在20**年度工作暨黨風廉政建設(shè)動員部署會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開年度工作暨黨風廉政建設(shè)動員部署會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實*****屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委十八屆三次全會、省委十三屆四次全會和市委十一屆六次全會精神,回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)20**年工作,研究部署20**年各項工作任務(wù)。
下面,我代表黨工委、管委會講三個方面的內(nèi)容:
一、克難攻堅,真抓實干,“三年行動計劃”取得初步成果
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,認真學習貫徹xxx系列重要講話精神和中央、省市委有關(guān)重要會議精神,全面落實上級各項重大決策部署,深入實施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”,克難攻堅,真抓實干,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)財政總收入6億元,其中地方財政收入3.6億元,增長38.7%、26.3%;工貿(mào)總收入151.2億元,增長49.5%;完成全社會固定資產(chǎn)投資41.1億元;招商引資實到內(nèi)資23.4億元,增長54%,實到外資3105萬美元。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建通過省級論證,國家綠色生態(tài)城區(qū)(綠色建筑示范區(qū))創(chuàng)建通過評審上報。
這一年,我們主攻事關(guān)長遠發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),中央商務(wù)區(qū)建設(shè)看見形象,招大引強簽下大單,存量盤活撬動增量,“三大戰(zhàn)役”全面打響,實現(xiàn)了重大突破。
中央商務(wù)區(qū)建設(shè)初戰(zhàn)告捷。全面推進先導性公建配套項目和路網(wǎng)河道建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.6億元。市民公園北區(qū)塊、中心湖、造橋港、湖東綠廊、市民廣場地下車庫、少兒汽車體驗館完成主體建設(shè),科創(chuàng)中心、錢江外國語學校、金色未來等項目有序推進,興起路、興超路等6條道路開工建設(shè),核心區(qū)塊建設(shè)速度明顯加快。
招大引強初顯鋒芒。圍繞引進1個世界500強、2個國內(nèi)500強的目標,千方百計拓展渠道,緊盯項目,先后洽談引進了歐尚超市、物產(chǎn)元通等500強項目和賽富基金、美濃、金星銅等優(yōu)質(zhì)項目以及8個浙商回歸項目,特別是復星集團計劃投資打造“大旅游、大健康、大文化”城市區(qū)域中心項目。
盤活存量初獲戰(zhàn)果。全面梳理招商項目的履約情況,嚴格實施批后監(jiān)管,強勢推進閑置土地、閑置廠房和僵尸企業(yè)的盤活,共盤活存量廠房14萬方,入駐企業(yè)24家,投資2.5億元,預計產(chǎn)能將達30億元;依法無償收回置用地42畝,完成三個涉訴項目資產(chǎn)評估工作,吳泰一期成功盤活,引進物產(chǎn)元通。
這一年,我們堅持提高科學發(fā)展和改善民生兩手抓,項目推進突出“快”字,創(chuàng)新驅(qū)動突出“活”字,民生保障突出“實”字,經(jīng)濟社會全面發(fā)展,呈現(xiàn)了諸多特色亮點工作。
項目推進成效明顯。全年完成企業(yè)固投28.5億元,14個項目開工建設(shè),26個項目竣工投產(chǎn),杭汽輪等6個項目完成供地。5個市重點項目推進順利,完成投資4億元。加大土地保障力度,完成征地3857畝,拆遷房屋198戶。完成13個項目1052畝的規(guī)劃局部調(diào)整,落實800畝耕地占補平衡指標。
創(chuàng)新活力顯著提升。成功舉辦西博會20**杭州(國際)物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)高峰論壇,“全國傳感器產(chǎn)業(yè)化基地”落戶開發(fā)區(qū)。運達風電國家重點實驗室基本完成建設(shè),并設(shè)立博士后科研工作站,中翰盛泰生物科技園建成開園,國家LED檢測中心加快建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達45%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達35%。新增授權(quán)專利170件,增長135%。新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)6家、市級以上研發(fā)中心3家,新增“省千”專家1名、市“151”專家8名。
民生保障不斷強化。加快推進社區(qū)居住區(qū)和集體經(jīng)濟項目建設(shè),社保擴面、計劃生育、幫扶救助等工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率達99.2%,農(nóng)民人均純收入達24667元,增長11.3%。全力做好“四邊三化”、“清水治污”、“三改一拆”、“大樹儲備”等工作,“數(shù)字城管”啟用。
這一年,我們狠抓教育實踐活動,扎實推進巡視意見整改落實,隊伍建設(shè)力度更大,改進作風標準更高,廉政監(jiān)督內(nèi)控更嚴,發(fā)展環(huán)境風清氣正,交出了群眾滿意答卷。
全面推進干部隊伍建設(shè)。深入學習xxx系列重要講話精神,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央和省市委保持高度一致。認真落實民主集中制,健全完善“三重一大”決策機制,深入推進巡視意見整改落實,全面開展教育實踐活動。黨工委班子5個方面21個具體問題、巡視整改23項90條具體措施整改到位。堅持正確的選人用人導向,開展處科級干部競爭上崗和交流輪崗。加強農(nóng)村和非公企業(yè)基層組織建設(shè),完成5個村組織換屆選舉,有序推進撤村建居工作。
大力改進工作作風。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”,全年各類文件、簡報、會議壓縮精減,“三公”經(jīng)費同比下降明顯。扎實開展“效能亮劍”專項行動,對5名處科級干部進行“公述民評”,落實20項整改舉措。
切實加強黨風廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,對工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷、招商引資、政策扶持等重點領(lǐng)域建立完善制度,加強重點監(jiān)管。進一步加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),分類分層開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,著力提高干部員工廉潔自律的自覺性。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在的不足:如發(fā)展的速度還不夠快,發(fā)展的質(zhì)量還不夠高,發(fā)展的后勁還不夠足,土地和資金等要素制約依然存在,一些黨員、干部的責任意識不強、精神狀態(tài)有所退化等等。對于這些問題,我們必須高度重視,積極采取有效措施,切實加以解決。
