探討開拓物業(yè)服務(wù)資源促進(jìn)企業(yè)多元發(fā)展
從1981年在深圳成立第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)至今,物業(yè)服務(wù)行業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)有了三十年的發(fā)展歷史,行業(yè)對于增加就業(yè)、改善人居環(huán)境和提高城市管理水平,構(gòu)建和諧社會,維護(hù)社會穩(wěn)定秩序作出了重要貢獻(xiàn)。
在新的發(fā)展時期,如何利用物業(yè)服務(wù)平臺、客戶資源以及物業(yè)管理自身的專業(yè)優(yōu)勢,向物業(yè)管理的上游和下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,給傳統(tǒng)的物業(yè)管理賦予新的內(nèi)涵和外延,以提高物業(yè)管理的創(chuàng)富能力,尋求物業(yè)管理行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點,帶動全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與管理規(guī)模的同步上升,對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)而言有著重要意義。
一、實觀多元發(fā)展的市場契機(jī)
首先,隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場的不斷發(fā)展,產(chǎn)品類型進(jìn)一步細(xì)分,除了傳統(tǒng)意義上的普通多層、高層公寓以外,近幾年出現(xiàn)了保障性住宅和豪宅類產(chǎn)品,不同類型的房產(chǎn)品對于物業(yè)服務(wù)的要求也是不一樣的。在杭州,廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的物業(yè)費(fèi)用在O.85-1.0元/平方米之間,業(yè)主對服務(wù)的要求相對較低;而豪華江景公寓、別墅;高端寫字樓等物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用在6-20元/平方米之間,對于物業(yè)服務(wù)的要求則相對較高。物業(yè)產(chǎn)品細(xì)分對物業(yè)服務(wù)提出新的需求,帶來新的發(fā)展契機(jī)。
其次,物業(yè)管理市場不斷細(xì)分,呈現(xiàn)多元趨勢。近年來,企事業(yè)單位改制、后勤機(jī)關(guān)社會化等,給物業(yè)管理行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。學(xué)校、銀行、醫(yī)院、商場、酒店等各類物業(yè)逐步列入物業(yè)服務(wù)范圍之內(nèi),擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)范疇,對物業(yè)服務(wù)的專業(yè)性提出了更高的要求,同時,也為專業(yè)物業(yè)月賂企業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)會。
再次,隨著房產(chǎn)市場硬件比拼高潮的結(jié)束,市場將進(jìn)一步重視軟件服務(wù)。過去買房子,業(yè)主重視的是大環(huán)境、大配套,包括建筑立面、建筑材質(zhì)、戶型及開發(fā)商品牌等,隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場的不斷完善,在四年開發(fā)周期限制下,房地產(chǎn)開發(fā)的硬件比拼基本告一段落,同一價格序列的商品房硬件標(biāo)準(zhǔn)日趨同質(zhì)化。現(xiàn)在,很多業(yè)主更多的是關(guān)注物業(yè)服務(wù)企業(yè)長期的服務(wù)品質(zhì),要求是多層次、多方面的,除了公共安全、環(huán)境、工程維修等的需求以外,還表:現(xiàn)為對與居住相關(guān)聯(lián)的服務(wù)需求,比如家政服務(wù)、洗車服務(wù)、洗衣服務(wù)、健康咨詢服務(wù)、文化娛樂服務(wù)等。業(yè)主服務(wù)需求的提升以及消費(fèi)能力的提高為企業(yè)的多元化經(jīng)營提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和資源保障。
二、需要開拓的物業(yè)服務(wù)資源
物業(yè)服務(wù)涉及與業(yè)主居家、辦公相關(guān)的很多細(xì)節(jié)事務(wù),從業(yè)主的裝修、搬家、居家生活到各類健康、娛樂及社區(qū)文化活動,因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過與各類社會資源合作,為業(yè)主提供各類多元服務(wù)。簡單歸納,可以分為以下三種:
社會合作資源。社會上各類專營公司及商家能夠提供專業(yè)服務(wù)的供應(yīng)商如工程維修公司、廣告公司、電子商務(wù)公司、裝修公司、電梯公司、文化公司、旅游公司、票務(wù)公司等,如果說分眾傳媒僅僅利用電梯平臺就能創(chuàng)造一個上市公司,那么物業(yè)服務(wù)企業(yè)在這 一方面的資源無疑是非常豐厚的。
