居家養老型的物業管理

　　20**年，中國老齡委在有關新聞發布會上透露，中國60歲以上老年人數量已超過2個億，占總人口的14.9%。20**年我國總人口為13.61億人，其中60歲及以上老年人口為2.02億人(65歲及以上老年人口為1.32億人)。

　　而江蘇省政府發布的有關消息顯示，截至20**年底，江蘇共有60周歲以上老年人口1579.23萬，占戶籍人口總數的20.57%。而根據去年江蘇省民政廳發布的《江蘇省老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》白皮書，截至20**年底，江蘇全省60歲以上老年人口超過1494.79萬人，占戶籍總人口的19.65%以上。也就是說，僅僅一年內江蘇老年人口又增長了近85萬人。

　　根據國際通行的判斷標準，當一個城市或國家60歲以上人口所占比重達到或超過總人口數的10%時，標志著這城市或國家進入了“老齡化社會”。無疑中國已成為發展中人口大國崛起過程中人口老齡化最為嚴峻的國家。

　　專家指出，未來我國的人口老齡化形勢將更加嚴重，將使我國告別經濟發展的黃金十年，但與此同時，養老產業也蘊藏著巨大商機。伴隨著老齡化人口的持續增加，而隨之應運而生的老齡化產業也成為社會關注的焦點。《中國老齡產業發展報告(20**)》的預測表明，20**-2050年間，中國老年人口的消費潛力將從4萬億左右增長到106萬億左右，占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右，老齡產業將逐漸進入到快速發展階段。

　　《中國老齡產業發展報告(20**)》分析指出，老齡房地產業市場會持續走旺。中國是全球最大的房地產業市場，也將成為全球最大的老齡房地產業市場。以房地產開發企業、保險公司、養老服務集團為代表的各路資本紛紛涉足老齡房地產業，初步形成了以綜合性養老社區、養老組團、主題養老社區、旅游度假型養老公寓等為主要形式的市場開發模式。未來，中國老齡房地產市場的供給仍將持續走旺，復合型老齡房地產項目將備受青睞，服務則始終是老齡房地產市場的核心競爭力。

　　物業管理業內有關人士分析認為，隨著養老房地業、養老業的發展，居家養老型物業將成為物業管理的發展新趨勢，也將會成為未來十年的物業管理新熱點。物業管理企業圍繞這一熱點將大有可為，很有可能成為物業管理企業新的經濟增長點。

　　物業管理服務于養老型物業的優勢分析

　　一是政策優勢。目前，我國的基本養老模式主要有三大類型：首先是家庭養老。這也是最傳統的養老模式，即老年人居住在家庭中，主要由家庭成員提供贍養服務。其次是機構養老。這是一種社會化的養老模式，即老人集中居住在福利院、養老院、托老所等專門的養老機構，由養老機構提供全方位的服務。再次是社區居家養老。這是一種兼顧家庭和社會的養老模式，老年人居住在自己家中，同時也享受社區老年服務機構提供的各類養老服務，其特征是老年人居住家庭化、養老服務社會化。對于物業管理企業來說，第三類養老形式是我們發展和依靠的重點，針對這類養老形式，國家也已從政策上確定了發展的重點方向。20**年2月，國家衛計委副主任馬曉偉今天在國務院政策例行吹風會上透露，下一步將重點發展醫養結合的社區居家養老模式。馬曉偉指出，下一步，醫療養老要借鑒國際先進經驗，以社區、家庭為主，康復、醫療、保險服務配合，政府倡導，社會參與，多方投資，解決醫療保險的難題。尤其是要發展醫養結合的社區居家服務的模式，使老年人口護理不是單純依靠養老院。對于物業管理企業來說，這無疑從政策上提供了強有力的依據和支持。

　　二是場所優勢。對于住宅類型的物業管理企業來說，其所接管的住宅項目中，除了不必說的養老人口之外，實際上在各個住宅項目上，開發商在交付時會配備物業用房、社區用房、活動用房、經營性用房等配套性房屋，甚至還有的會配有會所、運動場、娛樂中心、康樂中心等場所。如果擁有了這類場所的使用權或者經營權，物業企業就擁有了得天獨厚的場所優勢，完全可以充分利用這些資源為老人展開各項服務，根本上解決了場所的困擾問題，這是一般的養老機構所無法攀比的。