二、堅持從最大的實際出發(fā),找準深化改革、加快發(fā)展的著力點和突破口
*****屆三中全會站在新的歷史起點上對全面深化改革做出了重大戰(zhàn)略部署。前不久,省、市委相繼召開全委會和經(jīng)濟工作會議,對全面深化改革作出《決定》和部署。市委全會認為:杭州正處于新的階段,既處于重要轉(zhuǎn)折期,也處在重要機遇期。從轉(zhuǎn)折看,主要是經(jīng)濟增速從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,增長方式從規(guī)模擴張型、投資驅(qū)動型向質(zhì)量效益型、創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;從機遇看,主要是面臨gg開放、城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新、市場化等“四大紅利”。同時也面臨“三大壓力”,即三大需求持續(xù)增長動力不足、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動能力不足、環(huán)境容量和節(jié)能減排空間不足等。新的發(fā)展階段,要重點解決經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展速度趨緩、發(fā)展后勁不強、體制機制障礙、重點難點項目難以推進、干部精神狀態(tài)有所退化等“五大重點問題”。貫徹落實市委決策部署,必須進一步解放思想,沖破思想觀念的障礙,跳出條條框框,以自我革新的勇氣和胸懷,不斷推進開發(fā)區(qū)各項改革創(chuàng)新走向深入。
1.正確認識和把握區(qū)域經(jīng)濟一體化的最大實際,循勢而動,乘勢而上,在提升核心競爭力中化解崛起之困。當前,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展是大勢所趨,深化區(qū)域經(jīng)濟合作、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,成為錢江開發(fā)區(qū)崛起的必然選擇。一是發(fā)展定位要更高遠、更精準。高定位催生大手筆,大手筆成就大跨越。錢江科技城必須主動擴大戰(zhàn)略發(fā)展識別區(qū),定位于經(jīng)濟輻射覆蓋杭嘉湖三地交界區(qū)域、輻射半徑20公里的新城,并始終朝著這一方向努力,鍥而不舍,馳而不息。二是區(qū)域協(xié)作要更主動、更深入。臨平新城、錢江科技城、塘棲小城市三城發(fā)展關(guān)聯(lián)度高,訴求不同,互補性強。塘棲就是錢江的古鎮(zhèn),超山、丁山湖就是錢江的后花園,臨平地鐵、滬杭高鐵也能為我們所用。要堅持“不求所有,但求所用”的理念,主動而為,打破界限,整合資源,搶先發(fā)展。三是區(qū)域競爭要更顯個性化、更具差異性。錢江要后來居上,關(guān)鍵在于差異競爭,錯位發(fā)展,形成不可復制的核心競爭力。要善于放大山水融城、綠色低碳的比較優(yōu)勢,勇于突破新興產(chǎn)業(yè)集聚的競爭優(yōu)勢,努力彰顯城市個性魅力,形成區(qū)域獨特品牌。
2.正確認識和把握產(chǎn)城發(fā)展不均衡的最大實際,集聚要素,深耕細作,在打造核心增長極中補齊融城之缺。開發(fā)區(qū)處于產(chǎn)城融合的起步階段,配套不全,功能不齊,城市綜合承載力比較低,這是制約我們加快發(fā)展的最大“短板”、最大“瓶頸”。我們下大決心集全區(qū)之力提前啟動中央商務(wù)區(qū)建設(shè),就是要為開發(fā)區(qū)裝上動力強勁的“發(fā)動機”,讓城市的“心臟”跳動起來。一是要下大力氣解決“人怎么聚”的問題。人是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市興旺的主體,沒有人,城市就會成為空城、睡城。實現(xiàn)人口規(guī)模快速擴張,必須抓住國家全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制的契機,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,創(chuàng)造宜居宜業(yè)良好環(huán)境,吸引周邊區(qū)域人口轉(zhuǎn)移。二是要下大力氣解決“錢怎么來”的問題。城市深度建設(shè)的投資強度一般在每平方公里4億元左右,未來幾年中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)投入將很大。我們必須樹立全方位經(jīng)營城市的理念,建立政府投入帶動社會投入的多元投資機制。復星集團意向投資建設(shè)城市區(qū)域中心,最大的價值在于功能提升、區(qū)域升值,吸引更多社會資本參與投資。三是要下大力氣解決“地怎么出”的問題。本輪土地利用總體規(guī)劃開發(fā)區(qū)剩余新增建設(shè)用地所剩無幾。要解決無地可用的問題,必須在開源、節(jié)流、增效上做文章,以管理精細化換取效益最大化。要抓住土地利用總體規(guī)劃修改的契機,千方百計擴大新增建設(shè)用地空間。要堅持節(jié)約集約、優(yōu)地優(yōu)用導向,把有限的指標用在“刀刃”上,重點向大項目、好項目傾斜,堅決杜絕有多少用多少的“土豪”心態(tài)。要算好眼前帳和長遠賬,既不能賤賣土地,又要搶抓市場回暖的機遇,形成降低負債率、留足升值空間、確保長期收益的資金動態(tài)平衡。
3.正確認識和把握突破質(zhì)變關(guān)鍵期的最大實際,突出重點,克難求進,在打造經(jīng)濟升級版中破除發(fā)展之冰。開發(fā)區(qū)正處于“破解瓶頸、加快發(fā)展”的攻堅期,“產(chǎn)業(yè)集聚、建區(qū)造城”的關(guān)鍵期,面臨著擴大總量與提升質(zhì)量、引進增量與激活存量、促進增長與生態(tài)優(yōu)化、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、進位前移與素質(zhì)提升“五大雙重壓力”。要化解壓力,就必須堅持創(chuàng)新發(fā)展,加快機制變革,激活內(nèi)生動力,全力打造錢江經(jīng)濟升級版。一是要把動力引擎切換成創(chuàng)新驅(qū)動。要跨越發(fā)展,趕超先進,關(guān)鍵還在于創(chuàng)新驅(qū)動。要充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用,切實把“創(chuàng)新50條”落實到創(chuàng)新的焦點上,實現(xiàn)效益最大化。要努力打造以高端人才引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢之隊”,既能代表國際科技前沿的最高水平,又能為開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐。二是要把機制改革體現(xiàn)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機制激活是最大的優(yōu)勢,最大的紅利。去年,我們針對項目履約率低下的問題,出臺了項目批后監(jiān)管實施辦法,就是牽住了牛鼻子,倒逼投資主體把精力集中到項目履約中去。要下定決心,找準穴位,重拳出擊,切實提高項目的履約力。三是要把快速增長內(nèi)化為提質(zhì)增效。近二年,開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標保持40%以上的增長,這是不斷改進質(zhì)量、提升效益的快速增長。我們不僅要追求快速度,更要追求加速度,否則攻堅闖關(guān)和進位前移就無從談起。體現(xiàn)加速度,一方面要“卸包袱”,盡快解決歷史遺留問題,比如僵尸企業(yè)的存量盤活。另一方面要“擠水分”,通過創(chuàng)新驅(qū)動、有效投入、招大引強、環(huán)境優(yōu)化、民生幸福的全面升級,實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快增長。
