某地產(chǎn)公司工程造價(jià)管理辦法
第1章總則
1.1 制訂造價(jià)管理辦法的目的
1.為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理模式,合理確定和控制建設(shè)工程造價(jià),維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)公司的現(xiàn)有管理構(gòu)架及相應(yīng)的框架文件下,制定本辦法。
2.編制的造價(jià)管理辦法及實(shí)施細(xì)則,在運(yùn)行過(guò)程可根據(jù)執(zhí)行效果,定期按法定程序進(jìn)行修訂升級(jí)。
1.2 本管理辦法適用范圍
1.本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程的建造成本,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。
2.建設(shè)工程造價(jià)的確定,按照國(guó)家、省市及、公司相關(guān)工程造價(jià)管理規(guī)定執(zhí)行。
第2章業(yè)務(wù)范圍
1.3 業(yè)務(wù)范圍
1.根據(jù)公司對(duì)合約管理部與造價(jià)管理部業(yè)務(wù)分工。
2.造價(jià)管理部的業(yè)務(wù)范圍如下:
序號(hào)*ml:namespace prefi* = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> | 管理模塊 | 管理對(duì)象 | 造價(jià)管理業(yè)務(wù)范圍 |
A | 造價(jià)的事前控制 | 擬建項(xiàng)目 | 建立造價(jià)控制事前控制體系 |
A01 | 工程造價(jià)的估算 | 擬建項(xiàng)目 | 對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行事前控制 |
B | 造價(jià)的事后控制 | 竣工項(xiàng)目 | |
B01 | 結(jié)算審核的管理 | 竣工項(xiàng)目 | 結(jié)算審核的管理 |
B02 | 結(jié)算糾紛的管理 | 竣工項(xiàng)目 | 對(duì)結(jié)算糾紛的業(yè)務(wù),配合律師 |
B03 | 結(jié)算支付的管理 | 竣工項(xiàng)目 | 盤點(diǎn)結(jié)算款的支付清單 |
B04 | 成本分析的管理 | 竣工項(xiàng)目 | 建立統(tǒng)一的成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系 |
B05 | 造價(jià)檔案的管理 | 竣工項(xiàng)目 | 建立統(tǒng)一的檔案管理索引系統(tǒng) |
第3章造價(jià)管理原則及目標(biāo)
1.4 造價(jià)管理的原則
1.造價(jià)管理辦法應(yīng)符合省市有關(guān)建設(shè)地產(chǎn)行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、行政管理文件等方面的規(guī)定。
2.造價(jià)管理的辦法應(yīng)與公司其他管理制度相配備。以使形成的造價(jià)管理辦法能在公司框架文件下運(yùn)行。
3.工程造價(jià)管理應(yīng)按建設(shè)程序多級(jí)控制,即投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算控制結(jié)算。
4.編制和審查地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理、客觀公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)法律、法規(guī)和政策,防止少算、漏算和高估冒算。
1.5 造價(jià)管理的目標(biāo)
1.造價(jià)管理的總體目標(biāo):正確處理產(chǎn)品品質(zhì)、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量與成本之間的辯證的關(guān)系,使地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的造價(jià)水平控制在合理的范圍內(nèi)。實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的四個(gè)現(xiàn)代化:規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化。
2.造價(jià)管理的限額目標(biāo):通過(guò)全過(guò)程有效控制,將本工程投資總額控制在批準(zhǔn)的工程投資總概算內(nèi)。
3.造價(jià)管理的質(zhì)量目標(biāo):通過(guò)的科學(xué)的管理方法,確保工程造價(jià)的合理性、真實(shí)性。
4.造價(jià)管理的進(jìn)度目標(biāo):造價(jià)管理的節(jié)拍滿足地產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)施進(jìn)度的客觀需要;保證造價(jià)控制的時(shí)效性、及時(shí)性。
1.6 造價(jià)管理的權(quán)限
1.根據(jù)公司對(duì)項(xiàng)目公司的授權(quán),根據(jù)項(xiàng)目公司的組織構(gòu)架及組織分工,對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行權(quán)限管理,以確保公司的利益安全。
2.造價(jià)業(yè)務(wù)文件直接關(guān)系到公司的經(jīng)濟(jì)利益,為了確保造價(jià)文件的安全性,設(shè)置造價(jià)業(yè)務(wù)文件生效條件,實(shí)施造價(jià)文件生效條件,任何造價(jià)文件必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)級(jí)別授權(quán)簽字、日期、蓋章才能成為有效的文件,具體授權(quán)如下:
對(duì)外造價(jià) 文件 | 額度授權(quán) | 部門程序 | 公司程序 | 公司程序 | 地產(chǎn) 蓋章 | |||||
審核人 | 復(fù)核人 | 部門 經(jīng)理 | 部門 蓋章 | 副總 經(jīng)理 | 總經(jīng) 理 | 審計(jì) 部門 | 董事 長(zhǎng) | |||
貨物類結(jié)算 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ||
工程類結(jié)算 | 定額版且 造價(jià)≥100萬(wàn)元 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |
非定額版 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ||
零星類且 造價(jià)<10萬(wàn)元 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |||
服務(wù)類結(jié)算 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |||
維修類結(jié)算 | 造價(jià)≥10萬(wàn)元 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |
造價(jià)<10萬(wàn)元 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |||
致乙方造價(jià) 業(yè)務(wù)函件 | ○ | ○ | ○ |
1.7造價(jià)估算的管理
1、造價(jià)估算目標(biāo)
1.在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,建造成本占有的比例最大,實(shí)行造價(jià)的事前控制十分關(guān)鍵,、在項(xiàng)目實(shí)施前、對(duì)造價(jià)管理對(duì)象進(jìn)行全方位透視、分析,針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事先總體控制,形成造價(jià)管理的事前控制體系。
2.根據(jù)分期開(kāi)發(fā)計(jì)劃,編制建造成本估算,根據(jù)設(shè)計(jì)深度的不同,逐步修正估算,造價(jià)估算指標(biāo)作為設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)的上限,經(jīng)修正后作為合約管理部進(jìn)行招標(biāo)的成本控制線。
2、造價(jià)估算方法
1.投資估算根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備選型、建設(shè)條件、建設(shè)工期,在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上按照估算指標(biāo)及有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行編制。
2.根據(jù)地產(chǎn)沉積下來(lái)的歷史成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)公司擬建項(xiàng)目進(jìn)行工程成本的估算預(yù)測(cè)工作,具體工作模式如下:
工程造價(jià)估算作業(yè)模式
序號(hào) | 造價(jià)管理部工程估算步驟 | 協(xié)作職能部門 | 提供之文件 |
