從90年代后期起,中國的物業(yè)管理開始進(jìn)入市場運(yùn)作階段,,為了使新興的物業(yè)管理市場逐步規(guī)范成熟起來,必須盡快引入競爭機(jī)制,物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)則是促進(jìn)良性競爭的有效手段。
1996年12月,深圳市率先嘗試了由行業(yè)主管部門組織的公開物業(yè)管理招投標(biāo),鹿丹村小區(qū)通過公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的成功創(chuàng)全國之先河,物業(yè)管理開始走出“誰開發(fā)、誰管理”的初級(jí)發(fā)展階段,由于全國各地的物業(yè)管理市場發(fā)展參差不齊,直到3年后的1999年,物業(yè)管理招投標(biāo)的試點(diǎn)工作才在全國各大城市興起,成為本行業(yè)的一大熱點(diǎn)話題。
物業(yè)管理招投標(biāo)從1999年下半年開始出現(xiàn)的這一個(gè)小高潮并非出于偶然。其中一個(gè)因素自然是1999年5月23-24日全國物業(yè)管理工作會(huì)議在深圳召開,建設(shè)部副部長宋春華在會(huì)上明確指出:“各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定物業(yè)管理招投標(biāo)規(guī)則,努力創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境,精心組織招投標(biāo)工作”。并希望“在以后的工作中,必須徹底改變‘誰開發(fā)、誰管理’的壟斷經(jīng)營局面。凡是10萬平方米以上的新建商品住宅小區(qū)的物業(yè)管理,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督下,在商品房預(yù)售前面向社會(huì)招標(biāo)。”而我們認(rèn)為物業(yè)管理公開招投標(biāo)的推出是行業(yè)自身發(fā)展到一定階段后的必然產(chǎn)物。通過投標(biāo),物業(yè)管理企業(yè)可以在平等競爭的前提下開拓業(yè)務(wù),擴(kuò)大市場份額,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,提高管理水平,樹立企業(yè)形象。因此隨著物業(yè)管理企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)的積極性的提高,物管市場的競爭也越發(fā)激烈。
雖然所說目前全國各地物業(yè)管理公開招投標(biāo)仍舊處于起步和嘗試階段,但其之所以引起業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注,是因?yàn)榇蠹覍?duì)于打破壟斷、真正推進(jìn)物業(yè)管理市場化的期待已經(jīng)太久了。
一、物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展需要推行招投標(biāo)
(一)物業(yè)管理招標(biāo)方的逐步成熟。
招標(biāo)方包括房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)業(yè)主,前者往往是政府投資部門、事業(yè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),一般具有招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)和能力。后者則往往面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、無完善的操作規(guī)范可以依據(jù)的問題,因此,業(yè)主委員會(huì)需要有一個(gè)提高自律意識(shí)、努力掌握招投標(biāo)相關(guān)政策、規(guī)則和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)的過程。
總體來看,物業(yè)管理招投標(biāo)方正在逐步走向成熟。房地產(chǎn)開發(fā)商意識(shí)到,本著對(duì)今后管理負(fù)責(zé)的態(tài)度,打破地區(qū)界限,放眼社會(huì),一步到位選聘社會(huì)上有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有品牌的專業(yè)物業(yè)管理公司,負(fù)責(zé)起物業(yè)售后服務(wù)工作,既符合社會(huì)分工的專業(yè)要求,順應(yīng)物業(yè)管理市場競爭的發(fā)展潮流,也擺脫了自己做管理又不懂管理,以致被投訴甚至被炒“魷魚”的窘境,使業(yè)主們一開始就享受到高水平的管理服務(wù),與管理公司建立起信任合作的關(guān)系。
業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司的取舍支配著競爭的走向。業(yè)主們對(duì)物業(yè)管理公司的判斷逐漸擺脫“費(fèi)用決定論,”即并不是誰報(bào)價(jià)低就選擇誰,而是依據(jù)投標(biāo)企業(yè)的管理水平、管理業(yè)績、管理風(fēng)格等因素綜合考慮。
(二)物業(yè)管理投標(biāo)方的逐步成熟。
投標(biāo)企業(yè)一般均具有公平競爭的意識(shí),試圖通過投標(biāo),搶占市場份額,擴(kuò)大企業(yè)影響,走規(guī)模化經(jīng)營道路。特別是一些跨區(qū)投標(biāo)的物業(yè)管理公司,往往具有良好的資質(zhì),較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在物業(yè)管理市場上取得了一定的信譽(yù),無論是硬件還是軟件方面,均有一定的優(yōu)勢(shì)。
在投標(biāo)過程中,投標(biāo)企業(yè)越發(fā)注重前期的市場調(diào)研,對(duì)招標(biāo)物業(yè)的市場狀況,有關(guān)的政策、法規(guī),居民對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)知程度等展開全面了解,精心準(zhǔn)備,做到有備而來。
通過競爭,投標(biāo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到,不僅要善于理財(cái),為業(yè)主精打細(xì)算,更要憑借全新的理念和舉措,突出自身的管理風(fēng)格和品牌形象,贏得物業(yè)管理權(quán)。
目前,也還存在個(gè)別投標(biāo)企業(yè)采取非正當(dāng)競爭性手段,鉆政策、法規(guī)的空子,干擾招投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)象。有的投標(biāo)企業(yè)脫離實(shí)際,作出種種過高承諾,也影響到評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
(三)物業(yè)管理招投標(biāo)應(yīng)打破誰開發(fā)、誰壟斷的陳舊模式,使物業(yè)開發(fā)和物業(yè)管理分離。
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篇2:物業(yè)管理招投標(biāo)標(biāo)書制作