業(yè)主資源。業(yè)主資源是物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有最龐大的資源。圍繞業(yè)主的需求,不斷提供各類延伸服務(wù),開拓經(jīng)營思路,使企業(yè)可以獲得意想不到的回報。以南都為例,目前,南都物業(yè)以在杭州地區(qū)四萬戶,十二萬余名客戶作為主打客戶群體,不僅為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù),還為業(yè)主提供洗車服務(wù)、家政服務(wù)、會所服務(wù)、中介置換服務(wù)等綜合性服務(wù),一方面使業(yè)主享受到多元的服務(wù),另一方面,也使物業(yè)增加了多元收益。所以,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的最大財富不是物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,而是每一位信任和支持的業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)公司自身資源,包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身擁有的管理平臺。大型物業(yè)服務(wù)公司旗下會設(shè)置酒店公司、綠化公司、置換公司、電梯公司等,公司可以整合這些公司的管理資源,共享各類服務(wù)信息,比如CRM的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、物業(yè)管理軟件等。通過集合各類信息,全方位研究業(yè)主的需求,是做好業(yè)主服務(wù)的最基礎(chǔ)的工作。
三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多元發(fā)展思路
走規(guī)模化的發(fā)展,拓展服務(wù)內(nèi)容。五大行是物業(yè)服務(wù)行業(yè)走向規(guī)模化、全球化的代表。比如世邦魏理仕(紐約證券交易所代號:CBG),是標(biāo)準(zhǔn)普爾500強(qiáng)企業(yè),為全球最大的地產(chǎn)服務(wù)公司(按20**年的營業(yè)額計算)。它的前身世邦公司成立于1906年,到1940年發(fā)展成為美國最大的商業(yè)物業(yè)顧問公司;魏理仕公司于1773年成立于英國倫敦。1988年4月,兩家公司合并成立了世邦魏理仕。世邦魏理仕原來主要站在乙方的角度,為業(yè)主提供物業(yè)管理方面的服務(wù);伴隨公司的發(fā)展,公司開始將“為甲方服務(wù)”納入主營范圍。為全球地產(chǎn)業(yè)主、投資者及承租者提供綜合的地產(chǎn)服務(wù),具體包括:物業(yè)租售的戰(zhàn)略顧問及實施、企業(yè)服務(wù)、物業(yè)設(shè)施及項目管理、按揭融資、評估與估值、開發(fā)服務(wù)、投資管理、研究與策略顧問等。
開拓管理類型,細(xì)分市場,走專業(yè)發(fā)展道路。除了傳統(tǒng)的公寓、別墅、寫字樓管理,目前物業(yè)管理范圍已縱深到學(xué)校、銀行、醫(yī)院、商場、酒店、機(jī)埸等各類專業(yè)。在杭州,阿里巴巴引進(jìn)了來自美國的專業(yè)工地管理商美盛沃利(MaisonWorleyParsons),世貿(mào)麗晶城引進(jìn)了全球老牌的服務(wù)式公寓經(jīng)營商奧克伍德(Oakwood),物業(yè)類型的細(xì)分,為不同專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)會。而傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)也需要在此過程中,根據(jù)企業(yè)特征,調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,深耕專項物業(yè)類型,爭取在專項物業(yè)類型中成為全國乃至全球標(biāo)桿型企業(yè)。
開拓小區(qū)多種經(jīng)營,延伸物業(yè)服務(wù)內(nèi)容。20**年,深圳花樣年物業(yè)提出為客戶提供一站式服務(wù),致力于為業(yè)主提供家居生活用品團(tuán)購、房屋增值等有償服務(wù)。在物業(yè)小區(qū)內(nèi)推進(jìn)商業(yè)經(jīng)營,以經(jīng)營利潤來彌補(bǔ)物業(yè)收費(fèi)的不足,開創(chuàng)小區(qū)多種經(jīng)營的先河。近年來,很多規(guī)模型物業(yè)在很多方面做出了嘗試,為業(yè)主提供更多的服務(wù)內(nèi)容。比如,小區(qū)可以為業(yè)主提供便利服務(wù),包括開設(shè)便利店、藥店、照片沖洗、小超市、凈菜館、便民餐館、咖啡廳等;也可以為業(yè)主提供房地產(chǎn)中介服務(wù),如代辦權(quán)證、房屋置換、資產(chǎn)管理等;還可以幫助業(yè)主提供代請保姆、看護(hù)病人、訂送報紙、人室清潔、植物租擺等工作。以上方面,大大豐富和完善了物業(yè)的服務(wù)范疇。
縱深服務(wù)鏈,創(chuàng)建新型服務(wù)集成商。近年來,很多行業(yè)在原物業(yè)服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,在關(guān)聯(lián)行業(yè)中擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇。比如家居裝修裝飾行業(yè)、車輛裝飾及洗車服務(wù)行業(yè)、配送行業(yè)、社區(qū)廣告業(yè)、綠化種植業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來受到國家大力扶持,也是與物業(yè)管理行業(yè)聯(lián)系比較緊密的行業(yè)。在生態(tài)環(huán)境日益受到重視的今天,環(huán)保社區(qū)得到消費(fèi)者的青睞。以收費(fèi)的形式,建立區(qū)域性污水處理站,將污水處理后作為非飲用水循環(huán)使用,其中蘊(yùn)育重大商機(jī)。在杭州,綠城旗下不僅設(shè)有物業(yè)服務(wù)公司,也有教育公司、傳媒公司、設(shè)計公司等,成為新型服務(wù)集成商的代表企業(yè)之-。
四、多元發(fā)展不能忽略的宗旨
以上內(nèi)容從各個方面介紹了物業(yè)服務(wù)企業(yè)多元發(fā)展的思路,但是,物業(yè)服務(wù)仍是基礎(chǔ),只有滿足業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的核心需求與期望,注重企業(yè)品質(zhì)建設(shè),才能使業(yè)主真正認(rèn)同延伸服務(wù),切不可本未倒置。同時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多元服務(wù)的另一個目的是為了使業(yè)主更方便、更愉快,能夠幫助業(yè)主解決各種問題,因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)因謹(jǐn)慎選擇合作伙伴和延伸服務(wù)內(nèi)容,不要盲目追求利益,導(dǎo)致業(yè)主的不滿。
