住宅小區(qū)計(jì)劃生育管理?xiàng)l例

　　為了加強(qiáng)小區(qū)的計(jì)劃生育管理，有效地控制人口增長，提高人口素質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合大廈規(guī)定及實(shí)際情況，特制定本條例：

　　1.實(shí)行計(jì)劃生育，禁止計(jì)劃外生育。

　　2.提倡晚婚，實(shí)行晚育。

　　3.夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

　　4.推行優(yōu)生、優(yōu)育。

　　5.有生育能力而無指標(biāo)的夫妻，應(yīng)采取節(jié)育措施。計(jì)劃外懷孕的婦女應(yīng)及早采取補(bǔ)救措施。

　　6.流動人口計(jì)劃生育由戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理。

　　7.流動人員必須持有戶籍所在地計(jì)劃生育部門的計(jì)劃生育證明。流動人員在現(xiàn)居住地生育時，須持有戶籍所在地的生育證。

　　8.違反計(jì)劃生育時，由現(xiàn)居住人民政府按《計(jì)劃生育條例》處罰。

　　9.實(shí)行晚婚、晚育的由所在區(qū)、鎮(zhèn)人民政府給予表揚(yáng)和獎勵。

篇2：北京市人口與計(jì)劃生育條例--2016修改

北京市人口與計(jì)劃生育條例(20**修改)

　　北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告[十四屆]第23號

　　《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈北京市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于20**年3月24日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會

　　20**年3月24日

　　北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的決定

　　(20**年3月24日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)

　　北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議決定對《北京市人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：

　　一、將第十條第二款修改為：“本市各級衛(wèi)生和計(jì)劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)人口信息共享。”

　　二、將第十一條第二款修改為：“機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作，接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。”

　　三、刪去第十二條第三款。

　　四、將第十六條修改為：“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加假期七天。”

　　五、將第十七條修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。生育兩個以內(nèi)子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度。”符合下列情形之一的，夫妻雙方可以要求再生育一個子女：

　　(一)再婚夫妻婚前僅生育一個子女，婚后已生育一個子女的;

　　(二)再婚夫妻婚前生育兩個以上子女，婚后未共同生育子女的;

　　(三)夫妻共同生育兩個子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的。

　　再婚夫妻按照本條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定共同生育的子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的，可以要求再生育一個子女。

　　“要求再生育子女的夫妻應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交相關(guān)材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)后，報(bào)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確認(rèn)。需要提交的材料、辦理程序及期限，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門制定并公布。”

　　六、刪去第十八條。

　　七、刪去第十九條。

　　八、將第二十條改為第十八條，修改為：“機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的女職工，按規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，享受生育獎勵假三十天，其配偶享受陪產(chǎn)假十五天。女職工及其配偶休假期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個月。

　　九、將第二十一條改為第十九條，第一款第一句修改為：已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，憑證享受以下獎勵和優(yōu)待，并刪去該款第二項(xiàng)。

　　十、刪去第二十二條。

　　十一、刪去第三十三條。

　　十二、將第三十九條改為第三十五條，第二款修改為：“享受本條例第十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待的夫妻，再生育子女的，停止其獎勵和優(yōu)待，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》。”

　　十三、刪去第四十一條。

　　十四、刪去第四十二條。

　　十五、將有關(guān)條文中的市和區(qū)、縣修改為市、區(qū)，區(qū)、縣修改為區(qū)，計(jì)劃生育行政部門修改為衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門，勞動和社會保障行政部門修改為人力資源和社會保障行政部門，新聞出版、廣播電視修改為新聞出版廣電，機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織修改為機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《北京市人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

北京市人口與計(jì)劃生育條例

　　(20**年7月18日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根據(jù)20**年2月21日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》修正根據(jù)20**年3月24日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改<北京市人口與計(jì)劃生育條例>的決定》修正)

　　第一條　為了實(shí)施《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)和分布。

　　第三條　市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　市、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第四條　工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

　　第五條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

　　任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。

　　第六條　本市各級人民政府或者衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對在人口與計(jì)劃生育工作中做出成績的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和公民給予表彰和獎勵。