　　三是信譽優勢。物業管理企業在住宅項目上長期服務于業主，而居家養老的客戶群體也來源于業主。對于物業企業而言，由于長期已經服務于業主，在某種程度上已經與業主之間形成了相互信任的默契，因此在建立居家養老的業務上，更加容易溝通，也更加容易產生信任，其信譽在養老服務合同產生前已經存在。

　　四是信息優勢。物業企業在住宅物業的服務過程中，已經詳細登記和掌握了小區業主的家庭成員、職業、需求等各類信息，這也是非常重要的資源優勢之一。如果是非物業企業開展居家養老服務，手頭上沒有信息資源，只能通過漫無目標的廣告或者大量地上門、散發傳單等來宣傳自己、拓展業務，而物業企業完全可以輕松地利用上述信息資源，對目標客戶群進行分析，并有目的地開展業務，很容易形成有效的業務量。

　　五是人員優勢。物業企業在每個住宅物業范圍內本就配有大量的工作人員，諸如水電維修、保潔、保安、綠化、客服等各類人員，而在居家養老服務中，不可或缺地大量需要這類人

員，相對來說在服務上更具有優勢。例如，我們的保潔人員如果都經過專業培訓，如果對居家養老的家庭開展服務，遠比家政服務人員要來得及時和全面周到，也省去了老人的不放心和不信任。另外，比如我們的物業項目上一般會有員工食堂，如果老人需要吃飯服務，對于物業來說更加是順心順手，而且能夠保證冬天飯不冷、夏天飯不餿。更加重要的是，物業的人員實行的是24小時全天候服務，小區會有人員夜間值班、巡邏等，如果居家老人夜間一旦出現問題，相信一定是物業企業的服務人員能夠最及時地趕到并進行應急處理。

　　居家養老型物業管理服務的內容

　　據有關資料，居家養老服務是一種以盈利為目的的物業管理服務，其特點是以有償服務、自愿選擇、精神關懷為目的，替兒女盡孝 替社會家庭分憂。其主要是由物業公司通過在開發商已配套的設施、設備、場地的基礎上，通過對已有硬件的改造和完善，通過物業服務公司組建的專職社區養老服務隊伍和全員性助老服務，調動并整合社區內外所有可用于為老齡人服務的力量和資源，使老年人在子女不在身邊又不出社區、不脫離熟悉的生活環境的情況下，就能享有類似于專業化養老機構的服務。結合這一概念，居家養老的物業管理內容應完全有別于傳統意義上的公共物業管理，實際是個性化的物業服務，是針對特殊人群的特別服務，其服務內容應包含幾個方面：

　　一、家政服務類。一般包括：陪聊服務工、做飯小時工、玻璃清潔、紗窗清洗、居室開荒保潔、家私清潔保養、入戶特約維修、家政保姆服務、物品搬運等。

　　二、代購代辦類。通常包括：搬家公司預約、火車票飛機票代訂、免費理發預約、老年證件拍攝服務、鮮花預訂、免費代訂出租車、代購家庭生活用品、保健預約、保險代理、體檢預約、社區醫生預約、就醫掛號、接送預訂。

　　三、家庭綠化類。可以包括：苗木代購、栽種；草坪代購、栽種；家庭綠化養護；小院綠化施工；綠化病蟲害防治；樹木修剪整形；小院綠地雜草、垃圾清理；廢舊物品回收。

　　四、便民服務類。主要包括：自行車打氣、維修；電動車充電維修；鑰匙托管；水、電、燃氣卡代管代交服務；物品送家服務；書信、電子郵件代寫代發、復印服務；送菜送飯上門。

　　居家養老型物業管理服務的運作方法

　　物業企業在運作居家養老型 物業的管理時，應當既注重其盈利性，但更重要的是要注重居家養老者的“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”需求，其運作的方式和途徑一定從這一需求出發，充分圍繞養老者的需要做文章，采取有針對性的服務方法，形成有特色的養老型物業管理服務方法和途徑。業內有關專家分析認為，目前的養老物業服務主要要注重如下的運作方法：

