人文學(xué)院食品廢棄油脂管理制度
1.產(chǎn)生廢棄油脂的單位應(yīng)安裝符合要求的油水分離器
2.配備有明顯標(biāo)識(shí)的煎炸廢棄油專(zhuān)用收集容器。
3.廢棄油脂交有資質(zhì)的單位收運(yùn)并簽訂協(xié)議,不得以廢棄油脂為原料加工食品。
4.不得將廢棄油脂混入餐廚垃圾中。
5.按規(guī)定向市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)廢棄油脂產(chǎn)生量。
6.每次回收廢棄油脂時(shí)在收運(yùn)單上簽字,并對(duì)每次收運(yùn)情況進(jìn)行記錄。
篇2:廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(2015試行)
廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(20**試行)
廣州市人民政府令
第117號(hào)
第117號(hào)《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(試行)》已經(jīng)20**年1月12日市政府第14屆149次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自20**年5月1日起施行。
市長(zhǎng):陳建華
20**年2月3日
廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理,促進(jìn)源頭減量與資源回收利用,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)餐飲垃圾是指食品加工、飲食服務(wù)和單位供餐產(chǎn)生的食品廢料、食品殘余、過(guò)期食品等廢棄物。
本辦法所稱(chēng)廢棄食用油脂是指餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者和食堂供餐單位在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)植物油脂、從餐飲垃圾中提煉的油脂以及含油脂廢水、經(jīng)油水分離器或者隔油池分離處理后產(chǎn)生的油脂。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲垃圾和廢棄食用油脂的排放、收運(yùn)、處置及其管理活動(dòng)。
家庭產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)易腐性垃圾的排放、收運(yùn)、處置及其相關(guān)管理活動(dòng),按照本市城市生活垃圾分類(lèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)按照處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度分步實(shí)施,遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的管理原則,實(shí)行規(guī)范排放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置。
第五條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運(yùn)、處置的監(jiān)督管理工作并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲垃圾和廢棄食用油脂的日常管理工作。
環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、價(jià)格等有關(guān)行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)落實(shí)監(jiān)督管理工作,協(xié)助實(shí)施本辦法。
第六條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,其設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線(xiàn)保護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第七條 鼓勵(lì)和推動(dòng)餐飲垃圾和廢棄食用油脂資源化利用,推廣使用符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的資源化利用產(chǎn)品。
第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審結(jié)果及其處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第九條 餐飲垃圾產(chǎn)生單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。
市城市管理行政主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式提出方案,經(jīng)價(jià)格部門(mén)按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證、審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章 排放收運(yùn)處置管理
第十條 本市餐飲垃圾和廢棄食用油脂實(shí)行收運(yùn)、處置主體一體化。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生處理設(shè)施建設(shè)布局方案,結(jié)合各區(qū)餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生量,以各區(qū)行政區(qū)劃為基礎(chǔ)將全市劃分為若干服務(wù)區(qū)域。
本辦法生效前通過(guò)政府招標(biāo)確定的試點(diǎn)項(xiàng)目,可以按照現(xiàn)有合同約定處理餐飲垃圾,也可以通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議自本辦法生效之日起3個(gè)月內(nèi)在越秀區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)以及番禺區(qū)小谷圍街實(shí)施餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置一體化。其他區(qū)域的餐飲垃圾和廢棄食用油脂在處理設(shè)施建成前按照現(xiàn)行管理規(guī)定進(jìn)行處理,處理設(shè)施建成后應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定實(shí)施收運(yùn)處置一體化,具體實(shí)施時(shí)間由市人民政府另行公布。
第十一條 區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府劃定的服務(wù)區(qū)域,通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位;劃定的服務(wù)區(qū)域涉及跨行政區(qū)域的,由市城市管理行政主管部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位。
城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位簽訂服務(wù)協(xié)議,約定餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、市場(chǎng)推出機(jī)制和違約責(zé)任等內(nèi)容。
餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位應(yīng)當(dāng)在劃定的服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)餐飲垃圾和廢棄食用油脂實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn),集中定點(diǎn)處置。
第十二條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)申領(lǐng)《廣東省嚴(yán)控廢物處理許可證》,并向城市管理行政主管部門(mén)申領(lǐng)《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》以及《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證》。
第十三條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與取得餐飲垃圾和廢棄食用油脂經(jīng)營(yíng)權(quán)的收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)處置合同。收運(yùn)處置合同應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)的時(shí)間、頻次、數(shù)量和廢棄食用油脂回收價(jià)格等內(nèi)容。
餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位自行處理餐飲垃圾的,在與收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)處置合同時(shí),可以只對(duì)廢棄食用油脂的收運(yùn)、處置內(nèi)容進(jìn)行約定,但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。
第十四條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)餐飲垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類(lèi)收集并在規(guī)定地點(diǎn)分類(lèi)密閉存放,不得混入其他類(lèi)別生活垃圾;
(二)負(fù)責(zé)餐飲垃圾和廢棄食用油脂收集容器的保管,保持收集容器的完好和整潔;
(三)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)餐飲垃圾進(jìn)行渣水分離,產(chǎn)生含油污水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置高效油水分離裝置;
(四)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂交給與其簽訂收運(yùn)處置合同的收運(yùn)處置單位。
第十五條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位在收運(yùn)服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)為產(chǎn)生單位提供相應(yīng)數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的餐飲垃圾和廢棄食用油脂專(zhuān)用收集容器;
(二)配備相應(yīng)數(shù)量的餐飲垃圾和廢棄食用油脂專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛,并按照規(guī)定安裝行駛記錄儀、裝卸計(jì)量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備;
(三)餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)每天清運(yùn),廢棄食用油脂按照約定定期清運(yùn),及時(shí)清理油水分離裝置,并保持收運(yùn)車(chē)輛、收集容器和作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔;
(四)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備和收集容器應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí),整潔完好,運(yùn)輸中不得撒漏,突發(fā)撒漏造成環(huán)境衛(wèi)生污染的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除干凈;
(五)按照規(guī)定路線(xiàn)和時(shí)間將餐飲垃圾和廢棄食用油脂運(yùn)送到指定的處置場(chǎng)所,不得擅自改變處置場(chǎng)所。
第十六條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位在處置服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)按照要求配備餐飲垃圾和廢棄食用油脂處置設(shè)施及設(shè)備,并保證其運(yùn)行良好,環(huán)境整潔。確需停產(chǎn)檢修的,應(yīng)當(dāng)提前15日告知城市管理行政主管部門(mén);
(二)健全安全管理制度,配備安全設(shè)施,制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(三)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,采取措施防止處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲等造成二次污染。處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水等廢棄物應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)生和流向記錄并納入臺(tái)賬;
(四)資源化利用形成的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出廠銷(xiāo)售流向記錄并納入臺(tái)賬;
(五)按照要求進(jìn)行環(huán)境影響檢測(cè),定期對(duì)處置設(shè)施的性能和指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià),檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)納入臺(tái)賬;
(六)處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并使用在線(xiàn)計(jì)量、監(jiān)控、檢測(cè)等系統(tǒng)設(shè)備。
第十七條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運(yùn)、處置實(shí)行聯(lián)單管理制度,并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。
聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收運(yùn)處置單位向服務(wù)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián)。
餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位在收運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)攜帶聯(lián)單;餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位與收運(yùn)處置單位工作人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)聯(lián)單載明事項(xiàng),確保聯(lián)單內(nèi)容與餐飲垃圾和廢棄食用油脂的實(shí)際情況相符。
第十八條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐飲垃圾和廢棄食用油脂臺(tái)賬管理制度,真實(shí)、完整記錄收運(yùn)處置合同簽訂情況以及餐飲垃圾和廢棄食用油脂的類(lèi)別、數(shù)量和去向等情況,供城市管理行政主管部門(mén)定期備查。
餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位應(yīng)當(dāng)建立餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)、處置臺(tái)賬,真實(shí)、完整地記錄收運(yùn)處置合同簽訂情況以及餐飲垃圾和廢棄食用油脂類(lèi)別、數(shù)量、來(lái)源、流向記錄和設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況,每月10日前向城市管理行政主管部門(mén)報(bào)送上1個(gè)月的收運(yùn)和處置臺(tái)賬。
第十九條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理行政主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十條 禁止任何單位和個(gè)人在餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運(yùn)和處置活動(dòng)中存在下列行為:
(一)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂直接排入公共水域、公共廁所、排水管道或者以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放餐飲垃圾和廢棄食用油脂;
(二)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂混入其他類(lèi)別生活垃圾存放、收運(yùn)、處置;
(三)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂交未取得特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置;
(四)未經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)擅自收運(yùn)、處置餐飲垃圾和廢棄食用油脂;
(五)違反規(guī)定使用餐飲垃圾和廢棄食用油脂飼養(yǎng)禽畜、水產(chǎn)品等動(dòng)物;
(六)違反規(guī)定使用餐飲垃圾和廢棄食用油脂生產(chǎn)、加工食品和飼料;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三章 保障措施
