20**年機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,××墾殖場(chǎng),縣委各部門,縣直及駐縣各單位,各人民團(tuán)體:
為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升上栗形象,全面落實(shí)“機(jī)關(guān)效能提升年”各項(xiàng)工作任務(wù),提高政府機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)上栗縣機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(栗辦發(fā)20**5號(hào))文件精神,綜合評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、切實(shí)履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以***理論、“****”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)***和黨的**大、**屆三中全會(huì)精神,以***為主題,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高機(jī)關(guān)效能為重點(diǎn),以創(chuàng)建最佳發(fā)展環(huán)境和廉潔高效的工作機(jī)制為目的,進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的效能意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)行為,促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)功能,提高工作效率,健全監(jiān)督機(jī)制,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和作風(fēng)保障。
二、考評(píng)對(duì)象
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣委各部門、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣直及駐縣各單位。
三、考核內(nèi)容及基本分值
機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核將作為縣委、縣政府工作目標(biāo)年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容。考核基本分值為100分,將按比例折算計(jì)入縣委、縣政府20**年度工作目標(biāo)考核分值。
(一)考核內(nèi)容和基本分值
1、成立機(jī)構(gòu),制定方案(4分)。
(1)召開了學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造氛圍,有效能建設(shè)方面的宣傳標(biāo)語和主題宣傳專欄,組織了專題法律、法規(guī)培訓(xùn)不少于1次,每人有學(xué)習(xí)筆記3000字以上,1000字以上心得體會(huì)(2分);
(2)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,做到有專人負(fù)責(zé)抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,并上報(bào)縣效能辦(2分)。
2、查擺問題,積極整改(8分)。
(1)多形式多渠道征求群眾意見、建議(4分);
(2)開展了自查自糾,制訂了整改方案和措施,積極進(jìn)行整改(4分)。
3、制訂了機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的制度,嚴(yán)明紀(jì)律(6分)。
(1)制定并張貼首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度(2分);
(2)公開辦事流程和收費(fèi)一覽表,實(shí)行政務(wù)公開(2分);
(3)完善學(xué)習(xí)、工作、考勤、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度(2分)。
4、打造平臺(tái),受理投訴(10分)。
(1)成立投訴機(jī)構(gòu),開通投訴電話和電子郵箱,設(shè)立舉報(bào)箱,并向社會(huì)公開(3分);
(2)認(rèn)真受理投訴,有投訴受理登記記錄(2分);
(3)積極組織調(diào)查,有調(diào)查案卷(2分);
(4)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、整改,并形成制度(3分);
(5)服務(wù)對(duì)象對(duì)行政行為不滿意,向縣行政效能投訴中心投訴,理由成立的每件扣0.5分,處理(整改)不到位的扣1分,向省、市級(jí)投訴成立的加倍扣分,扣完10分為止。
5、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(8分)。
(1)建立項(xiàng)目掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制和駐企聯(lián)絡(luò)員幫扶制,所掛或幫扶的項(xiàng)目實(shí)施按進(jìn)度到位(2分);
(2)定期走訪,為企業(yè)解決實(shí)際困難或問題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有措施、有記錄、有效果(3分);
(3)推進(jìn)或落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有措施、有效果(3分);
(4)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行跟蹤問效,因執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為影響項(xiàng)目實(shí)施,每發(fā)生一起扣2分,直至扣完8分為止。
篇2:鎮(zhèn)和園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法
鎮(zhèn)和園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法
