密閉空間內作業安全管理模式探討
在石化、化工等行業中，進入貯罐、塔、反應器、地下坑、下水井等空間內作業，管理稍有不慎，容易導致火災、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故。密閉空間內作業的危險性，不僅取決于系統清洗、置換處理程度，容器內部結構，還與施工方案、施工單位、施工進度、難度、勞動組織協調等密切相關，因此，建立有效的密閉空間內作業安全管理模式，從根本上預防密閉空間作業事故的發生。
1 密閉空間內作業安全管理
密閉空間內作業涉及諸多不安全因素。環境危險因素：系統處理不凈，殘存易燃、易爆物或氧含量不足等;施工管理危險因素：施工安全措施不落實，監護人不到位等;還存在施工人員和施工過程危險因素。因此，必須健全密閉空間內作業安全管理規定，建立進入密閉空間內作業的安全程序，進行有效的安全監督管理。
(1)制訂密閉空間內作業的安全管理規定和施工單位安全作業管理規定，明確施工作業的安全責任、施工單位具備的安全資格。
(2)加強密閉空間內作業危害源的評估和管理。對密閉空間內存在的危害因素，進行監測統計、數據分析，按危險等級分類管理。
(3)建立密閉空間內作業安全管理程序。首先，確認密閉空間處理合格，正確監測分析，符合安全要求;其次，施工方案可行，安全措施可靠;三是落實安全措施，通風、照明良好且符合安全要求，轉動構件斷電隔離(動力電源)，配備合格的器材、監護人、作業者;四是審簽進入密閉空間內作業許可證。
(4)提高作業人員自我保護意識，做好作業前的安全培訓考核，使作業者具有識別危險狀態、正確使用防護器具和自我保護能力。
(5)施工隊伍安全資質與入廠安全教育管理。首先，確認施工隊伍具有合法施工安全資格證，施工單位必須建立健全安全組織機構和安全保證體系及安全生產責任制;其次，參與施工的工程項目單位，必須有完整的施工方案，安全措施，同時，進入施工時必須接受工廠主管部門入廠安全施工教育管理。
(6)實施項目安全管理責任制。項目實施安全管理責任制，堅持誰主管誰負責原則，對施工管理實行全員、全過程、全方位、全天候協調和安全監督管理，切實落實施工安全措施。
2 密閉空間內作業的安全措施
密閉空間內作業既要堅持“四全”安全監督管理，又要積極協調組織勞動力、處理好施工進度與安全關系，同時必須消除密閉空間內作業有毒有害因素及危險因素，保證安全作業，落實5個方面的安全措施。
2.1 系統處理時的安全措施
(1)退料、蒸煮、清洗、置換。按停工處理方案，化工物料退出生產裝置，然后進行清洗、蒸煮、置換直至系統分析合格。
(2)容器(空間)隔離。容器與設備、管道相連部位徹底斷開，加盲板，化工物料管線、氮氣及惰性氣體管線、工藝風、水、氣均作相應隔離，電氣系統掛警告牌，進行斷開處理。
(3)容器(空間)通風。將設備、容器按檢修開啟人孔順序，打開所有人孔、通氣孔、導淋、排污閥，進行換氣。條件允許時可用機械通風，使容器內空氣處于對流狀態，使氧含量達到并保持在19%-23.5%。
(4)容器(空間)降溫。與容器相連的保溫管線必須徹底斷開，容器內空氣相對暢通，將其空間內的溫度降至室溫或與人體相適應的溫度。
2.2 容器(空間)內安全分析、監測
根據容器(空間)形狀(式)，按采樣規范，采集具有代表性樣品。在進入容器前30min，分析易燃、可燃物濃度是否符合動火安全要求;有毒有害物濃度是否符合國家衛生標準;氧含量是否達到19%-23.5%;動火終止后又重新動火時，按同樣方法進行采樣分析，使之符合動火安全要求，條件允許時，可連續跟蹤監測分析。
2.3 容器(空間)內斷電和安全用電處理
容器內原有轉動構件的電源，在配電室內斷開，掛警告牌。現場電源將接線拆開，做好絕緣和掛牌。施工照明應使用安全電壓，工具設備用電要加強電源線絕緣保護，防止物體打擊、磨損，同時使用漏電保安設施，施工作業者在潮濕環境中，個人應采取防觸電措施。