第二十一條 餐飲行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,將食品安全、餐飲垃圾和廢棄食用油脂的處理工作納入餐飲單位等級(jí)評(píng)定和誠(chéng)信管理范圍,督促餐飲服務(wù)單位做好餐飲垃圾和廢棄食用油脂的減量和規(guī)范排放、無(wú)害化處置等工作。
第二十二條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)違反規(guī)定收運(yùn)處置餐飲垃圾和廢棄食用油脂的企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。
第二十三條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面檢查、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定或者委托有資質(zhì)單位監(jiān)管等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)、處置的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期公布,接受社會(huì)監(jiān)督:
(一)餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位的收運(yùn)處置合同簽訂和臺(tái)賬記錄情況;
(二)餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)聯(lián)單的執(zhí)行情況;
(三)餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位的臺(tái)賬記錄和報(bào)送情況;
(四)餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)、處置設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、使用情況;
(五)餐飲垃圾和廢棄食用油脂分類(lèi)收集、密閉儲(chǔ)存以及無(wú)害化處置情況。
城市管理、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享系統(tǒng),即時(shí)共享餐飲服務(wù)許可和嚴(yán)控廢物處理許可、餐飲垃圾和廢棄食用油脂處置單位資源化利用產(chǎn)品臺(tái)賬等情況,并根據(jù)各自職責(zé)依法對(duì)餐飲垃圾和廢棄食用油脂資源化利用產(chǎn)品的質(zhì)量、流向和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十四條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)和處置應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。
餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位餐飲垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)城市管理行政主管部門(mén)備案。
發(fā)生突發(fā)性事件造成無(wú)法正常收運(yùn)、處置餐飲垃圾和廢棄食用油脂的,城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置餐飲垃圾和廢棄食用油脂。
第二十五條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)在接到投訴和舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理,對(duì)署名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)予以回復(fù)。
城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年向社會(huì)公布一次違反規(guī)定的餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位和收運(yùn)處置單位名單,并納入誠(chéng)信記錄。
第二十六條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)建立執(zhí)法信息共享機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理實(shí)際需要,定期組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
第二十七條 市、區(qū)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理工作督促檢查和監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并納入城市管理綜合提升考評(píng)體系。
第二十八條 市、區(qū)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理工作的宣傳,提高餐飲服務(wù)單位和市民的食品安全意識(shí),倡導(dǎo)市民理性消費(fèi),促進(jìn)源頭減量化。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位違反本辦法的行為,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十三條規(guī)定,未按照規(guī)定與收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)處置合同的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定單獨(dú)分類(lèi)收集或者未在規(guī)定地點(diǎn)分類(lèi)密閉存放餐飲垃圾和廢棄食用油脂的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下罰款;
(三)違反第十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定安裝油水分離裝置的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位在收運(yùn)服務(wù)過(guò)程中違反本辦法的行為,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定為產(chǎn)生單位提供餐飲垃圾和廢棄食用油脂收集容器的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定配備餐飲垃圾和廢棄食用油脂專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛,或者未按照規(guī)定安裝行駛記錄儀、裝卸計(jì)量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反第十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定做到按時(shí)清運(yùn),及時(shí)清理油水分離裝置,保持收運(yùn)車(chē)輛、收集容器和作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上3000元以下罰款;
(四)違反第十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定,在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生撒漏餐飲垃圾和廢棄食用油脂,對(duì)道路造成污染的,責(zé)令即時(shí)清除干凈,并處每次1000元以上3000元以下罰款;
(五)違反第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定路線(xiàn)、時(shí)間將餐飲垃圾和廢棄食用油脂運(yùn)送到指定的處置場(chǎng)所,或者擅自改變處置場(chǎng)所的,責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位在處置過(guò)程中違反本辦法的行為,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定配備處置設(shè)施及設(shè)備并保證其運(yùn)行良好、環(huán)境整潔,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告停產(chǎn)檢修的,責(zé)令限期改正,并處每天5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定健全安全管理制度,配備安全設(shè)施,制定安全應(yīng)急預(yù)案的,責(zé)令限期整改,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反第十六條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定將餐飲垃圾和廢棄食用油脂處置情況納入臺(tái)賬的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反第十六條第(六)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定安裝或者擅自閑置、拆除、改裝、損毀、遮擋在線(xiàn)計(jì)量、監(jiān)控、檢測(cè)等系統(tǒng)設(shè)備的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反第十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定采取保護(hù)環(huán)境措施,造成二次污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》第八十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 違反第十七條規(guī)定,餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位、收運(yùn)處置單位未執(zhí)行聯(lián)單管理的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處每次1000元以上5000元以下罰款。
