自職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)監(jiān)督、檢查本規(guī)定的實(shí)施。

　　本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花、爆竹范圍內(nèi)的各單位，應(yīng)把禁止銷售、燃放煙花、爆竹的管理納入本單位社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。

　　第六條 在重大的節(jié)日、慶祝、慶典活動中需要燃放煙花的，由主辦單位向本市或縣級市公安局申報，經(jīng)審查后，報本市或縣級市人民政府決定并發(fā)出通告，在指定的時間、地點(diǎn)燃放。

　　第七條 在本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花、爆竹的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)銷售煙花、爆竹。

　　本市或縣級市向外地批發(fā)煙花、爆竹的主營單位，須向本市或縣級市公安局申請專營許可證，并向所在地的工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。

　　第八條 運(yùn)入本市或縣級市的煙花、爆竹，必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的爆炸物品運(yùn)輸許可證，并經(jīng)本市或縣級市公安局許可。

　　第九條 禁止攜帶煙花、爆竹乘坐車、船、飛機(jī)等公共交通工具。不得在托運(yùn)的行李和郵寄的包裹中夾帶煙花、爆竹。

　　第十條 違反本規(guī)定第二條、第八條的單位和個人，由公安機(jī)關(guān)分別作以下處罰：

　　（一）燃放煙花、爆竹的單位，處以10000元以上20000元以下罰款；對直接責(zé)任人、批準(zhǔn)人，視情節(jié)輕重，分別處以2000元以上5000元以下罰款；

　　（二）燃放煙花、爆竹的個人，視情節(jié)輕重，處以500元以上5000元以下罰款；

　　（三）擅自將煙花、爆竹運(yùn)入本市或縣級市的，除沒收煙花、爆竹外，并對貨主或承運(yùn)者處以5000元以上20000元以下罰款。

　　第十一條 違反本規(guī)定第七條的單位和個人，由工商行政管理部門或由公安機(jī)關(guān)依法沒收煙花、爆竹，并處以1000元以上10000元以下罰款。

　　違反本規(guī)定第九條的，由民航、鐵路、航運(yùn)、交通、郵政等部門依法處理。

　　第十二條 銷售、燃放、運(yùn)輸和攜帶煙花、爆竹，造成火災(zāi)事故、人員傷亡的，對責(zé)任人或行為人由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條 教唆他人或提供條件給他人違反本規(guī)定的，按照其所教唆的行為或提供條件所實(shí)施的行為依照本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定予以處罰。

　　第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。在法定的期限內(nèi)當(dāng)事人不申請復(fù)議，不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

　　第十五條 對違反本規(guī)定銷售、燃放和運(yùn)輸煙花、爆竹的單位和個人，任何人均可以勸阻；勸阻無效的，可向公安機(jī)關(guān)舉報。公安機(jī)關(guān)對舉報人應(yīng)給予獎勵。

　　第十六條 執(zhí)法人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，違者，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 本市過去有關(guān)銷售、燃放煙花、爆竹的規(guī)定，與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，由市人民政府制定。

　　第十九條 本規(guī)定自1992年6月1日起施行。

篇3：沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(2011)

　　沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(20**)

　　(沈陽市政府令第27號）

　　《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年9月22日市人民政府第54次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年12月1日起施行。

　　市長：陳海波

　　二○一一年十月十四日

　　沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共安全秩序，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實(shí)施。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本市煙花爆竹安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作；市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。

　　市和區(qū)、縣（市）應(yīng)當(dāng)建立安監(jiān)、交通、工商、城建、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門和社會文教、宣傳及公共事業(yè)管理職責(zé)的重點(diǎn)單位組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。

　　第四條 各級人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、村民委員會，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎勵，具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

　　第六條 本市嚴(yán)格限制煙花爆竹的生產(chǎn)活動，對經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實(shí)行許可制度。

　　第七條 本市三環(huán)繞城公路以內(nèi)的地區(qū)為煙花爆竹銷售、燃放的限制區(qū)域。在限制區(qū)域內(nèi)，除農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日期間和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹以外，其他時間禁止銷售、燃放煙花爆竹。

　　本市三環(huán)繞城公路以外地區(qū)，區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

　　第八條 禁止在下列地點(diǎn)和區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護(hù)單位、博物館、檔案館；

　　（二）重要軍事設(shè)施；

　　（三）廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位；

　　（四）電信、郵政、金融單位；

　　（五）大型能源動力設(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃?xì)狻崃?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（六）火車站、客（貨）運(yùn)站、機(jī)場、主次干道的機(jī)動車道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（七）生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；

　　（八）國家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、教學(xué)科研單位、大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所；

　　（九）室內(nèi)走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；

　　（十）10層以上或者高于24米的建筑物周邊距離10米范圍內(nèi)；

　　（十一）實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；

　　（十二）城市綠地；

　　（十三）山林等重點(diǎn)防火區(qū)。

　　規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)管護(hù)。

　　第九條 重大慶典活動和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會，主辦單位應(yīng)當(dāng)在7日前向公安機(jī)關(guān)提出申請，公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并由主辦單位負(fù)責(zé)向社會發(fā)布公告。

　　第十條 本市禁止零售經(jīng)營者銷售和禁止單位、個人燃放B級以上（含B級）級別的煙花爆竹。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市銷售、燃放的具體規(guī)格和品種，并予以公布。

　　第十一條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批，取得煙花爆竹經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣的產(chǎn)品，不得銷售。

　　第十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)本市規(guī)定的規(guī)格和品種以外的煙花爆竹產(chǎn)品；從事煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜厝〉谩稛熁ū窠?jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得銷售本市規(guī)定以外的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　第十四條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)和臨時儲存庫房，應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)規(guī)定，零售網(wǎng)點(diǎn)和臨時儲存庫房不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)。零售網(wǎng)點(diǎn)和臨時儲存庫房實(shí)行定點(diǎn)銷售，專庫專用，專人看護(hù)，與火源、電源隔絕，配備必要的防火器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后，方可經(jīng)營、使用。

　　第十六條 取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)從外埠購貨時，憑訂貨合同到公安機(jī)關(guān)辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，方可從事煙花爆竹運(yùn)輸活動。

　　零售經(jīng)營者運(yùn)輸煙花爆竹的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審定后，到公安機(jī)關(guān)辦理煙花爆竹道路運(yùn)輸備案手續(xù)。運(yùn)輸煙花爆竹車輛上路行駛應(yīng)當(dāng)派專人押運(yùn)，并懸掛危險物品標(biāo)志。

　　經(jīng)由道路跨縣（市）運(yùn)輸煙花爆竹的，由運(yùn)往地縣（市）級公安機(jī)關(guān)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。

　　第十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹零售經(jīng)營者，在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并于10日內(nèi)，將剩余煙花爆竹送往原供貨單位集中保管，并簽訂存放協(xié)議。

　　第十九條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

　　第二十條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十一條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第二十二條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。

　　從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　第二十三條 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

　　第二十四條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

　　（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

　　（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的；

　　（三）運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；

　　（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；

　　（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

　　（六）超過危險物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時速行駛的；

　　（七）運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第二十五條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　第二十六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對于在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 本規(guī)定自20**年12月1日起施行。原《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（沈政令〔20**〕45號）同時廢止。