廈門市人民政府令第64號
第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程造價的管理,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《廈門市建筑條例》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 建設(shè)工程造價是指建設(shè)項目從可行性研究到竣工交付使用前所需的全部建設(shè)費用,包括建筑安裝工程費、設(shè)備器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費以及按規(guī)定列入工程造價的建設(shè)期貸款利息等。其在不同階段具體體現(xiàn)為投資估算、概算、預(yù)算、決算。
第三條 建設(shè)工程造價管理工作,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),運用科學(xué)的方法,遵循價值規(guī)律,在保障國家利益的前提下,保護(hù)投資、建設(shè)、設(shè)計、施工單位等各方的合法權(quán)益。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程造價工作的監(jiān)督和管理。
市建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要,委托廈門市建設(shè)工程造價管理站(以下簡稱市工程造價管理機(jī)構(gòu)),具體組織實施建設(shè)工程造價管理工作。
計劃、財政、物價等其他政府職能部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)工程造價進(jìn)行管理。
第五條 市建設(shè)行政主管部門對在本市內(nèi)使用的各類建設(shè)工程造價計價依據(jù)實施統(tǒng)一管理。
工程造價計價依據(jù)包括:估算指標(biāo)(概算指標(biāo))、概算定額、預(yù)算定額(綜合預(yù)算定額)、單位估價表、費用定額(標(biāo)準(zhǔn))、勞動定額、工期定額、材料、設(shè)備預(yù)算價格、工程直接費價格指數(shù)、材料價格指數(shù)和造價指數(shù)。
第六條 適用本市工程計價的估算(概算)指標(biāo)、綜合預(yù)算定額單位估價表、費用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程材料預(yù)算價格及工程直接費價格指數(shù),由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本市建設(shè)工程的實際需要及時組織編制、修訂,并由市建設(shè)行政主管部門頒布。
第七條 市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月及時公布建筑材料市場價格信息,以及季度和半年的材料價格、人工費、機(jī)械費指數(shù)及造價指數(shù),實行工程計價動態(tài)管理。
第八條 市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好新材料、新工藝、新技術(shù)的預(yù)算定額項目補(bǔ)充、測算、發(fā)布工作。
工程施工中的定額補(bǔ)充項目,應(yīng)當(dāng)報市工程造價管理機(jī)構(gòu)組織測定審查后,方可采用。
工程造價計算機(jī)軟件(來自:m.dewk.cn),必須經(jīng)鑒定并批準(zhǔn)后,方可使用。
第九條 投資估算應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備選型,依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額單位估價表、費用定額(標(biāo)準(zhǔn))編制,并綜合編制期至竣工期的價格、利率、風(fēng)險等動態(tài)因素,由建設(shè)單位或其委托的有相應(yīng)資質(zhì)
的單位編制。
第十條 設(shè)計概算,應(yīng)在優(yōu)化建設(shè)方案、調(diào)整充實投資估算的基礎(chǔ)上編制。財政性投融資項目、上報國家計委審批項目、使用外國政府貸款項目的設(shè)計概算由市計劃行政管理部門審批,其它項目的設(shè)計概算由市建設(shè)行政主管部門審批。
建設(shè)項目的初步設(shè)計技術(shù)方案由市建設(shè)行政主管部門審批。
第十一條 設(shè)計預(yù)算應(yīng)根據(jù)市計劃行政管理部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資計劃,在優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上,依照綜合預(yù)算定額單位估價表、費用定額(標(biāo)準(zhǔn))及有關(guān)規(guī)定,并綜合市場材料差價、價格指數(shù)和必要風(fēng)險系數(shù)等動態(tài)因素編制。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照計劃限額進(jìn)行設(shè)計,控制造價。
施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計方案按前款規(guī)定的辦法進(jìn)行編制,作為建設(shè)單位撥付進(jìn)度款和施工單位備料、用工的依據(jù)。
第十二條 招標(biāo)發(fā)包的工程,應(yīng)由招標(biāo)組織者按設(shè)計圖紙、有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件和工程量清單,并按統(tǒng)一的工程項目、計量單位、計算規(guī)則編制標(biāo)底價。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件工程實物量清單以及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合施工中可能發(fā)生的各種費用,自主報價。
市級財政性投融資的建設(shè)項目的標(biāo)底價超過投資計劃時,建設(shè)單位應(yīng)報原審批部門審批。
第十三條 實行招標(biāo)的工程應(yīng)以中標(biāo)價為基礎(chǔ),明確造價調(diào)整的范圍與方式,確定工程合同價。
直接發(fā)包的工程,應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),并結(jié)合風(fēng)險系數(shù)以及需要調(diào)整的造價范圍,確定合同價。
外商獨資、外資占50%以上的中外合資建設(shè)工程的造價,由發(fā)包單位與承包單位在合同中協(xié)商約定。