三、深入貫徹落實中央和省、市委決策部署,保持定力、深處著力、精準發(fā)力,扎實做好今年各項工作
今年是深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是圓滿完成“三年行動計劃”的關(guān)鍵一年。今年工作的指導思想是:深入學習貫徹*****大、十八屆三中全會精神以及xxx系列重要講話精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議和省、市委關(guān)于全面深化改革的決策部署,保持定力,深處著力,精準發(fā)力,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快實施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”,以“三年行動計劃”為目標,通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家綠色生態(tài)城區(qū)(綠色建筑示范區(qū))“兩區(qū)同創(chuàng)”,全力打造一個核心增長極,扎實推進五大升級工程,努力實現(xiàn)錢江經(jīng)濟升級版。主要目標是:實現(xiàn)工貿(mào)總收入230億元;實現(xiàn)財政總收入8.5億元;完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資40億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9億元;招商引資實到內(nèi)資30億元,合同利用外資6500萬美元,實到外資5000萬美元。重點要抓好以下六個方面工作:
1.全力打造中央商務(wù)區(qū)核心增長極,不斷提升區(qū)域成熟度和發(fā)展首位度。按照“道路成網(wǎng)、環(huán)境顯現(xiàn)、高樓起來、產(chǎn)業(yè)初具”的目標,進一步拓空間、抓配套、優(yōu)環(huán)境、強招商,加快推進中央商務(wù)區(qū)整體進度。一是加快公建基礎(chǔ)項目建設(shè)。建成開放市民公園、市民廣場、湖東綠廊,完成造橋港建設(shè),啟動西太洋保護性開發(fā),核心區(qū)景觀環(huán)境基本成型。完成興起路等“六路兩橋一閘”主體工程,開工建設(shè)興盛路等“四路一橋”,南區(qū)塊“四橫五縱”框架性道路基本建成。二是加快產(chǎn)業(yè)項目導入建設(shè)。全力以赴推進復星項目,完成項目一期供地。加快推進歐尚超市、貝利總部等項目落地,引進5個以上總部經(jīng)濟項目。加快在建產(chǎn)業(yè)項目進度,汽車體驗館、錢江外國語學校建成運營,科創(chuàng)中心完成主體建設(shè),金色未來項目開工建設(shè)。三是全方位經(jīng)營運作城市。中央商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用,嘗試采用BOT、BT、TOT等多種方式,引進各類資本參與中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)與經(jīng)營。積極拓寬投融資渠道,推進中票和企業(yè)債發(fā)行工作,建立多元可持續(xù)的資金保障機制。高度重視土地利用總體規(guī)劃中期修編工作。
2.扎實推進主導產(chǎn)業(yè)升級工程,不斷提升“3+3”產(chǎn)業(yè)核心競爭力。切實把提升經(jīng)濟增長質(zhì)效作為主攻方向,以“四換三名”工程為主抓手,加快新興產(chǎn)業(yè)增量擴展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升。一是推進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。重點突出節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造和物聯(lián)網(wǎng)傳感產(chǎn)業(yè),研究制定產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展計劃,推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立企業(yè)分類培育機制,推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,做強企業(yè)方陣,力爭5億企業(yè)達到11家,其中20億企業(yè)達到2家。二是推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實施“扶持一批企業(yè)、創(chuàng)建一批平臺、儲備一批項目、培育一批亮點、打造一支隊伍”的創(chuàng)新驅(qū)動“五個一”工程,依托運達風電國家重點實驗室、LED國家檢測中心等平臺,逐步完善以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系。全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達3.2%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達48%,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)4家和市級以上研發(fā)中心2家,新增千人計劃人才3名。三是重點打造三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。依托全國傳感器產(chǎn)業(yè)化基地,加強與德國AMA協(xié)會、工信部電子元器件行業(yè)發(fā)展研究中心的合作,全面啟動中國傳感谷建設(shè)。依托藍星膜、杭汽輪、運達風電等龍頭企業(yè),加快推進海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托中翰盛泰,加快建設(shè)杭州生物醫(yī)學谷。同時積極支持中節(jié)能產(chǎn)業(yè)園、萬華科技產(chǎn)業(yè)園、新加坡低碳科技園、遠景電子商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展平臺的建設(shè)。
3.扎實推進有效投入升級工程,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。擴大有效投入是推動增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)最直接、最強勁、最有效的手段,要進一步優(yōu)化機制,強化服務(wù),全面提升項目履約水平。一是優(yōu)化項目推進機制。建立以部門職能為基礎(chǔ),模塊化管理為核心的分段推進機制,真正做到流程清晰、職責明確、運行高效、推進有力。進一步協(xié)調(diào)好市、區(qū)兩級關(guān)系,擴大辦事范圍,提升辦事效率。全年確保14個項目竣工投產(chǎn),26個項目開工建設(shè)。二是狠抓存量資產(chǎn)盤活。堅持以存量換增量,加快推進存量資產(chǎn)“二次招商”。按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園抓提升、商業(yè)樓宇抓去化、低端項目抓轉(zhuǎn)型的思路,分類推進存量資產(chǎn)的盤活,加快推進重點項目盤活,新增產(chǎn)值20億元。三是加強項目批后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《工業(yè)用地項目批后監(jiān)管實施意見》和《用地項目履約評價辦法》,對履約情況差的項目動真格,倒逼企業(yè)履約升級,突出“畝產(chǎn)論英雄”,提高單位面積產(chǎn)出效益。