物業(yè)管理招投標(biāo)標(biāo)書制作
隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,物業(yè)管理招投標(biāo)逐漸成為承接物業(yè)管理項(xiàng)目的主要方式,無論是物業(yè)管理企業(yè)還是建設(shè)單位、業(yè)主和政府行政管理部門,都將面對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)則。面對(duì)新形勢(shì),物業(yè)管理企業(yè)除了應(yīng)該學(xué)習(xí)、掌握《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外,還要掌握物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)務(wù)的操作方法,這對(duì)于參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)是非常重要的。
在實(shí)際招投標(biāo)的過程中,投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書起到了至關(guān)重要的作用,標(biāo)書的制作應(yīng)該引起廣大物業(yè)管理企業(yè)的高度重視。
一、做好標(biāo)書制作的準(zhǔn)備工作
對(duì)于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè),及時(shí)獲得有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)信息,可以說是展開項(xiàng)目的第一步。因此,獲得項(xiàng)目信息的時(shí)間越早,就能夠爭取到越多的時(shí)間,中標(biāo)的可能性就越大,獲得招標(biāo)信息最為常見的途徑是招標(biāo)通告。
獲得招標(biāo)信息之后,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項(xiàng)目主管單位建立聯(lián)系,爭取在招標(biāo)通告前,甚至在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和可行性研究的階段介入,及早了解招投標(biāo)者對(duì)物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,通過這些工作,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項(xiàng)目的詳細(xì)要求,包括招投標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)對(duì)象、招標(biāo)說明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對(duì)工作的特殊要求等。更重要的是,業(yè)主或建設(shè)單位在立項(xiàng)、研究和設(shè)計(jì)等工作的過程中,往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法,包括對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的看法等,投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中盡量掌握這些信息,就可以有針對(duì)性地做好前期工作,及早開展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
其次,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸,進(jìn)行充分的技術(shù)交流。一方面,可以起到介紹和宣傳的作用,讓業(yè)主或建設(shè)單位對(duì)物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí);另一方面也可以對(duì)業(yè)主的要求有更深刻的理解,以便在編制投標(biāo)文件時(shí)準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說明。某些時(shí)候,當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時(shí),通過技術(shù)交流,可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式;當(dāng)業(yè)主在設(shè)計(jì)中有不當(dāng)之處時(shí),通過技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改,加深業(yè)主對(duì)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任,這都會(huì)對(duì)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。
另外,在長時(shí)間的接觸和交流過程中,如果投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)能夠抓住機(jī)會(huì),為業(yè)主或建設(shè)單位提供一些力所能及的服務(wù),都會(huì)給對(duì)方留下良好的印象,為將來的合作打下良好的基礎(chǔ)。
二、標(biāo)書制作中的幾個(gè)問題
項(xiàng)目招標(biāo)之后直至開標(biāo)之前的這段時(shí)間,可以說是投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的沖刺階段。投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在此過程中要注意以下幾個(gè)方面:
1、根據(jù)招標(biāo)文件的要求,制訂投標(biāo)文件的制作進(jìn)度計(jì)劃,有條不紊地制作投標(biāo)文件,以免造成文件的缺失或?qū)φ袠?biāo)文件的未響應(yīng)。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件,尤其要注意文件中的一些特殊規(guī)定,例如有的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)所提供的營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等資格文件必須經(jīng)過公證機(jī)關(guān)的公證,如果忽略了這些要求,就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。
2、針對(duì)招標(biāo)文件中的主要技術(shù)問題,多與業(yè)主或建設(shè)單位聯(lián)系和溝通,掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標(biāo)前會(huì)和現(xiàn)場考察,一定要事先做充分準(zhǔn)備,以便及時(shí)得到滿意的答復(fù)和澄清,并在投標(biāo)文件中給予充分明確的響應(yīng)。