第十四條 施工單位應(yīng)在建筑工程竣工驗收之日起30日內(nèi)(合同有約定,從其約定),以合同造價為依據(jù),并根據(jù)工程設(shè)計變更、不可抗力等因素,以及國家政策性調(diào)整等實際情況,依照承包合同的有關(guān)條款約定,編制工程竣工決算文件并提供完整的相關(guān)決算資料,報建設(shè)單位審核,建設(shè)單位應(yīng)在收到工程決算文件之日起,大、中型工程60日、小型工程30日內(nèi)作出審核結(jié)論。大中型建設(shè)工程和重點建設(shè)工程的建設(shè)單位必須在竣工驗收后6個月內(nèi)辦理完竣工決算;其他建設(shè)工程在竣工驗收后3個月內(nèi)辦理完竣工決算。
第十五條 市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對概算、預(yù)算、決算編制和審核的管理。屬財政性投融資建設(shè)工程的預(yù)算、決算審核工作,按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止任何單位和個人在編制和審核概算、預(yù)算、決算等文件時弄虛作假,隨意壓價、抬價或附加不合理條件。
第十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、咨詢中介機(jī)構(gòu)等單位對執(zhí)行工程造價計價依據(jù)和計價辦法發(fā)生異議時,可報請市工程造價管理機(jī)構(gòu)對爭議的事項進(jìn)行解釋、調(diào)解、裁定。
第十七條 從事工程概算、預(yù)算、決算的人員,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程建設(shè)概預(yù)算人員資格證書,并在指定的范圍內(nèi)從事概算、預(yù)算、決算工作。工程建設(shè)概預(yù)算人員資格證書實行年審制度。
第十八條 鼓勵依法成立建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)從事建設(shè)工程造價咨詢中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十九條 設(shè)立
建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu),必須按照有關(guān)規(guī)定,向市建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)審查手續(xù),取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
造價咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)實行年審制度,并接受市工程造價管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督。
第二十條 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)可以接受委托,承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
一 建設(shè)項目的可行性研究和投資估算編制;
二 建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價;
三 工程概算、預(yù)算、決算的編制或?qū)徍?
四 工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制;
五 接受有關(guān)部門委托的造價審核業(yè)務(wù)。
工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不得同時接受同一咨詢文件的編制和審核業(yè)務(wù)。委托工程造價咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),委托方與工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓所接受的中介服務(wù)業(yè)務(wù)。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不得以個人名義接受委托業(yè)務(wù)。
第二十一條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,不按規(guī)定期限辦理竣工決算的,責(zé)令改正,予以警告,并可處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,編制和審核建設(shè)工程概算、預(yù)算、決算等文件時弄虛作假或隨意壓價、抬價或附加不合理條件的,責(zé)令其改正,并可處以2千元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未取得資格證書從事概算、預(yù)算、決算工作的,予以警告,沒收違法所得,并可處以2千元以上2萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰:
一 偽造、出借、出租、轉(zhuǎn)讓資格證書的,可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷資格證書;
二 從事概算、預(yù)算、決算的人員不按指定的從業(yè)范圍或私自承接建設(shè)工程造價概算、預(yù)算、決算咨詢業(yè)務(wù)的,予以警告,并可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由市建設(shè)行政主管部門決定。市建設(shè)行政主管部門委托市工程造價管理機(jī)構(gòu)實施處罰。
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對造價管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對造價管理機(jī)構(gòu)人員遵紀(jì)守法、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育。
第二十七條 市建設(shè)行政主管部門及其委托實施建設(shè)工程造價監(jiān)督管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 本規(guī)定自1997年10月1日起施行。
篇2:南寧市建設(shè)工程造價管理辦法(2015)
南寧市建設(shè)工程造價管理辦法(20**)
廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府
南寧市建設(shè)工程造價管理辦法
(20**年3月21日市人民政府令第5號公布,根據(jù)20**年2月17日《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市建設(shè)工程造價管理辦法〉的決定》修正)
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理,規(guī)范工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程造價,維護(hù)工程建設(shè)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價活動,適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)工程造價管理,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價,是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗收交付使用全過程所需的全部工程費用。