　　一、注重養老服務隊伍建設。物業服務企業要想開展居家養老的物業管理工作，應當在注重常規物業服務隊伍建設的同時，加強養老物業管理人員隊伍的充實和建設。這類專業性的管理人員將會成為養老物業管理成敗的關鍵。

　　（未完待續）

篇2：北京市居家養老服務條例（2015年）

　　北京市人民代表大會公告第4號

　　《北京市居家養老服務條例》已由北京市第十四屆人民代表大會第三次會議于20**年1月29日通過，現予公布，自20**年5月1日起施行。

　　北京市第十四屆人民代表大會第三次會議主席團

　　20**年1月29日

　　(20**年1月29日北京市第十四屆人民代表大會第三次會議通過)

　　第一條 為了滿足居住在家老年人的社會化服務需求，提高老年人生活的質量，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱居家養老服務是指以家庭為基礎，在政府主導下，以城鄉社區為依托，以社會保障制度為支撐，由政府提供基本公共服務，企業、社會組織提供專業化服務，基層群眾性自治組織和志愿者提供公益互助服務，滿足居住在家老年人社會化服務需求的養老服務模式。

　　第三條 居家養老服務應當以居住在家老年人的服務需求為導向，堅持自愿選擇、就近便利、安全優質、價格合理的原則。居家養老服務主要包括以下內容：

　　(一)為老年人提供社區老年餐桌、定點餐飲、自助型餐飲配送、開放單位食堂等用餐服務;

　　(二)為老年人提供體檢、醫療、護理、康復等醫療衛生服務;

　　(三)為失能老年人提供家庭護理服務;

　　(四)為失能、高齡、獨居老年人提供緊急救援服務;

　　(五)利用社區托老所等設施為老年人提供日間照料服務;

　　(六)為老年人提供家庭保潔、助浴、輔助出行等家政服務;

　　(七)為獨居、高齡老年人提供關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、不良情緒干預等精神慰藉服務;

　　(八)開展有益于老年人身心健康的文化娛樂、體育活動。

　　第四條 老年人的子女及其他依法負有贍養扶助、扶養義務的人，應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務。需要由社會提供服務的，老年人家庭根據服務項目的性質和數量，承擔相應費用。

　　第五條 市和區、縣人民政府在居家養老服務中應當履行下列職責：

　　(一)將老齡事業納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃;

　　(二)將老齡事業經費列入財政預算，建立與老年人口增長和經濟社會發展水平相適應的財政保障機制;

　　(三)完善與居家養老相關的社會保障制度;

　　(四)統籌規劃、按標準配置社區養老設施;

　　(五)培育養老服務產業，完善扶持政策，引導、鼓勵企業和社會組織開展居家養老服務;

　　(六)制定服務規范和標準，加強養老服務市場監管和信息網絡建設;

　　(七)加強對居家養老服務工作的統籌協調，明確各相關部門的職責、任務、完成期限，完善工作機制，加強監督檢查和績效考核。

　　各級老齡工作機構應當組織、協調、指導、督促有關部門落實居家養老服務工作。

　　第六條 鄉鎮人民政府和街道辦事處負責具體組織實施下列居家養老服務工作：

　　(一)整合社會資源，建立社區養老服務平臺;

　　(二)指導、組織基層群眾性自治組織、社區服務中心(站)及專職養老工作者為老年人服務;

　　(三)通過落實政府購買服務、設立項目資金、經費補貼等扶持政策措施，引導各類社會組織參與居家養老服務;

　　(四)支持、引導社會力量健全社區服務網點，運用信息網絡服務平臺開展緊急呼叫、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務;

