精準扶貧精準脫貧暨農村危房改造工作會議上
的講話
**
鄉委員會書記
***
同志們：
在深化扶貧攻堅進入決戰階段、全面小康建設進入關鍵時期的形勢下，鄉黨委、政府決定召開這次全鄉精準扶貧精準脫貧暨農村危房改造工作會議，這既是一次思想上的誓師會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會，目的就是引導和推動各村組、單位深入貫徹落實省、州、縣精準扶貧精準脫貧工作會議精神，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到全面小康目標上，把工作重心傾斜到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰，奮力譜寫富民強鄉、全面小康新篇章。
全鄉貧困面積相對大，貧困人口相對多，貧困程度相對深。多年來，鄉黨委、政府始終堅持把扶貧攻堅作為最大的政治、最大的責任、最大的任務，竭盡全力，攻堅突破，特別是
20**
年以來，嚴格按照xxx扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗關鍵在于精準的指示要求，全面落實省、州、縣關于精準扶貧精準脫貧總體部署，加強農村基礎設施建設，提升公共服務保障水平，加快發展特色富民產業，精準發力，聚焦突破，全鄉扶貧攻堅取得了明顯成效。同時，**
鄉將農村危房改造作為扶貧開發的主要任務之一，搶抓實施精準扶貧農村危房改造的良好機遇，周密部署，定向施策，全力推進，有效解決了一大批農村貧困群眾的住房安全問題，為貧困群眾全面脫貧、安居樂業提供了重要保障。在肯定成績的同時，要清醒地認識到，全鄉的貧困現狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務依然艱巨。為了貫徹落實省、州、縣的部署要求，舉全鄉之力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，推進農村危房改造工作，全面加快全鄉小康建設步伐，下面，
我主要從精準扶貧精準脫貧和農村危房改造兩個方面講幾點意見。
一、精準扶貧、精準脫貧工作
（一）充分認識脫貧攻堅的重要性和艱巨性，增強打贏脫貧攻堅戰的責任感使命感。
消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命和矢志不渝的奮斗目標。近年來，鄉黨委、政府始終把扶貧攻堅作為最大的民生工程，組織實施了“三農”發展大規劃。堅決貫徹落實省、州、縣關于扶貧開發的總體部署，千方百計促進全鄉經濟加快發展，全鄉生產生活條件得到了明顯改善，社會事業有了明顯進步，村容村貌發生了明顯改觀，扶貧開發工作取得了明顯成效。扶貧開發工作實現了由點到面、由粗到精、由
“單打獨斗”向“協同作戰”、由被動脫貧向主動致富的可喜轉變。
同時，在我們多年的扶貧開發工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
一是脫貧人口返貧現象易發多發
。不少脫貧人口穩定脫貧能力差，防災抗災能力相對不足，因災、因病、因學返貧情況易發多發。
二是精準扶貧體制機制尚不健全
。由于精準識別不到位，建檔立卡工作沒有做細做實，導致扶貧開發的體制機制尚未健全。
三是脫貧責任沒有真正落實
。由于部分黨員干部對扶貧開發工作的重要性和必要性認識不到位，沒有把扶貧工作擺在頭等重要位置，在工作中重表面輕內涵、重當前輕長遠；扶貧工作一般性措施多，到村到戶的針對性措施少。近年來，上級扶貧資金投入雖然逐年加大，但與我鄉脫貧攻堅的剛性需求相比仍顯不足。
四是貧困人口的主觀能動性較低。貧困群眾是扶貧攻堅的對
象，更是脫貧致富的主體，但一些貧困群眾“等靠要”思想依然嚴重，缺乏改變現狀的決心和信心，甚至靠窮吃窮，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。脫貧攻堅工作中存在的這些矛盾和問題需要引起我們高度重視，采取有效措施切實
加以解決。
小康不小康，關鍵看老鄉，我鄉能否與全國全省全州全縣同步建成小康社會，關鍵看貧困老鄉能否如期脫貧。*****大以來，xxx對扶貧開發工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時期我國扶貧開發的重大理論和實踐問題，