為不斷提高鎮(zhèn)、園區(qū)機(jī)關(guān)的工作效能和服務(wù)水平,動(dòng)員全市廣大黨員干部和人民群眾,凝心聚力、開拓進(jìn)取,踐行新理念、建設(shè)新,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。現(xiàn)就20**年度鎮(zhèn)和園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核提出如下實(shí)施辦法。
一、考核對(duì)象
各鎮(zhèn)、園區(qū)
二、考核方法
鎮(zhèn)、園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行百分制量化考核,采取明查暗訪、民主評(píng)議、專門考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。具體考核工作由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織實(shí)施。
(一)日常考核(50%)
1.考核內(nèi)容
主要考核各鎮(zhèn)、園區(qū)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況,具體考核學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、法治型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)五個(gè)方面的內(nèi)容,根據(jù)考核細(xì)則進(jìn)行考核評(píng)分。
各鎮(zhèn)、園區(qū)組織開展“人民滿意服務(wù)示范窗口”評(píng)定活動(dòng)的情況作為重要考核內(nèi)容,評(píng)定活動(dòng)要按照市效能辦的統(tǒng)一部署組織實(shí)施,要體現(xiàn)客觀公正的原則,評(píng)定結(jié)果不得出現(xiàn)并列名次。評(píng)定活動(dòng)沒有按照要求組織實(shí)施的、評(píng)定結(jié)果弄虛作假的,在年度效能建設(shè)考核中扣5分。
2.考核方式
各鎮(zhèn)、園區(qū)圍繞效能建設(shè)的總體要求,結(jié)合各自實(shí)際,不斷加大檢查力度,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。一是市效能辦通過不定期組織明查、隨機(jī)開展暗訪等方式,對(duì)鎮(zhèn)、園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織工作及成效進(jìn)行檢查;二是市效能辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行年終考核,兩者匯總之后計(jì)算日常考核得分。
(二)民主評(píng)議(50%)
各鎮(zhèn)、園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)民主評(píng)議工作在兩個(gè)層面展開。一是年底的市委全體(擴(kuò)大)會(huì)議的與會(huì)人員,結(jié)合星級(jí)機(jī)關(guān)民主測(cè)評(píng)工作同步進(jìn)行、同步匯總;二是各鎮(zhèn)、園區(qū)的企業(yè)家代表、村支部書記、老干部代表、群眾代表,由市效能辦統(tǒng)一組織實(shí)施。民主評(píng)議的占分比例為:四套班子領(lǐng)導(dǎo)占20%;全擴(kuò)會(huì)其他與會(huì)人員占10%;企業(yè)家代表占10%;村支部(委)書記、老干部代表、群眾代表占10%。民主評(píng)議按“滿意、基本滿意、一般、不滿意、不了解”五檔組織測(cè)評(píng)。參評(píng)單位綜合滿意度的統(tǒng)計(jì)按“滿意”票得100分、“基本滿意”票得80分、“一般”票得60分、“不滿意”票得0分,分別折合相應(yīng)分值統(tǒng)計(jì),“不了解”票不作統(tǒng)計(jì)。
三、結(jié)果運(yùn)用
1.鎮(zhèn)、園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核得分與年度綜合考核相掛鉤,按市委市政府年度綜合考核文件所定的占分值和計(jì)算方法計(jì)入鎮(zhèn)、園區(qū)年度綜合考核總分。
2.加大責(zé)任追究力度。凡在明查暗訪和受理投訴中被查實(shí)違反效能建設(shè)規(guī)定的工作人員(含事業(yè)單位人員),一律取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,由本單位采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、換崗、待崗培訓(xùn)等處理措施,并結(jié)合季度和全年考核作出扣獎(jiǎng)處理;違反紀(jì)律規(guī)定或工作要求,年度考核被確定為基本稱職、不稱職或不定等次的取消當(dāng)年度考核獎(jiǎng)勵(lì),并視情追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.鎮(zhèn)、園區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核結(jié)果通過本市各新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)對(duì)外公布。
篇3:機(jī)關(guān)管理行政效能建設(shè)八項(xiàng)制度
機(jī)關(guān)管理行政效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”
(1)崗位目標(biāo)責(zé)任制度
實(shí)行崗位責(zé)任制,主任對(duì)全辦工作負(fù)總責(zé),其他班子成員和副縣級(jí)以上干部按照分管職責(zé)協(xié)助主任開展工作,并向主任負(fù)責(zé)。
全辦年度目標(biāo)任務(wù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、科、站、中心負(fù)責(zé)、分解到人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工作分工和年度目標(biāo)任務(wù)分解,切實(shí)履行職責(zé),相互支持,相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
工作人員定期向科、站長(zhǎng)和中心主任匯報(bào)工作進(jìn)展情況,科、站長(zhǎng)和中心主任定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況;分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主任匯報(bào)工作任務(wù)完成情況,做到半年小結(jié),年終總結(jié)。