　　(五)推行社區老年人和志愿者登記制度，探索建立為老年人志愿服務時間儲蓄和激勵機制。

　　第七條 居民委員會、村民委員會應當發揮民主自治功能，組織社區老年人和其他居民開展以下活動：

　　(一)開展居民信息自愿登記，了解、反映老年人的服務需求;

　　(二)協助政府對企業和社會組織管理、運營社區養老設施及其他服務項目的情況進行監督、評議，向政府反映居民對完善居家養老服務的意見、建議;

　　(三)組織開展互助養老、志愿服務和低齡老年人扶助高齡老年人的活動;

　　(四)組織老年人開展文化娛樂、體育活動。

　　第八條 市和區、縣人民政府應當引導、支持、鼓勵企業和社會組織參與居家養老服務。

　　區縣民政部門或者負責老齡工作的機構可以根據開展居家養老服務項目的需要，通過簽約、購買服務等方式確定服務商和服務單位。

　　企業和社會組織從事居家養老服務可以使用政府提供的設施和場所，也可以自行興建養老設施。

　　從事居家養老服務的企業和社會組織享受政府給予的政策扶持，并應當執行政府制定的服務規范、標準，接受政府的指導和社會的監督。

　　第九條 鼓勵養老機構利用自身資源優勢，為周邊社區居住在家的老年人提供服務。

　　第十條 市和區、縣人民政府應當根據老年人的實際需要，在城鄉社區配置托老所和老年活動場站。托老所和老年活動場站的規劃建設、配置標準、資金籌措、產權歸屬、移交方式、運營監管等由市人民政府依法規定。

　　新建居住區的養老設施，應當與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。老舊小區沒有養老設施或者現有設施未達到配建指標的，所在區、縣人民政府應當通過購置、置換、租賃等方式配置;社區配建的養老設施出租用于其他用途的，應當收回用于社區養老服務。

　　第十一條 市和區、縣人民政府應當整合社會資源，制定鼓勵政策，引導企業事業單位和個人將居住區附近閑置的場所和設施，用于開展居家養老服務;引導機關、團體、企業事業單位開放所屬場所，為附近社區的老年人提供服務;引導農村地區依托行政村、較大自然村，利用農家院等場所，建設托老所、老年活動場站等養老設施，開展居家養老服務。

　　第十二條 新建、改建和擴建居住區應當符合國家無障礙設施工程建設標準。

　　規劃、住房和城鄉建設等部門應當逐步推進老舊小區的坡道、樓梯扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關的生活服務設施的改造。

　　第十三條 本市應當完善基本養老保險、基本醫療保險和最低生活保障等社會保障制度，并根據國民經濟和社會發展情況，逐步提高老年人的社會保障水平。

　　第十四條 市衛生計生部門應當完善基層醫療衛生服務網絡。政府投資興辦的社區衛生服務機構應當為居住在家的老年人提供下列服務：

　　(一)建立健康檔案，按照有關規定提供定期免費體檢和流感疫苗接種服務，提供疾病預防、傷害預防、自救及自我保健等健康指導;

　　(二)開展社區家庭醫生式服務，對老年人常見病、慢性病進行綜合管理，開展醫療、護理、康復服務指導;

　　(三)提供優先就診和與其他醫療機構之間的雙向轉診等服務;

　　(四)根據需要與社區托老所開展合作，為老年人提供簽約式醫療衛生服務。

　　第十五條 市人力社保、衛生計生等部門應當完善基本醫療保險社區用藥報銷政策，按照社區衛生服務機構的服務功能完善基層用藥制度，保證社區衛生服務機構藥品配備，為老年人在社區治療常見病、慢性病用藥提供方便。

　　第十六條 市人民政府應當制定政策，支持、引導商業保險機構開發長期護理保險，為失能老年人提供長期護理保障，政府對長期護理保險的投保人給予適當補貼。

　　第十七條 市和區、縣人民政府應當建立評估制度。對特殊困難老年人的家庭經濟情況、身體狀況、養老服務需求進行評估;對符合條件的低收入、失能、失獨等特殊困難老年人給予居家養老服務補貼，根據需要進行家庭無障礙設施改造，配備生活輔助器具。