01 | 解讀項(xiàng)目策劃報(bào)告 | 策劃部 | 策劃報(bào)告或項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告 |
02 | 解讀前期設(shè)計(jì)文件 | 設(shè)計(jì)管理部 | 工程估算所需要的設(shè)計(jì)文件 |
03 | 統(tǒng)一建立成本科目 | 造價(jià)管理部 | 完成招標(biāo)標(biāo)段劃分與成本科目的對(duì)接 |
04 | 采集成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | 造價(jià)管理部 | 根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)收集數(shù)據(jù) |
05 | 編制工程成本估算報(bào)告 | 造價(jià)管理部 | 提交工程成本估算報(bào)告討論稿 |
06 | 主持工程成本估算評(píng)審會(huì) | 相關(guān)部門參加 | 形成工程造價(jià)估算正式稿 |
篇2:南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(2015)
南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(20**)
廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府
南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法
(20**年3月21日市人民政府令第5號(hào)公布,根據(jù)20**年2月17日《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法〉的決定》修正)
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制工程造價(jià),維護(hù)工程建設(shè)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng),適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)工程造價(jià)管理,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程所需的全部工程費(fèi)用。
本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng),包括投資估算編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核;建設(shè)工程施工合同價(jià)款的調(diào)整;造價(jià)簽證和造價(jià)索賠;各階段的工程造價(jià)控制;計(jì)價(jià)依據(jù)的制定及對(duì)建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)的監(jiān)督管理等與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的活動(dòng)。
第四條 建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的管理,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、修訂和解釋;
?。ǘ┙⒉⑼晟平ㄔO(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同及造價(jià)成果文件備案;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格及專業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
?。ㄎ澹┱{(diào)解建設(shè)工程有關(guān)造價(jià)問(wèn)題的爭(zhēng)議。
市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理的具體工作。
縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第七條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)包括:
(一)建設(shè)工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概預(yù)算定額、消耗量定額、費(fèi)用定額、勞動(dòng)定額、工期定額、單位估價(jià)表、工程價(jià)目表;
?。ǘ┙ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定;
(三)市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班及設(shè)備等市場(chǎng)參考價(jià)格和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價(jià)指數(shù);
?。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)要素調(diào)整指數(shù)及其它造價(jià)調(diào)整規(guī)定;
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第八條 鼓勵(lì)工程施工企業(yè)編制和應(yīng)用能反映本企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
第九條 市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,做好補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)的編制工作。
第十條 市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查采集、整理建設(shè)工程造價(jià)資料,定期發(fā)布有關(guān)建設(shè)工程的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班及設(shè)備等市場(chǎng)參考價(jià)格和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價(jià)指數(shù)等造價(jià)信息,并建立和完善建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十一條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目,招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式;其他建設(shè)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)推行工程量清單計(jì)價(jià)方式。
采用工程量清單計(jì)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)定。
第十二條 建設(shè)工程使用工程量清單計(jì)價(jià),且采用單價(jià)合同的,清單項(xiàng)目及工程量的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé),投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)不負(fù)有核實(shí)的義務(wù);單價(jià)與合價(jià)的準(zhǔn)確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé),單價(jià)與合價(jià)相矛盾,且簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)未發(fā)現(xiàn)的,結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)作出不利于投標(biāo)人的解釋。
第十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)承包過(guò)程中的造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
依法招標(biāo)的工程,招標(biāo)人須將標(biāo)底或控制價(jià)報(bào)市、縣建設(shè)行政主管部門備案,其中政府投資工程的標(biāo)底、控制價(jià)開(kāi)標(biāo)前須經(jīng)財(cái)政部門審核。
第十四條 依法招標(biāo)的工程,發(fā)包人所發(fā)出的招標(biāo)文件中有關(guān)工程造價(jià)的條款應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┖贤瑑r(jià)格的確定方式;
?。ǘ┕こ坛邪秶?;
(三)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期;
(四)招標(biāo)人依法自行采購(gòu)的材料或設(shè)備;
?。ㄎ澹┕こ塘坑?jì)算失誤、漏項(xiàng)失誤的處理方法;
(六)工程施工中發(fā)生變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式;
?。ㄆ撸┏袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度;
?。ò耍┕こ炭顡芨兜姆绞?、時(shí)間、數(shù)額;
(九)結(jié)算的程序及時(shí)限;
?。ㄊ╅_(kāi)竣工日期,工期及其提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法;
