安徽省淮南市人大常委會
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《淮南市建設(shè)工程造價管理條例》的決議
（20**年10月19日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過）
安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議審查了《淮南市建設(shè)工程造價管理條例》，決定予以批準(zhǔn)，由淮南市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
淮南市建設(shè)工程造價管理條例
（20**年8月14日淮南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 20**年10月19日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，保證建設(shè)工程質(zhì)量與安全，維護(hù)建設(shè)工程各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價及其監(jiān)督管理活動。
交通、水利、煤炭等專業(yè)建設(shè)工程造價及其監(jiān)督管理，按照法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程項目從籌建到竣工驗收交付使用所需全部費用，包括建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費及其他相關(guān)費用。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程造價的監(jiān)督管理，其所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的日常管理工作。
市發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察、價格、招標(biāo)投標(biāo)管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，作好建設(shè)工程造價的相關(guān)管理工作。
第五條 從事建設(shè)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第六條 建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用；不得通過行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費者、非會員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或者社會公共利益。
第二章 計價管理
第七條 建設(shè)工程造價計價依據(jù)是用來計算、合理確定和有效控制工程造價的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括下列內(nèi)容：
（一）投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額；
（二）預(yù)算定額、消耗量定額；
（三）費用定額、工期定額、勞動定額、施工機(jī)械臺班費用定額；
（四）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范；
（五）工程造價指標(biāo)、指數(shù)；
（六）人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)械臺班等市場價格信息；
（七）國家和省規(guī)定的其他計價依據(jù)。
第八條 建設(shè)工程計價可以采用工程量清單計價方式或者定額計價方式，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在招標(biāo)文件中明確。兩種計價方式不得在同一工程項目中混合使用。
第九條 全部使用國有資金或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程項目的計價，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方式。
鼓勵非國有資金投資項目采用工程量清單計價方式。
采用工程量清單計價的建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)遵照國家和省工程量清單計價規(guī)定并設(shè)立招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價作為建設(shè)工程投標(biāo)價的最高限價。招標(biāo)控制價超出設(shè)計概算，招標(biāo)人應(yīng)報原設(shè)計概算審批部門批準(zhǔn)后再行招標(biāo)。
一個建設(shè)項目編制一個招標(biāo)控制價，招標(biāo)人不得故意壓低或者抬高招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價在公布前應(yīng)當(dāng)報送市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 建設(shè)工程計價包括下列內(nèi)容：
（一）編制和審核投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價；
（二）約定和確認(rèn)工程合同價款；