是xxx治國理政思想的重要組成部分，是我們打贏脫貧攻堅戰的科學指南和基本遵循。*****屆五中全會通過的“十三五”規劃建議，出臺的《*中央關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，以及省委、州、縣委扶貧開發會議上各級領導的重要講話，為我鄉扶貧開發進一步指明了方向。全鄉上下務必把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委和鄉黨委、政府的決策部署上來，統一到確保如期脫貧摘帽、出列、增收的目標上來，切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立責任心、進取心、必勝心，用xxx扶貧戰略思想武裝頭腦、指導實踐，咬定目標不放松，攻堅克難不懈怠，鍥而不舍抓落實，堅決打贏脫貧攻堅戰。
（二）堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，確保每個貧困群眾貧困戶貧困村如期脫貧。
xxx指出，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。總結全國各地的實踐和探索，脫貧攻堅好路子好機制的核心，就是精準扶貧、精準脫貧，做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，這是貫徹實事求是思想路線的必然要求。我鄉脫貧攻堅的目標是：到
20**
年實現脫貧摘帽，***個貧困村委會全部出列，現行標準下全鄉
****
貧困人口全部脫貧。如期實現這一目標，打贏脫貧攻堅戰，必須圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進、扶貧開發與生態保護并重、扶貧開發與社會保障有效銜接，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等關鍵問題，聚焦全鄉建檔立卡貧困人口，采取超常規舉措，拿出過硬辦法，深入實施“五個一批”工程，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，力爭取得實實在在的脫貧效
果。
（三）強化措施，狠抓落實，迅速掀起精準扶貧精準脫貧新熱潮。
一分部署、九分落實，脫貧攻堅戰考驗我們的精神狀態、干事能力和工作作風，鄉村組三級干部特別是黨員領導干部，必須堅定信心、勇于擔當，把工作責任放在心上，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，以頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情地做好脫貧攻堅工作。
一是要強化責任擔當，狠抓責任落實。推進脫貧攻堅，關鍵是責任落實到人，解決好“誰來扶”的問題。特別是我們
**
個貧困村總支書記、主任，要切實履行脫貧攻堅“第一責任人”責任，把主要精力和時間用在脫貧攻堅上，既要自己重視也要抓好壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問、重要決策親自督辦，要堅決把脫貧攻堅作為份內職責，作為“十三五”期間發展的頭等大事和第一民生工程來抓，健全完善責任體系，各盡其責、協同發力。
二是要強化基層建設
，
夯實基層基礎
。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，深入實施扶貧開發與基層黨組織建設“雙推進”，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。要著力加強村組干部隊伍建設，選好配強帶頭人，管好用好新農村指導員、黨組織第一書記、大學生村官“三支隊伍”，培育壯大農村致富帶頭人隊伍，增強農村脫貧第一線的核心力量。三是要強化政策對接
，
形成政策合力
。脫貧攻堅是一項系統工程，必須多管齊下，演奏好“交響曲”。要圍繞“五個一批”落實好產業扶貧、財政扶貧、金融扶貧、科技扶貧、人才扶貧、社會扶貧等工作，在工作實踐中要制定切實可行的政策措施，及時解決精準扶貧工作中的困難和問題，加快構建各類政策良性互動、共同發力的格局，引導資金、土地、人才、技術、管理等各種資源要素向貧困鄉村聚集，使政策支持轉化為扶貧開發的實實在在成效。
四是要強化群眾主體
，
激
發內生動力