本辦法所稱建設(shè)工程造價活動,包括投資估算編制、審核及項目經(jīng)濟(jì)評價;設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底價、控制價、投標(biāo)報價的編制和審核;建設(shè)工程施工合同價款的調(diào)整;造價簽證和造價索賠;各階段的工程造價控制;計價依據(jù)的制定及對建設(shè)工程造價行業(yè)的監(jiān)督管理等與建設(shè)工程造價有關(guān)的活動。
第四條 建設(shè)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合法和誠實信用的原則。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價的管理,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程造價計價依據(jù)的編制、修訂和解釋;
?。ǘ┙⒉⑼晟平ㄔO(shè)工程造價數(shù)據(jù)庫,發(fā)布建設(shè)工程造價信息;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同及造價成果文件備案;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格及專業(yè)活動的監(jiān)督管理;
?。ㄎ澹┱{(diào)解建設(shè)工程有關(guān)造價問題的爭議。
市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價管理的具體工作。
縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價的管理工作。
發(fā)展和改革、財政、審計等部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好建設(shè)工程造價監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第七條 建設(shè)工程造價計價依據(jù)包括:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概預(yù)算定額、消耗量定額、費用定額、勞動定額、工期定額、單位估價表、工程價目表;
?。ǘ┙ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及相關(guān)規(guī)定;
(三)市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺班及設(shè)備等市場參考價格和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價指數(shù);
(四)工程造價要素調(diào)整指數(shù)及其它造價調(diào)整規(guī)定;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)的其他規(guī)定。
第八條 鼓勵工程施工企業(yè)編制和應(yīng)用能反映本企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額,作為投標(biāo)報價的依據(jù)。
第九條 市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,做好補(bǔ)充計價依據(jù)的編制工作。
第十條 市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查采集、整理建設(shè)工程造價資料,定期發(fā)布有關(guān)建設(shè)工程的人工、材料、機(jī)械臺班及設(shè)備等市場參考價格和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價指數(shù)等造價信息,并建立和完善建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)庫。
第十一條 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程項目,招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方式;其他建設(shè)工程項目鼓勵推行工程量清單計價方式。
采用工程量清單計價,應(yīng)當(dāng)遵守國家、自治區(qū)和本市有關(guān)工程量清單計價的規(guī)定。
第十二條 建設(shè)工程使用工程量清單計價,且采用單價合同的,清單項目及工程量的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé),投標(biāo)人投標(biāo)時不負(fù)有核實的義務(wù);單價與合價的準(zhǔn)確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé),單價與合價相矛盾,且簽訂建設(shè)工程施工合同時未發(fā)現(xiàn)的,結(jié)算時應(yīng)當(dāng)作出不利于投標(biāo)人的解釋。
第十三條 建設(shè)工程項目發(fā)承包過程中的造價活動應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
依法招標(biāo)的工程,招標(biāo)人須將標(biāo)底或控制價報市、縣建設(shè)行政主管部門備案,其中政府投資工程的標(biāo)底、控制價開標(biāo)前須經(jīng)財政部門審核。
第十四條 依法招標(biāo)的工程,發(fā)包人所發(fā)出的招標(biāo)文件中有關(guān)工程造價的條款應(yīng)當(dāng)明確以下事項:
(一)合同價格的確定方式;
?。ǘ┕こ坛邪秶?;
?。ㄈ┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期;
?。ㄋ模┱袠?biāo)人依法自行采購的材料或設(shè)備;
?。ㄎ澹┕こ塘坑嬎闶д`、漏項失誤的處理方法;
?。┕こ淌┕ぶ邪l(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;
?。ㄆ撸┏袚?dān)風(fēng)險的范圍、幅度;
?。ò耍┕こ炭顡芨兜姆绞健r間、數(shù)額;
(九)結(jié)算的程序及時限;
(十)開竣工日期,工期及其提前或延后的獎懲辦法;
(十一)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限;
?。ㄊ┻`約責(zé)任;
?。ㄊ┢渌绊懝こ淘靸r的因素。
依法不招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同中明確前款事項。