　　第二章　人口規(guī)劃與管理

　　第七條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

　　第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　市、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)工作。

　　第九條　本市建立和完善有利于合理調(diào)控人口數(shù)量、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口分布的政策及制度，使人口狀況與本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。

　　第十條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計(jì)劃生育綜合信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育綜合信息的匯集和管理工作，開展人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動和發(fā)展趨勢的中、長期預(yù)測工作。

　　本市各級衛(wèi)生和計(jì)劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)人口信息共享。

　　第十一條　人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)每年對下一級人民政府下達(dá)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，并對執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評估和獎懲。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作，接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。

　　第十二條　公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育工作的要求，做好戶籍人口和流動人口的管理工作。

　　民政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作;將計(jì)劃生育服務(wù)、管理納入社區(qū)服務(wù)工作中。

　　人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育工作的要求，制定相關(guān)的勞動就業(yè)和社會保障政策。

　　農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策方面支持計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，在學(xué)生中有計(jì)劃地開展人口基礎(chǔ)知識教育、青春期教育和性健康教育。

　　科技、文化、新聞出版廣電等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育。

　　大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。

　　第十三條　村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)規(guī)民約，積極開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，實(shí)行村(居)民計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)，協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及有關(guān)部門做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

　　第十四條　流動人口的計(jì)劃生育工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

　　流動人口的計(jì)劃生育工作，按照《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　生育調(diào)節(jié)

　　第十五條　公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

　　公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第十六條　依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加假期七天。

　　第十七條　提倡一對夫妻生育兩個子女。生育兩個以內(nèi)子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

　　符合下列情形之一的，夫妻雙方可以要求再生育一個子女：

　　(一)再婚夫妻婚前僅生育一個子女，婚后已生育一個子女的;

　　(二)再婚夫妻婚前生育兩個以上子女，婚后未共同生育子女的;

　　(三)夫妻共同生育兩個子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的。

　　再婚夫妻按照本條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定共同生育的子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的，可以要求再生育一個子女。

　　要求再生育子女的夫妻應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交相關(guān)材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)后，報(bào)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確認(rèn)。需要提交的材料、辦理程序及期限，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門制定并公布。

　　第四章　獎勵與社會保障

　　第十八條　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的女職工，按規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，享受生育獎勵假三十天，其配偶享受陪產(chǎn)假十五天。女職工及其配偶休假期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

　　女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個月。

　　第十九條　已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，憑證享受以下獎勵和優(yōu)待：

　　(一)每月發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，獎勵費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止;

　　(二)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲之前的醫(yī)藥費(fèi)，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷;

　　(三)獨(dú)生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

　　(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時，應(yīng)當(dāng)為獨(dú)生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地，對獨(dú)生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

　　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨(dú)生子女獎勵待遇。

　　第二十條　獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

　　第二十一條　本市各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善有利于獨(dú)生子女父母的老年保障制度和措施。

　　本市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

　　第二十二條　本市各級人民政府對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭在扶貧貸款、扶貧項(xiàng)目、以工代賑和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

　　第二十三條　區(qū)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定有利于推行計(jì)劃生育的獎勵、優(yōu)惠政策。

　　第二十四條　本條例規(guī)定的獎勵費(fèi)發(fā)放和經(jīng)濟(jì)幫助的具體辦法，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門會同有關(guān)部門制定。

　　第五章　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第二十五條　本市建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒的健康水平。

　　第二十六條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

　　第二十七條　從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展婚前教育和優(yōu)生指導(dǎo)，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育及生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

　　第二十八條　政府免費(fèi)向已婚育齡夫妻提供避孕藥具，避孕藥具由村民委員會、居民委員會、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

　　第二十九條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

　　第三十條　實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第三十一條　接受節(jié)育手術(shù)的，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的職工憑醫(yī)療單位證明，享受國家規(guī)定的休假，休假期間視為勞動時間;農(nóng)村居民由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。

　　第三十二條　實(shí)施避孕、節(jié)育手術(shù)應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

　　個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

　　第三十三條　嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十四條　違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法，由市人民政府制定。