2.4 施工安全監督管理
密閉空間內作業做到有方案和安全措施，做好腳手架、吊裝機具的安全檢查，準確校驗防護設施、安全用具，消防器材完好備用，督促作業人員正確使用腳手架、防護用具，合理安排交叉作業和有序組織人、材、物出入，配備合格的監護人。加強內部與外部聯絡，及時處理生產運行設備的跑、冒、滴、漏，確保系統的平穩運行。
2.5 施工協調管理
協調好生產單位與施工單位關系，做到安全有序作業，同時協調好施工進度與施工質量關系，協調好施工單位間交叉作業的安全關系，確保安全有序。
3 密閉空間內作業安全管理有待進一步完善
(1)施工隊伍的安全管理和施工技術素質有待提高。主管部門嚴把施工企業安全資質考核取證的同時，對施工隊伍技術素質、培訓考核納入考核管理范疇。
(2)進一步完善密閉空間內安全作業法規，使密閉空間內作業安全程序化，監測、救護、培訓法制化，實現主管部門、企業、個人共同的安全監督管理。
(3)完善安全責任制與安全監督約束機制。確定施工項目時，必須明確作業的安全責任，實行領導責任制和項目安全管理責任制。
篇2：密閉空間內作業安全管理模式探討
密閉空間內作業安全管理模式探討
在石化、化工等行業中，進入貯罐、塔、反應器、地下坑、下水井等空間內作業，管理稍有不慎，容易導致火災、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故。密閉空間內作業的危險性，不僅取決于系統清洗、置換處理程度，容器內部結構，還與施工方案、施工單位、施工進度、難度、勞動組織協調等密切相關，因此，建立有效的密閉空間內作業安全管理模式，從根本上預防密閉空間作業事故的發生。
1 密閉空間內作業安全管理
密閉空間內作業涉及諸多不安全因素。環境危險因素：系統處理不凈，殘存易燃、易爆物或氧含量不足等;施工管理危險因素：施工安全措施不落實，監護人不到位等;還存在施工人員和施工過程危險因素。因此，必須健全密閉空間內作業安全管理規定，建立進入密閉空間內作業的安全程序，進行有效的安全監督管理。
(1)制訂密閉空間內作業的安全管理規定和施工單位安全作業管理規定，明確施工作業的安全責任、施工單位具備的安全資格。
(2)加強密閉空間內作業危害源的評估和管理。對密閉空間內存在的危害因素，進行監測統計、數據分析，按危險等級分類管理。
(3)建立密閉空間內作業安全管理程序。首先，確認密閉空間處理合格，正確監測分析，符合安全要求;其次，施工方案可行，安全措施可靠;三是落實安全措施，通風、照明良好且符合安全要求，轉動構件斷電隔離(動力電源)，配備合格的器材、監護人、作業者;四是審簽進入密閉空間內作業許可證。
(4)提高作業人員自我保護意識，做好作業前的安全培訓考核，使作業者具有識別危險狀態、正確使用防護器具和自我保護能力。
(5)施工隊伍安全資質與入廠安全教育管理。首先，確認施工隊伍具有合法施工安全資格證，施工單位必須建立健全安全組織機構和安全保證體系及安全生產責任制;其次，參與施工的工程項目單位，必須有完整的施工方案，安全措施，同時，進入施工時必須接受工廠主管部門入廠安全施工教育管理。
(6)實施項目安全管理責任制。項目實施安全管理責任制，堅持誰主管誰負責原則，對施工管理實行全員、全過程、全方位、全天候協調和安全監督管理，切實落實施工安全措施。
2 密閉空間內作業的安全措施
密閉空間內作業既要堅持“四全”安全監督管理，又要積極協調組織勞動力、處理好施工進度與安全關系，同時必須消除密閉空間內作業有毒有害因素及危險因素，保證安全作業，落實5個方面的安全措施。
2.1 系統處理時的安全措施
(1)退料、蒸煮、清洗、置換。按停工處理方案，化工物料退出生產裝置，然后進行清洗、蒸煮、置換直至系統分析合格。
(2)容器(空間)隔離。容器與設備、管道相連部位徹底斷開，加盲板，化工物料管線、氮氣及惰性氣體管線、工藝風、水、氣均作相應隔離，電氣系統掛警告牌，進行斷開處理。