第三十三條 違反第十八條規(guī)定,餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位和收運(yùn)處置服務(wù)單位未按照規(guī)定建立臺(tái)賬、對(duì)臺(tái)賬弄虛作假或者未按照規(guī)定申報(bào)的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反第十九條規(guī)定,餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 違反第二十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂直接排入公共水域、公共廁所、排水管道或者以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放的,責(zé)令立即清除污染,對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,個(gè)人有以上行為的,處1000元以下罰款;
(二)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂混入其他類(lèi)別生活垃圾存放、收運(yùn)和處置的,對(duì)單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,個(gè)人有以上行為的,處以1000元以下罰款;
(三)將餐飲垃圾和廢棄食用油脂交未取得特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置的,對(duì)單位處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,個(gè)人有以上行為的,處以1000元以下罰款;
(四)未經(jīng)許可擅自收運(yùn)、處置餐飲垃圾和廢棄食用油脂的,責(zé)令停止違法行為,依法沒(méi)收清運(yùn)工具,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人有以上行為的,處以1000元以下罰款。
違反第二十條第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定,使用餐飲垃圾和廢棄食用油脂飼養(yǎng)禽畜、水產(chǎn)品或者生產(chǎn)、加工食品和飼料的,分別由農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門(mén)依法予以查處。
第三十六條 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等內(nèi)部食堂、餐廳違反本辦法的,除依照本辦法進(jìn)行處罰外,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任。
第三十七條 城市管理、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在餐飲垃圾和廢棄食用油脂監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),造成重大損失或者惡劣影響的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第三十八條 本辦法自20**年5月1日起實(shí)施。
篇3:廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例(2012)
廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例(20**)
(20**年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第46次會(huì)議通過(guò) 20**年3月30日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年4月10日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)公布 自20**年6月1日起施行)
廣州市建筑廢棄物管理條例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建筑廢棄物管理,維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)建筑廢棄物綜合利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)建筑廢棄物,是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、平整、修繕、拆除、清理各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、場(chǎng)地、道路、河道所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿以及其他廢棄物。
本條例所稱(chēng)排放人,是指排放建筑廢棄物的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人。
本條例所稱(chēng)消納人,是指提供消納場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及回填工地的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等活動(dòng)。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物消納場(chǎng)的建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和固體廢物污染防治等規(guī)劃,并組織實(shí)施。
市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的管理工作,組織實(shí)施本條例。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的管理工作。
市、區(qū)、縣級(jí)市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)在同級(jí)城市管理行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)建筑廢棄物排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等活動(dòng)的管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)居民住宅裝飾裝修廢棄物處置活動(dòng)。
國(guó)土房管、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、海事、港口、水務(wù)、林業(yè)園林等行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本條例。
第六條 建筑廢棄物處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。
第七條 排放建筑廢棄物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)行政管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定制定。
建筑廢棄物排放費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于建筑廢棄物消納場(chǎng)建設(shè)、綜合利用項(xiàng)目扶持、綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、居民住宅裝飾裝修廢棄物管理和灑漏污染清理等工作。