　　享受本條例第十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待的夫妻，再生育子女的，停止其獎勵和優(yōu)待，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　第三十六條　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織的職工違反本條例規(guī)定生育的，由其所在單位給予行政處分或者紀(jì)律處分;分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇;三年內(nèi)不得被評為先進(jìn)個人、不得提職，并取消一次調(diào)級。

　　農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定生育的，在給予農(nóng)村福利時予以適當(dāng)限制;聘任為干部的，應(yīng)予解聘。

　　第三十七條　對機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織不落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵和優(yōu)待政策，有關(guān)當(dāng)事人可以向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門舉報(bào);衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)，并對當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益予以支持。

　　第七章　附　則

　　第三十八條　本條例自20**年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過、1999年5月14日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂的《北京市計(jì)劃生育條例》，1991年5月16日市人民政府發(fā)布、2000年3月8日市人民政府修訂的《北京市計(jì)劃生育獎勵實(shí)施辦法》和《北京市違反〈計(jì)劃生育條例〉處罰辦法》同時廢止。

篇3：北京市計(jì)劃生育條例(1991)

　　(1991年1月15日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為推行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

　　第二條 推行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,是全社會的共同責(zé)任。

　　提倡和鼓勵晚婚晚育、少生優(yōu)生,禁止超計(jì)劃生育。

　　第三條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第四條 推行計(jì)劃生育,應(yīng)當(dāng)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、教育、婦幼保健、社會養(yǎng)老保障事業(yè)及提高婦女社會地位相結(jié)合;堅(jiān)持以思想教育為主,積極提供技術(shù)服務(wù),同時依法采取必要的經(jīng)濟(jì)、行政措施。

　　第五條 本市各級人民政府必須貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第六條 市、區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室是同級人民政府計(jì)劃生育工作的主管機(jī)關(guān)。街道辦事處計(jì)劃生育辦公室主管本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。

　　衛(wèi)生、民政、公安、工商等行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)做好計(jì)劃生育工作。

　　第七條 村民委員會、居民委員會和其他基層群眾組織,應(yīng)當(dāng)宣傳群眾,組織群眾,用群眾自我教育、自我管理、自我約束的形式,開展計(jì)劃生育工作。

　　第二章 組織管理

　　第八條 市、區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會的主要職責(zé)是:

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　　bsp; (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策;

　　(二)擬定本轄區(qū)人口生育規(guī)劃和計(jì)劃生育年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;

　　(三)組織開展計(jì)劃生育宣傳教育,普及人口和計(jì)劃生育的科學(xué)知識,培訓(xùn)計(jì)劃生育干部;

　　(四)組織和扶植計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,監(jiān)督檢查節(jié)育措施的落實(shí),做好避孕藥具的計(jì)劃管理工作。

　　第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處計(jì)劃生育辦公室的主要職責(zé)是:

　　(一)宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、政策以及計(jì)劃生育的科學(xué)知識;

　　(二)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)的生育計(jì)劃,督促落實(shí)節(jié)育措施;

　　(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)以及發(fā)放避孕藥具等服務(wù)工作;

　　(四)根據(jù)本條例和有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行計(jì)劃生育的獎勵和處罰。

　　第十條 村民委員會、居民委員會設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會或者計(jì)劃生育工作小組,配備專職、兼職工作人員,開展計(jì)劃生育的宣傳教育,督促檢查落實(shí)節(jié)育措施,做好日常管理和服務(wù)工作。

　　第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職人員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的日常工作。

　　第十二條 市、區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會根據(jù)工作需要,設(shè)置計(jì)劃生育宣傳教育、節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥具供應(yīng)管理的機(jī)構(gòu)。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)備和專職計(jì)劃生育技術(shù)人員。

　　第十三條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并逐步增加對計(jì)劃生育工作的投入。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),保證計(jì)劃生育工作的開展。

　　應(yīng)當(dāng)合理解決計(jì)劃生育工作人員的獎勵、補(bǔ)貼和待遇。

　　第三章 生育節(jié)制

　　第十四條 女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲以上初婚為晚婚;已婚婦女年滿二十四周歲后初育為晚育。