三、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)要注意的問題
投標(biāo)文件是投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件的直接響應(yīng),投標(biāo)文件應(yīng)及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件做出回答。編制投標(biāo)文件時(shí)要圍繞主題進(jìn)行論述:
1、把握主題
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上按要求編制招標(biāo)文件,切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標(biāo)人本次招標(biāo)情況”這一出發(fā)點(diǎn)去編制投標(biāo)文件,細(xì)化各項(xiàng)條目。
2、嚴(yán)格規(guī)范
投標(biāo)文件必須對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)要求、項(xiàng)目價(jià)格、實(shí)施計(jì)劃等主要內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)和說明。投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位,除招標(biāo)文件中有特殊要求外,應(yīng)采用法定計(jì)量單位。
投標(biāo)單位不得修改招標(biāo)文件的要求,不能遺漏或回避招標(biāo)文件中必須回答的問題,更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出明確回答。
3、真實(shí)有效
投標(biāo)文件中闡述的內(nèi)容、提供的證明材料必須真實(shí)可靠,客觀反映投標(biāo)人的情況,不得弄虛作假,必須遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例。
4、統(tǒng)籌考慮
投標(biāo)文件的內(nèi)容可能牽涉到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資信等各方面的問題,因此,投標(biāo)人要組織相關(guān)部門的人員分頭編制。同時(shí),整個(gè)投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致性和貫徹性,投標(biāo)書按統(tǒng)一格式書寫。
5、合理設(shè)置文檔
一份完整合格的投標(biāo)文件,不僅要有詳實(shí)的內(nèi)容,也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等,且在頁面安排、標(biāo)題設(shè)置、圖表說明的字體、字號(hào)、色彩的運(yùn)用上合理得體,既符合項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性,又要體現(xiàn)自己的特色。在編制技術(shù)標(biāo)書過程中,應(yīng)避免因偏離要求而影響技術(shù)評(píng)分,或指標(biāo)過優(yōu)而抬高了報(bào)價(jià),影響開標(biāo)結(jié)果。而對(duì)于用戶較為重視的指標(biāo),則可以適當(dāng)?shù)丶右詢?yōu)化,并在投標(biāo)文件相應(yīng)的部分,加以詳細(xì)的描述,以引起招標(biāo)方在評(píng)標(biāo)時(shí)的興趣和重視,有利于爭取中標(biāo)。
四、確定投標(biāo)價(jià)格時(shí)要注意的幾個(gè)問題
在國際公開招標(biāo)的情況下,一般來說,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)因素評(píng)估的最低價(jià)格的投標(biāo),即為中標(biāo)。因此,投標(biāo)價(jià)格是影響評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵因素,在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
1、在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)與業(yè)主或建設(shè)單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業(yè)管理企業(yè)參加公開招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)不足,往往存在僥幸心理,或者希望在價(jià)格上留一手,賺取高額利潤,或者企圖以不合理的低價(jià)搶標(biāo),有些物業(yè)管理企業(yè)參與競爭只是為了擴(kuò)大公司的對(duì)外影響,并不在乎企業(yè)效益問題,所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當(dāng)?shù)摹M稑?biāo)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)確定合理的利潤比例,經(jīng)過努力即使最終未能中標(biāo),也不會(huì)留有遺憾。
2、在確定報(bào)價(jià)時(shí),要注意分析競爭對(duì)手的情況,一般來說,每個(gè)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在作價(jià)時(shí),都有自己的原則和規(guī)律,因此,在每次投標(biāo)前,都要盡量摸清其他參與投標(biāo)的對(duì)手的名單,搜尋以往在類似項(xiàng)目中該投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格,結(jié)合當(dāng)時(shí)與現(xiàn)在其他因素的變化,分析測算對(duì)手在此次投標(biāo)中的可能報(bào)價(jià)范圍,從而為自己的最終報(bào)價(jià)提供參考。
3、在確定報(bào)價(jià)時(shí),還要考慮可能影響中標(biāo)后項(xiàng)目收益的一些因素,如原材料價(jià)格、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用等,以確定最終的報(bào)價(jià)。
總之,在物業(yè)管理招投標(biāo)過程中,要樹立競爭意識(shí)、公德意識(shí),除了依靠法律和行政手段規(guī)范外,還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽(yù)、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平參與,自覺抵制不正當(dāng)競爭,將物業(yè)管理招投標(biāo)引入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,保證我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