?。ㄊ唬┕こ藤|(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;
(十二)違約責(zé)任;
?。ㄊ┢渌绊懝こ淘靸r(jià)的因素。
依法不招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同中明確前款事項(xiàng)。
依法實(shí)行招投標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)工程施工合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)格確定,發(fā)承包雙方不得再另行訂立背離招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第十五條 建設(shè)工程造價(jià)中的下列費(fèi)用列入限制競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)和南寧市統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率執(zhí)行:
?。ㄒ唬┕こ膛盼圪M(fèi);
?。ǘ┕こ潭~測(cè)定費(fèi);
?。ㄈ┥鐣?huì)保障費(fèi);
?。ㄋ模┳》抗e金;
?。ㄎ澹┪kU(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn);
(六)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程施工合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同文件報(bào)市、縣建設(shè)行政主管部門備案。
備案后的建設(shè)工程施工合同依法變更的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同變更后15日內(nèi)將變更合同備案。
第十七條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是該建設(shè)項(xiàng)目投資的控制指標(biāo),未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),不得突破。
第十八條 工程設(shè)計(jì)變更和工程量增減應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工合同的約定及有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù)。
全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程,因設(shè)計(jì)變更或其他原因造成單項(xiàng)工程造價(jià)超過(guò)規(guī)定限額的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將變更方案及相應(yīng)造價(jià)文件報(bào)送原項(xiàng)目審批部門,經(jīng)原項(xiàng)目審批部門組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十九條 工程竣工后,承包人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。建設(shè)工程施工合同未約定或約定不明的,應(yīng)當(dāng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí),遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。
第二十條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工合同約定期限審核竣工結(jié)算報(bào)告,合同未約定或者約定不明的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定的期限內(nèi)完成或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)完成審核并提出審核意見(jiàn):
?。ㄒ唬?00萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,20日;
?。ǘ?00萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,30日;
?。ㄈ?000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下(含5000萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,45日;
?。ㄋ模?000萬(wàn)元以上1億元以下(含1億元)的工程項(xiàng)目,60日;
(五)1億元以上的工程項(xiàng)目,90日。
建設(shè)項(xiàng)目包含若干單項(xiàng)工程的,承包人應(yīng)當(dāng)在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15日內(nèi)匯總竣工總結(jié)算并報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審核完畢。
第二十一條 發(fā)包人在約定或規(guī)定期限內(nèi),對(duì)竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料沒(méi)有提出意見(jiàn)的,視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。
承包人未在約定或規(guī)定期限內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人書面催促后15日內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查。
第二十二條 發(fā)包人或承包人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理完竣工結(jié)算或?qū)Y(jié)算成果文件有異議的,可向市、縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解。
第二十三條 建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),將完整的工程竣工結(jié)算文件報(bào)送市、縣建設(shè)行政主管部門。
第二十四條 鼓勵(lì)在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中開(kāi)發(fā)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件。
市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本市統(tǒng)一的工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)規(guī)范,為工程造價(jià)信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十七條 從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的從業(yè)人員必須取得國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)資格證書,并在注冊(cè)的單位和資格證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)承接建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)。
第二十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)管理及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)代理等單位,其工程造價(jià)計(jì)價(jià)、評(píng)估、審核、控制等崗位應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)造價(jià)工程師。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章,無(wú)注冊(cè)造價(jià)工程師的單位可暫由造價(jià)員簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章;招標(biāo)標(biāo)底或工程預(yù)算控制價(jià)、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
編制單位和注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查成果文件、業(yè)務(wù)考核、專項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)從業(yè)人員的工作成果、專業(yè)水平、職業(yè)道德操守等方面的監(jiān)督管理,建立誠(chéng)信考評(píng)制度,并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
對(duì)違反建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定的行為,任何單位或個(gè)人有權(quán)舉報(bào)或投訴。