（三）進(jìn)行工程計量和價款支付;
（四）辦理變更簽證和工程索賠、工程結(jié)算和決算；
（五）全過程工程造價控制。
第十一條 建設(shè)工程造價計價編制與確定，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）投資估算根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、工期等，按照編制期的計價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定，并考慮建設(shè)期間的價格、利率、匯率變化等因素進(jìn)行編制；
（二）設(shè)計概算在投資估算的控制下，按照編制期的計價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定，并考慮建設(shè)期間的價格、利率、匯率變化等因素進(jìn)行編制。需要進(jìn)行技術(shù)設(shè)計（擴(kuò)大初步設(shè)計）的建設(shè)項目，編制修正概算；
（三）施工圖預(yù)算根據(jù)審定的施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計，按照編制期的計價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定等，在設(shè)計概算的范圍內(nèi)進(jìn)行編制；
（四）工程量清單、招標(biāo)控制價由具有編制能力的建設(shè)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、工程施工條件、清單計價規(guī)則及其規(guī)定的相關(guān)計價依據(jù)等進(jìn)行編制；
（五）投標(biāo)報價根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、工程條件，并結(jié)合市場行情與企業(yè)經(jīng)營管理水平，按照國家、省、市發(fā)布的工程造價計價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定自主編制確定，但不得低于企業(yè)成本價；
（六）工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)以備案的施工合同約定的條款和建設(shè)工程造價為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十二條 市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)對使用的建設(shè)工程造價計價依據(jù)實施統(tǒng)一管理。
市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，作好新材料、新工藝、新技術(shù)項目的補(bǔ)充計價依據(jù)的編制工作。
建設(shè)工程一次性補(bǔ)充計價依據(jù)由施工單位會同監(jiān)理、建設(shè)單位測算，報市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定不得作為建設(shè)工程竣工結(jié)算的依據(jù)。
第十三條 市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工程造價管理制度，完善工程造價信息管理。
市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查采集、測算整理、分析匯總本行政區(qū)域內(nèi)人工、材料、施工機(jī)械臺班價格和工程造價指數(shù)、價格變化趨勢等信息，定期報市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后發(fā)布。
建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)、工程材料和設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)配合市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)作好建設(shè)工程造價信息采集工作。
軟件開發(fā)企業(yè)在本市開展工程計價軟件銷售、人員培訓(xùn)等活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。在使用過程中，不得對計價標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及計價軟件數(shù)據(jù)交換規(guī)范進(jìn)行篡改。
第十四條 全部使用國有資金或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項目全過程、分階段合理確定，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序有效控制，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)不得擅自改變和簡化。
任何單位和個人不得擅自改變建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大或者縮小工程計價范圍、抬高或者壓低工程造價。