　　第十五條 一對夫妻只生育一個子女。

　　有下列特殊情況之一的,由夫妻雙方申請,經(jīng)區(qū)、縣以上計(jì)劃生育委員會批準(zhǔn),始得再生育一個子女:

　　(一)只有一個子女

　　,經(jīng)指定醫(yī)療單位診斷證明為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的;

　　(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個子女的;

　　(三)婚后五年以上不育,經(jīng)指定醫(yī)療單位診斷證明為不孕癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

　　(四)再婚夫妻雙方只有一個子女的;

　　(五)從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工,調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)允許生育第二個子女的;

　　(六)兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)民,只有一對夫妻有生育能力,又只生育一個子女,其他兄弟未收養(yǎng)子女的;

　　(七)農(nóng)民男到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人);

　　(八)遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)民,夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪失勞動能力的;

　　(九)深山區(qū)農(nóng)民,只有一個女孩,生活上有實(shí)際困難的。

　　有其他特殊情況要求再生育一個子女的,需經(jīng)市計(jì)劃生育委員會批準(zhǔn)。

　　第十六條 依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的,生育間隔不得少于四年,女方年齡不得低于二十八周歲。

　　第十七條 夫妻一方是農(nóng)業(yè)戶籍的,審批再生育一個子女的條件,以女方戶籍為準(zhǔn)。

　　第十八條 生育子女應(yīng)當(dāng)先取得生育指標(biāo);符合晚育條件的應(yīng)當(dāng)給予生育指標(biāo)。生育指標(biāo)的具體管理辦法,由市計(jì)劃生育委員會制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第四章 優(yōu)生和節(jié)育措施

　　第十九條 公民結(jié)婚應(yīng)當(dāng)進(jìn)行婚前健康檢查,接受婚前教育和優(yōu)生指導(dǎo)。

　　第二十條 經(jīng)指定的區(qū)、縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診,夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病,禁止生育;已懷孕的,必須終止妊娠。

　　第二十一條 未取得生育指標(biāo)的育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃生育的要求采取可靠的避孕節(jié)育措施。

　　計(jì)劃生育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供安全、有效、方便的避孕藥具。

　　第二十二條 施行節(jié)育手術(shù)的單位,必須具備施行手術(shù)的條件,由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)考核合格的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按手術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行,保證手術(shù)質(zhì)量,確保接受手術(shù)者的安全。

　　個體開業(yè)醫(yī)生不得施行節(jié)育手術(shù)。

　　第二十三條 接受節(jié)育手術(shù)的,機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位的職工憑醫(yī)療單位證明,享受國家規(guī)定的休假待遇;農(nóng)民由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。

　　第二十四條 經(jīng)區(qū)、縣計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織確認(rèn)因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由指定的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)治療。

　　; 屬于醫(yī)療事故的,依照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五章 暫住人口的計(jì)劃生育管理

　　第二十五條 外地來本市暫住人口

　　的計(jì)劃生育工作,由臨時居住地的人民政府負(fù)責(zé)管理;在本市行政區(qū)域內(nèi)異地暫住的本市常住人口的計(jì)劃生育工作,由臨時居住地和戶籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理。

　　公安、工商、城建、勞動、民政等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)做好暫住人口的計(jì)劃生育管理工作。

　　第二十六條 外地已婚育齡婦女申請?jiān)诒臼袆?wù)工、經(jīng)商、臨時居住的,必須持戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育情況證明,到臨時居住地的計(jì)劃生育部門登記并取得證明。對未取得證明的,勞動、工商行政管理機(jī)關(guān)和用工、出租房屋的單位或者個人,不得辦理經(jīng)商、務(wù)工和房屋出租手續(xù)。

　　第二十七條 接收暫住人口從業(yè)或者居住的單位、個人,按照計(jì)劃生育部門的要求,負(fù)責(zé)暫住人口的計(jì)劃生育宣傳、管理和避孕節(jié)育服務(wù)工作,實(shí)行暫住人口計(jì)劃生育管理承包責(zé)任制。

　　第二十八條 暫住人口違反戶籍所在地規(guī)定,超計(jì)劃生育的,按本條例有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六章 優(yōu)待與獎勵