需要強(qiáng)調(diào)的是,以上所介紹的內(nèi)容很大一部份超越了大部份物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營能力,多元化成功的案例即便在國外也是不多見的。既是多元發(fā)展,也是物業(yè)服務(wù)企業(yè)跨行發(fā)展的代名詞,能否經(jīng)營成功需要企業(yè)花費(fèi)較大的努力和代價才能實行。
對于大多數(shù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說,獲得政府部門的關(guān)注和支持,給予一定的行業(yè)扶持政策;獲得業(yè)主的支持和認(rèn)同,提高行業(yè)的社會地位,減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的工作壓力,讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲得更多的尊重,在很長一段時間內(nèi),是改善物業(yè)管理行業(yè)的主流方向。
篇2:商招物業(yè)人力資源經(jīng)理崗位工作說明書
商招物業(yè)人力資源經(jīng)理崗位工作說明書
1、崗位基本信息
崗位名稱:人力資源專業(yè)經(jīng)理崗位編號:JL-10
所屬部門:行政與人力資源部直接上級:行政與人力資源部總監(jiān)
直接下級:人力資源主管、培訓(xùn)開發(fā)主管所轄人員:2人
平行協(xié)調(diào)關(guān)系:各部門負(fù)責(zé)人崗位定編:1人
2、崗位目標(biāo)和概述
協(xié)助行政與人力資源部總監(jiān)處理公司人力資源管理各方面的工作,確保人力資源管理各項工作符合公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)要求,并得到有效實施,人力資源各項工作流程有效運(yùn)行。
3、主要崗位職責(zé)
3.1協(xié)助行政與人力資源部總監(jiān)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人力資源戰(zhàn)略方向和中長期人力資源規(guī)劃,并對公司組織設(shè)計提出改進(jìn)意見,完善公司崗位設(shè)置工作;指導(dǎo)人力資源主管協(xié)助各職能部門做好工作分析,并審核各職能部門工作說明書。
3.2對公司人力資源狀況進(jìn)行調(diào)查、分析和評估,找出人力資源供求缺口,根據(jù)需要及時提出改善建議和合理的調(diào)整方案,建立關(guān)鍵崗位人才的后備人才儲備和接班人計劃。
3.3結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的需要及各部門招聘需求,編寫招聘計劃,并參與公司關(guān)鍵崗位人才的招聘面試工作,以滿足關(guān)鍵崗位人力資源需求。
3.4負(fù)責(zé)指導(dǎo)人力資源主管制定和修訂人力資源政策,定期組織對人力資源政策和工作流程檢討和修訂。
3.5監(jiān)督公司各項人力資源政策的執(zhí)行情況。
3.6指導(dǎo)人力資源主管完成公司績效考核制度,組織和實施公司績效考核,針對績效考核中存在的問題不斷改進(jìn)。
3.7對公司薪酬福利政策提出建議,并監(jiān)督和確保薪酬、保險和福利政策準(zhǔn)確執(zhí)行。
3.8負(fù)責(zé)制定本部門預(yù)算,組織協(xié)調(diào)部門員工開展工作,負(fù)責(zé)培養(yǎng)和指導(dǎo)人力資源主管和培訓(xùn)開發(fā)主管。
3.9負(fù)責(zé)審核部門各類人事報表,包括工資報表、人事月報表、人事季報表及年終人事統(tǒng)計報表。
3.10協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系。
3.11負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)開發(fā)主管制定公司年度培訓(xùn)計劃、組織實施和效果評估。并審核公司年度培訓(xùn)預(yù)算。
3.12負(fù)責(zé)制定部門工作計劃,組織、安排直接下級工作任務(wù),檢查員工工作任務(wù)的完成情況,考核直接下級的工作績效。
3.13領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
4、組織結(jié)構(gòu)
5、任職資格
5.1基本要求
a)26-35歲之間,性別不限;
b)國家正規(guī)院校全日制本科或以上學(xué)歷,人力資源管理、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)或其它相關(guān)專業(yè);
c)具有4年以上人力資源管理工作經(jīng)驗,兩年以上大型企業(yè)同類崗位工作經(jīng)歷。
5.2知識技能
a)熟練掌握招聘選拔、績效考核、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬管理和員工關(guān)系等模塊人力資源管理工作;
b)熟悉國家勞動人事法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貏趧诱叻ㄒ?guī),政府勞動人事部門的辦事程序。
5.3工作能力
a)書面和口頭表達(dá)能力優(yōu)秀,能夠擔(dān)任內(nèi)部兼職講師,熟悉企業(yè)公文寫作和規(guī)章制度起草。
b)良好溝通協(xié)調(diào)能力:大多數(shù)情況都能充分地與他人溝通協(xié)調(diào),有效地找出對策,達(dá)成共識,并能夠協(xié)助他人化解沖突,促成合作關(guān)系;善于傾聽和換位思考,善于團(tuán)結(jié)不同意見的人甚至是反對自己的人。