作者系中房集團(tuán)北京物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理 文/鄧乃鴻
篇3:論物業(yè)管理招投標(biāo)工作
論物業(yè)管理招投標(biāo)工作
隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,物業(yè)管理招投標(biāo)逐漸成為承接物業(yè)管理項(xiàng)目的主要方式,無論是物業(yè)管理企業(yè)還是建設(shè)單位、業(yè)主和政府行政管理部門,都將面對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)則。面對(duì)新形勢(shì),物業(yè)管理企業(yè)除了應(yīng)該學(xué)習(xí)、掌握《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外,還要掌握物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)務(wù)的操作方法,這對(duì)于參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)是非常重要的。
在實(shí)際招投標(biāo)的過程中,投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書起到了至關(guān)重要的作用,標(biāo)書的制作應(yīng)該引起廣大物業(yè)管理企業(yè)的高度重視。
一、做好標(biāo)書制作的準(zhǔn)備工作
對(duì)于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè),及時(shí)獲得有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)信息,可以說是展開項(xiàng)目的第一步。因此,獲得項(xiàng)目信息的時(shí)間越早,就能夠爭取到越多的時(shí)間,中標(biāo)的可能性就越大,獲得招標(biāo)信息最為常見的途徑是招標(biāo)通告。
獲得招標(biāo)信息之后,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項(xiàng)目主管單位建立聯(lián)系,爭取在招標(biāo)通告前,甚至在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和可行性研究的階段介入,及早了解招投標(biāo)者對(duì)物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,通過這些工作,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項(xiàng)目的詳細(xì)要求,包括招投標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)對(duì)象、招標(biāo)說明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對(duì)工作的特殊要求等。更重要的是,業(yè)主或建設(shè)單位在立項(xiàng)、研究和設(shè)計(jì)等工作的過程中,往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法,包括對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的看法等,投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中盡量掌握這些信息,就可以有針對(duì)性地做好前期工作,及早開展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
其次,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸,進(jìn)行充分的技術(shù)交流。一方面,可以起到介紹和宣傳的作用,讓業(yè)主或建設(shè)單位對(duì)物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí);另一方面也可以對(duì)業(yè)主的要求有更深刻的理解,以便在編制投標(biāo)文件時(shí)準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說明。某些時(shí)候,當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時(shí),通過技術(shù)交流,可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式;當(dāng)業(yè)主在設(shè)計(jì)中有不當(dāng)之處時(shí),通過技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改,加深業(yè)主對(duì)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任,這都會(huì)對(duì)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。
另外,在長時(shí)間的接觸和交流過程中,如果投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)能夠抓住機(jī)會(huì),為業(yè)主或建設(shè)單位提供一些力所能及的服務(wù),都會(huì)給對(duì)方留下良好的印象,為將來的合作打下良好的基礎(chǔ)。
二、標(biāo)書制作中的幾個(gè)問題
項(xiàng)目招標(biāo)之后直至開標(biāo)之前的這段時(shí)間,可以說是投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的沖刺階段。投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在此過程中要注意以下幾個(gè)方面:
1、根據(jù)招標(biāo)文件的要求,制訂投標(biāo)文件的制作進(jìn)度計(jì)劃,有條不紊地制作投標(biāo)文件,以免造成文件的缺失或?qū)φ袠?biāo)文件的未響應(yīng)。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件,尤其要注意文件中的一些特殊規(guī)定,例如有的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)所提供的營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等資格文件必須經(jīng)過公證機(jī)關(guān)的公證,如果忽略了這些要求,就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。
2、針對(duì)招標(biāo)文件中的主要技術(shù)問題,多與業(yè)主或建設(shè)單位聯(lián)系和溝通,掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標(biāo)前會(huì)和現(xiàn)場考察,一定要事先做充分準(zhǔn)備,以便及時(shí)得到滿意的答復(fù)和澄清,并在投標(biāo)文件中給予充分明確的響應(yīng)。