第十五條 建設(shè)單位具有三名以上注冊造價工程師，且符合工程專業(yè)需要，向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案后，可以編制、審核本單位建設(shè)工程項目的工程量清單、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(標(biāo)底)和竣工結(jié)算等。不具備條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)完成。
第十六條 建設(shè)工程造價中的下列費用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取，不得列入招標(biāo)投標(biāo)的競爭性費用：
（一）工程排污費；
（二）社會保障費；
（三）住房公積金；
（四）安全文明施工費；
（五）稅金；
（六）國家和本省規(guī)定的其他費用。
第十七條 建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)對下列與建設(shè)工程造價有關(guān)的事項作出具體約定：
（一）計價依據(jù)和計價方式；
（二）合同價格類型；
（三）采用工程預(yù)付款方式時的預(yù)付款數(shù)額，預(yù)付款的支付方式、時間及抵扣方式；
（四）工程進(jìn)度款支付的方式、數(shù)額及時間；
（五）合同價款的調(diào)整因素、調(diào)整方法、調(diào)整程序；
（六）索賠和現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；
（七）發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備價款的確定和抵扣方式；
（八）合同風(fēng)險的范圍、幅度、承擔(dān)方式和風(fēng)險超出約定時合同價款的調(diào)整辦法；
（九）工程結(jié)算的編制、審核時間，結(jié)算價款的支付方式、支付時間；
（十）工程質(zhì)量不合格違約責(zé)任、工程質(zhì)量獎勵辦法及工程質(zhì)量保修金的數(shù)額、預(yù)留和返還的方式、時間；
（十一
篇2：房地產(chǎn)工程造價管理程序
房地產(chǎn)公司工程造價管理程序
1、目的范圍：通過對項目從開發(fā)策劃、設(shè)計、施工至竣工驗收全過程工程造價管理，合理確定與控制工程建造成本，以利工程順利進(jìn)展，保障開發(fā)效益。
2、職責(zé)：
2.1審計核算部負(fù)責(zé)在項目策劃階段向策劃中心提出建安成本控制目標(biāo)分析意見;在設(shè)計階段提供委托設(shè)計的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制以及在擴(kuò)初階段負(fù)責(zé)審查設(shè)計成果是否在限制指標(biāo)范圍內(nèi)，如超出限制，負(fù)責(zé)向設(shè)計研發(fā)部提出調(diào)整意見或向策劃中心提出追加投資建議;在理想狀態(tài)下，負(fù)責(zé)在施工合同簽署前完成造價預(yù)算。
2.2審計核算部負(fù)責(zé)提供售樓面積，審核工程合同中工程造價篇章和工程進(jìn)度款、預(yù)結(jié)算，確定材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率;負(fù)責(zé)在施工過程中階段性地向總經(jīng)室反饋造價控制是否在控制指標(biāo)范圍內(nèi)，如有超出，及時提出預(yù)警。
2.3工程材料部負(fù)責(zé)審核工程項目材料規(guī)格、數(shù)量、品牌及詢查市場原價;
2.4工程項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查工程項目預(yù)、結(jié)算和進(jìn)度款資料;
2.5財務(wù)部負(fù)責(zé)工程預(yù)、結(jié)算的復(fù)核，材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率復(fù)核;
2.6總經(jīng)理批準(zhǔn)正式結(jié)算審核意見書、材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率。
3、工作程序
3.1新開發(fā)項目投資成本的估算;
根據(jù)總經(jīng)理的指令;審計核算部收到設(shè)計研發(fā)部提供的新開發(fā)項目各項技術(shù)指標(biāo)概況，配合總經(jīng)室編制建筑安裝工程投資成本估算。
3.2售樓面積計算
3.2.1根據(jù)設(shè)計研發(fā)部提供的全套施工圖紙、經(jīng)營銷售部提供的項目統(tǒng)一標(biāo)識及功能等資料，審計核算部即于15天內(nèi)提供售樓建筑面積。
3.2.2施工圖紙如有修改，設(shè)計研發(fā)部應(yīng)通知經(jīng)營銷售部和審計核算部，經(jīng)營銷售部提出需重新計算售樓建筑面積內(nèi)容，審計核算部將提供相應(yīng)售樓建筑面積。
3.3工程施工合同、工程設(shè)計合同的商談與簽訂;
3.3.1審計核算部參與編制招標(biāo)說明書。
3.3.2審計核算部參與商談并審核合同中與工程造價有關(guān)的條款。
3.4材料單價及綜合施工單價的簽認(rèn)
3.4.1材料單價的簽認(rèn)
3.4.1.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位初審(數(shù)量、品種、規(guī)格)后的材料單價報表，并注明監(jiān)理單位簽收時間，填寫請示單送工程材料部;或工程部提出的甲供材料采購申請。
3.4.1.2工程材料部填寫詳細(xì)的詢價單，向?qū)徲嫼怂悴刻峁┎牧厦Q、型號、規(guī)格、品牌、生產(chǎn)廠家、市場原價等信息;