。幸福不會從天而降，好日子都是干出來的，脫貧致富奔小康終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。廣大干部群眾是脫貧攻堅的主體力量，要扎實做好干部群眾的宣傳、教育、培訓和組織工作，從多方面調動他們的主觀能動性和創造性，讓干部的干勁鼓起來、群眾的心氣旺起來，讓他們牢記“脫貧致富是等不來的、要不來的、靠不來的”，要發揚“苦熬不如苦干”的精神，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困狀況、過上美好生活。
五是要強化作風建設
，
持續改進作風
。想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實，檢驗我們的行動、考驗我們的能力。脫貧攻堅是一項民心工程、實事工程，絲毫馬虎不得、大意不得、怠慢不得。全體干部職工，特別是黨員領導干部，一定要克服畏難思想、等靠要思想，堅決杜絕不作為、懶作為行為，根治不用心、不用情等不良思想作風，主動帶頭干、聚焦脫貧干、從實際出發干，“一級帶著一級干，一級做給一級看”，逐級傳導工作壓力、增強工作動力。
六是要強化輿論宣傳
，
營造良好氛圍
。要堅持正確輿論導向，扎實做好脫貧攻堅宣傳引導工作，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我鄉扶貧事業取得的顯著成效，生動展示我鄉精準扶貧、精準脫貧的豐富實踐和先進典型。引導各級黨員干部更加關注貧困鄉村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，引導社會各界重視、關注、參與扶貧，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。
二、農村危房改造工作
按照“政府引導、農戶自建，科學規劃、連片推進，精準實施、突出特色”的原則，強化措施，確保我鄉危房改造工作按時、按質、按量完成。
（一）認清形勢，統一思想，提高認識
。
實施農村危房改造工作是黨中央、國務院高度重視的一項重大民生工程。妥善解決農村群眾的住房問題，順應了廣大農民群眾的愿望和要求，是保民生的必然要求。對此，我們務必要提高對農村危房改造工作必要性和重要性的認識，把思想和行動統一到縣委、縣政府和鄉黨委、政府的安排部署上來。
（二）明確任務，強化措施，精心組織。
根據縣委、縣政府的統一安排，今年分配我鄉農村危房改造第一批目標任務預計完成
***
戶，為實現
20**
年底全面竣工的工作任務，目前有效時間只有
10
個月，時間緊，任務重，壓力大，我們必須強化措施，加快進度，精心組織實施，確保完成改造任務。
一是嚴格工作程序
。程序問題是危房改造過程中的關鍵內容，農村危房改造工作涉及千家萬戶農民群眾的切身利益，在操作上我們必須堅持政策公開、對象公開、補助標準公開。在程序上嚴格執行農戶申請—村小組核實—村委會核實—鄉人民政府審批。項目竣工后，由鄉政府進行驗收，同時要加強檔案管理，嚴格做到一戶一檔。
二是嚴把建設質量
。農村危房改造工程的質量，不僅關系到人民群眾的生命財產安全，一定要建立“百年大計、質量第一”的方針，嚴防“豆腐渣工程”，杜絕“新房變危房”的情況出現。各村要本著對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，切實負起責任，在各個環節從嚴把關，確保生產安全和房屋質量安全，努力把農村危房改造工程打造成人民滿意的優質工程、黨委政府放心的廉政工程、經得起歷史檢驗的德政工程，決不允許因為任務重、時間緊而放松對質量的監管。凡因質量問題，群眾反映強烈或造成重大損失和重大影響的，要認真依法查處。
三是加大宣傳力度
。大力宣傳農村危房改造和抗震安居工程建設的重大意義、基本政策、工作程序、建房標準等，充分發揮人民群眾的主體作用，最大限度調動群眾的積極性，讓群眾積極主動參與到農村危房改造和抗震安居工程建設中來，使群眾由“要我做”變為“我要做”，從內心感受到“黨和政府”的關心和支持，掀起建設美好家園的熱潮。
同志們，今天會議安排的工作比較多，大家一定要對照自己的任務和職責，扎扎實實抓好各項工作的落實，為全鄉發展做出自己應有的貢獻。
謝謝！
篇2：危房改造方式傳統四合院保護