c)善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才:能夠充分發(fā)揮員工特長和指出不足,并給予員工建設(shè)性反饋意見,幫助員工不斷改進(jìn),為員工發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件,對下屬進(jìn)行針對性培養(yǎng)和指導(dǎo)。
d)優(yōu)秀組織能力和團(tuán)隊合作精神:合理調(diào)動、分配和利用各種資源完成工作目標(biāo);能夠給他人以信任和認(rèn)可,善于組織他人共同解決問題,并善于聽取他人意見。
e)善于分析工作中存在的問題,并能夠?qū)で蠛玫慕鉀Q方案。
f)熟練應(yīng)用WORD、E*CEL、POWERPOINT等常用辦公軟件。
5.4職業(yè)素養(yǎng)
a)誠實正直、品行端正,嚴(yán)格要求自己;處事和對待員工做到公正、客觀、合理,能夠做到“對事不對人”;具有良好的保密意識。
b)具有較強(qiáng)工作責(zé)任心:對待工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任,工作不推諉,積極反映問題,主動協(xié)商和解決問題。
c)積極工作態(tài)度:始終保持積極向上的精神面貌,以積極心態(tài)面對壓力、困難和挫折。
d)服務(wù)意識強(qiáng):工作熱情,能夠主動聽取員工提出意見和建議,并給予滿意答復(fù)。
e)學(xué)習(xí)能力強(qiáng):工作中持續(xù)不斷提升與任職崗位所要求專業(yè)知識和專業(yè)技能,并學(xué)以致用。
f)親和力強(qiáng):工作積極主動,充滿熱情,讓人能夠容易接近,心胸開闊,對人有很強(qiáng)的包容心。
5.5專業(yè)培訓(xùn)
接受過人力資源管理方面的專業(yè)培訓(xùn),包括面試技巧、績效管理、人力資源開發(fā)、薪酬福利設(shè)計等。
6、工作條件
6.1工作環(huán)境:辦公室、會議室、培訓(xùn)教室;
6.2工作時間:正常工作時間為每周工作5天,每天8小時;70%時間為正常上下班,20%左右時間離開辦公室,10%的時間不確定(加班、招聘、培訓(xùn)等);
6.3所用設(shè)備工具:電腦、會議設(shè)備、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)。
7、職業(yè)發(fā)展方向
通過崗位輪換、培訓(xùn)等形式不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,成長為公司行政與人力資源部總監(jiān),全面負(fù)責(zé)公司人力資源工作。
附加說明:
1.本標(biāo)準(zhǔn)由總部人力資源管理部門起草,部門負(fù)責(zé)人審核。
2.本標(biāo)準(zhǔn)由總部品質(zhì)管理部門組織標(biāo)準(zhǔn)化審查。
3.本標(biāo)準(zhǔn)由總部品質(zhì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.本標(biāo)準(zhǔn)由總部品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)解釋、修訂。
篇3:青島市建筑廢棄物資源化利用條例(2013)
青島市建筑廢棄物資源化利用條例(20**)
(20**年11月1日青島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過 20**年11月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議批準(zhǔn) 20**年11月29日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年1月1日起施行)
青島市建筑廢棄物資源化利用條例
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)本市建筑廢棄物資源化利用,提高資源利用效率,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的資源化利用活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱建筑廢棄物,是指新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、市政道路、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料等廢棄物。
本條例所稱建筑廢棄物資源化利用,是指對建筑廢棄物進(jìn)行再生利用。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑廢棄物資源化利用的管理工作。具體工作由市建筑廢棄物資源化利用管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
各縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物資源化利用的管理工作。
環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、城管執(zhí)法等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好建筑廢棄物資源化利用相關(guān)管理工作。
第五條 建筑廢棄物資源化利用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府推動、市場引導(dǎo)、物盡其用的原則,實現(xiàn)建筑廢棄物的資源化、減量化、無害化。
第二章 資源化利用方案的編制與審核
第六條 建設(shè)單位編制的項目可行性研究報告或者項目申請報告,應(yīng)當(dāng)包含建筑廢棄物減量、分類和資源化利用的內(nèi)容,并將相關(guān)費(fèi)用列入投資預(yù)算。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建工程申請辦理施工許可證前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。