4.扎實推進招大引強升級工程,不斷提升項目投資規(guī)模和質(zhì)量。堅持招商引資“生命線工程”不動搖,牢固樹立“惜土如金”、“效益優(yōu)先”的理念,進一步突出重點,拓展渠道,緊盯項目,再引1個世界500強、2個國內(nèi)500強。一是突出重點。突出“3+3”產(chǎn)業(yè)和中央商務(wù)區(qū)兩個重點,強化大項目招引,堅持國際國內(nèi)500強企業(yè)、央企國企、浙商杭商“三管齊下”,著力引進一批投資量大、帶動力強的大項目,一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的好項目,一批提升城市形象、完善城市功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新項目。二是拓展渠道。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,在借助“外力”上下功夫,加強與專業(yè)招商機構(gòu)的合作,爭取省市相關(guān)部門的支持,發(fā)揮特聘招商顧問的作用,不斷拓展招商引資、招才引智、招院引所“三招三引”渠道,完善招商資源信息庫、項目儲備庫、接洽聯(lián)絡(luò)庫和區(qū)內(nèi)企業(yè)家信息庫。三是緊盯項目。發(fā)揚“四千精神”,做到走出去與請進來相結(jié)合,前道緊盯與后道緊貼相結(jié)合,緊盯在談大項目,形成行動路線圖,確保項目早落地;緊盯年度商住地塊出讓計劃,主動出擊,確保完成地塊招商;緊盯特色產(chǎn)業(yè)園,推進“以企引企”、“以民引外”、股權(quán)引資等方式嫁接內(nèi)外資,確保引進一批成長型中小企業(yè)。
5.扎實推進環(huán)境優(yōu)化升級工程,不斷提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)人居”四位一體的要求,著力推進生態(tài)體系建設(shè),讓城市有機生長。一是高水平推進“兩區(qū)同創(chuàng)”。全面落實《綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)實施方案》,嚴格按照“一星全覆蓋、二星以上30%、三星引領(lǐng)示范”的標準,加快綠色建筑推廣應(yīng)用,創(chuàng)建全省首個國家綠色生態(tài)城區(qū)。制定實施《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,加快構(gòu)建具有錢江特色的生態(tài)化發(fā)展模式,力爭獲得國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建批復。二是高標準推進重點工程。按照“五水共治”的要求,完成朱家角、泉漳社區(qū)居住區(qū)雨污分流、截污納管改造,全面完成畜禽禁養(yǎng),主要河道水質(zhì)明顯改善。大力發(fā)展清潔能源,加強工業(yè)大氣污染防治,嚴控道路與建筑施工揚塵,空氣質(zhì)量達到二級標準。按照全省分布式光伏發(fā)電示范園區(qū)建設(shè)標準,推進50兆瓦光伏電站項目建設(shè),建成10兆瓦光伏電站。三是高起點打造宜居城區(qū)。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺作用,重點加強社區(qū)居住區(qū)、城市道路、公共場所、建筑工地的日常巡查和問題整改,不斷提升城市長效管理的精細化、制度化、數(shù)字化水平。深入推進“三改一拆”、“四邊三化”、“大樹儲備”等工作,實現(xiàn)區(qū)域無違建,新增綠地面積20萬平方米,不斷提升城市“潔化、綠化、序化”水平。
6.扎實推進民生幸福升級工程,不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)。堅持民生優(yōu)先的鮮明導向,傾力改善民生,為民多辦實事,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及開發(fā)區(qū)群眾。一是密切聯(lián)系群眾。以深化完善“基層結(jié)親”長效機制為抓手,切實做好各項民生保障工作。扎實推進農(nóng)村黨建、兩新黨建、青春黨建工作,不斷提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。同時,支持工青婦等群團組織更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。二是辦好十件民生實事。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,全力辦好十件民生實事。①推進安置回遷工程,回遷安置525戶在外過渡農(nóng)戶。②加強城市社區(qū)建設(shè),推進撤村建居工作,成立朱家角社區(qū)公共服務(wù)中心和望梅社區(qū)。③發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,全面建成使用九聯(lián)、展新兩個產(chǎn)業(yè)園。④提升交通運行能力,每年投入50萬元,開通臨平地鐵站高峰直達通勤車。⑤提高勞動就業(yè)技能,組織就業(yè)技能培訓800人次,安置回遷家庭城市生活常識普及500戶。⑥啟動社區(qū)綜合配套,完成泉漳菜場、朱家角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等綜合配套用房建設(shè)。⑦推進休憩公園建設(shè),加快市民公園建設(shè)進度。⑧建設(shè)便民服務(wù)場所,建成3000平方米紅白喜事便民場所。⑨深化美麗村莊建設(shè),開展清理河道、清潔鄉(xiāng)村“兩清”專項行動。⑩豐富群眾文化生活,新建社區(qū)健身苑點2個,按季開展“送戲下鄉(xiāng)”活動。三是推進社會管理創(chuàng)新。深化社區(qū)管理創(chuàng)新,積極推廣基層組織、物業(yè)管理、業(yè)主委員會和治安聯(lián)防“四位一體”的小區(qū)管理模式,健全社會穩(wěn)定風險評估機制和多元矛盾糾紛解決機制。全面落實安全生產(chǎn)責任制,加大督查治理力度,堅決防范較大以上安全事故發(fā)生,為區(qū)域發(fā)展提供良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在一支有定力、有毅力、有執(zhí)行力的干部隊伍。希望在座的全體干部職工,能真正把開發(fā)區(qū)的發(fā)展看成自己生命的一部分,時刻保持進取之心、敬畏之心、感恩之心,始終做到永不滿足、永不懈怠、永不停步。下面,我對開發(fā)區(qū)全體干部職工再提三點要求:
1.守正出奇,以創(chuàng)新成就堅守的價值。“正”,就是我們既定的戰(zhàn)略和目標,“四大發(fā)展戰(zhàn)略”、“3+3”特色產(chǎn)業(yè)體系、“三年行動計劃”等等,都是我們的生存之本、發(fā)展正道。在爬坡過坎的關(guān)鍵期,更需要“咬定青山不放松”的執(zhí)著,“越是艱險越向前”的膽魄,“一張藍圖干到底”的堅守,不分心,不走神,以從容淡定的態(tài)度和風風火火的速度,走出自己的節(jié)奏,直到海闊天空。“奇”,就是有創(chuàng)新,有突破,有差異,有個性,出奇不意,出奇制勝。要堅持創(chuàng)新標準,凡是有利于加快發(fā)展,有利于改善民生,有利于提升質(zhì)效的改革創(chuàng)新都要大膽去試、放手去干。要營造創(chuàng)新氛圍,集思廣益,問計于民,讓每一項改革集民智、順民意;要寬容失敗,允許試錯,為改革創(chuàng)新打造“零顧慮”的保障機制。要重視成果轉(zhuǎn)化,及時將創(chuàng)新成果融入制度、流程和規(guī)范,形成管長遠、重實效的工作機制,持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新的推動作用。