第八條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話(huà),方便單位或者個(gè)人投訴、舉報(bào)建筑廢棄物處置過(guò)程中的違法行為。市城市管理行政主管部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并在受理投訴、舉報(bào)之日起二十日內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴、舉報(bào)人。
第二章 建筑廢棄物處置許可
第九條 建筑廢棄物的排放人、運(yùn)輸人、消納人,應(yīng)當(dāng)依法向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》,居民住宅裝飾裝修排放建筑廢棄物的除外。
第十條 排放人申請(qǐng)辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》的,應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提交以下材料:
(一)發(fā)展改革、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等行政管理部門(mén)核發(fā)的土地使用、場(chǎng)地平整、建(構(gòu))筑物拆除、建筑施工、河道清淤或者道路開(kāi)挖的文件;
(二)核算建筑廢棄物排放量的相關(guān)資料;
(三)建筑廢棄物處置方案。處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑廢棄物的分類(lèi)、裝載地點(diǎn)、運(yùn)輸距離、種類(lèi)、數(shù)量、消納場(chǎng)地、回收利用等事項(xiàng);
(四)與持有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位簽訂的建筑廢棄物運(yùn)輸合同。
第十一條 運(yùn)輸建筑廢棄物的單位申請(qǐng)辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》的,應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提交以下材料:
(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;
(二)所屬建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證》和《道路運(yùn)輸證》;
(三)所屬運(yùn)輸車(chē)輛符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范的證明材料;
(四)自有建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛總核定載質(zhì)量達(dá)到三百?lài)嵰陨系淖C明文件,或者全部使用四點(diǎn)五噸以下運(yùn)輸車(chē)輛的總核定載質(zhì)量達(dá)到一百?lài)嵰陨系淖C明文件;
(五)本市行政區(qū)域內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的車(chē)輛停放場(chǎng)地的證明文件。
第十二條 消納人申請(qǐng)辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》的,應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提交以下材料:
(一)國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)園林等行政管理部門(mén)核發(fā)的土地使用或者平整場(chǎng)地的文件;
(二)核算建筑廢棄物消納量的相關(guān)資料;
(三)消納場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖、消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案、封場(chǎng)綠化方案、復(fù)墾或者平整設(shè)計(jì)方案;
(四)符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備以及排水、消防等設(shè)施的證明文件;
(五)消納場(chǎng)地出口設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的洗車(chē)槽、車(chē)輛沖洗設(shè)備、沉淀池以及道路硬化設(shè)施的證明文件,或者因施工條件限制不能設(shè)置前述設(shè)施的替代保潔方案;
(六)建筑廢棄物現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)消納方案。
申請(qǐng)回填建設(shè)工程工地的,不需提交前款第(三)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)資料。
第十三條 建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理排放、運(yùn)輸、消納申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予許可的決定,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《廣州市建筑廢棄物處置證》;對(duì)不符合條件的,不予發(fā)放《廣州市建筑廢棄物處置證》,并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)作出運(yùn)輸建筑廢棄物許可決定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范的車(chē)輛同時(shí)發(fā)放《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》。
第十四條 有下列情形之一的,建筑廢棄物排放人、消納人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng):
(一)建設(shè)工程施工等相關(guān)批準(zhǔn)文件發(fā)生變更的;
(二)建筑廢棄物處置方案中裝載地點(diǎn)、消納場(chǎng)地或者現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)消納方案需要調(diào)整的;
(三)建筑廢棄物運(yùn)輸合同主體發(fā)生變更的。
有下列情形之一的,運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng):
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;
(二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和所屬運(yùn)輸車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;
(三)新增、變更過(guò)戶(hù)、報(bào)廢、遺失建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛的。
符合法定條件的,原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。
第十五條 《廣州市建筑廢棄物處置證》的有效期為一年,被許可人需要延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出延期申請(qǐng)。
原發(fā)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的條件進(jìn)行審查,并在《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定,逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延期。
被許可人逾期提出延期申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的相關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)《廣州市建筑廢棄物處置證》。
第十六條 禁止偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣州市建筑廢棄物處置證》和《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》。
第十七條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等進(jìn)行緊急施工排放建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后二十四小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu),并補(bǔ)辦建筑廢棄物處置許可手續(xù)。
第三章 建筑廢棄物排放管理
第十八條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行分類(lèi)。建筑廢棄物分為余泥、余渣、泥漿、其他廢棄物四類(lèi)。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物與建筑廢棄物混合排放。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保排放建筑廢棄物的施工工地符合下列規(guī)定:
