專項(xiàng)工作方案4篇

　　根據(jù)**市紀(jì)委《關(guān)于建立基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》(**紀(jì)發(fā)〔**〕16號)、《**市人力資源和社會保障局“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制方案》(**人社紀(jì)檢〔**〕4號)要求，為推進(jìn)人社局“四督四查”監(jiān)督檢查工作的落實(shí)，迅速扭轉(zhuǎn)該項(xiàng)工作被動(dòng)局面，局研究決定，從7月份開始至9月底在全市人社系統(tǒng)開展與群眾利益關(guān)系密切的就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策的貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作，特制定本工作方案。

　　一、檢查內(nèi)容

　　重點(diǎn)檢查**年以來全市就業(yè)資金管理和使用、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理和使用情況，必要時(shí)可以延伸到其他年度。

　　(一)就業(yè)資金管理和使用情況

　　1、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放情況

　　我市從**年開始進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)用人單位招用勞動(dòng)者或勞動(dòng)者自主就業(yè)辦理就業(yè)登記，對沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力和各類失業(yè)人員辦理失業(yè)登記。《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編號，屬地管理，按照《**省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》(豫人社〔**〕23號)的操作規(guī)程，對符合條件的人員是否在10個(gè)工作日內(nèi)完成信息采集和證件發(fā)放，不設(shè)置政策外條件，提供免費(fèi)服務(wù)，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

　　2、就業(yè)困難群體就業(yè)情況

　　(1)公益性崗位安置情況

　　我市加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理，優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。對就業(yè)困難群體中的登記失業(yè)1年以上的“4555”人員和享受城鎮(zhèn)居民低保家庭的“4050”人員、登記失業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員等是否進(jìn)行公益性崗位安置。“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。嚴(yán)格按照《**省人力資源和社會保障廳**省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)**省公益性崗位管理暫行辦法的通知》(豫人社〔**〕14號)規(guī)定，對崗位開發(fā)、人員招聘、崗位管理、薪酬待遇等各個(gè)環(huán)節(jié)是否進(jìn)行規(guī)范操作，公開公正，就業(yè)資金使用安全有效。

　　(2)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼情況

　　我市為穩(wěn)定就業(yè)，積極落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)量的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過實(shí)際繳費(fèi)的2/3。各縣區(qū)是否開展工作，符合條件的人員是否落實(shí)補(bǔ)貼。

　　3、高校畢業(yè)生就業(yè)情況

　　是否繼續(xù)開展畢業(yè)生實(shí)名登記，通過電話回訪和職業(yè)指導(dǎo)，開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、求職補(bǔ)貼和對困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。

　　4、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”情況

　　縣區(qū)小額擔(dān)保貸款目標(biāo)完成情況，是否做到任務(wù)完成與時(shí)間同步。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，是否按上限給予小額擔(dān)保貸款。

　　(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理和使用情況

　　1、待遇發(fā)放情況：是否按時(shí)足額到位發(fā)放，看賬冊及進(jìn)賬憑證。**年7月1日開始待遇調(diào)整是否到位并補(bǔ)發(fā)，看賬冊及進(jìn)帳憑證。

　　2、配套資金落實(shí)情況：中央省市縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金是否及時(shí)足額到位，看賬冊及進(jìn)賬憑證。

　　3、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金積累是否按規(guī)定進(jìn)行定存。省廳規(guī)定定存額超過總額的75%，同時(shí)一年以上(不含一年)定期存款。

　　4、內(nèi)控制度方面：是否嚴(yán)格按照《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，對本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行內(nèi)部管理與監(jiān)督;是否嚴(yán)格按內(nèi)控制度要求，定期或不定期地對內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和考評。

　　(三)城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)行工作情況

　　1、信息采集情況：是否信息采集全面完成，信息準(zhǔn)確并完成信息回寫上傳。

　　2、農(nóng)村銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況：要求每村必須有一個(gè)以上銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過1.5公里，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與發(fā)卡銀行一致，要求提供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的明細(xì)，聯(lián)系電話，聯(lián)系人并抽查，提供縣區(qū)人社局驗(yàn)收情況報(bào)告,是否按以上要求完成。

　　(四)**市社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)合庫工作推進(jìn)情況

　　是否成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定了合庫工作方案，是否制定了合庫計(jì)劃，是否成立了社會保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)部，并提供相關(guān)依據(jù)。