2.善做善成,用心把每件事做到最好。做好今年工作,最根本的還是要靠我們真抓實干,抓好落實。要做到精準,把工作做到點子上,把力量使在關(guān)鍵處,事半功倍推進工作。要做到精細,追求精益求精,辦事多想幾個為什么、怎么辦才是最好。要做到精品,把工作質(zhì)量作為唯一追求,爭取每項工作滴水不漏,盡善盡美。全體干部要做獅子型干部,雷厲風行,立說立行,確保工作以最短時間回應(yīng)、最快速度推進、最好結(jié)果見效。要有老黃牛精神,放開手腳干,迎著困難上,頂著壓力沖,撲下身子,干出樣子。要像螞蟻搬家一樣,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,握指成拳,全力攻堅。
3.干凈干事,讓風氣像空氣一樣純凈。政風、民風關(guān)鍵在黨風。xxx在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào),要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。我們必須深刻領(lǐng)會、嚴明紀律,把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面。要鞏固和拓展巡視整改和教育實踐成果。要在鞏固中堅持,狠抓長效機制的落實,把成果積極拓展到加快發(fā)展、改善民生中去,拓展到提升能力、推動工作中去,拓展到深化改革、創(chuàng)新發(fā)展中去。要把作風建設(shè)緊緊抓在手上。要更加嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,緊緊抓住“四風”不放,以鐵的紀律強化制度執(zhí)行。要強化監(jiān)督考核,加大懲處力度,對作風效能建設(shè)存在的問題動真格,誰的職能不落實,就問誰的責,對推諉扯皮、效率低下的,堅決問責,獎勤罰懶。要扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。堅持標本兼治、懲防并舉,制定實施《開發(fā)區(qū)20**—20**年懲防體系實施意見》,加大從源頭上預防和治理腐敗力度。切實加強對工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷、招商引資、政策扶持等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及群眾反映強烈的突出問題,開展多層次多形式的監(jiān)管,促進權(quán)力規(guī)范運行。以廉政文化建設(shè)為抓手,深入開展領(lǐng)導干部廉政談話、黨員干部談話提醒教育活動,切實增強干部員工廉潔自律的自覺性。這既是一種承諾,更是一種責任,希望各部門單位認真抓好落實;領(lǐng)導干部要帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,守住底線,守住責任,守住清白,做到如臨深淵、如履薄冰,做到心有所畏、行有所止,努力形成風清氣正、干凈干事的良好環(huán)境。
同志們,改革創(chuàng)新是大勢所趨,發(fā)展所需,人心所向,站在這一新的歷史起點上,我們責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,集結(jié)起更堅定的信心,凝聚成更強大的正能量,克難求進,真抓實干,努力開啟錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新發(fā)展的精彩篇章。
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篇2:C市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話
在市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
很高興參加這次全市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,借此機會,我代表市紀委z書記和監(jiān)察局局長楊新生同志,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀,向參加會議的全體代表致以誠摯的問候。
在過去的-年里,市安監(jiān)局黨組認真貫徹省、市兩級黨委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件精神,以“***”重要思想和***統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。一手抓安全監(jiān)管監(jiān)察,一手抓黨風廉政建設(shè),取得了明顯成效。去年全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,我市安全生產(chǎn)死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降,名列全國第三,沒有發(fā)生特大事故,重大事故明顯減少,很不容易。市安監(jiān)局和各縣(市、區(qū))安監(jiān)局黨組在治理商業(yè)賄賂、查辦違紀違法案件、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)等方面也取得了比較突出的成績。
下面,我就如何學習貫徹省、市紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見,供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想、認真學習貫徹省、市紀委第二次全會精神。
省、市紀委第二次全會是部署20**年反腐倡廉工作非常重要的會議。孟建柱和z書記分別在省、市紀委第二次全會上發(fā)表了重要講話,講話以*理論和“***”重要思想為指導,深入分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務(wù),深刻闡述了全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性,并要求各級黨委加強對領(lǐng)導干部作風建設(shè)的領(lǐng)導和監(jiān)督。兩位書記的重要講話,高屋建瓴,內(nèi)容深刻,具有很強的針對性和指導性,對于推動全省、全市進一步落實***、構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。市紀委z書記在市紀委第二次全會上的工作報告,全面客觀、實事求是總結(jié)了20**年工作,按照進一步貫徹落實《實施綱要》、拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域和全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的要求,部署了今年工作任務(wù),目標明確具體,措施切實可行,進一步指明了反腐倡廉工作和紀檢監(jiān)察工作的重點和努力方向。強調(diào)今年要把規(guī)范行政權(quán)力運行作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,重點抓好制度建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和加強政風建設(shè),繼續(xù)解決損害群眾利益的突出問題,切實加強政府機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理。內(nèi)涵豐富,任務(wù)明確,措施具體,對我們開展廉政建設(shè)和反腐敗工作的具有重要指導意義。