3.4.1.3審計核算部根據(jù)材料計價有關(guān)規(guī)定計算材料到工地的綜合市場價格，轉(zhuǎn)送財務(wù)計統(tǒng)部復(fù)核;
3.4.1.4審計核算部在合同規(guī)定時間截止前一個工作日，將商定的材料市場綜合價格以簽價單形式通知項目經(jīng)理部(簽價單必須明確廠家品牌、型號、質(zhì)量等級及價格)。
3.4.1.5項目經(jīng)理部經(jīng)監(jiān)理單位將簽價文件送交施工方，并辦好簽收手續(xù)。
3.4.2高級裝飾材料或新型材料綜合施工單價簽認(rèn);
3.4.2.1高級裝飾材料或新型材料單價的簽價按3.4.1條款完成后，審計核算部通知監(jiān)理單位組織由審計核算部、項目經(jīng)理部、施工單位、監(jiān)理單位共同測定現(xiàn)場施工用量，分析出綜合施工單價由審計核算部組織與施工單位商談、確認(rèn)施工綜合單價，轉(zhuǎn)送財務(wù)計統(tǒng)部復(fù)核;
3.4.2.2財務(wù)計統(tǒng)部將復(fù)核意見反饋審計核算部;
3.4.2.3審計核算部將綜合價格以簽價單形式通知項目經(jīng)理部;
3.4.2.4項目經(jīng)理部經(jīng)監(jiān)理單位送交施工方項目經(jīng)理部，并辦好簽收手續(xù)。
3.4.3高級裝飾材料或新型材料的損耗率確定;
3.4.3.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位對施工單位報送的申請損耗率確認(rèn)報表及初審意見后,辦好簽收手續(xù),送審計核算部;
3.4.3.2審計核算部通知監(jiān)理單位組織由審計核算部、項目經(jīng)理部、施工單位、監(jiān)理單位共同測定現(xiàn)場施工用量，由審計核算部組織與施工單位商談、確認(rèn)損耗率，轉(zhuǎn)送財務(wù)計統(tǒng)部復(fù)核;
3.4.3.3財務(wù)計統(tǒng)部將復(fù)核意見反饋審計核算部;
3.4.3.4審計核算部將材料特殊損耗率以簽價單形式通知項目經(jīng)理部。
3.4.3.5項目經(jīng)理部經(jīng)監(jiān)理單位送交施工方項目經(jīng)理部，并辦好簽收手續(xù)。
3.5施工圖預(yù)算審核
3.5.1不具備預(yù)算編制條件的工程一般情況下不進(jìn)行施工圖預(yù)算審核,而采用進(jìn)度款、中間結(jié)算過程把關(guān)控制全過程造價;
3.5.2具備施工圖預(yù)算審核或采用施工圖預(yù)算包干的項目;
3.5.2.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位初審的施工圖預(yù)算,并辦好簽收手續(xù)，在2天內(nèi)核查施工圖預(yù)算資料;
A、報送資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表;
B、報送資料不符合要求,退回監(jiān)理單位重報;
C、報送資料符合要求
,于收到資料第三天轉(zhuǎn)交審計核算部;
3.5.3其余辦理程序同3.7條款
3.6工程進(jìn)度款審核
3.6.1承包單位報送的工程進(jìn)度款經(jīng)監(jiān)理單位初審后，并由總監(jiān)理工程師審查、確認(rèn)，轉(zhuǎn)交項目經(jīng)理部。
3.6.2經(jīng)項目經(jīng)理部確認(rèn)轉(zhuǎn)送審計核算部審核。
3.6.3審計核算部提出工程進(jìn)度款確認(rèn)單，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后通知項目經(jīng)理部。
3.6.4項目經(jīng)理部在合同約定時間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位，送交施工單位，準(zhǔn)許辦理付款手續(xù)。
3.7中間結(jié)算(含分項工程結(jié)算)、竣工結(jié)算審核
3.7.1審計核算部負(fù)責(zé)組織辦理中間結(jié)算、工程竣工結(jié)算審核;
3.7.1.1審計核算部預(yù)算員整理、分析工程簽價單，熟悉合同，核查結(jié)算資料;
3.7.1.2審計核算部預(yù)算員分土建、水電專業(yè)進(jìn)行工程量、單價審核，并編制審核意見書;
3.7.1.3審計核算部復(fù)核人員復(fù)核各預(yù)算員審核結(jié)果;
3.7.1.4審計核算部分管副經(jīng)理重點抽查審核結(jié)果;
3.7.1.5審計核算部經(jīng)理根據(jù)合同條款復(fù)核審核結(jié)果;
3.7.1.6審計核算部發(fā)函通知施工單位領(lǐng)取審核意見書，并商定時間核對;
3.7.1.7審計核算部根據(jù)核對結(jié)果修改、整理審核意見書;
3.7.1.8審計核算部將結(jié)算資料按規(guī)定整理成冊
A、工作請示單
B、送財務(wù)部審核意見書
C、送總經(jīng)理室副總工審核意見書
D、合同
E、竣工圖紙
F、圖紙會審紀(jì)要
G、設(shè)計變更通知單
H、簽證單
I、簽價單
J、施工記錄表
K、乙方送審的結(jié)算書
L、乙方送審的工程量計算書
M、甲方計算書
N、委托書
O、其他
3.7.1.9審計核算部將結(jié)算審核意見書及資料轉(zhuǎn)交財務(wù)核算部復(fù)核;
3.7.2審計核算部落實財務(wù)核算部復(fù)核意見
3.7.2.1如內(nèi)部復(fù)核結(jié)果在結(jié)算審核偏差率(見下表)范圍內(nèi)，審計核算部將維持原審核意見;
單項工程造價偏差率價值
5萬元1.0%500元