　　第二十九條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加獎勵假7天。晚育的女職工,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎勵假30天;不休獎勵假的,給予女方一個月工資的獎勵,獎勵費(fèi)由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同。

　　個體工商戶的雇工符合獎勵條件的,按照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和個體工商戶晚婚、晚育的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和工商行政管理機(jī)關(guān)給予適當(dāng)獎勵。

　　第三十條 一對夫妻生育一個子女后不再生育,其子女在十四周歲以內(nèi)的,經(jīng)夫妻雙方申請,所在單位核實(shí),由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》(以下簡稱《光榮證》),憑證享受以下獎勵和優(yōu)待:

　　(一)每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。獎勵費(fèi)自領(lǐng)取《光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十四周歲止;

　　(二)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi),由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用;

　　(三)女職工除享受本條例第二十九條規(guī)定的休假外,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可以再增加產(chǎn)假三個月,但減免三年獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi);

　　(四)城鎮(zhèn)分配、出售住房,農(nóng)村安排宅基地,優(yōu)先給予照顧;

　　(五)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)積極扶持獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。對有困難的獨(dú)生子女家庭成員,可以適當(dāng)

　　減少集體義務(wù)工或者優(yōu)先安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作。

　　第三十一條 已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個子女而不生育的,由所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

　　第三十二條 在計(jì)劃生育工作中做出成績的單位和個人,由各級人民政府或者計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)給予表彰和獎勵。

　　第七章 限制與處罰

　　第三十三條 違反本條例規(guī)定生育第二個或者第二個以上子女的,為超計(jì)劃生育。對超計(jì)劃生育子女的夫妻,征收超計(jì)劃生育社會撫育費(fèi)(以下簡稱社會撫育費(fèi)),并可以給予其他的經(jīng)濟(jì)限制和行政處罰。

　　對超計(jì)劃生育子女的夫妻,系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的,所在單位可以給予行政處分。

　　第三十四條 外地來京暫住人口違反戶籍所在地規(guī)定,在本市臨時居住地超計(jì)劃生育的,由勞動、公安、工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷務(wù)工或者經(jīng)商證照和暫住證,并處以罰款。

　　第三十五條 已有一個子女的夫妻,未取得生育指標(biāo)而懷孕的,應(yīng)動員和限期終止妊娠,逾期不終止妊娠的,預(yù)收社會撫育費(fèi);終止妊娠后,退回預(yù)收的社會撫育費(fèi)。

　　第三十六條 對堅(jiān)持超計(jì)劃生育,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,可以加重處罰。

　　第三十七條 對非婚生育的,參照本條例第三十三條規(guī)定,適當(dāng)處理。

　　第三十八條 對沒有完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定,出現(xiàn)超計(jì)劃生育的單位,當(dāng)年不得評為綜合性的先進(jìn)(文明)單位,并按照目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定處理。

　　第三十九條 有下列行為之一的,給予警告、沒收非法所得、罰款;對直接責(zé)任人,可以提請其所在單位給予行政處分:

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行胎兒性別鑒定的;

　　(二)虛報(bào)、瞞報(bào)計(jì)劃生育情況的;

　　(三)為超計(jì)劃生育者逃避管理提供幫助的;

　　(四)偽造計(jì)劃生育證明的;

　　(五)侮辱、威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員,或者以其他方式妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

　　(六)其他破壞計(jì)劃生育管理的。

　　有上述行為屬于違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 對違反本條例人員或者單位的處罰,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)決定,出具處罰決定書并負(fù)責(zé)執(zhí)行。被處罰者系職工的,由所在單位協(xié)助執(zhí)行;系農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,由所在地的村民委員會、居民委員會協(xié)助執(zhí)行;系個體工商戶的,由所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

　　第四十一條 本章限制與處罰的具體辦法由市人民政府制定。

　　第四十二條 當(dāng)事人對征收社會撫育費(fèi)、經(jīng)濟(jì)限制和行政處罰決定

　　不服的,可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向作出決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十三條 計(jì)劃生育工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條 本條例自1991年6月1日起施行。