希望安監(jiān)系統(tǒng)的各位領(lǐng)導干部認真學習領(lǐng)會中央和省、市領(lǐng)導的重要講話。要站在講政治和顧全大局的高度,統(tǒng)一思想認識,切實增強使命感和責任感,本著對黨、對國家、對人民負責的精神,緊密結(jié)合實際,認真貫徹落實,盡職盡責地做好反腐倡廉工作。
二、按照z和z書記在市紀委第二次全會上的講話要求,大力加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)
市委z書記在市紀委第二次全會上的講話中,充分肯定了過去一年,全市各級黨委、政府和紀律檢查機關(guān)的工作成績。他同時強調(diào),要進一步增強全市黨員干部加強黨風廉政建設(shè)的責任感和緊迫感。要進一步加強各級領(lǐng)導干部廉潔自律工作的力度,進一步規(guī)范各級領(lǐng)導干部的從政行為。要教育、監(jiān)督、懲治并舉,加強廉政宣傳教育工作,加強領(lǐng)導干部的理想信念、榮辱觀、黨紀國法教育。要進一步加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度,構(gòu)建有效的監(jiān)督機制,強化監(jiān)督責任。要進一步加大查辦案件工作的力度,突出辦案重點,保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作順利推進。要進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的力度,增強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政力和凝聚力,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)、村財務(wù)公開。要進一步糾正解決損害群眾利益的不正之風的力度,深入開展專項治理,建立健全糾風工作的長效機制。要進一步加強源頭治腐的工作力度,加強制度建設(shè),著力提高制度的操作性和執(zhí)行力,強化紀檢機關(guān)的監(jiān)督作用。要進一步加強治理商業(yè)賄賂的力度,抓好政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。要健全反腐倡廉機制體制。市紀委z書記在布署20**年工作中強調(diào):要進一步加強對***貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;要進一步加強對領(lǐng)導班干部的教育,不斷增強領(lǐng)導干部的廉潔從政意識;要進一步加強對損害群眾利益的不正之風的糾正和治理;要進一步對違法違紀案件的查處力度;要進一步加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督;要進一步加大從源頭預防和治理腐敗的力度。
安監(jiān)局黨組和行政領(lǐng)導班子要按照市委z書記和市紀委z書記的講話要求,把領(lǐng)導干部作風建設(shè)放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。一是領(lǐng)導要發(fā)揮表率作用。局黨組成員和領(lǐng)導班子成員要以身作則,率先垂范,嚴以律己,帶頭執(zhí)行廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,帶頭倡導和踐行*xxx提出的八個方面的良好風氣,為所在部門和系統(tǒng)作出榜樣和表率,以優(yōu)良的黨風促進政風和機關(guān)作風,促進本單位、本系統(tǒng)的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)建設(shè)。各位領(lǐng)導不僅對自己要嚴格要求,同時還要注意管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。二是要落實責任,進一步推進領(lǐng)導干部作風建設(shè)。要把學習z和z書記講話和作風建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入各級黨組學習計劃和干部教育培訓 >之中。加強干部作風狀況的日常考核和了解,并作為干部獎懲和使用的重要依據(jù),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律。要通過談話誡勉、詢問和質(zhì)詢等多種形式,督促領(lǐng)導干部改進作風方面的問題。對作風不好、群眾反映強烈的干部,要善于運用組織和紀律等手段,給予嚴肅懲治和處理,以挽回影響,肅清風氣。
三、不斷拓寬源頭治理工作領(lǐng)域,深入推進安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作
省、市紀委第二次全會對今年的反腐倡廉工作已經(jīng)進行部署,任務(wù)非常明確,措施也很具體。總的要求是,繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,抓緊完善懲治和預防腐敗體系,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。市、縣兩級安監(jiān)局要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際,采取扎實有效措施,抓好黨組成員學習和干部教育培訓工作。善于運用發(fā)展的思路和改革的辦法,積極研究和探索解決腐敗問題的有效措施,把反腐倡廉工作真正融入到安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作和各項改革之中,使之相互融合、相互促進。要以規(guī)范權(quán)力運行為重點,深入推進行政審批、資金監(jiān)管、干部人事管理等方面的制度改革。要圍繞關(guān)系群眾切身利益的事項和易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié),進一步完善政務(wù)公開制度,使權(quán)力在陽光下運作,接受各方面的監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。特別是要注意堅持和完善民主集中制的各項制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序,防止在重大問題上個人說了算。強化對掌握權(quán)力的重點崗位和重點人員的監(jiān)督約束。要抓好制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。
四、按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實抓好工作落實
黨風廉政建設(shè)是全黨的一項政治任務(wù),必須在黨中央和各級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。市、縣安監(jiān)局黨組要把反腐倡廉工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查。領(lǐng)導班子對本單位的黨風廉政建設(shè)擔負全面領(lǐng)導責任。領(lǐng)導班子正職對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐m.dewk.cn倡廉工作。要堅持做好責任分解,嚴格責任考核,加強監(jiān)督檢查,把部門承擔的反腐倡廉任務(wù)的完成情況,作為考核責任制度落實成效的重要標準。要不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,以良好的作風抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。