(一)工地周邊設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施;
(二)工地出口實(shí)行硬地化、設(shè)置洗車(chē)槽、車(chē)輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用;
(三)施工期間采取措施避免揚(yáng)塵,拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施并設(shè)置立體式遮擋塵土的防護(hù)設(shè)施;
(四)設(shè)置建筑廢棄物專(zhuān)用堆放場(chǎng)地,并及時(shí)清運(yùn)建筑廢棄物。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑廢棄物排放管理人員,監(jiān)督建筑廢棄物的裝載。
施工單位發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸單位有超載等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)輸單位立即改正;運(yùn)輸單位拒不改正的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第二十二條 建筑廢棄物排放量超過(guò)五萬(wàn)立方米或者施工工期超過(guò)半年的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程文明施工管理的要求在建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝管理監(jiān)控系統(tǒng)。
在公共安全視頻系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域,建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的視頻信息,應(yīng)當(dāng)通過(guò)城市視頻管理應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。
第二十三條 建設(shè)工程施工單位進(jìn)行管線(xiàn)鋪設(shè)、道路開(kāi)挖、管道清污、綠化等工程必須按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn),隔離作業(yè),采取有效保潔措施,施工產(chǎn)生的建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)清理完畢,并清潔路面,工程竣工后二十四小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物清運(yùn)完畢。
第二十四條 排放建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)雇請(qǐng)具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位;
(二)使用的運(yùn)輸車(chē)輛具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》;
(三)確保運(yùn)輸車(chē)輛裝載后符合密閉要求、沖洗干凈、符合核定的載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保持工地出入口清潔。
禁止車(chē)廂未密閉、未沖洗干凈或者不符合核定的載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛駛離工地。
第二十五條 因重大慶典、大型群眾性活動(dòng)等管理需要,市城市管理行政主管部門(mén)根據(jù)市人民政府的決定,可以規(guī)定限制排放建筑廢棄物的時(shí)間和區(qū)域。限制排放的時(shí)間應(yīng)當(dāng)從《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期中扣除,排放人應(yīng)當(dāng)在《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期屆滿(mǎn)十日前,向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)順延。
第二十六條 居民住宅裝飾裝修廢棄物,應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)投放、集中清運(yùn)。具體管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,按照方便居民和利于保潔的原則,設(shè)置居民住宅裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器。臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍蔽,并設(shè)專(zhuān)人管理。
第二十七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指引居民按照本條例的規(guī)定排放住宅裝飾裝修廢棄物。設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器的區(qū)域,居民應(yīng)當(dāng)按照指引,將住宅裝飾裝修廢棄物投放至臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。
禁止隨意傾倒居民住宅裝飾裝修廢棄物。
第二十八條 居民處置住宅裝飾裝修廢棄物造成污染的,應(yīng)當(dāng)立即清除污染,未及時(shí)清除的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四章 建筑廢棄物運(yùn)輸管理
第二十九條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立建筑廢棄物運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管。
第三十條 市人民政府組織市城市管理、公安、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行政管理部門(mén)按照以下原則制定建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間的方案,并公布實(shí)施:
(一)不影響道路交通安全暢通;
(二)運(yùn)輸時(shí)間避開(kāi)上下班等道路交通高峰期;
(三)適當(dāng)放開(kāi)日間運(yùn)輸。
第三十一條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、交通等行政管理部門(mén)制定本市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范,報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審查批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范納入機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)內(nèi)容。
市城市管理行政主管部門(mén)根據(jù)本市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范,每半年組織一次對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛密閉性能、車(chē)容車(chē)貌的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛不得從事建筑廢棄物運(yùn)輸。
第三十二條 建筑廢棄物運(yùn)輸價(jià)格參照廣東省有關(guān)建筑工程計(jì)價(jià)和綜合定額的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 建設(shè)單位、施工總承包單位或者專(zhuān)業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)與具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位直接簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同。建筑廢棄物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)包括雙方單位名稱(chēng),施工單位、運(yùn)輸單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員名單,運(yùn)輸線(xiàn)路與時(shí)間,運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量與車(chē)牌號(hào)碼以及消納場(chǎng)地等內(nèi)容。
第三十四條 運(yùn)輸建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持車(chē)輛整潔、密閉裝載,不得沿途泄漏、遺撒,禁止車(chē)輪、車(chē)廂外側(cè)帶泥行駛;