　　(五)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作

　　縣區(qū)政府是否出臺被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作實(shí)施細(xì)則;征地項(xiàng)目預(yù)存的社會保障費(fèi)是否按時(shí)足額到賬，是否設(shè)立了被征地農(nóng)民社會保障基金專戶，被征地農(nóng)民是否享受到就業(yè)和社會保障待遇。

　　二、檢查方式

　　專項(xiàng)檢查工作從今年7月開始，到9月底結(jié)束。市局成立以處級干部為組長，紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員為成員的四個(gè)專項(xiàng)檢查組。不定期深入縣區(qū)，采取聽取匯報(bào)、質(zhì)詢問題、查閱資料、召開座談會等形式進(jìn)行檢查。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要高度重視、認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，做好自查自糾，切實(shí)把專項(xiàng)檢查工作做好。

　　(二)整改處理到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改到位。列出整改臺賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)。明確整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，并建立長效機(jī)制。

　　(三)強(qiáng)化約談通報(bào)。對在專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位，由局領(lǐng)導(dǎo)約談其主要負(fù)責(zé)人，并在全局予以通報(bào)。

　　**市人力資源和社會保障局

[預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案]專項(xiàng)工作方案（2）

　　縣教育局

　　縣安監(jiān)局

　　為堅(jiān)決預(yù)防重特大交通事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等五部門關(guān)于全省預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(浙政辦發(fā)明電〔**〕159號)精神，決定從9月1日開始至年底，在全縣范圍內(nèi)組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。

　　一、工作目標(biāo)

　　(一)全年道路交通事故三項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)“零增長”，專項(xiàng)行動(dòng)期間道路交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。

　　(二)全縣公路機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過規(guī)定時(shí)速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費(fèi)站卡點(diǎn)對9座以上客運(yùn)車輛檢查率達(dá)到100%。

　　(三)在年內(nèi)，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治啟動(dòng)率達(dá)到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治。

　　(四)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)?客運(yùn)車輛、校車、危化品運(yùn)輸車輛)全部實(shí)現(xiàn)戶籍化管理，其中重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉史謩e達(dá)到100%。一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)?ldquo;實(shí)習(xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。

　　(五)公交車、出租車、客運(yùn)班車營運(yùn)規(guī)范、文明、有序，杜絕非營運(yùn)客車的非法營運(yùn)。

　　(六)拖拉機(jī)營運(yùn)管理達(dá)到規(guī)范、有序、適量的工作目標(biāo)，外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案建立率達(dá)100%，涉及拖拉機(jī)的各類交通違法行為得到有效查處。

　　(七)學(xué)校交通安全防范措施得到落實(shí)，學(xué)校周邊交通安全設(shè)施得到健全和完善，學(xué)生接送車得到有效監(jiān)管，中小學(xué)生專門接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)到100%，學(xué)校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項(xiàng)行動(dòng)期間力爭不發(fā)生一起涉及學(xué)生的死亡事故。

　　(八)全民交通安全意識、文明交通意識得到進(jìn)一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)说墓芾砗徒逃瑢ｍ?xiàng)行動(dòng)期間政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)肆η蟛话l(fā)生交通違法行為。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長張為華為組長，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長肖永平為副組長，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū)，下同)領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣交警大隊(duì)內(nèi))，由公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門也要建立具體的工作班子，加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序向前推進(jìn)并完成預(yù)定目標(biāo)。

　　三、主要工作措施

　　(一)強(qiáng)化路面交通安全管理。

　　1.堅(jiān)持從嚴(yán)的原則，嚴(yán)厲查處交通違法行為。公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理，加大對交通違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，形成高壓管理態(tài)勢。要重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。要加大對車流量大、事故多發(fā)的路段、時(shí)段的巡邏和管控力度，進(jìn)一步發(fā)揮6f測速儀和電子監(jiān)控等科技手段的作用，不斷加大現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法的力度。要嚴(yán)肅查處各類農(nóng)村道路上的交通違法行為，農(nóng)機(jī)管理部門充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)室的作用，加大農(nóng)村道路的巡查，同時(shí)要積極聯(lián)合公安交通管理部門和交通運(yùn)管部門，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人、無證駕駛和脫檢等嚴(yán)重違法行為。進(jìn)一步加大道路交通安全管理力度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣公安局、縣交通局要集中組織開展“藍(lán)盾”和“天網(wǎng)”行動(dòng)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”的嚴(yán)管措施，嚴(yán)厲打擊超速、客(校)車超員、非法營運(yùn)、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。對限速70公里/小時(shí)(含)以上路段超過規(guī)定時(shí)速50%以上和限速60公里/小時(shí)(含)以下路段超過規(guī)定時(shí)速70%以上的超速違法行為，一律給予吊銷駕駛證處罰;對酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律依法給予暫扣駕駛證3個(gè)月的處罰;對無證駕駛汽車和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律依法予以行政拘留10日以上;對醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律給予暫扣駕駛證6個(gè)月的處罰;對無證駕駛摩托車的，一律依法予以行政拘留。