對市、區(qū)(市)人民政府決定征收的或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)拆除的建筑物、構(gòu)筑物,征收實施單位或者建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)向市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理拆除工程施工備案。備案申請人應(yīng)當(dāng)在辦理拆除工程施工備案前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。
第八條 建筑廢棄物資源化利用方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱、地點、建筑面積或者拆除面積;
(二)建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位的名稱及其法定代表人姓名;
(三)建筑廢棄物的種類、數(shù)量;
(四)建筑廢棄物減量、分類、運(yùn)輸、污染防治措施;
(五)建筑廢棄物直接利用數(shù)量;
(六)建筑廢棄物資源化利用數(shù)量。
第九條 市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到建筑廢棄物資源化利用方案之日起五個工作日內(nèi),提出審核意見,書面通知報送方案的單位或者個人,并將審核意見告知市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
建設(shè)單位、房屋征收實施單位或者建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生建筑廢棄物的數(shù)量向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門交納處置費(fèi),并嚴(yán)格按照經(jīng)審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑廢棄物。
對經(jīng)審核確定不宜進(jìn)行資源化利用的建筑廢棄物,按照有關(guān)規(guī)定到市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理處置核準(zhǔn)并交納處置費(fèi)。
第十條 鼓勵具備條件的施工單位對建筑廢棄物進(jìn)行現(xiàn)場分類。
禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢物等混入建筑廢棄物。
建筑廢棄物運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)密閉裝載,不得裸露、揚(yáng)撒、超載。
第三章 再生產(chǎn)品的生產(chǎn)
第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)城市發(fā)展實際情況,編制建筑廢棄物資源化利用場所布局規(guī)劃。
第十二條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)企業(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合布局規(guī)劃;
(二)年處理能力一百萬噸以上;
(三)采取封閉式生產(chǎn)工藝;
(四)生產(chǎn)條件符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
第十三條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù),備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營備案申請表;
(二)發(fā)展改革部門立項批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件;
(三)土地使用證明;
(四)廠區(qū)規(guī)劃圖;
(五)環(huán)境影響評價審批文件;
(六)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(七)人員及設(shè)備情況資料。
第十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對企業(yè)的備案申請進(jìn)行審核,符合條件的,辦理備案手續(xù);不符合條件的,不予備案,并書面說明理由。
第十五條 建筑廢棄物資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃定專門區(qū)域,用于存放建筑廢棄物,并采取措施,防止建筑廢棄物污染周邊環(huán)境。鼓勵有條件的企業(yè)對建筑廢棄物實行庫房式儲存。
建筑廢棄物資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等,防止二次污染。
鼓勵建筑廢棄物資源化利用企業(yè)利用中水和其他再生水進(jìn)行生產(chǎn)。
鼓勵建筑廢棄物資源化利用企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場,利用移動處理設(shè)備回收利用建筑廢棄物。
第十六條 建筑廢棄物資源化利用企業(yè)不得將根據(jù)建筑廢棄物資源化利用方案接收的建筑廢棄物直接轉(zhuǎn)讓或者隨意傾倒,不得以其他原料假冒建筑廢棄物生產(chǎn)再生產(chǎn)品。
建筑廢棄物資源化利用企業(yè)對無法利用的棄土、棄料等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑廢棄物處置核準(zhǔn)。
第十七條 建筑廢棄物資源化利用企業(yè)使用建筑廢棄物生產(chǎn)的再生產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出廠時應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,并按照《青島市建設(shè)工程材料管理條例》的規(guī)定辦理備案。