　　第十八條 本市應當推進養老服務人才隊伍的職業化、專業化建設，培養具有職業素質、專業知識和技能的居家養老服務工作者。

　　市和區、縣人民政府應當將養老服務人才隊伍建設納入人才教育培訓規劃，推進養老服務職業教育，完善養老服務專業人才的評價和激勵機制。

　　從事養老服務的企業和社會組織應當吸納專業人才，并對從事養老服務的員工進行培訓。

　　第十九條 市和區、縣人民政府應當將居家養老服務工作落實情況納入監察和年度目標責任制考核，并建立責任追究制度。

　　本市各級人民政府及相關部門工作人員違反本條例規定，在居家養老公共服務活動中不履行、違法履行或者不當履行職責，導致老年人合法權益、公共利益受到損害或者造成嚴重后果的，依照《北京市行政問責辦法》追究責任;違反有關法律法規規定應當承擔紀律責任的，依照《行政機關公務員處分條例》給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 社區養老設施的管理者、使用者擅自改變政府投資或者資助建設、配置的養老設施功能和用途的，由民政部門責令限期改正，并責令退賠補貼資金和有關費用，可以處10萬元以上100萬元以下罰款;逾期不改正的，收回管理權、使用權。

　　第二十一條 享受政府補貼或者政策優惠的養老服務企業事業單位和社會組織沒有履行相應義務的，由發放補貼的部門收回補貼，取消其享受優惠的資格，并記入本市信用信息系統。

　　第二十二條 本條例自20**年5月1日起施行。

篇3：河北省居家養老服務條例(2017年)

　　河北省居家養老服務條例(20**)

　　(20**年12月2日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)

　　第一條 為了促進居家養老服務社會化發展，滿足居家老年人的養老服務需求，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區域內的居家養老服務及其相關活動。

　　第三條 本條例所稱居家養老服務，是指在政府主導下，以家庭為基礎，以社區(村)為依托，以社會保障制度為支撐，由政府提供基本公共服務，企業事業單位、社會組織提供專業化服務，居(村)民委員會和志愿者提供公益互助服務，滿足居住在家老年人社會化服務需求的養老服務模式。

　　本條例所稱居家養老服務機構，包括社區居家養老服務中心(站)、日間照料中心、虛擬養老院和農村幸福院等。

　　第四條 居家養老服務應當以居住在家老年人的服務需求為導向，堅持政府主導、保障基本、社會參與、市場運作、自愿選擇、就近便利的原則。

　　第五條 居家養老服務主要包括以下內容：

　　(一)為老年人提供生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等家政服務;

　　(二)為老年人提供健康體檢、家庭病床、醫療康復和護理等醫療衛生服務;

　　(三)為老年人提供關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、不良情緒干預、臨終關懷等精神慰藉服務;

　　(四)為老年人提供安全指導、緊急救援服務;

　　(五)為老年人提供法律咨詢和法律援助服務;

　　(六)開展有益于老年人身心健康的文化娛樂、體育健身、休閑養生等活動。

　　第六條 老年人的子女及其他依法負有贍養、扶養義務的人，應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務。需要由社會提供服務的，老年人家庭應當承擔相應費用。

　　政府有關部門應當將履行贍養、扶養義務納入個人誠信平臺。用人單位應當按照有關規定保障贍養人、扶養人探親休假和請假照護老年人的權利。

　　第七條 縣級以上人民政府在居家養老服務中應當履行下列職責:

　　(一)將居家養老服務工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃;

　　(二)建立與老年人口增長和經濟社會發展水平相適應的財政保障機制，將居家養老服務經費列入財政預算;

　　(三)完善與居家養老服務相關的社會保障制度;

　　(四)將居家養老服務設施建設用地納入城鄉土地利用總體規劃，統籌規劃、按標準設置社區養老服務設施;

　　(五)制定對從事居家養老服務的企業、社會組織和個人給予補貼的政策;

　　(六)制定居家養老服務規范、標準，加強養老服務市場監管和養老服務信息化、智能化建設;