　　2.在霞泉收費(fèi)站設(shè)卡，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度，公安交警要在卡點(diǎn)各抽調(diào)4人以上，對9座以上客運(yùn)車輛逐車檢查登記，切實(shí)加大路面管控和查糾力度。對超員的客運(yùn)車輛一律扣車查糾、卸客轉(zhuǎn)運(yùn);縣內(nèi)客運(yùn)車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載的一律停止?fàn)I運(yùn)，超速行駛超過50%的，一律吊銷駕駛證。嚴(yán)格出租車日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處拒載、違章組客、異地經(jīng)營等行為。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門開展交通安全基礎(chǔ)工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村級信息員在交通安全基礎(chǔ)調(diào)查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)中小學(xué)校的交通安全負(fù)總責(zé)，落實(shí)中小學(xué)校校長道路交通安全責(zé)任制。

　　4.對交通違法行為形成有效監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí)，集中處理曝光、點(diǎn)評一批嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)恕?/p>

　　(二)強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理。

　　1.切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)?ldquo;戶籍化”管理措施。公安交通管理部門要將重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾砉ぷ髡嬲鋵?shí)到位，切實(shí)掌握車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)税踩熊嚨惹闆r，做到一車一檔、一人一檔、見車見人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時(shí)錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實(shí)行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點(diǎn)車輛gps管理系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛的監(jiān)控，從嚴(yán)查處重點(diǎn)車輛的交通違法行為。

　　2.嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試關(guān)。公安交通管理部門要進(jìn)一步把好駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，特別是摩托車駕駛?cè)丝荚?，確保考試質(zhì)量，堅(jiān)決防止不合格學(xué)員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點(diǎn)前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。

　　3.交通部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責(zé)任主體加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)，從嚴(yán)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度(市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、場站現(xiàn)場監(jiān)督)，確?？瓦\(yùn)安全。

　　(三)加強(qiáng)道路危險(xiǎn)路段和交通安全防護(hù)設(shè)施整治工作，全面消除交通安全隱患。

　　1.由安監(jiān)局牽頭并會同公安、交通等部門開展交通事故危險(xiǎn)點(diǎn)段的滾動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患，落實(shí)整改單位和責(zé)任，制定整改措施，實(shí)行限期掛牌整改。

　　2.落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)段整改時(shí)限。交通、建設(shè)部門對排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處。

　　3.由公安會同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的排查工作。在今年年內(nèi)，全面啟動(dòng)已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治工作。

　　4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣交通和公安交警部門指導(dǎo)配合，組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設(shè)施整改工作，力爭在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設(shè)施的設(shè)置、健全和完善工作。

　　(四)有針對性地加強(qiáng)交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識、法制意識和交通文明意識。

　　組織實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進(jìn)”宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，進(jìn)一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據(jù)交通事故的特點(diǎn)和原因，以客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車駕駛?cè)?，駕齡在3年以下駕駛?cè)撕凸费鼐€的居民、進(jìn)城務(wù)工人員和中小學(xué)生為重點(diǎn)，有針對性地開展以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?ldquo;十不違”為主要內(nèi)容的交通安全宣傳活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護(hù)生命、平安出行》動(dòng)漫光盤教育片，通報(bào)轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進(jìn)一步掀起交通安全宣傳高潮。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要在縣主要新聞媒體上設(shè)立“事故警示欄目”，對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺?、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重違法行為實(shí)行公開曝光和點(diǎn)評，加大輿論監(jiān)督力度，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍。

