新源縣畜牧獸醫(yī)局“千名機關(guān)干部下基層”活動實施方案

　　為認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的方針政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐，進一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建社會和諧，根據(jù)《縣委組織部關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動安排意見》的要求，畜牧獸醫(yī)局黨組決定深入到對點幫扶村開展聯(lián)系幫扶活動。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實***，以鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神為動力，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，增強親民感情，提高為民本領(lǐng)，進一步整合資源，多方參與，形成合力，切實加大對全縣農(nóng)村的支持幫扶力度，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為加快全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧、文明新源奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對開展“千名干部下基層”活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處，經(jīng)畜牧獸醫(yī)局黨組研究，決定成立新源縣畜牧獸醫(yī)局“千名干部下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

　　組長：王占生(縣畜牧獸醫(yī)局黨組書記)

　　副組長：王俊俠(縣畜牧獸醫(yī)局紀(jì)檢組長)

　　蔣偉(縣畜牧獸醫(yī)局副局長)

　　成員：王海軍(縣畜牧獸醫(yī)站支部書記)

　　游進(縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長)

　　趙德良(縣草原站支部書記)

　　劉旭(縣草原監(jiān)理所支部書記)

　　工作人員：吐爾遜、麥拉、馬龍、李德偉、馬玉珍、邵紅霞

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任設(shè)在局紀(jì)檢辦公室，辦公室主任由王俊俠同志兼任。

　　三、干部選派的基本條件

　　1、事業(yè)心和責(zé)任感強，具有開拓進取和吃苦奉獻精神;

　　2、具有一定的組織、協(xié)調(diào)能力和政策理論水平。

　　四、選派干部到村的工作職責(zé)

　　選派干部到村開展工作的主要職責(zé)是，宣傳黨的路線、方針、政策，加強工作指導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，謀劃經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)解決實際問題，化解矛盾糾紛，建強基層組織，確保社會穩(wěn)定，應(yīng)協(xié)助做好以下工作：

　　(一)當(dāng)好宣傳員。從講政治、講大局、講法律、講發(fā)展的高度，大力宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和法律法規(guī)。、充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　(二)當(dāng)好服務(wù)員。急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所困，凡是群眾提出的合理建議、要求做到不回避、不推諉，能解決的及時解決、能答復(fù)的及時答復(fù)。對一時不能解決的，或違反有關(guān)規(guī)定的，要加強引導(dǎo)和溝通，耐心細致地做好解釋說服工作。教育引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上的文體活動，自覺抵制信神、信教等迷信活動。

　　(三)當(dāng)好指導(dǎo)員。加強與所在村及村民的溝通與聯(lián)系，共同謀劃經(jīng)濟發(fā)展、樹立文明新風(fēng)、加強安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

　　(四)當(dāng)好調(diào)解員。傾聽群眾呼聲，了解群眾意見建議，認真幫助解答，先期化解調(diào)處各種矛盾和鄰里糾紛，協(xié)助實現(xiàn)“小事不出自然村、大事不出村委會、矛盾糾紛不上交”。采取有力措施，狠剎麻將賭博風(fēng)。堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力，維護群眾利益。

　　(五)當(dāng)好信息員。負責(zé)了解并收集上報群眾對黨委、政府工作的意見建議，為上級黨委、政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供可靠依據(jù)。

　　五、活動的相關(guān)要求

　　(一)提高思想認識。要把開展“千名干部下基層”活動作為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，以為組織增光、為家鄉(xiāng)出力、報效桑梓的責(zé)任感和使命感，身入心入，與農(nóng)村廣大黨員一道，團結(jié)和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親，齊心協(xié)力把全縣農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