第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)禁止下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄈ┩瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員禁止下列行為:
?。ㄒ唬┏鼋?、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改專業(yè)資格證書、專業(yè)印章、執(zhí)業(yè)手冊(cè)或允許他人以本人名義從事造價(jià)活動(dòng);
?。ǘ┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè);
(三)以個(gè)人名義從事工程造價(jià)活動(dòng);
?。ㄋ模┰诠こ淘靸r(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中有弄虛作假、惡意串通、泄露標(biāo)底,或在工程造價(jià)糾紛鑒定時(shí)明顯偏袒一方;
?。ㄎ澹├霉ぷ髦阒\取不正當(dāng)利益,索取、收受委托合同約定以外的禮金或其他財(cái)物;
?。┎话凑展こ淘靸r(jià)管理的規(guī)定和程序解決工程造價(jià)活動(dòng)中的爭(zhēng)議或疑問(wèn);
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十二條 工程造價(jià)文件編制企業(yè)、編制人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工程造價(jià)成果文件,保證工程造價(jià)成果文件的準(zhǔn)確性。編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算文件的,誤差不得超過(guò)10%;編制招標(biāo)標(biāo)底、控制價(jià)、竣工結(jié)算文件的,誤差不得超過(guò)3%。
第三十三條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)管理部門對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員依法給予行政處分;該建設(shè)項(xiàng)目尚可糾正的,由項(xiàng)目審批部門督促糾正。
(一)未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使工程造價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算的;
?。ǘ┰诠こ套兏秃炞C等涉及工程造價(jià)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,不履行職責(zé)的。
第三十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反第三十條規(guī)定的,由市、縣建設(shè)行政主管部門予以不良行為記錄,責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)資質(zhì)管理部門降低或注銷其資質(zhì)。
第三十五條 建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員違反第三十一條規(guī)定的,由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)資格管理部門注銷其資格。
第三十六條 工程造價(jià)文件編制企業(yè)、編制人員違反第三十二條規(guī)定,故意或者因重大過(guò)失造成所編制的工程造價(jià)成果文件超過(guò)規(guī)定誤差率的,由市、縣建設(shè)行政主管部門暫停其三個(gè)月參加有形建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其參加有形建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng),并對(duì)編制企業(yè)處以5000元以上20000元以下罰款,對(duì)編制人員,處以1000元以上10000元以下罰款。
第三十七條 建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在工程造價(jià)管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門給予行政處分。
第三十八條 本辦法規(guī)定的招標(biāo)標(biāo)底、控制價(jià)、施工合同、結(jié)算的造價(jià)文件備案,適用于全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程以及其他工程造價(jià)30萬(wàn)元以上的建設(shè)工程。
第三十九條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇3:遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(2014修正)
遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(20**修正)
遼寧省人民政府令
第260號(hào)
《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年9月5日遼寧省第十一屆人民政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年12月1日起施行。
省長(zhǎng) 陳政高
二○一一年九月二十二日
遼寧省人民政府令
第292號(hào)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)20**年8月4日遼寧省第十二屆人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
代省長(zhǎng) 李希
20**年8月6日
九、將《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》第二十二條修改為:“建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同,并將合同報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。”
遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
交通、水利、電力等工程造價(jià)管理,按照法律、法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府確定的建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作。
省、市建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程造價(jià)的具體工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),依法做好建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全自律機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得通過(guò)制訂行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或社會(huì)公共利益;不得濫用權(quán)力,限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)。
第六條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),按照建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程、分階段合理編制確定,按照建設(shè)程序有效控制。
建設(shè)項(xiàng)目投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算。
第七條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)包括下列內(nèi)容:
(一)估算指標(biāo)、概算指標(biāo);
?。ǘ└潘愣~、預(yù)算定額、消耗量定額、勞動(dòng)定額、工期定額、費(fèi)用定額及標(biāo)準(zhǔn);
(三)人工、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格;
?。ㄋ模┕こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)規(guī)范;
(五)工程造價(jià)信息;
?。﹪?guó)家和省發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法;
(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。
第八條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)由省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織制定,并向社會(huì)公布。
省建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定,結(jié)合本省建設(shè)工程的實(shí)際需要,及時(shí)組織編制、修訂和補(bǔ)充定額項(xiàng)目、定額單價(jià)表、工程造價(jià)指數(shù)和結(jié)算規(guī)定,定期整理新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的補(bǔ)充定額項(xiàng)目,為建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)提供依據(jù)。