　　(五)加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。

　　縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牽頭并會同公安、交通等部門對事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查和綜合分析，確定重點(diǎn)整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任單位限期整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣里將組織專項(xiàng)行動(dòng)督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。12月下旬，將對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實(shí)行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對工作不落實(shí)，管理不到位的，將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，迅速行動(dòng)。這次“全縣預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實(shí)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改意見，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體行動(dòng)和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅(jiān)持預(yù)防在先的原則，充分認(rèn)識開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，精心組織，周密部署，認(rèn)真制定方案，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

　　(二)規(guī)范執(zhí)法，依法行政。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關(guān)系，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，既要嚴(yán)禁不作為，又要防止亂作為和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)法制意識、愛民意識，增強(qiáng)工作責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通信息。專項(xiàng)行動(dòng)期間，部門之間要密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息報(bào)告制度，形成齊抓共管的格局。從9月18日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每周五上午下班前分別向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話：5554313)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)一周情況;每月進(jìn)行小結(jié)，分析當(dāng)前存在問題，研究提出下一步工作措施，小結(jié)于每月29日上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

[開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案]

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照《**市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》(滎交[**]113號)文件精神，結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想

　　以*****大、十八屆三中、四中全會精神和**xxx系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。

　　三、治理內(nèi)容

　　著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng);違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。

　　(二)不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。

　　(三)對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù)，沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項(xiàng)消極抵制、拖延執(zhí)行;對涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào)，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。

　　(四)工作推動(dòng)不力，不服從領(lǐng)導(dǎo)管理，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。

　　(五)對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。

　　(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況;對突發(fā)性、群體性事件反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。

　　(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。

　　(八)無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀(jì)律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的;在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。

　　(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。

　　(十)對公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。

　　(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

　　四、工作步驟

　　此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從**年7月開始，到**年12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月17日—7月20日)

　　通過召開動(dòng)員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡報(bào)等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。

　　(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)

　　要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，認(rèn)真查擺分析，切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認(rèn)真征求意見建議，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。

　　(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)

　　對查擺出來的問題，要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報(bào)。要細(xì)化整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施，逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評議活動(dòng)，采取個(gè)人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題，整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室，由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作，用工作實(shí)績檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

　　(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)

　　1.完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《**市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變，著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。

　　五、明確責(zé)任

　　(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任

　　我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人，對本科室治理工作負(fù)總責(zé)，班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好治理工作。

　　(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任

　　所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署，不定期檢查工作進(jìn)度，并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室，在通報(bào)批評的同時(shí)，約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

　　(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任

　　人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來，切實(shí)做好對干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解，把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。

　　六、工作措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，決定成立**市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保不走形式、不走過場。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點(diǎn)名道姓公開曝光，使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

　　針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部，每月要對各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名，對排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序，進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違*政紀(jì)情況的，按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。

　　(四)務(wù)求工作實(shí)效

　　各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn)，在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí)，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實(shí)效。

　　(五)抓好工作結(jié)合

　　把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

[關(guān)于在市本級開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的工作方案專項(xiàng)工作方案（4）

　　為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在市本級組織開展一次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，清理和整頓各種亂收費(fèi)行為。具體工作方案如下：一、檢查的目標(biāo)

　　加大對重點(diǎn)部門的不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，加大對壟斷行業(yè)經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會涉企收費(fèi)行為的檢查力度，堅(jiān)決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力，以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等行為，嚴(yán)肅查處市場中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況，為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　二、檢查的對象及內(nèi)容

　　(一)檢查的對象

　　存在涉企收費(fèi)行為的市本級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門，以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會。

　　(二)檢查的內(nèi)容

　　主要檢查上述部門和單位**年1月以來收費(fèi)行為，重點(diǎn)檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費(fèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。

　　1、已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的;

　　2、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的，或增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的;

　　3、無行政事業(yè)性收費(fèi)許可證收費(fèi)的;

　　4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的;

　　5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)的;

　　6、利用行政權(quán)力強(qiáng)行服務(wù)并收取費(fèi)用的，或以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用的;

　　7、中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費(fèi)的;

　　8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

　　9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;

　　10、轉(zhuǎn)移政府行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費(fèi)用的等其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。

　　三、檢查步驟和方法

　　本次專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合的方法，檢查分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日，召開專項(xiàng)檢查工作會議，研究部署涉企收費(fèi)檢查相關(guān)工作。

　　(二)自查自糾階段。7月26日至8月10日，各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對本部門和單位(包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會)的涉企收費(fèi)10方面的內(nèi)容，以及**年全年對涉企收費(fèi)的情況(報(bào)表形式)，認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，自查報(bào)告及報(bào)表以書面形式于8月10日前上報(bào)市糾風(fēng)辦。期間，各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見，對存在的問題作好自糾。