五、加強調(diào)查研究,積極探索規(guī)律,努力開創(chuàng)安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面
當前,我市經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新臺階。社會經(jīng)濟體制的變革,社會結(jié)構(gòu)的變動,利益格局的調(diào)整,思想觀念的變化,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求、新的任務(wù)。面對新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們安監(jiān)局領(lǐng)導要進一步加強調(diào)查研究工作,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力做到工作思路、工作方法和工作作風,與時俱進,多思考,多研究全局性和前瞻性的問題,深化對安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉規(guī)律的認識,不斷提高做好工作的能力和水平。不斷拓展從源頭防治腐敗工作的領(lǐng)域,研究嚴懲腐敗與預防腐敗的關(guān)系,在實際工作中真正做到處理好嚴肅執(zhí)紀與保護干部的關(guān)系問題,既堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針,又本著懲前毖后、治病救人的原則,做到寬嚴相濟,把一般問題與違紀和違法嚴格區(qū)分開來,保護干部投身改革、勇于創(chuàng)新的積極性。
同志們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全面落實***,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為促進我經(jīng)濟又快又好發(fā)展,構(gòu)建平安和諧上饒作出更大的貢獻,為迎接黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的氛圍!
篇3:局長:郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話
局長在郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
這次全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議是省局黨組全面貫徹落實*****大和十八屆三中全會精神的一次重要會議。剛才,孫安寧同志代表省局黨組作的工作報告,我完全贊同。希望全省郵政管理系統(tǒng)各級黨組織結(jié)合郵政管理工作實際,采取有力措施抓好落實。
剛剛過去的20**年,是全省郵政管理系統(tǒng)依法履職、開拓創(chuàng)新,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的一年,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效的一年。一年來,全系統(tǒng)認真貫徹落實國家郵政局和省委關(guān)于反腐倡廉工作的決策部署,圍繞局中心工作,大力加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),確保郵政行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。這些成績的取得,是認真貫徹落實國家郵政局和省委有關(guān)精神和工作部署的結(jié)果,是全省郵政管理系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年,抓好省委省政府和國家郵政局各項工作部署的貫徹落實,進一步提升行業(yè)治理能力和服務(wù)能力,深入推進郵政業(yè)改革發(fā)展各項工作任務(wù)十分繁重。加強黨風廉政建設(shè),是我們完成各項任務(wù)的重要保證。下面,我就深入推進我省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見。
一、認清形勢,把黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的位置
*****大強調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題,要堅持中國特色反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明;十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署,提出新的要求。我們要認真研判形勢,切實提高認識,進一步增強做好黨風廉政建設(shè)工作的緊迫感和責任感,把黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的位置抓緊抓好。
要進一步認識加強黨風廉政建設(shè)工作的緊迫感。當前和今后一個時期,是郵政業(yè)快速發(fā)展的黃金時期、全面深化改革的關(guān)鍵時期。從總體上看,通過一年來全系統(tǒng)上下不懈努力,我們破解了不少影響和制約行業(yè)發(fā)展的重大難題,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在不斷夯實和鞏固,發(fā)展的環(huán)境在不斷優(yōu)化和改善,發(fā)展的內(nèi)涵在不斷豐富和拓展,改革經(jīng)受住了諸多考驗并不斷釋放出惠民利民的紅利。但是,“越是形勢好的時候,我們越要有憂患意識,越要居安思危”,郵政業(yè)改革已經(jīng)進入深水區(qū),行業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和復雜問題尚未得到根本解決,面臨著不少難啃的“硬骨頭”,任務(wù)更加艱巨和繁重;同時,隨著形勢的不斷變化,郵路渠道安全隱患增多,快件丟失、損毀、賠償?shù)壤蠁栴}尚未解決,個人信息泄露等新問題又出現(xiàn),老問題和新問題相互交織、疊加,郵政業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量問題越來越多地為社會所關(guān)注,行風建設(shè)和糾風治理任重道遠。十八屆三中全會對新形勢下郵政業(yè)改革發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求,我們一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度,進一步認識當前面臨的任務(wù)和加強黨風廉政建設(shè)的緊迫性,正確認識和處理好黨風廉政建設(shè)與郵政管理工作的關(guān)系,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事抓緊抓好,把我局黨風廉政建設(shè)不斷引向深入,為全省郵政管理工作提供強有力的政治保證。