三、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)要注意的問題
投標(biāo)文件是投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件的直接響應(yīng),投標(biāo)文件應(yīng)及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件做出回答。編制投標(biāo)文件時(shí)要圍繞主題進(jìn)行論述:
1、把握主題
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上按要求編制招標(biāo)文件,切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標(biāo)人本次招標(biāo)情況”這一出發(fā)點(diǎn)去編制投標(biāo)文件,細(xì)化各項(xiàng)條目。
2、嚴(yán)格規(guī)范
投標(biāo)文件必須對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)要求、項(xiàng)目價(jià)格、實(shí)施計(jì)劃等主要內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)和說明。投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位,除招標(biāo)文件中有特殊要求外,應(yīng)采用法定計(jì)量單位。
投標(biāo)單位不得修改招標(biāo)文件的要求,不能遺漏或回避招標(biāo)文件中必須回答的問題,更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出明確回答。
3、真實(shí)有效
投標(biāo)文件中闡述的內(nèi)容、提供的證明材料必須真實(shí)可靠,客觀反映投標(biāo)人的情況,不得弄虛作假,必須遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例。
4、統(tǒng)籌考慮
投標(biāo)文件的內(nèi)容可能牽涉到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資信等各方面的問題,因此,投標(biāo)人要組織相關(guān)部門的人員分頭編制。同時(shí),整個(gè)投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致性和貫徹性,投標(biāo)書按統(tǒng)一格式書寫。
5、合理設(shè)置文檔
一份完整合格的投標(biāo)文件,不僅要有詳實(shí)的內(nèi)容,也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等,且在頁面安排、標(biāo)題設(shè)置、圖表說明的字體、字號(hào)、色彩的運(yùn)用上合理得體,既符合項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性,又要體現(xiàn)自己的特色。在編制技術(shù)標(biāo)書過程中,應(yīng)避免因偏離要求而影響技術(shù)評(píng)分,或指標(biāo)過優(yōu)而抬高了報(bào)價(jià),影響開標(biāo)結(jié)果。而對(duì)于用戶較為重視的指標(biāo),則可以適當(dāng)?shù)丶右詢?yōu)化,并在投標(biāo)文件相應(yīng)的部分,加以詳細(xì)的描述,以引起招標(biāo)方在評(píng)標(biāo)時(shí)的興趣和重視,有利于爭取中標(biāo)。
四、確定投標(biāo)價(jià)格時(shí)要注意的幾個(gè)問題
在國際公開招標(biāo)的情況下,一般來說,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)因素評(píng)估的最低價(jià)格的投標(biāo),即為中標(biāo)。因此,投標(biāo)價(jià)格是影響評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵因素,在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
1、在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)與業(yè)主或建設(shè)單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業(yè)管理企業(yè)參加公開招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)不足,往往存在僥幸心理,或者希望在價(jià)格上留一手,賺取高額利潤,或者企圖以不合理的低價(jià)搶標(biāo),有些物業(yè)管理企業(yè)參與競爭只是為了擴(kuò)大公司的對(duì)外影響,并不在乎企業(yè)效益問題,所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當(dāng)?shù)摹M稑?biāo)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)確定合理的利潤比例,經(jīng)過努力即使最終未能中標(biāo),也不會(huì)留有遺憾。
2、在確定報(bào)價(jià)時(shí),要注意分析競爭對(duì)手的情況,一般來說,每個(gè)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在作價(jià)時(shí),都有自己的原則和規(guī)律,因此,在每次投標(biāo)前,都要盡量摸清其他參與投標(biāo)的對(duì)手的名單,搜尋以往在類似項(xiàng)目中該投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格,結(jié)合當(dāng)時(shí)與現(xiàn)在其他因素的變化,分析測算對(duì)手在此次投標(biāo)中的可能報(bào)價(jià)范圍,從而為自己的最終報(bào)價(jià)提供參考。
3、在確定報(bào)價(jià)時(shí),還要考慮可能影響中標(biāo)后項(xiàng)目收益的一些因素,如原材料價(jià)格、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用等,以確定最終的報(bào)價(jià)。
總之,在物業(yè)管理招投標(biāo)過程中,要樹立競爭意識(shí)、公德意識(shí),除了依靠法律和行政手段規(guī)范外,還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽(yù)、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平參與,自覺抵制不正當(dāng)競爭,將物業(yè)管理招投標(biāo)引入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,保證我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展。