10萬元9.8‰980元
30萬元9.5‰2850元
50萬元9.0‰4500元
100萬元8.0‰8000元
300萬元6.0‰1.8萬元
500萬元4.0‰2.0萬元
1000萬元3.0‰3.0萬元
3000萬元1.6‰4.8萬元
5000萬元1.5‰7.5萬元
8000萬元1.2‰9.6萬元
1億元1.0‰10.0萬元
3.7.2.2如復(fù)核結(jié)果大于結(jié)算審核偏差率，則
A、本項目無遺留爭議項目，審計核算部將修改原審核意見書;
B、本項目有遺留爭議項目，審計核算部將暫不修改原審核意見書，在遺留爭議項目中一并修改、解決;
3.7.3審計核算部將財務(wù)核算部復(fù)核意見及結(jié)算審核意見書提交總經(jīng)理室復(fù)核;
3.7.4審計核算部將正式審核意見書交施工單位確認(rèn)簽字蓋單(一份三聯(lián));
3.7.5審計核算部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.7.6審計核算部將雙方確認(rèn)的正式結(jié)算審核意見書(第三聯(lián))發(fā)給施工單位，并記錄簽發(fā)時間;
3.7.7審計核算部將總經(jīng)理批準(zhǔn)的審核意見書(第二聯(lián))送財務(wù)部付款，并記錄簽發(fā)時間;
3.7.8審計核算部將總經(jīng)理批準(zhǔn)的審核意見書(第一聯(lián))存于審計核算部，待該項目財務(wù)決算后移交公司檔案室存檔。
3.850萬元以下5萬元以上零星項目結(jié)算審核
3.8.1～3.8.1.8同3.7.1～3.7.1.8
3.8.1.9審計核算部將正式結(jié)算審核意見書及資料轉(zhuǎn)交財務(wù)部復(fù)核;
A、偏差在規(guī)定范圍內(nèi)，執(zhí)行3.8.2;
B、偏差大于規(guī)定范圍內(nèi)，返回審計核算部修改、重報;
3.8.2審計核算部將正式審核意見書交施工單位確認(rèn)簽字(一份三聯(lián));
3.8.3審計核算部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.8.4其余辦理程序同3.7.6～3.7.8條款;
3.95萬元以下零星工程結(jié)算審核
3.9.1項目經(jīng)理部收到結(jié)算資料,對零散工程即事后難于或無法核實的項目、工程量，在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)及時確認(rèn)，并經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后填寫可辦理結(jié)算請示單，轉(zhuǎn)交審計核算部審核;
3.9.2審計核算部對項目工程量抽樣審核,對單價全面審核,并編制審核意見書;
3.9.3其余辦理程序同3.7.4～3.7.8條款;
3.10裝飾工程結(jié)算審核
3.10.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位初審后的竣工結(jié)算資料后上報審計核算部;
3.10.2審計核算部通知監(jiān)理單位組織由審計核算部、項目經(jīng)理部、施工單位、監(jiān)理單位共同到現(xiàn)場丈量工程量;
3.10.3審計核算部組織財務(wù)計統(tǒng)部、總經(jīng)理室聯(lián)合審核裝修單價并與施工單位核對;
3.10.4審計核算部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.10.5其余辦理程序同3.7.6-3.7.8條款。
3.11廣告制作費用審核
3.11.1經(jīng)營部收到廣告制作結(jié)算書,如有委托監(jiān)理單位監(jiān)理的，可由監(jiān)理單位初審其工程量及施工內(nèi)容，報審計核算部;
3.11.2審計核算部組織相關(guān)人員到現(xiàn)場落實、丈量工程量;(有委托監(jiān)理的，可由監(jiān)理單位主持)
3.11.3審計核算部參照廣告制作業(yè)費用審核，并與廣告商核對;
3.11.4審計核算部編制審核意見書轉(zhuǎn)交財務(wù)部;
3.11.4.1廣告制作費小于50萬元,參照3.8條款;
3.11.4.2廣告制作費大于50萬元,參照3.7條款;
3.11.5審計核算部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.11.6其余辦理程序同3.7.6～3.7.8條款;
3.12限額造價管理(用于設(shè)計與施工為一體的工程)
3.12.1公司確定高級裝飾工程、景園工程最高投資限額;
3.12.2審計核算部階段性反映過程累計工程成本，及時上報總經(jīng)理;
3.12.2.1監(jiān)理單位按項目經(jīng)理部要求提供分部分階段落實的工程量;
3.12.2.2審計核算部亦分部分項分階段復(fù)核經(jīng)監(jiān)理單位初審后的工程量及單價，并提出過程累計發(fā)生成本，上報總經(jīng)理;
3.13資料管理
3.13.1有關(guān)工程造價管理的政策性文件資料由審計核算部負(fù)責(zé)設(shè)專人管理、編號存檔;
3.13.1.1簽價單資料分項目待竣工結(jié)算完成后,送交公司檔案室存檔;
3.13.1.2工作請示單分項目,待竣工結(jié)算完成后,送交公司檔案室存檔;
3.13.1.3竣工結(jié)算審核意見書分項目按統(tǒng)一編號造冊存檔(見表單);
3.13.1.4工程預(yù)算審核意見書分項目按統(tǒng)一編號造冊存檔(見表單);
4、相關(guān)文件
4.1工程定額及相關(guān)文件并造冊登記;