　　(二)明確職責(zé)要求。要盡快做好干部的選派工作，選派干部要在所駐聯(lián)系幫扶村的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，深入所駐聯(lián)系幫扶自然村的村級組織、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)民家庭，認真細致地開展調(diào)查研究，掌握情況，找準(zhǔn)問題，對癥下藥，有針對性地開展幫扶工作。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定幫扶計劃。要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級組織保持密切聯(lián)系，爭取他們的理解支持。要定期向聯(lián)系幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本單位黨組織報告工作情況。要記好民情日記。要充分利用節(jié)假日、雙休日等休息時間，深入開展聯(lián)系幫扶，做到工作、幫扶“兩不誤、兩促進”。要關(guān)心支持選派干部的工作，盡力創(chuàng)造工作條件，積極幫助解決工作上的實際問題。

　　(三)加大宣傳力度。要做好宣傳動員工作，爭取社會各方面的關(guān)心和支持，積極推動“千名干部下基層”活動的深入開展，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。要以此次活動為契機，進一步強化主體意識，積極主動地參與和做好新農(nóng)村建設(shè)工作。

　　新源縣畜牧獸醫(yī)局

　　二○一一年三月三十日

篇2：集團公司幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

20**年集團公司幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

根據(jù)《***市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)6號）精神，為切實做好我集團公司扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，促進提高我區(qū)扶貧開發(fā)水平，結(jié)合幫扶對象的實際，特制訂如下扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧--理論和”***”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的**大精神,深入實踐***,進一步解放思想,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—**年)》的要求，“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會為主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照區(qū)政府的分工，從開始，我公司用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到“八個確保”：確保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的貧困勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。確保到**年被幫扶的貧困人口80％達到人均年純收入2500元(含2500元)以上，基本改變貧困村的貧困落后面貌。

三、工作要求

(一)建立動態(tài)檔案。我單位進村后，首先進行貧困戶重新核對，并協(xié)同當(dāng)?shù)赝晟平n立卡工作，將每個貧困戶的兩張相片（一張為住房全貌、另一張為戶主在門前近照）等通過網(wǎng)絡(luò)上報。

建立幫扶臺賬。使用全省統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》。《幫扶記錄卡》由貧困戶、區(qū)扶貧辦及我單位分別持有。本單位按照要求，根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，由村負責(zé)人、貧困戶主及本單位負責(zé)人共同簽名，作為評議的重要依據(jù)，送區(qū)扶貧辦匯總錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動態(tài)檔案。

(二)科學(xué)規(guī)劃，落實責(zé)任。我單位對貧困戶落實責(zé)任人，按照幫扶活動的“三個優(yōu)先”（即軍烈屬貧困戶、純女結(jié)扎和獨生子女的貧困戶優(yōu)先，有勤勞致富能力的貧困戶優(yōu)先）的原則開展。幫扶干部每年到戶4次以上，要深入了解和掌握扶貧項目的實施、進展、效果及扶持資金的使用等情況，協(xié)助被幫扶戶解決生產(chǎn)啟動資金，向有關(guān)部門反映需要解決的問題等。幫扶干部每次到戶給予被幫扶戶的具體幫助及支持都必須在《幫扶記錄卡》上進行記錄。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧開發(fā)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：馮進興總經(jīng)理，副組長：易景連副總經(jīng)理，成員為各部門經(jīng)理組成。形成組長親自抓，副組長具體抓，各部門經(jīng)理具體負責(zé)日常工作，一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，同時把扶貧開發(fā)成果作為考核工作成績的重要依據(jù)。

(二)明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)。我單位將建立相應(yīng)的考核考查機制，將考核結(jié)果作為評先推的重要依據(jù)，考核不合格的個人，當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀。我單位將認真履行幫扶職責(zé)，積極做好幫扶工作，加強與區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，充分調(diào)動貧困農(nóng)民主動參加扶貧開發(fā)的積極性。制訂的扶貧規(guī)劃與村民特別是貧困農(nóng)戶溝通協(xié)商一致，讓農(nóng)民主動參加扶貧開發(fā)。參與扶貧的個人要發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務(wù)的落實。加強調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，對工作中出現(xiàn)的重大問題，及時向區(qū)扶貧辦報告。