建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)查整理有關(guān)建設(shè)工程的材料、機(jī)械、設(shè)備以及勞務(wù)等方面的市場(chǎng)參考價(jià)格信息,為工程造價(jià)活動(dòng)提供參考。
第九條 建筑施工企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)管理水平和技術(shù)能力,參照國(guó)家和省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)編制企業(yè)施工定額。
企業(yè)施工定額中的商業(yè)秘密受法律保護(hù)。
第十條 建設(shè)工程造價(jià)的確定,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)編制投資估算。投資估算應(yīng)當(dāng)參照投資估算指標(biāo)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率變化等,由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下,根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)。
(三)建設(shè)工程施工階段應(yīng)當(dāng)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案和工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù),由建設(shè)單位、施工單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制確定。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證等發(fā)包人、承包人認(rèn)可的有效文件,由承包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,經(jīng)發(fā)包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核后確定。審核確定后的建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工程所在地建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工決算應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。
政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,其施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審查。
國(guó)有資金投資項(xiàng)目和政府財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法做出的審計(jì)決定。
第十一條 投資估算、設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資估算、設(shè)計(jì)概算在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批或者核準(zhǔn)部門審批或者核準(zhǔn)。
第十二條 應(yīng)用于本省建設(shè)工程的工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件所使用的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法,應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。
第十三條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)可以采用工程量清單計(jì)價(jià)方式或者定額計(jì)價(jià)方式,但兩種計(jì)價(jià)方式不得在同一工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)中同時(shí)使用。
第十四條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià),應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。
前款規(guī)定以外的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式由建設(shè)單位、施工單位雙方依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)協(xié)商確定。
國(guó)有資金投資項(xiàng)目采用招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)由建設(shè)單位報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。
第十五條 采用招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或者相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),并考慮市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等因素,自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià),但不得低于建設(shè)工程成本。
第十六條 建設(shè)工程造價(jià)中的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在工程總價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng),并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,不得列入招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程排污費(fèi);
(二)社會(huì)保障費(fèi);
?。ㄈ┳》抗e金;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn);
?。ㄎ澹┌踩拿魇┕べM(fèi);
?。﹪?guó)家和省政府規(guī)定的其他費(fèi)用。
建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取。
第十七條 建設(shè)工程發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程施工合同,并對(duì)涉及建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)事項(xiàng)做出明確約定。
依法進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立違背建設(shè)工程施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;在施工過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合主合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第十八條 建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同副本報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。
合同履行過(guò)程中,合同約定的工程價(jià)款、工期、工程質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變更的,發(fā)包人或者承包人應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容按照前款規(guī)定報(bào)送備案。
第十九條 建設(shè)工程采用招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包的,建設(shè)工程合同中關(guān)于工程造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相一致;不一致的,不得作為工程結(jié)算和審核的依據(jù)。
當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的合同變更或者另行簽訂的其他協(xié)議與經(jīng)過(guò)備案的施工合同在實(shí)質(zhì)性內(nèi)容上不一致的,以經(jīng)過(guò)備案的合同作為工程結(jié)算和審核的依據(jù)。