經(jīng)備案的建筑廢棄物再生產(chǎn)品由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門標(biāo)注建筑廢棄物再生產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識,并列入建筑節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄和政府采購目錄,定期向社會公布。
第四章 再生產(chǎn)品的推廣應(yīng)用
第十八條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在年度財政預(yù)算中安排資金,用于建筑廢棄物資源化利用工作。
市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策、宣傳推廣,鼓勵使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品,提高建筑廢棄物再生產(chǎn)品在建設(shè)工程項目中的使用比例。
第十九條 市、區(qū)(市)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物資源化利用項目列為重點投資領(lǐng)域。
鼓勵企業(yè)和個人投資建筑廢棄物資源化利用項目。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立信息平臺,每年預(yù)測并公布建筑廢棄物產(chǎn)生量和種類,公布建筑廢棄物資源化利用企業(yè)的名稱、地址、消納建筑廢棄物的種類和所生產(chǎn)建筑廢棄物再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量。
市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析建筑廢棄物資源化利用活動情況,并向社會公布。建設(shè)單位、拆除單位、施工單位和建筑廢棄物資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十一條 以建筑廢棄物為原料從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十二條 生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用一定比例的建筑廢棄物再生骨料。
第二十三條 全部或者部分使用財政性資金的建設(shè)工程項目,使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品能夠滿足設(shè)計規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)采購和使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品。
建設(shè)單位使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品的,在設(shè)計招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)將使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品的相關(guān)要求列入設(shè)計招標(biāo)文件,并按照設(shè)計文件的要求使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品。
建設(shè)單位使用經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的建筑廢棄物再生產(chǎn)品的,按照比例返還建筑廢棄物處置費(fèi)。具體辦法由市人民政府制定。
第二十四條 鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑廢棄物資源化利用企業(yè)開展建筑廢棄物資源化利用科學(xué)研究和技術(shù)合作,參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,推廣建筑廢棄物資源化利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第二十五條 鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會在建筑廢棄物資源化利用中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用,推動和規(guī)范建筑廢棄物資源化利用工作的發(fā)展。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例第七條、第九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定報送建筑廢棄物資源化利用方案或者未按照經(jīng)審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑廢棄物的,由市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十七條 未經(jīng)備案從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,直接轉(zhuǎn)讓或者隨意傾倒接收的建筑廢棄物,或者以其他原料假冒建筑廢棄物生產(chǎn)再生產(chǎn)品的,由市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第六章 附則
第二十九條 裝飾裝修產(chǎn)生的建筑廢棄物、含有或者可能含有有毒有害污染物的建筑廢棄物以及其他不能資源化利用的建筑廢棄物的管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本條例自20**年1月1日起施行。