要進一步增強做好黨風廉政建設(shè)工作的責任感。郵政業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們的郵政業(yè)既是服務(wù)業(yè)又是民生工程,特別是快速發(fā)展的快遞服務(wù),市場越來越廣闊,作用越來越突出,地位越來越重要,社會影響越來越強烈。郵政管理部門擔負著郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理職責,責任越來越重大。郵政管理機關(guān)自身黨風廉政建設(shè)抓不好,輕則影響郵政管理部門的自身形象,重則敗壞黨和政府的形象;如果自身不廉潔,就不能做到依法行政、公正執(zhí)法,就不可能正確行使國家賦予郵政管理部門的權(quán)利。
全省郵政管理系統(tǒng)每一位領(lǐng)導干部都應(yīng)該好好地想一想,面對郵政管理各項光榮而艱巨的任務(wù),面對新一輪全面深化改革的熱潮,我們應(yīng)當扮演什么角色、擔當什么責任、作出什么貢獻、體現(xiàn)什么作為?在進入省市二級管理體系運行的第二年,我們大家都應(yīng)該好好地問問自己,我們奮發(fā)做事的激情還能不能保持、大局至上的意識還有沒有、勇于擔當?shù)臍馄沁€夠不夠、直面困難的勇氣還足不足、高效服務(wù)的作風還優(yōu)不優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)還強不強、艱苦奮斗的精神還在不在?我在這里之所以提出這些問題,目的就是要讓大家謹記郵政業(yè)改革發(fā)展永無止境,只有進行時、沒有完成時。我們要始終保持強烈的責任心,著力消除不良習氣的影響,著力凝聚改革發(fā)展的正能量,敢于擔當、清正廉潔,始終以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度對待每一項工作,盡心竭力、盡職盡責,切實履行好促進郵政業(yè)深化改革的神圣職責。
二、嚴明紀律,努力打造清正廉潔的干部隊伍
當前,教育實踐活動成果,結(jié)合深入開展第二批教育實踐活動,市級郵政管理工作已經(jīng)逐步進入狀態(tài),全省郵政管理工作正在向縱深推進。*****屆三中全會給我們提出了新的要求,面對新的形勢,全省郵政管理系統(tǒng)的領(lǐng)導干部一定要加強黨性修養(yǎng),要進一步嚴明紀律,努力打造清正廉潔的干部隊伍。
一要堅決糾正“四風”。省市二級管理體系運行一年來,總的來說,全系統(tǒng)工作作風扎實,在社會上樹立了良好的郵政管理部門形象,但距離行業(yè)科學發(fā)展的要求和人民群眾對我們的期盼還有一定的差距,比如有的黨員、干部“懶、散”現(xiàn)象仍然存在;有的思想不夠解放,開拓創(chuàng)新精神不強,魄力不夠,主動性不強,工作中難以創(chuàng)造亮點;有的同志,過分攀比,比收入、比待遇、比福利,就是不比干勁、不比作為、不比貢獻;有的深入基層調(diào)查研究不夠,工作重點不突出,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視和警覺。我們要鞏固向市局拓展和深化,著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。二要強化紀律意識。領(lǐng)導干部要克服組織渙散、紀律松弛問題,哪些事能做、哪些事不能做,都得按規(guī)定和程序辦,不能隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚。
尤其要讓大家警醒的是,一些不良作風,是煮青蛙的“溫水”,更是發(fā)生腐敗的“溫床”,人由好變壞,是一個漸進過程,是由細微的變化慢慢積累起來的,“千里之堤,潰于蟻穴”,只有注重平時的防微杜漸,才能防止由量到質(zhì)的變化。三要做到清正廉潔。黨的純潔性在不同的歷史時期表現(xiàn)出不同的重點,但清正廉潔是最基本的一條。從全省郵政管理系統(tǒng)來看,黨員干部執(zhí)行黨風廉政的各項規(guī)定總體是好的,但是我們也要防微杜漸,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容,時時事事自重、自省、自警、自律,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線,不斷推進全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得新成效,努力樹立為民清廉的政府形象。
三、提升能力,努力開創(chuàng)行業(yè)科學發(fā)展新局面
我們剛剛召開了全省郵政工作會議,對今年的郵政管理和行業(yè)發(fā)展工作做了全面部署,明確了發(fā)展目標和任務(wù)。要完成這些目標任務(wù),在這里,我希望大家要注重提升“三種能力”:一要提升創(chuàng)新能力。當前,市級郵政管理工作還處于上臺階階段m.dewk.cn,管理經(jīng)驗還不豐富,管理手段還不多,行業(yè)發(fā)展又面臨一些新的矛盾和問題,我們要充分認識到自己肩負的責任,進一步加強學習、解放思想、更新觀念,在學習和實踐中增強正確判斷形勢、科學制定政策、促進行業(yè)發(fā)展的能力,積極探索和破解行業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題,要敢于創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,使工作擺脫平庸、創(chuàng)造亮點。二要提升協(xié)調(diào)能力。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是管理工作開展的根本方法。全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要進一步強化全局意識,堅持宏觀思維,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、分清主要矛盾和次要矛盾,善于從行業(yè)運行中發(fā)現(xiàn)并解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,善于把郵政管理置于國內(nèi)外宏觀形勢、省委省政府和國家局的工作大局中來思考、謀劃和推進,真正做到站得高、看得遠、想得深、抓得實。要緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展大局,積極爭取多方面的支持配合,切實搞好與地方政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,博采眾長,借力發(fā)力,進一步形成推動我省郵政業(yè)又好又快發(fā)展的合力。三要提升服務(wù)能力。全系統(tǒng)郵政管理干部要進一步增強責任意識,做到敢負責、勇?lián)敚逊?wù)群眾、服務(wù)企業(yè)作為第一責任。要按照中央部署,認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真查找問題,進一步提升服務(wù)能力。要大興調(diào)查研究之風,幫助企業(yè)解決實際困難,積極為企業(yè)排憂解難。要切實轉(zhuǎn)變作風,堅持依法行政,積極推進政務(wù)公開,簡化辦事程序,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、為企業(yè)和社會公眾服務(wù)。
同志們,在郵政業(yè)推進新一輪改革發(fā)展的重要機遇期,做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。我們要以高度的政治責任感,以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設(shè)的新成效,為全省郵政行業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
謝謝大家!