摘要:自上世紀90年代以來,在北京舊城內持續開展的危房改造工程以及城市建設的快速發展,始終都對北京歷史名城及傳統建筑產生著重大影響,一直是社會各界普遍關注的突出問題。曾是北京城內分布最廣、數量最多的四合院建筑,因長年失修,在經歷了新中國成立以來半個世紀的風雨歲月后,大都成為破舊的房屋及院落。加之住戶人口激增,使得居住的院落空間狹小而擁擠;又由于結構老化、市政建設落后,造成傳統四合院區域生活環境的普遍惡化。這一狀況與人們的現代生活水平以及北京首都的國際地位極不相稱,社會各界要求政府解決這一問題的呼聲日漸高漲。為解決廣大居民住戶的危房問題,提高首都城市的環境質量,北京舊城內在上個世紀的90年代初即拉開了大規模危房改造工程的序幕。
關鍵詞:危房改造 四合院 保護 矛盾
但是,伴隨著這場危房改造工程而來的是另一個同樣引起社會矚目的問題——如何在改造工程中做好最具古都傳統特色的四合院建筑的保護,也同時提到了我們面前。十幾年來,隨著危舊房改造工程的發展而在全市不斷擴展的保護歷史名城、保護四合院的爭論,現已逐步演變為全市乃至更大范圍所普遍關注的重要問題。
一、我市危房改造進程中對四合院等傳統建筑的認識及保護
早在上世紀80年代中后期,北京舊城內的四合院平房區,已開始大面積演變為危破房,其危房率每年都以較快的速度遞增,而且,危破房屋正逐步從城市邊緣地帶向舊城的四合院區域擴展,并開始威脅眾多居民的生命和財產安全,也影響著首都的城市面貌。為加快這一“歷史”問題的解決,市政府做出了在全市范圍內開展危舊房改造的決定。全市自1990年正式開展危房改造工程以來,隨著改造工程的不斷擴展和延伸,其危改建設與四合院保護的關系與矛盾以及社會視點的關注程度,也在不斷的發展變化,其狀況大致經歷了三個階段:
危房改造的第一階段:1990年至1997年之間,以解決舊城內危破程度嚴重的房屋為目標的危房改造工程。城區內當年最突出的危房主要集中在內城的原城墻根一帶,即東二環路西側、西二環路東側、北二環路南側以及外城的天壇、先農壇壇根附近的天橋金魚池、法華寺等區域。為解決危改建設的資金來源問題,當年所采取的方式,是原地改造建設,就地平衡資金。這一改造建設方式,確實為最初的危房改造和區域性的市政建設提供了資金保障。但同時產生的另一個問題,就是改造建設單位為了多建住房,紛紛要求突破舊城建設高度控制的規定,不斷提高樓房的建設高度。為防止危改建設有可能給北京歷史名城保護帶來不良影響,市政府在當年的危房改造工作中曾制定了 “四個結合”,提出危房改造要與“古都風貌保護相結合”的規定,并在社會討論的基礎上,要求舊城內的危房改造工程,要保護古都風貌,尤其是保護古都的空間格局,改造建設項目要維護舊城的平緩、開闊的空間形態等等。為此,當年在舊城內最初開展的危房改造工程的注意力,多放在文物建筑的保護和古都風貌的協調上,危改啟動的區域,也多在舊城的邊緣地帶。所以,這一階段的危房改造工程,是以外城的宣武區、崇文區和內城的東西二環以內的危房區域為重點,開展了一定規模的危改建設工程,從而較大面積地拆除了這一區域的危舊房,先后建起了一批居民住宅樓,使舊城內部分區域的居民危房問題得到一定程度的緩解。據市危房改造辦公室的統計資料顯示,全市在1990年至1992年開展的危房改造的三年間,舊城內四城區總計搬遷住戶29385戶,平均每區每年只搬遷1600余戶。由此可見,這一階段舊城內的危房改造工程的規模還處于初期階段,大部分危房改造項目與老北京四合院、胡同保護的矛盾還未充分顯現。
主站蜘蛛池模板： 精品亚洲成a人在线播放 | 精品亚洲欧美高清不卡高清 | 欧美ab| 国产一区二区在线视频播放 | 成年人黄色免费网站 | 亚洲精品成人久久久影院 | 成人一级| 日本不卡在线一区二区三区视频 | 欧美一区二区在线观看 | 日韩特级毛片免费观看视频 | 一级一级一片免费 | 97影院理伦在线观看 | 91成人免费观看在线观看 | 欧美大尺码毛片 | 日本精品久久久久中文字幕 1 | 久久91精品国产91久久跳舞 | 91年精品国产福利线观看久久 | 七七国产福利在线二区 | 114一级毛片免费 | 久久久久久亚洲精品不卡 | 国产三级在线免费观看 | 亚洲精品中文字幕久久久久久 | 成人天堂av | 欧美另类综合 | 国产一级视频在线观看 | 久久成人福利视频 | 免费一级特黄a | 美女脱了内裤张开腿让男人桶网站 | 国产综合亚洲专区在线 | 国产在播放一区 | 欧美在线高清视频 | 欧美白人最猛性xxxxx | 日本三级香港三级人妇99视 | 免费看片aⅴ免费大片 | 爽爽窝窝午夜精品一区二区 | 亚州国产 | 99热热久久这里只有精品166 | 一级特色大黄美女播放网站 | 久久99精品视频在线在线观看 | 暖暖日本在线播放 | 久久午夜精品 |