第二十條 從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或者建設(shè)工程造價(jià)員資格證書。未取得資質(zhì)證書的企業(yè)或者未取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、資格證書的人員,不得從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十一條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師或者建設(shè)工程造價(jià)員簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十二條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同,并將合同報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。
第二十三條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級(jí)承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓其所承接的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(六)建設(shè)工程造價(jià)成果文件上使用非本項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)印章或者專用章;
?。ㄆ撸┻`背客觀、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則出具建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十四條 建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)不履行建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
?。ㄋ模┖炇鹩刑摷儆涊d、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)文件;
?。ㄎ澹┮詡€(gè)人名義承接建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)或者允許他人以自己名義從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
?。ㄆ撸┩扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十五條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。
建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。
第二十六條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、技術(shù)檔案管理和財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),接受建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十七條 建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)備案審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)檢查、受理投訴舉報(bào)等方式,加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)糾正違反建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定的行為。
第二十八條 建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,建立建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員信用檔案,并向社會(huì)公布。建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員違法行為被投訴、舉報(bào)受到處理和違法行為受到行政處罰等情況,應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)依法查閱建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員信用檔案。
第二十九條 進(jìn)行審計(jì)或者財(cái)政審查的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施審計(jì)或者審查,接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。
第三十條 建設(shè)工程造價(jià)發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,可以按照合同約定的方式提請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工程所在地建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式而未采用的;
?。ǘ﹥煞N計(jì)價(jià)方式在同一工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)中同時(shí)使用的;
(三)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者跨省、自治區(qū)、直轄市承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)未備案的。
第三十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
?。ǘ┪慈〉米?cè)執(zhí)業(yè)證書、資格證書的人員,從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),有違法所得的,可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,可并處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(二)超越資質(zhì)等級(jí)承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;
?。ㄈ┩瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;
?。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;
?。┙ㄔO(shè)工程造價(jià)成果文件上使用非本項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)印章或者專用章的;
(七)違背客觀、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則出具建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件的。
第三十四條 建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員有下列行為之一的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┎宦男薪ㄔO(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員義務(wù)的;
?。ǘ┰趫?zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益的;
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂的;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)文件的;
(五)以個(gè)人名義承接建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)或者允許他人以自己名義從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)的;
?。┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的;
(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章的。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰。
第三十六條 建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門以及其他有關(guān)部門、建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員在建設(shè)工程造價(jià)工作中,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬├寐殑?wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;
?。ǘ┎灰婪男蟹ǘ氊?zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第三十七條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用期間,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的全部費(fèi)用。
本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià),是指按照國(guó)家和省規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)、程序和方法計(jì)算建設(shè)工程造價(jià)的活動(dòng)。
第三十八條 本辦法自20**年12月1日起施行。