　　(三)組織檢查階段。**年8月11日至8月20日，由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組，對市本級涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并針對檢查情況提出整改意見。期間，三個(gè)檢查組要安排時(shí)間下訪企業(yè)，聽取企業(yè)主的意見，對企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點(diǎn)檢查。

　　(四)整改總結(jié)階段。**年8月21日至8月30日，各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議，認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作，完善內(nèi)部管理，增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)檢查情況，分析收費(fèi)產(chǎn)生的原因和需要解決的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議，形成涉企收費(fèi)檢查總結(jié)報(bào)告，并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查由市糾風(fēng)辦牽頭，會同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實(shí)施，并成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織，周密安排，檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力排除阻力和干擾，保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。

　　各部門、各單位要高度重視本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，要組織本單位認(rèn)真做好自查，堅(jiān)決克服走過場現(xiàn)象，對查出的問題要認(rèn)真剖析、整改;要認(rèn)真配合涉企收費(fèi)聯(lián)合檢查組的工作，對拒不配合的單位，由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報(bào)，并嚴(yán)肅處理。

　　對這次專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要進(jìn)行通報(bào)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，主要采取公告清退、收繳財(cái)政、罰款、通報(bào)、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式，以此推動(dòng)本次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

篇2：一中校園及周邊安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　EE一中校園及周邊安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整改，預(yù)防學(xué)生安全事故發(fā)生，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校研究決定在全校范圍內(nèi)開展校園及周邊安全隱患排查及專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過集中整治，努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、校車安全事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患;有效扭轉(zhuǎn)學(xué)校及周邊文化娛樂場所、飲食衛(wèi)生攤點(diǎn)、交通秩序、治安秩序狀況，減少師生財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，師生的安全感明顯增強(qiáng)，校園及周邊環(huán)境明顯改善;建立起校園及周邊綜合治理專項(xiàng)整治長效機(jī)制。

　　二、整治內(nèi)容及任務(wù)

　　(一)全面排查校園內(nèi)部安全隱患。根據(jù)國家設(shè)施設(shè)備安全規(guī)定，認(rèn)真排查各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況。認(rèn)真排查消防設(shè)施設(shè)備及預(yù)警裝置和警示標(biāo)志，保持消防通道暢通。認(rèn)真排查學(xué)校交通安全，嚴(yán)令禁止學(xué)生騎電動(dòng)車進(jìn)入校園，禁止學(xué)生騎自行車沖破，落實(shí)節(jié)假日和大型集體活動(dòng)安全管理等制度。認(rèn)真排查學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)格食堂從業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證、登記、儲存、加工、發(fā)放流程管理，保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生潔凈，師生飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真排查防雷安全，按規(guī)定完善防雷設(shè)施，并定期檢測，確保有效。認(rèn)真排查學(xué)校特種設(shè)備安全，鍋爐必須年檢，禁止超期使用，嚴(yán)格危化物品和易燃易爆物品管理。學(xué)生公寓對所存在的安全隱患建立應(yīng)急處置措施。

　　(二) 全面排查學(xué)校內(nèi)部安全管理。學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)健全，專用經(jīng)費(fèi)落實(shí)。建立健全以校舍、消防、食品衛(wèi)生、交通、溺水以及寄宿生管理為重點(diǎn)的安全管理制度;實(shí)行門衛(wèi)值班、巡邏制度。建立完善安全隱患排查整改專門檔案。

　　(三)安全事故預(yù)防工作。利用安全教育日、安全教育周、法制宣傳日開展安全教育活動(dòng)活動(dòng)。建立完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并開展演練。

　　(四)校園周邊環(huán)境整治工作。認(rèn)真摸排學(xué)校周邊治安、飲食、交通、網(wǎng)吧、娛樂場所情況以及"法*"等*和非法宗教人員在學(xué)校周邊進(jìn)行違法活動(dòng)等及時(shí)報(bào)告和配合公安、文教、工商、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、執(zhí)法等部門進(jìn)行綜合整治。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：Z

　　副組長：Z

　　成 員：Z

　　職責(zé)：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)了解安全排查情況;制定排查和排危方案;及時(shí)向上級報(bào)告情況;協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施排除安全隱患。