4.2標(biāo)準(zhǔn)圖集、規(guī)范并造冊登記;
5、相關(guān)表單記錄
5.1**房地產(chǎn)材料認(rèn)價單;
5.2工程進(jìn)度款審核相關(guān)表單;
5.2.1建筑安裝進(jìn)度結(jié)算審核意見書;
5.2.2工程進(jìn)度款確認(rèn)單;
5.2.3工程進(jìn)度款結(jié)算審核意見書;
5.3建筑安裝工程預(yù)算審核意見書;
5.4建筑安裝工程結(jié)算審核相關(guān)表單;
5.4.1送財務(wù)部審核意見書;
5.4.2送總經(jīng)理室審核意見書;
5.4.3結(jié)算資料目錄;
5.4.4結(jié)算資料匯編封面(編號四～十五);
5.4.5工程結(jié)算階段性審核通知書;
5.4.6分項工程量確認(rèn)單
5.4.7分項工程過程造價確認(rèn)單
5.5工程結(jié)算審核記錄表
5.6審計核算部內(nèi)部審核程序表(見附表)
編制：
日期：審核：
日期：批準(zhǔn)：
日期：
篇3：房地產(chǎn)工程造價管理程序（修改版）
房地產(chǎn)公司工程造價管理程序(修改版)
1、目的范圍：通過對項目從開發(fā)策劃、設(shè)計、施工至竣工驗收全過程工程造價管理，合理確定與控制工程建造成本，以利工程順利進(jìn)展，保障開發(fā)效益。
2、職責(zé)：
2.1造價管理部負(fù)責(zé)在項目策劃階段向策劃中心提出建安成本控制目標(biāo)分析意見;在設(shè)計階段提供委托設(shè)計的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制以及在擴(kuò)初階段負(fù)責(zé)審查設(shè)計成果是否在限制指標(biāo)范圍內(nèi)，如超出限制，負(fù)責(zé)向設(shè)計研發(fā)部提出調(diào)整意見或向策劃中心提出追加投資建議;在理想狀態(tài)下，負(fù)責(zé)在施工合同簽署前完成造價預(yù)算。
2.2造價管理部負(fù)責(zé)提供售樓面積，審核工程合同中工程造價篇章和工程進(jìn)度款、預(yù)結(jié)算，確定材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率;負(fù)責(zé)在施工過程中階段性地向總經(jīng)室反饋造價控制是否在控制指標(biāo)范圍內(nèi)，如有超出，及時提出預(yù)警。
2.3工程材料部負(fù)責(zé)審核工程項目材料規(guī)格、數(shù)量、品牌及詢查市場原價;
2.4工程項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查工程項目預(yù)、結(jié)算和進(jìn)度款資料;
2.5財務(wù)部負(fù)責(zé)工程預(yù)、結(jié)算的復(fù)核，材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率復(fù)核;
2.6總經(jīng)理批準(zhǔn)正式結(jié)算審核意見書、材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率。
3、工作程序
3.1新開發(fā)項目投資成本的估算;
根據(jù)總經(jīng)理的指令;造價管理部收到設(shè)計研發(fā)部提供的新開發(fā)項目各項技術(shù)指標(biāo)概況，配合總經(jīng)室編制建筑安裝工程投資成本估算。
3.2售樓面積計算
3.2.1根據(jù)設(shè)計研發(fā)部提供的全套施工圖紙、經(jīng)營銷售部提供的項目統(tǒng)一標(biāo)識及功能等資料，造價管理部即于15天內(nèi)提供售樓建筑面積。
3.2.2施工圖紙如有修改，設(shè)計研發(fā)部應(yīng)通知經(jīng)營銷售部和造價管理部，經(jīng)營銷售部提出需重新計算售樓建筑面積內(nèi)容，造價管理部將提供相應(yīng)售樓建筑面積。
3.3工程施工合同、工程設(shè)計合同的商談與簽訂;
3.3.1造價管理部參與編制招標(biāo)說明書。
3.3.2造價管理部參與商談并審核合同中與工程造價有關(guān)的條款。
3.4材料單價及綜合施工單價的簽認(rèn)
3.4.1材料單價的簽認(rèn)
3.4.1.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位初審(數(shù)量、品種、規(guī)格)后的材料單價報表，并注明監(jiān)理單位簽收時間，填寫請示單送工程材料部;或工程部提出的甲供材料采購申請。
3.4.1.2工程材料部填寫詳細(xì)的詢價單，向造價管理部提供材料名稱、型號、規(guī)格、品牌、生產(chǎn)廠家、市場原價等信息;
3.4.1.3造價管理部根據(jù)材料計價有關(guān)規(guī)定計算材料到工地的綜合市場價格，轉(zhuǎn)送財務(wù)計統(tǒng)部復(fù)核;
3.4.1.4造價管理部在合同規(guī)定時間截止前一個工作日，將商定的材料市場綜合價格以簽價單形式通知項目經(jīng)理部(簽價單必須明確廠家品牌、型號、質(zhì)量等級及價格)。
3.4.1.5項目經(jīng)理部經(jīng)監(jiān)理單位將簽價文件送交施工方，并辦好簽收手續(xù)。
3.4.2高級裝飾材料或新型材料綜合施工單價簽認(rèn);
3.4.2.1高級裝飾材料或新型材料單價的簽價按3.4.1條款完成后，造價管理部通知監(jiān)理單位組織由造價管理部、項目經(jīng)理部、施工單位、監(jiān)理單位共同測定現(xiàn)場施工用量，分析出綜合施工單價由造價管理部組織與施工單位商談、確認(rèn)施工綜合單價，轉(zhuǎn)送財務(wù)計統(tǒng)部復(fù)核;