　　(七)加強對居家養老服務工作的統籌協調，明確各部門的職責，完善工作機制，加強監督檢查;

　　(八)建立養老服務評估制度，對老年人的家庭經濟情況、身體狀況、養老服務需求進行評估，對符合條件的高齡、失能、失獨、殘獨等特殊困難老年人給予補貼。

　　第八條 縣級以上人民政府民政部門負責居家養老服務的指導、規范、監督和管理工作。

　　縣級以上人民政府發展改革、教育、公安、司法、財政、人力資源社會保障、稅務、國土資源、住房城鄉建設、商務、工商、文化、衛生和計劃生育、工業和信息化、食品藥品監管、體育等部門，應當按照各自職責做好居家養老服務工作。

　　第九條 鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責具體組織實施下列居家養老服務工作:

　　(一)按照養老服務規劃，建設居家養老服務設施;

　　(二)具體落實政府購買服務、經費補貼等扶持政策措施;

　　(三)組織、指導居(村)民委員會、企業事業單位、社會組織和個人參與居家養老服務，并做好監督管理工作;

　　(四)在社區推行為老年人服務志愿者登記制度，建立為老年人志愿服務時間儲蓄和激勵機制。

　　第十條 居(村)民委員會應當協助鄉、鎮人民政府、街道辦事處做好購買居家養老服務項目的相關工作;協助對轄區內老年人的健康狀況、家庭情況和服務需求等進行調查;組織老年人開展文體娛樂、社會交往、互助養老、志愿服務等活動。

　　第十一條 縣級以上人民政府每年應當安排一定比例的福利彩票公益金用于居家養老服務。

　　第十二條 城市養老服務設施應當統籌規劃發展，在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照標準設置養老服務設施。

　　新建居住區應當按照養老服務規劃，以每百戶不低于三十平方米的標準，配套建設養老服務設施，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付，由街道辦事處或者鄉、鎮人民政府統籌安排使用。老舊小區沒有養老服務設施或者現有設施未達到配套建設指標的，按照每百戶不低于二十平方米的標準，由所在地人民政府通過購置、置換、租賃等方式逐步進行配置。所有權、使用權屬于政府的養老服務設施不得改變用途。

　　第十三條 農村居家養老可以依托行政村、較大自然村，利用閑置的村集體土地、房屋、農家院等場所，根據實際情況建設農村幸福院等養老服務設施;農村五保供養服務機構在滿足農村五保對象集中供養需求的前提下，可以逐步向社會開放，加快改革轉型升級，提升其社會化運營能力和輻射帶動周邊農村社區居家養老服務的水平，使之成為區域性居家養老服務中心。

　　支持農村居家養老服務機構利用農村剩余勞動力資源，

　　培養農村養老護理人才，開展農村居家養老服務;鼓勵發展農村居民間的養老互助服務。 　　第十四條 政府投資建設的居家養老服務設施可以引入家政、物業等社會力量，通過委托運營、公開招標等方式運營。

　　第十五條 住房城鄉建設等部門應當制定計劃，推進老舊小區的坡道、樓梯扶手、電梯等適老生活服務設施的改造和安裝。失能、半失能老年人家庭內需要進行無障礙設施改造或者配置基本生活輔助器具的，由縣級以上人民政府按照規定給予補貼。

　　第十六條 縣級以上人民政府應當將養老服務人才隊伍建設納入人才教育培訓規劃，推進養老服務人才隊伍的職業化、專業化建設，培養具有職業素質、專業知識和技能的養老服務工作者。

　　在中等職業學校、技工學校就讀養老服務專業的學生，按照國家規定標準減免學費;按照規定對從事養老服務業的大中專畢業生給予補貼。

　　人力資源社會保障部門應當會同民政、衛生和計劃生育等部門有計劃地組織開展免費職業技能培訓。

　　第十七條 鼓勵和引導商業保險機構開發長期護理保險，為居家老年人提供長期護理保障。

　　第十八條 人力資源社會保障、衛生和計劃生育等部門應當完善基本醫療保險政策，按照基層醫療機構的服務功能完善基層用藥及報銷制度，保障社區(村)衛生服務機構藥物供應，為老年人在社區(村)治療常見病、慢性病用藥提供方便。