依法實行招投標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)工程施工合同價格應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價格確定,發(fā)承包雙方不得再另行訂立背離招投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第十五條 建設(shè)工程造價中的下列費用列入限制競爭費用,收費標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)和南寧市統(tǒng)一規(guī)定的費率執(zhí)行:
?。ㄒ唬┕こ膛盼圪M;
?。ǘ┕こ潭~測定費;
?。ㄈ┥鐣U腺M;
(四)住房公積金;
?。ㄎ澹┪kU作業(yè)意外傷害保險;
?。┌踩雷o(hù)、文明施工措施費。
第十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程施工合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同文件報市、縣建設(shè)行政主管部門備案。
備案后的建設(shè)工程施工合同依法變更的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同變更后15日內(nèi)將變更合同備案。
第十七條 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)項目,經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算是該建設(shè)項目投資的控制指標(biāo),未經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn),不得突破。
第十八條 工程設(shè)計變更和工程量增減應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工合同的約定及有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù)。
全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程,因設(shè)計變更或其他原因造成單項工程造價超過規(guī)定限額的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將變更方案及相應(yīng)造價文件報送原項目審批部門,經(jīng)原項目審批部門組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實施。
第十九條 工程竣工后,承包人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。建設(shè)工程施工合同未約定或約定不明的,應(yīng)當(dāng)在提交竣工驗收報告的同時,遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。
第二十條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工合同約定期限審核竣工結(jié)算報告,合同未約定或者約定不明的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定的期限內(nèi)完成或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)完成審核并提出審核意見:
(一)500萬元以下(含500萬元)的工程項目,20日;
?。ǘ?00萬元以上2000萬元以下(含2000萬元)的工程項目,30日;
(三)2000萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)的工程項目,45日;
(四)5000萬元以上1億元以下(含1億元)的工程項目,60日;
?。ㄎ澹?億元以上的工程項目,90日。
建設(shè)項目包含若干單項工程的,承包人應(yīng)當(dāng)在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15日內(nèi)匯總竣工總結(jié)算并報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審核完畢。
第二十一條 發(fā)包人在約定或規(guī)定期限內(nèi),對竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料沒有提出意見的,視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。
承包人未在約定或規(guī)定期限內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人書面催促后15日內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查。
第二十二條 發(fā)包人或承包人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理完竣工結(jié)算或?qū)Y(jié)算成果文件有異議的,可向市、縣建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。
第二十三條 建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時,將完整的工程竣工結(jié)算文件報送市、縣建設(shè)行政主管部門。
第二十四條 鼓勵在建設(shè)工程造價活動中開發(fā)、應(yīng)用計算機(jī)軟件。
市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本市統(tǒng)一的工程造價電子數(shù)據(jù)規(guī)范,為工程造價信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價活動。
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價咨詢企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。
第二十七條 從事建設(shè)工程造價活動的從業(yè)人員必須取得國家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)資格證書,并在注冊的單位和資格證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)承接建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)。
第二十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、造價管理及重點建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)代理等單位,其工程造價計價、評估、審核、控制等崗位應(yīng)當(dāng)配備注冊造價工程師。