(二)承運(yùn)經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物;
(三)將建筑廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場(chǎng)地;
(四)運(yùn)輸車(chē)輛隨車(chē)攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》、運(yùn)輸聯(lián)單;
(五)按照建筑廢棄物分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類(lèi)運(yùn)輸,泥漿應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用罐裝器具裝載運(yùn)輸;
(六)按照市人民政府規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)運(yùn)輸;
(七)禁止超載、超速運(yùn)輸建筑廢棄物。
第三十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求做好運(yùn)輸車(chē)輛密閉啟運(yùn)和清洗工作,保證運(yùn)輸車(chē)輛安裝的電子信息裝置等設(shè)備正常、規(guī)范使用。
施工單位要求運(yùn)輸單位違反禁止超載的規(guī)定裝載時(shí),運(yùn)輸單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員和運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員應(yīng)當(dāng)拒絕裝載,并立即向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第三十六條 運(yùn)輸建筑廢棄物造成道路污染的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即清除污染。責(zé)任人未及時(shí)清除的,由城市管理行政主管部門(mén)組織清除,清除的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十七條 建筑廢棄物運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單管理制度。聯(lián)單由市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作,一式四聯(lián)。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑廢棄物運(yùn)出工地前如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理人員和運(yùn)輸單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員簽字確認(rèn)后交運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員隨車(chē)攜帶。建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入建筑廢棄物消納場(chǎng)地后,消納單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)聯(lián)單記載事項(xiàng),并將第一聯(lián)交回施工單位,將第二聯(lián)于每月最后一個(gè)工作日之前送城市管理行政主管部門(mén),第三聯(lián)、第四聯(lián)分別由運(yùn)輸單位和消納單位留存?zhèn)洳椤?/p>
聯(lián)單運(yùn)輸管理的具體辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第三十八條 鼓勵(lì)采用水上運(yùn)輸?shù)确绞竭M(jìn)行長(zhǎng)途、跨區(qū)域建筑廢棄物運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭的,應(yīng)當(dāng)取得《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,配備符合市城市管理行政主管部門(mén)規(guī)定的洗車(chē)槽、車(chē)輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施以及除塵、防污設(shè)施,設(shè)置建筑廢棄物分類(lèi)堆放場(chǎng)地,并向市城市管理行政主管部門(mén)備案。
船只運(yùn)輸建筑廢棄物,應(yīng)當(dāng)保持密閉裝載,不得沿途泄漏、遺撒,不得向水域傾倒建筑廢棄物。
第五章 建筑廢棄物消納管理
第三十九條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等部門(mén)制定建筑廢棄物消納場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建筑廢棄物消納管理工作機(jī)制,組織實(shí)施建筑廢棄物消納場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先保障建筑廢棄物消納場(chǎng)的建設(shè)用地,鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑廢棄物消納場(chǎng)。
第四十條 建筑廢棄物消納場(chǎng)分為臨時(shí)消納場(chǎng)和長(zhǎng)期消納場(chǎng)。長(zhǎng)期消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作為建筑廢棄物綜合利用場(chǎng)址。
第四十一條 建筑廢棄物消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)選擇具有自然低洼地勢(shì)的山坳、采石場(chǎng)廢坑等地點(diǎn),但下列地區(qū)不得作為建筑廢棄物消納場(chǎng)的選址地:
(一)飲用水水源保護(hù)區(qū);
(二)地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū);
(三)洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域;
(四)活動(dòng)的坍塌地帶,尚未開(kāi)采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)。
建筑廢棄物消納場(chǎng)的選址,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第四十二條 除農(nóng)保地和生態(tài)公益林地外,其他農(nóng)用地、林地以及建設(shè)用地,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人同意,均可建設(shè)建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng),封場(chǎng)后采取復(fù)墾、綠化、平整等措施恢復(fù)原用地功能。
第四十三條 相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng)審批環(huán)節(jié),加快辦理審批手續(xù)。
第四十四條 消納人應(yīng)當(dāng)在消納場(chǎng)地設(shè)置符合本條例第十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)施,保持消納場(chǎng)地出入口的清潔,防止對(duì)環(huán)境造成污染。
第四十五條 消納人不得擅自關(guān)閉消納場(chǎng)或者拒絕消納建筑廢棄物。消納場(chǎng)達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е孪{人無(wú)法繼續(xù)從事消納活動(dòng)時(shí),消納人應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書(shū)面告知原發(fā)證機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理行政許可的注銷(xiāo)手續(xù),并向社會(huì)公告。
第四十六條 禁止在道路、橋梁、公共場(chǎng)地、公共綠地、供排水設(shè)施、水域、農(nóng)田水利設(shè)施以及其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑廢棄物。
第六章 建筑廢棄物綜合利用管理
第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持和發(fā)展建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用。
第四十八條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排建設(shè)用地,并安排財(cái)政性資金予以支持。
利用財(cái)政性資金引進(jìn)建筑廢棄物綜合利用重大技術(shù)、裝備的,市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)制定消化、吸收和推廣方案,并組織落實(shí)。