　　第十九條 社區(村)衛生服務機構應當為居家老年人提供下列服務：

　　(一)為六十五周歲以上的老年人建立健康檔案，按照有關規定提供定期免費體檢服務以及疾病預防、傷害預防、自救、自我保健等健康指導;

　　(二)開展社區(村)家庭醫生簽約式服務，對老年人常見病、慢性病進行綜合管理，開展醫療、護理、康復服務指導;

　　(三)提供優先就診和與其他醫療機構之間的雙向轉診等服務;

　　(四)根據需要與居家養老服務組織開展合作，為老年人提供醫療衛生服務。

　　第二十條 鼓勵企業事業單位、社會組織和個人依法舉辦居家養老服務機構或者以投資、捐贈、捐助等方式支持居家養老服務。

　　鼓勵養老服務機構利用自身資源優勢，為周邊的老年人提供居家養老服務。

　　鼓勵居家養老服務機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的合作，為老年人提供一體化的健康和養老服務;鼓勵社會力量按照醫養結合的原則興辦護理機構，支持居家養老服務機構設置醫務室、護理站，開展醫療服務，提高其提供基本醫療服務的能力。

　　鼓勵單位和個人將居住區附近閑置的場所、設施，用于開展居家養老服務;鼓勵機關、團體、企業事業單位開放所屬場所，為附近社區的老年人提供服務。

　　第二十一條 鼓勵企業及社會組織借助云計算、互聯網、物聯網等技術，構建、運用居家養老服務信息平臺、老年人居家呼叫服務系統和應急救援網絡，集成養老服務資源，為居家生活的老年人提供緊急呼叫、遠程健康監護、緊急援助、居家安防、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費、線上線下等服務項目。

　　第二十二條 居家養老服務機構從事居家養老服務可以低價或者無償使用政府提供的場所、設施，也可以自行建設居家養老服務設施。

　　居家養老服務機構用水、電、暖、燃氣執行居民生活用戶價格。

　　居家養老服務機構依法享受稅費優惠政策。

　　第二十三條 居家養老服務機構應當建立服務檔案，公開服務項目、服務內容以及收費標準等，接受社會公眾的監督。

　　第二十四條 鼓勵居家養老服務機構投保養老機構綜合責任保險，縣級以上人民政府對投保的居家養老服務機構給予適當保費補貼。

　　政府應當支持保險公司發展農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。

　　鼓勵企業事業單位、社會組織和老年人家庭成員等為老年人購買意外傷害保險。

　　第二十五條 縣級以上人民政府民政、工商部門應當加強對居家養老服務機構的監督管理，定期公布和更新居家養老服務機構的名錄，并提供查詢服務;對經過考核評估達不到服務標準的居家養老服務機構應當從名錄中刪除或者予以注銷，并及時向社會公布。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應當對相關部門和下級人民政府履行居家養老服務工作職責的情況進行監督檢查。

　　不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織，其上級主管部門應當給予批評教育，責令改正。

　　國家工作人員違法失職，致使老年人合法權益受到損害的，由其所在單位或者上級機關責令改正，或者依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 違反本條例第十二條第二款規定，未按照標準配套建設養老服務設施的，由住房城鄉建設部門責令限期修建，并處應建面積所需費用總額的罰款。

　　擅自改變政府投資或者資助建設、配置的養老服務設施用途的，由民政部門責令限期改正;逾期不改正的，責令退賠補貼資金和有關費用，并處五萬元以上十五萬元以下的罰款，情節嚴重的處十五萬元以上三十萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔民事責任。

　　第二十八條 居家養老服務機構及其從業人員侵害老年人合法權益，造成居家老年人人身傷害或者財產損失情節嚴重的，由民政部門對居家養老服務機構處三萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條 依法注冊或者登記的社會養老機構開展社會養老服務，參照本條例執行。

　　第三十條 本條例自20**年1月1日起施行。