(3)容器(空間)通風。將設備、容器按檢修開啟人孔順序，打開所有人孔、通氣孔、導淋、排污閥，進行換氣。條件允許時可用機械通風，使容器內空氣處于對流狀態，使氧含量達到并保持在19%-23.5%。
(4)容器(空間)降溫。與容器相連的保溫管線必須徹底斷開，容器內空氣相對暢通，將其空間內的溫度降至室溫或與人體相適應的溫度。
2.2 容器(空間)內安全分析、監測
根據容器(空間)形狀(式)，按采樣規范，采集具有代表性樣品。在進入容器前30min，分析易燃、可燃物濃度是否符合動火安全要求;有毒有害物濃度是否符合國家衛生標準;氧含量是否達到19%-23.5%;動火終止后又重新動火時，按同樣方法進行采樣分析，使之符合動火安全要求，條件允許時，可連續跟蹤監測分析。
2.3 容器(空間)內斷電和安全用電處理
容器內原有轉動構件的電源，在配電室內斷開，掛警告牌?，F場電源將接線拆開，做好絕緣和掛牌。施工照明應使用安全電壓，工具設備用電要加強電源線絕緣保護，防止物體打擊、磨損，同時使用漏電保安設施，施工作業者在潮濕環境中，個人應采取防觸電措施。
2.4 施工安全監督管理
密閉空間內作業做到有方案和安全措施，做好腳手架、吊裝機具的安全檢查，準確校驗防護設施、安全用具，消防器材完好備用，督促作業人員正確使用腳手架、防護用具，合理安排交叉作業和有序組織人、材、物出入，配備合格的監護人。加強內部與外部聯絡，及時處理生產運行設備的跑、冒、滴、漏，確保系統的平穩運行。
2.5 施工協調管理
協調好生產單位與施工單位關系，做到安全有序作業，同時協調好施工進度與施工質量關系，協調好施工單位間交叉作業的安全關系，確保安全有序。
3 密閉空間內作業安全管理有待進一步完善
(1)施工隊伍的安全管理和施工技術素質有待提高。主管部門嚴把施工企業安全資質考核取證的同時，對施工隊伍技術素質、培訓考核納入考核管理范疇。
(2)進一步完善密閉空間內安全作業法規，使密閉空間內作業安全程序化，監測、救護、培訓法制化，實現主管部門、企業、個人共同的安全監督管理。
(3)完善安全責任制與安全監督約束機制。確定施工項目時，必須明確作業的安全責任，實行領導責任制和項目安全管理責任制。
篇3：大學實驗室危險化學品安全管理辦法
XX工業大學危險化學品安全管理辦法
第一章 總則
第一條為進一步規范和加強學校化學危險品的安全管理，預防和減少危險化學品安全事故，保障師生員工生命財產安全，保證學校正常的教學、科研和其他工作秩序，保護環境，根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)等國家和地方相關法律法規，結合我校實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱“危險化學品”，系指列入中華人民共和國國家標準規定的危險化學品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
第三條凡在學校教學、科研等活動中使用危險化學品的單位和個人，均適用本辦法。
第四條任何單位和個人不得生產、使用國家禁止生產、使用的危險化學品。
第五條國家對危險化學品的使用有限制性規定的，任何單位和個人不得違反該限制性規定。
第二章 安全管理職責
第六條實驗室管理處是學校危險化學品安全管理的職能部門，主要職責是：
(一)負責組織制定學校危險化學品安全管理規章制度和事故應急預案，指導校內相關單位制定本單位的管理制度和事故應急預案，監督制度執行，建立健全安全責任制。
(二)受理和審核校內危險化學品的申購，對于管制類化學品負責報政府主管部門審批，并協調相關部門做好采購監管。
(三)監督和管理學校危險化學品的儲存、使用、調撥和廢物處置等各項活動，定期開展校內危險化學品儲存、使用情況檢查或進行不定期巡查，督促存在安全隱患的單位及時整改。