　　2、辦公室：

　　主 任：Z 副主任：Z

　　成 員：各年級部主任、班主任、學(xué)生安全部成員

　　聯(lián)絡(luò)員：Z

　　職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，有計(jì)劃有組織地作好宣傳預(yù)防工作。深入開展拉網(wǎng)式排查，對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。指導(dǎo)各相關(guān)部門排除安全隱患。

　　四、步驟及時(shí)間

　　此次專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：摸底和動(dòng)員部署(5月上旬)。建立機(jī)構(gòu)，制定方案，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。

　　第二階段：集中整治(5月中旬--6月)。組織人力對安全隱患開展拉網(wǎng)式自查整改。明確整治重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任和措施，并與相關(guān)部門密切配合，迅速開展集中整治。

　　第三階段：鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制(7月上旬)。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體教職工堅(jiān)決不能忽視對特殊災(zāi)害的預(yù)防，特殊自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警及對安全宣傳教育和普及科普知識等工作，高度重視學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作，按照市教育局統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保組織到位，責(zé)任到人，措施落實(shí)，任務(wù)具體。

　　(二)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格檢查。校長為專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為專項(xiàng)整治工作的直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按照"四不放過"原則，督促相關(guān)人員認(rèn)真開展校園及周邊安全隱患自查整改工作。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與公安、文教、工商、衛(wèi)生、執(zhí)法等部門和單位協(xié)作配合，適時(shí)開展清理整治，凈化校園周邊環(huán)境。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對檢查工作不重視、不到位，玩忽職守、工作不力導(dǎo)致發(fā)生涉及學(xué)生重大安全事故和安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(五)建立長效機(jī)制。學(xué)校將堅(jiān)持整治和鞏固并舉的方針，定期研究、分析校園及周邊環(huán)境狀況;定期總結(jié)、匯報(bào)校園及周邊綜合治理工作情況;堅(jiān)持督促檢查與分類指導(dǎo)相結(jié)合，經(jīng)常性管理和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合，建立起標(biāo)本兼治、群防群治的長效機(jī)制。

篇3：X工廠安全事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案

　　某工廠安全事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案

　　1、火災(zāi)應(yīng)急措施

　　（1）防護(hù)

　　根據(jù)燃燒物料的危險(xiǎn)危害性，選取相應(yīng)的防護(hù)面具及防護(hù)服。

　?。?）詢情

　　詢問遇險(xiǎn)人員情況；詢問可燃物料的量、已燃燒的時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍；了解周邊人員數(shù)量、電源、火源等情況。

　?。?）偵檢

　　搜尋遇險(xiǎn)人員；使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、氣體或液體蒸氣濃度、擴(kuò)散范圍；測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)；確認(rèn)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；確定攻防路線、陣地；現(xiàn)場及周邊污染情況

　?。?）警戒

　　根據(jù)詢情、偵檢情況確定現(xiàn)場警戒區(qū)域；將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶。合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　?。?）火災(zāi)現(xiàn)場警示

　　進(jìn)入現(xiàn)場必須正必須正確選擇行車路線、停車位置、作戰(zhàn)陣地；嚴(yán)密監(jiān)視液相流淌、氣相擴(kuò)散情況，防止災(zāi)情擴(kuò)大；注意風(fēng)向變換，適時(shí)調(diào)整部署。

　?。?）救生

　　組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；對救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識和現(xiàn)場急救；將傷情較重者交醫(yī)療救護(hù)指揮部救治。

　?。?）控險(xiǎn)

　　啟用噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施；選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開；設(shè)置水幕或屏封水槍，稀釋、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕；采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散。

　?。?）堵漏

　　根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施；

　?。?）現(xiàn)場排險(xiǎn)

　　外圍滅火：向主火點(diǎn)進(jìn)攻之前，應(yīng)將外圍火點(diǎn)徹底撲滅。

　?。?0）火災(zāi)現(xiàn)場滅火

　　滅火條件：周圍火點(diǎn)已徹底撲滅，外圍火種等危險(xiǎn)源已全部控制 ；

　　滅火方法：泡沫覆蓋法：對燃燒罐或地面流淌火噴射泡沫進(jìn)行覆蓋滅火；砂土覆蓋法：使用干砂土、水泥粉、煤灰、石墨等覆蓋滅火;干粉抑制法：視燃燒情況使用車載干粉炮、膠管干粉槍、推車或手提式干粉滅火器滅火。