建設(shè)工程設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算文件,應(yīng)當(dāng)由注冊造價工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章,無注冊造價工程師的單位可暫由造價員簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章;招標(biāo)標(biāo)底或工程預(yù)算控制價、工程量清單、投標(biāo)報價、工程結(jié)算審核和工程造價鑒定文件,應(yīng)當(dāng)由注冊造價工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
編制單位和注冊造價工程師、造價員對其編制的工程造價成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過審查成果文件、業(yè)務(wù)考核、專項檢查等方式,加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)、造價從業(yè)人員的工作成果、專業(yè)水平、職業(yè)道德操守等方面的監(jiān)督管理,建立誠信考評制度,并向社會公布考核結(jié)果。
對違反建設(shè)工程造價管理有關(guān)規(guī)定的行為,任何單位或個人有權(quán)舉報或投訴。
第三十條 工程造價咨詢企業(yè)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┩扛?、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄈ┩瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 建設(shè)工程造價從業(yè)人員禁止下列行為:
?。ㄒ唬┏鼋?、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改專業(yè)資格證書、專業(yè)印章、執(zhí)業(yè)手冊或允許他人以本人名義從事造價活動;
?。ǘ┩瑫r在兩個或者兩個以上單位注冊和執(zhí)業(yè);
?。ㄈ┮詡€人名義從事工程造價活動;
(四)在工程造價業(yè)務(wù)活動中有弄虛作假、惡意串通、泄露標(biāo)底,或在工程造價糾紛鑒定時明顯偏袒一方;
?。ㄎ澹├霉ぷ髦阒\取不正當(dāng)利益,索取、收受委托合同約定以外的禮金或其他財物;
(六)不按照工程造價管理的規(guī)定和程序解決工程造價活動中的爭議或疑問;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第三十二條 工程造價文件編制企業(yè)、編制人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工程造價成果文件,保證工程造價成果文件的準(zhǔn)確性。編制設(shè)計概算、施工圖預(yù)算文件的,誤差不得超過10%;編制招標(biāo)標(biāo)底、控制價、竣工結(jié)算文件的,誤差不得超過3%。
第三十三條 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)項目的建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)管理部門對直接責(zé)任人員和主管人員依法給予行政處分;該建設(shè)項目尚可糾正的,由項目審批部門督促糾正。
?。ㄒ唬┪唇?jīng)項目審批部門批準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使工程造價超過批準(zhǔn)的設(shè)計概算的;
?。ǘ┰诠こ套兏秃炞C等涉及工程造價的業(yè)務(wù)活動中弄虛作假,不履行職責(zé)的。
第三十四條 工程造價咨詢企業(yè)違反第三十條規(guī)定的,由市、縣建設(shè)行政主管部門予以不良行為記錄,責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請資質(zhì)管理部門降低或注銷其資質(zhì)。
第三十五條 建設(shè)工程造價從業(yè)人員違反第三十一條規(guī)定的,由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請資格管理部門注銷其資格。
第三十六條 工程造價文件編制企業(yè)、編制人員違反第三十二條規(guī)定,故意或者因重大過失造成所編制的工程造價成果文件超過規(guī)定誤差率的,由市、縣建設(shè)行政主管部門暫停其三個月參加有形建筑市場的招投標(biāo)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其參加有形建筑市場的招投標(biāo)活動,并對編制企業(yè)處以5000元以上20000元以下罰款,對編制人員,處以1000元以上10000元以下罰款。
第三十七條 建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在工程造價管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級機(jī)關(guān)或主管部門給予行政處分。
第三十八條 本辦法規(guī)定的招標(biāo)標(biāo)底、控制價、施工合同、結(jié)算的造價文件備案,適用于全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程以及其他工程造價30萬元以上的建設(shè)工程。
第三十九條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇3:遼寧省建設(shè)工程造價管理辦法(2014修正)
遼寧省建設(shè)工程造價管理辦法(20**修正)
遼寧省人民政府令
第260號
《遼寧省建設(shè)工程造價管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年9月5日遼寧省第十一屆人民政府第51次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年12月1日起施行。 主站蜘蛛池模板: 日韩欧美毛片免费看播放 | 久久九九精品一区二区 | 免费一级特黄 欧美大片 | 亚洲欧洲精品国产二码 | 亚洲国产资源 | 久草视频在线看 | 精品国产96亚洲一区二区三区 | 久久熟| 国产波多野结衣中文在线播放 | 国产欧美另类久久久品 | 精品国产一区二区三区成人 | 国产九九精品 | 九九精彩视频在线观看视频 | 成人精品视频在线观看播放 | 免费观看a毛片一区二区不卡 | 日本三级欧美三级人妇英文 | 失禁h啪肉尿出来高h男男 | 国产亚洲人成网站观看 | 亚洲成a人片在线观看中文!!! | 国产成人久久久精品一区二区三区 | 三级毛片在线播放 | 久久精品亚洲综合一品 | 香蕉超级碰碰碰97视频在线观看 | 一级做a毛片免费视频 | 日本全黄 | 97免费视频观看 | 在线视频区 | 亚洲欧美成人网 | 国产精品久久久久久影院 | www色在线| 天码毛片一区二区三区入口 | 日本在线理论片 | 草草影院免费 | 一级在线免费视频 | 精品三级国产 | 91精品国产91热久久p | 亚洲清纯自偷自拍另类专区 | 欧美一区在线观看视频 | 色综合a| 国产精品日本不卡一区二区 | 国产精品久久久久久久久久一区 |