3.4.2.2財務(wù)計統(tǒng)部將復(fù)核意見反饋造價管理部;
3.4.2.3造價管理部將綜合價格以簽價單形式通知項目經(jīng)理部;
3.4.2.4項目經(jīng)理部經(jīng)監(jiān)理單位送交施工方項目經(jīng)理部，并辦好簽收手續(xù)。
3.4.3高級裝飾材料或新型材料的損耗率確定;
3.4.3.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位對施工單位報送的申請損耗率確認(rèn)報表及初審意見后,辦好簽收手續(xù),送造價管理部;
3.4.3.2造價管理部通知監(jiān)理單位組織由造價管理部、項目經(jīng)理部、施工單位、監(jiān)理單位共同測定現(xiàn)場施工用量，由造價管理部組織與施工單位商談、確認(rèn)損耗率，轉(zhuǎn)送財務(wù)計統(tǒng)部復(fù)核;
3.4.3.3財務(wù)計統(tǒng)部將復(fù)核意見反饋造價管理部;
3.4.3.4造價管理部將材料特殊損耗率以簽價單形式通知項目經(jīng)理部。
3.4.3.5項目經(jīng)理部經(jīng)監(jiān)理單位送交施工方項目經(jīng)理部，并辦好簽收手續(xù)。
3.5施工圖預(yù)算審核
3.5.1不具備預(yù)算編制條件的工程一般情況下不進(jìn)行施工圖預(yù)算審核,而采用進(jìn)度款、中間結(jié)算過程把關(guān)控制全過程造價;
3.5.2具備施工圖預(yù)算審核或采用施工圖預(yù)算包干的項目;
3.5.2.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位初審的施工圖預(yù)算,并辦好簽收手續(xù)，在2天內(nèi)核查施工圖預(yù)算資料;
A、報送資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表;
B、報送資料不符合要求,退回監(jiān)理單位重報;
C、報送資
料符合要求,于收到資料第三天轉(zhuǎn)交造價管理部;
3.5.3其余辦理程序同3.7條款
3.6工程進(jìn)度款審核
3.6.1承包單位報送的工程進(jìn)度款經(jīng)監(jiān)理單位初審后，并由總監(jiān)理工程師審查、確認(rèn)，轉(zhuǎn)交項目經(jīng)理部。
3.6.2經(jīng)項目經(jīng)理部確認(rèn)轉(zhuǎn)送造價管理部審核。
3.6.3造價管理部提出工程進(jìn)度款確認(rèn)單，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后通知項目經(jīng)理部。
3.6.4項目經(jīng)理部在合同約定時間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位，送交施工單位，準(zhǔn)許辦理付款手續(xù)。
3.7中間結(jié)算(含分項工程結(jié)算)、竣工結(jié)算審核
3.7.1造價管理部負(fù)責(zé)組織辦理中間結(jié)算、工程竣工結(jié)算審核;
3.7.1.1造價管理部預(yù)算員整理、分析工程簽價單，熟悉合同，核查結(jié)算資料;
3.7.1.2造價管理部預(yù)算員分土建、水電專業(yè)進(jìn)行工程量、單價審核，并編制審核意見書;
3.7.1.3造價管理部復(fù)核人員復(fù)核各預(yù)算員審核結(jié)果;
3.7.1.4造價管理部分管副經(jīng)理重點抽查審核結(jié)果;
3.7.1.5造價管理部經(jīng)理根據(jù)合同條款復(fù)核審核結(jié)果;
3.7.1.6造價管理部發(fā)函通知施工單位領(lǐng)取審核意見書，并商定時間核對;
3.7.1.7造價管理部根據(jù)核對結(jié)果修改、整理審核意見書;
3.7.1.8造價管理部將結(jié)算資料按規(guī)定整理成冊
A、工作請示單
B、送財務(wù)部審核意見書
C、送總經(jīng)理室副總工審核意見書
D、合同
E、竣工圖紙
F、圖紙會審紀(jì)要
G、設(shè)計變更通知單
H、簽證單
I、簽價單
J、施工記錄表
K、乙方送審的結(jié)算書
L、乙方送審的工程量計算書
M、甲方計算書
N、委托書
O、其他
3.7.1.9造價管理部將結(jié)算審核意見書及資料轉(zhuǎn)交財務(wù)核算部復(fù)核;
3.7.2造價管理部落實財務(wù)核算部復(fù)核意見
3.7.2.1如內(nèi)部復(fù)核結(jié)果在結(jié)算審核偏差率(見下表)范圍內(nèi)，造價管理部將維持原審核意見;
單項工程造價偏差率價值
5萬元1.0%500元
10萬元9.8‰980元
30萬元9.5‰2850元
50萬元9.0‰4500元
100萬元8.0‰8000元
300萬元6.0‰1.8萬元
500萬元4.0‰2.0萬元
1000萬元3.0‰3.0萬元
3000萬元1.6‰4.8萬元
5000萬元1.5‰7.5萬元
8000萬元1.2‰9.6萬元
1億元1.0‰10.0萬元
3.7.2.2如復(fù)核結(jié)果大于結(jié)算審核偏差率，則
A、本項目無遺留爭議項目，造價管理部將修改原審核意見書;
B、本項目有遺留爭議項目，造價管理部將暫不修改原審核意見書，在遺留爭議項目中一并修改、解決;
3.7.3造價管理部將財務(wù)核算部復(fù)核意見及結(jié)算審核意見書提交總經(jīng)理室復(fù)核;
3.7.4造價管理部將正式審核意見書交施工單位確認(rèn)簽字蓋單(一份三聯(lián));