崗位目標(biāo)責(zé)任實(shí)行督辦和考核管理,不履職或履職不力而貽誤工作的要予以批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任,考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀和職務(wù)任免的主要依據(jù)。
(2)首問責(zé)任制度
實(shí)行首問責(zé)任制,辦事人員來辦事或電話咨詢時(shí),首位接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。
請(qǐng)求或詢問事項(xiàng)屬首問人職責(zé)范圍的,要立即辦理;不能立即辦理的,要一次性告知對(duì)方需要補(bǔ)充或攜帶的材料、以及辦理程序等,并耐心解答對(duì)方詢問。
請(qǐng)求或詢問事項(xiàng)屬本科室職責(zé)范圍的,經(jīng)辦人不在時(shí)首問責(zé)任人要予以接待,做好記錄和聯(lián)系方式后轉(zhuǎn)交經(jīng)辦人辦理。請(qǐng)求或詢問事項(xiàng)不屬首問責(zé)任人科室,但屬本辦職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引到經(jīng)辦科室,經(jīng)辦科室無人時(shí)要告知聯(lián)系電話。請(qǐng)求或詢問事項(xiàng)不屬本辦范圍的,首問責(zé)任人要熱情接待,并告知受理部門,給予必要的幫助。
屬電話咨詢的,首問責(zé)任人要按上述原則給予答復(fù);屬舉報(bào)或投訴的,首問責(zé)任人應(yīng)詳實(shí)記錄反映事項(xiàng)、聯(lián)系電話等基本信息,及時(shí)轉(zhuǎn)辦公室處理。
嚴(yán)禁對(duì)辦事人員的詢問敷衍搪塞、態(tài)度生硬。
(3)限時(shí)辦結(jié)制度
市委、市政府、軍分區(qū)和省人防辦交辦的工作事項(xiàng),要急事急辦,緩事一周內(nèi)辦結(jié)。人大建議和政協(xié)提案辦理,按規(guī)定程序和時(shí)限要求完成,并上報(bào)辦理結(jié)果。
相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、批辦、交辦的事項(xiàng),在要求時(shí)限內(nèi)完成并上報(bào)結(jié)果;下級(jí)單位請(qǐng)示要及時(shí)答復(fù),需要會(huì)議研究上報(bào)的事項(xiàng),在一周內(nèi)完成。
對(duì)群眾來訪事項(xiàng),具備辦理?xiàng)l件的要立即辦理;需要會(huì)議研究的一周內(nèi)辦結(jié);需要調(diào)查研究或請(qǐng)示報(bào)告的,要及時(shí)調(diào)查并上報(bào);不符合政策規(guī)定的,要耐心做好政策引導(dǎo)和思想工作。上級(jí)轉(zhuǎn)辦或領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件,按要求時(shí)限辦結(jié);沒有明確時(shí)限要求、情況不復(fù)雜的,在收件之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);情節(jié)復(fù)雜、涉及范圍廣,不能按時(shí)辦結(jié)的,要向交辦單位報(bào)告并說明情況,酌情延期。
對(duì)行政審批或備案登記事項(xiàng),要一次性告知所需資料和辦事程序。符合政策規(guī)定、材料齊全的,要立馬就辦;對(duì)材料不全需要緩辦的、與有關(guān)部門協(xié)商共同辦理的或需集體研究決定后辦理的,給予明確答復(fù)并在一周內(nèi)辦結(jié)。
(4)政務(wù)公開制度
公開原則:堅(jiān)持服務(wù)群眾宗旨和便于監(jiān)督原則,重點(diǎn)公開同群眾利益聯(lián)系緊密的事項(xiàng);堅(jiān)持遵守法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)政策原則,采取適當(dāng)方式公開相關(guān)信息,做到有利于國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,有利于推進(jìn)人防工作開展。
公開范圍和內(nèi)容:?jiǎn)挝换拘畔ⅲ毮苈氊?zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系方式等。單位的非涉密文件、規(guī)范性文件及本單位的各類重要政務(wù)信息。不涉密的決策事項(xiàng);行政審批依據(jù)、所需資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序等事項(xiàng);年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算情況,大額資金、專項(xiàng)資金分配使用情況和重要物資采購情況;干部選拔任用、公務(wù)員錄用、人事任免、職級(jí)晉升、獎(jiǎng)懲、考核等;領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、干部任期目標(biāo)責(zé)任完成情況、經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況、個(gè)人重大事項(xiàng)等情況;職工灶收支情況。
公開形式:主要通過市政府門戶網(wǎng)和延安人防信息網(wǎng)予以公開。還可通過報(bào)紙、專欄等公共媒體予以公開。
紀(jì)律和監(jiān)督:經(jīng)批準(zhǔn)公開的內(nèi)容,要按規(guī)定范圍、程序和形式予以公開;未經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容,不得以任何形式向外泄露。要對(duì)政務(wù)公開工作定期監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定公開或擅自公開有關(guān)信息的,要予以通報(bào)批評(píng),造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察組織依據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員責(zé)任。
(5)服務(wù)承諾制度