(四)組織開展學校危險化學品有關的安全教育和人員培訓活動，指導和監督校內各單位開展相關工作。
(五)發生危險化學品丟失、被盜、泄漏事件或引發火災等安全事故時，報上級有關部門并協助進行事故應急處理。
第七條學校使用危險化學品的單位是危險化學品安全管理的責任主體單位，主要職責是：
(一)指定一名單位領導負責本單位危險化學品的安全管理工作;指定至少一名安全管理員負責本單位危險化學品的日常安全管理、檢查和監督工作，并定期接受專業知識培訓與考核。
(二)組織制定本單位危險化學品安全管理制度、事故應急預案、危險化學品操作規程和廢棄危險化學品安全管理制度等，督促規章制度的執行，建立健全安全責任制。
(三)督促單位內各實驗室建立危險化學品使用登記制度及劇毒化學品等高危化學品的臺賬，同時建立和管理本單位臺賬，每季度向實驗室管理處備案。
(四)組織開展本單位危險化學品使用人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓工作。
(五)本單位安全管理員或危險化學品的管理人退休、離崗，或其他與危險化學品相關的人員變動時，須及時安排符合規定要求的人員上崗并監督做好危險化學品的賬物清查和交接工作，避免造成危險化學品遺失、管理缺位等問題。
第三章 申購管理
第八條危險化學品的使用必須符合教學、科研工作實際需要，使用單位和實驗室應嚴格控制危險化學品的品種和用量，嚴禁超量購買和儲備。
第九條對國家限制使用或重點監控的危險化學品如易制毒化學品、劇毒化學品和易燃易爆化學品等的申購，實行逐級審批制度，基本程序如下：
(一)申請人填寫購買申請書，嚴格控制購買數量，同時落實儲存條件和安全防護措施，經所在單位主管領導簽字蓋章后提交實驗室管理處。
(二)實驗室管理處統一報送公安部門審批，獲得準購證后方能實施采購。
第十條學校提倡開展微型化、無害化綠色實驗，減少危險化學品的使用量。在嚴格執行相關法規的前提下，經過實驗室管理處的批準，實驗室之間可進行危險化學品的交換共享，盡量避免重復購置和閑置浪費現象。嚴禁校內任何單位和個人私自購買、接受或轉讓危險化學品。
第四章 儲存及使用管理
第十一條危險化學品的儲存方式、方法應符合國家標準和有關規定，嚴格按照化學特性和安全特性分類存放，相互之間保持一定的安全距離，嚴禁在實驗室超量儲存危險化學品。
第十二條危險化學品的盛裝容器或包裝物應選用與其性質和用途相適應的安全材質，所有容器或包裝物應有清晰的標識或標簽。
第十三條危險化學品的使用場所應根據危險化學品的種類和安全特性，設置相應的通風、防火、防水、防爆、防腐蝕、防盜等安全防護設施。
第十四條危險化學品實驗操作人員應熟悉所使用危險化學品的性質和安全防護措施(物質安全數據表，即MSDS文件)，嚴格按照操作規程作業，做好個人安全防護。
第十五條劇毒化學品、易燃易爆化學品必須單獨存放于符合安全標準的場所并實施重點監管，嚴格執行“五雙”制度，即雙人保管、雙人雙鎖、雙人收發、雙人領取和雙人使用，建立管理臺賬和使用記錄，定期檢查庫存情況，保證賬物相符。
第十六條發生危險化學品丟失、被盜、泄漏等安全事故時，事故單位應立即啟動應急預案，采取有效控制措施，并及時上報。
第十七條對于危險化學廢物，即淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學品及其盛裝容器和受污染包裝物等，應嚴格加強收集、存放、回收和處置工作的管理，嚴禁隨意棄置，防止發生環境污染事故。具體按《XX工業大學實驗室危險化學品廢物處置管理辦法》執行。
第五章 附則
第十八條本辦法由實驗室管理處負責解釋，未盡事宜，按國家和地方相關法律法規執行。
第十九條本法自印發之日起施行。原《XX工業大學實驗室危險化學品廢物處理暫行辦法》(校實驗〔2016〕11號)同時廢止。