3.7.5造價管理部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.7.6造價管理部將雙方確認(rèn)的正式結(jié)算審核意見書(第三聯(lián))發(fā)給施工單位，并記錄簽發(fā)時間;
3.7.7造價管理部將總經(jīng)理批準(zhǔn)的審核意見書(第二聯(lián))送財務(wù)部付款，并記錄簽發(fā)時間;
3.7.8造價管理部將總經(jīng)理批準(zhǔn)的審核意見書(第一聯(lián))存于造價管理部，待該項目財務(wù)決算后移交公司檔案室存檔。
3.850萬元以下5萬元以上零星項目結(jié)算審核
3.8.1～3.8.1.8同3.7.1～3.7.1.8
3.8.1.9造價管理部將正式結(jié)算審核意見書及資料轉(zhuǎn)交財務(wù)部復(fù)核;
A、偏差在規(guī)定范圍內(nèi)，執(zhí)行3.8.2;
B、偏差大于規(guī)定范圍內(nèi)，返回造價管理部修改、重報;
3.8.2造價管理部將正式審核意見書交施工單位確認(rèn)簽字(一份三聯(lián));
3.8.3造價管理部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.8.4其余辦理程序同3.7.6～3.7.8條款;
3.95萬元以下零星工程結(jié)算審核
3.9.1項目經(jīng)理部收到結(jié)算資料,對零散工程即事后難于或無法核實的項目、工程量，在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)及時確認(rèn)，并經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后填寫可辦理結(jié)算請示單，轉(zhuǎn)交造價管理部審核;
3.9.2造價管理部對項目工程量抽樣審核,對單價全面審核,并編制審核意見書;
3.9.3其余辦理程序同3.7.4～3.7.8條款;
3.10裝飾工程結(jié)算審核
3.10.1項目經(jīng)理部收到監(jiān)理單位初審后的竣工結(jié)算資料后上報造價管理部;
3.10.2造價管理部通知監(jiān)理單位組織由造價管理部、項目經(jīng)理部、施工單位、監(jiān)理單位共同到現(xiàn)場丈量工程量;
3.10.3造價管理部組織財務(wù)計統(tǒng)部、總經(jīng)理室聯(lián)合審核裝修單價并與施工單位核對;
3.10.4造價管理部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室批準(zhǔn);
3.10.5其余辦理程序同3.7.6-3.7.8條款。
3.11廣告制作費用審核
3.11.1經(jīng)營部收到廣告制作結(jié)算書,如有委托監(jiān)理單位監(jiān)理的，可由監(jiān)理單位初審其工程量及施工內(nèi)容，報造價管理部;
3.11.2造價管理部組織相關(guān)人員到現(xiàn)場落實、丈量工程量;(有委托監(jiān)理的，可由監(jiān)理單位主持)
3.11.3造價管理部參照廣告制作業(yè)費用審核，并與廣告商核對;
3.11.4造價管理部編制審核意見書轉(zhuǎn)交財務(wù)部;
3.11.4.1廣告制作費小于50萬元,參照3.8條款;
3.11.4.2廣告制作費大于50萬元,參照3.7條款;
3.11.5造價管理部將經(jīng)施工單位簽字蓋單的正式結(jié)算審核意見書報總經(jīng)理室
批準(zhǔn);
3.11.6其余辦理程序同3.7.6～3.7.8條款;
3.12限額造價管理(用于設(shè)計與施工為一體的工程)
3.12.1公司確定高級裝飾工程、景園工程最高投資限額;
3.12.2造價管理部階段性反映過程累計工程成本，及時上報總經(jīng)理;
3.12.2.1監(jiān)理單位按項目經(jīng)理部要求提供分部分階段落實的工程量;
3.12.2.2造價管理部亦分部分項分階段復(fù)核經(jīng)監(jiān)理單位初審后的工程量及單價，并提出過程累計發(fā)生成本，上報總經(jīng)理;
3.13資料管理
3.13.1有關(guān)工程造價管理的政策性文件資料由造價管理部負(fù)責(zé)設(shè)專人管理、編號存檔;
3.13.1.1簽價單資料分項目待竣工結(jié)算完成后,送交公司檔案室存檔;
3.13.1.2工作請示單分項目,待竣工結(jié)算完成后,送交公司檔案室存檔;
3.13.1.3竣工結(jié)算審核意見書分項目按統(tǒng)一編號造冊存檔(見表單);
3.13.1.4工程預(yù)算審核意見書分項目按統(tǒng)一編號造冊存檔(見表單);
4、相關(guān)文件
4.1工程定額及相關(guān)文件并造冊登記;
4.2標(biāo)準(zhǔn)圖集、規(guī)范并造冊登記;
5、相關(guān)表單記錄
5.1融僑/元洪房地產(chǎn)材料認(rèn)價單;
5.2工程進(jìn)度款審核相關(guān)表單;
5.2.1建筑安裝進(jìn)度結(jié)算審核意見書;
5.2.2工程進(jìn)度款確認(rèn)單;
5.2.3工程進(jìn)度款結(jié)算審核意見書;
5.3建筑安裝工程預(yù)算審核意見書;
5.4建筑安裝工程結(jié)算審核相關(guān)表單;
5.4.1送財務(wù)部審核意見書;
5.4.2送總經(jīng)理室審核意見書;
5.4.3結(jié)算資料目錄;
5.4.4結(jié)算資料匯編封面(編號四～十五);
5.4.5工程結(jié)算階段性審核通知書;
5.4.6分項工程量確認(rèn)單
5.4.7分項工程過程造價確認(rèn)單
5.5工程結(jié)算審核記錄表
5.6造價管理部內(nèi)部審核程序表(見附表)
編制：
日期：審核：
日期：批準(zhǔn)：
日期：