　　（11）現(xiàn)場救護(hù)

　　1、將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，有條件時(shí)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù)，防止繼續(xù)吸入染毒，或交給應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作人員；

　　2、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)小組未到達(dá)之前，應(yīng)對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；

　　3、脫去被污染者的服裝，皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　　4、與應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)小組聯(lián)系，將傷員移交給醫(yī)療救護(hù)人員。

　　（12）洗消

　　在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站。洗消的對象：輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫(yī)院之前；現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員；消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員；搶救及染毒器具；使用相應(yīng)的洗消藥劑；洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保監(jiān)測部門的檢測，以防造成次生災(zāi)害。

　?。?3）清理

　　有毒氣體現(xiàn)場清理：用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場內(nèi)事故罐、管道、低洼、溝渠等處，確保不留殘氣（液）；清點(diǎn)人員、車輛及器材；撤險(xiǎn)警戒，做好移交，安全撤離。

　　有害液體現(xiàn)場清理：少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；清點(diǎn)人員、車輛及器材；撤險(xiǎn)警戒，做好移交，安全撤離。

　　2、特種設(shè)備應(yīng)急措施

　　1.1鍋爐事故應(yīng)急措施

　　1）鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時(shí)撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援，并將情況逐級上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

　　2）鍋爐爆管事故。

　?。?）爐管破裂泄漏不嚴(yán)重且能保持水位，事故不致擴(kuò)大時(shí)，可短時(shí)間降低負(fù)荷維持運(yùn)行，待備用鍋爐啟動(dòng)后再停爐。

　?。?）嚴(yán)重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風(fēng)機(jī)不應(yīng)停止，還應(yīng)繼續(xù)給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴(kuò)大。

　?。?）如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時(shí)，應(yīng)緊急停爐，嚴(yán)禁向鍋爐給水，這時(shí)應(yīng)盡快撤出爐內(nèi)余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。

　?。?）如兩臺鍋爐并列供汽，應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。

　　1.2 壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

　?。?）當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。

　　（2）壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時(shí)撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

　　3、機(jī)械傷害應(yīng)急措施

　　（1）機(jī)械設(shè)備漏電觸電。若機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向作業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小組報(bào)告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源，實(shí)施搶救。

　　（2）設(shè)備剎車失靈。應(yīng)立即關(guān)閉電源，并躲避到安全地方。

　?。?）發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，事故報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后1小時(shí)。同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。

　?。?）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的管理員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

　　4、配電設(shè)備事故應(yīng)急措施

　　1）配電設(shè)備運(yùn)行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時(shí)，為最大限度降低損失，配電當(dāng)班人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查。

　　（1）檢查出是高壓斷路器和低壓總屏，其中一項(xiàng)跳閘時(shí)，應(yīng)馬上合閘，保障廠區(qū)供電。同時(shí)當(dāng)班班長組織人員對跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

　?。?）檢查出是分路斷路器跳閘時(shí)，應(yīng)在分路斷路器上掛上"禁止合閘"的警示。同時(shí)當(dāng)班班長組織人員對跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

　　2）變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)馬上對異常設(shè)備進(jìn)行檢查、分析。

　?。?）如設(shè)備過負(fù)荷，及時(shí)通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，安排調(diào)整負(fù)荷或改變變配電設(shè)備的運(yùn)行方式，以適宜生產(chǎn)需要。

　　（2）如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷，值班人員應(yīng)立即對故障的變配電設(shè)備進(jìn)行檢修。當(dāng)故障較大或因供電要求一時(shí)處理不了時(shí)，必須采取應(yīng)急措施防止故障惡化擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　3）配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致火災(zāi)，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時(shí)撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援，并將情況逐級上報(bào)。同時(shí)，立即組織人員展開撲火工作，火災(zāi)停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

　　4）外線停電時(shí)，配電設(shè)備應(yīng)急措施。

　?。?）突然停電時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即將主供電線路和備用供電線路進(jìn)行切換，在保證安全的情況下盡快恢復(fù)供電。

　?。?）明確外線停電時(shí)間時(shí)，將停電時(shí)間通知企業(yè)各部門，讓各部門提前做好停電前的準(zhǔn)備。在外線停電之前，當(dāng)班人員立即將主供電線路和備用供電線路進(jìn)行切換，在保證安全的情況下盡快恢復(fù)供電。