承諾原則:以人為本、以身作則;恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng);禮貌待人、熱情服務(wù);廉潔自律、便民高效。
承諾人員和方式:機(jī)關(guān)全體工作人員,以書面方式承諾,承諾事項(xiàng)要擺放在醒目位置,便于服務(wù)群眾,便于群眾監(jiān)督。
承諾內(nèi)容:遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和本辦各項(xiàng)規(guī)章制度情況;履行工作職責(zé)情況;服務(wù)群眾工作情況;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作情況;廉潔自律情況。
承諾標(biāo)準(zhǔn):改進(jìn)工作作風(fēng),提升自身素質(zhì),簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,提升服務(wù)效率,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為服務(wù)對(duì)象提供滿意的服務(wù)。
(6)效能投訴制度
群眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)工作人員履責(zé)態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、執(zhí)行政策等工作做出滿意度評(píng)價(jià),對(duì)存在的問題據(jù)實(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行投訴舉報(bào),或向辦黨組反映。對(duì)投訴或轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)及時(shí)辦理,做到件件有著落、事事有結(jié)果。
群眾評(píng)價(jià)意見回收率低于規(guī)定比例的;群眾評(píng)價(jià)滿意度低于規(guī)定比例的;不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和政策規(guī)定,并造成一定影響的;因決策失誤,貽誤工作,并造成一定影響的;工作敷衍塞責(zé),推諉扯皮的;工作效率低下,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理工作事項(xiàng)或作出明確答復(fù)的;不遵守機(jī)關(guān)工作制度,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育仍不改正的;工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬的,由辦紀(jì)檢監(jiān)察組織根據(jù)情節(jié)和相關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(7)績(jī)效考核制度
考核范圍:全體機(jī)關(guān)工作人員。
考核原則:堅(jiān)持考核內(nèi)容、考核程序等事先公開,考核以實(shí)績(jī)和行為事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
考評(píng)內(nèi)容:對(duì)工作人員的效能考評(píng),主要內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)為崗位目標(biāo)責(zé)任工作完成情況;服務(wù)承諾履行情況;工作效率情況;群眾投訴情況;廉潔自律情況;本辦安排的其他工作完成情況等。
考評(píng)方法:結(jié)合公務(wù)員年度考核和事業(yè)單位工作人員年度考核進(jìn)行,由有關(guān)人員組成考評(píng)工作小組,對(duì)照崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任分工;服務(wù)承諾事項(xiàng);工作效率情況;群眾投訴情況;廉潔自律情況;領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作完成情況等進(jìn)行自評(píng)、聯(lián)評(píng),并經(jīng)考評(píng)工作小組綜合審定考評(píng)等次。
考評(píng)結(jié)果應(yīng)用:年度考評(píng)結(jié)果存入干部、職工個(gè)人檔案,作為獎(jiǎng)懲、任免和晉級(jí)的主要依據(jù)。
(8)責(zé)任追究制度
追究范圍:不認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,情節(jié)輕微的;因決策失誤,貽誤工作,情節(jié)輕微的;工作敷衍塞責(zé),推諉扯皮的;違反職業(yè)道德,服務(wù)態(tài)度生硬的;工作效率低下,違反辦理時(shí)限規(guī)定的;對(duì)存在問題不認(rèn)真解決,致使矛盾激化造成嚴(yán)重后果的;違反保密制度,失密、泄密造成不良后果的;工作中不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或財(cái)產(chǎn)損失較大的;不遵守單位規(guī)章制度,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的;對(duì)不服從辦領(lǐng)導(dǎo)工作安排或執(zhí)行工作消極不力的;不履行或不正確履行職責(zé)影響工作效能,損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,給單位和社會(huì)造成不良影響或后果的;在重大事項(xiàng)決策中未履行審批程序或未經(jīng)集體研究決定,擅自做主造成不良后果的;以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、“吃、拿、卡、要”或索取賄賂等損害群眾利益的;其他違規(guī)違紀(jì)、損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的。
追究辦法:對(duì)有上述違規(guī)違紀(jì)行為的,視其情節(jié)輕重,給予誡勉談話、警示訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)或政紀(jì)處分;因工作過錯(cuò)、過失造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;嚴(yán)重失職造成重大損失構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。