第四十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)、林業(yè)園林、城市管理等行政管理部門(mén)制定推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品辦法,逐步提高建筑廢棄物綜當(dāng)在滿(mǎn)足使用功能的前提下,優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品辦法的規(guī)定,在同等價(jià)格、同等質(zhì)量以及滿(mǎn)足使用功能的前提下,優(yōu)先使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
第五十條 相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的主要原料應(yīng)當(dāng)使用建筑廢棄物。不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
第五十一條 建筑廢棄物綜合利用企業(yè)依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。
第五十二條 建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物調(diào)劑機(jī)制,并指引、調(diào)配建筑廢棄物優(yōu)先用于綜合利用項(xiàng)目和建設(shè)工程回填。
第七章 監(jiān)督檢查
第五十三條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺(tái),建立健全建筑廢棄物管理信息庫(kù)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺(tái)提供并及時(shí)更新以下信息:
(一)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物排放和需求、處置許可事項(xiàng)、監(jiān)督管理、處置動(dòng)態(tài)和建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)辦理情況等信息;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物消納場(chǎng)選址的用地信息;
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程施工許可、延長(zhǎng)夜間施工作業(yè)時(shí)間證明、施工監(jiān)理等信息;
(四)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛視頻監(jiān)控錄像、交通違法行為處理情況和交通事故等信息;
(五)交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物運(yùn)輸單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)輸車(chē)輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等信息;
(六)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查處違反本條例案件的信息;
(七)國(guó)土房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地審批、土地利用和查處非法用地填土案件等信息;
(八)林業(yè)園林行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供可作為建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng)選址的林地信息;
(九)水務(wù)、港口、海事等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物管理的相關(guān)信息。
第五十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將施工單位處置建筑廢棄物的情況納入建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行管理。市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位違反本條例處置建筑廢棄物的情況提供給市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén),由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建筑廢棄物運(yùn)輸誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。具體辦法由市城市管理行政主管部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和海事部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路面和水上監(jiān)管執(zhí)法力度,依法對(duì)使用非法改裝、套牌、假牌、假證車(chē)輛和船只及其運(yùn)輸建筑廢棄物違反禁行規(guī)定、超載、超速等交通違法行為進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)無(wú)《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》運(yùn)輸建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)通知城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第五十六條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,組織公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門(mén)以及城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展建筑廢棄物處置聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)違法行為的,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情節(jié)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行查處。
第八章 法律責(zé)任
第五十七條 排放人違反本條例排放建筑廢棄物,有下列行為的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》排放建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,并對(duì)排放單位處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)排放個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,未辦理許可變更手續(xù)排放建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第十九條規(guī)定,將生活垃圾與建筑廢棄物混合排放的,責(zé)令限期改正,對(duì)單位處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款;
(四)違反本條例第二十條、第二十二條和第二十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停工整頓;
(五)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,未向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(六)違反本條例第二十四條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,雇請(qǐng)不具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位或者使用的運(yùn)輸車(chē)輛不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》的,責(zé)令限期改正,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,拒不改正的,吊銷(xiāo)《廣州市建筑廢棄物處置證》。違反第二十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,車(chē)輛裝載后不符合密閉要求,未沖洗干凈,造成工地出入口或者工地周邊道路污染的,責(zé)令限期消除污染影響,并按照污染面積每平方米處以五十元罰款,車(chē)輛裝載后不符合核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(七)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,不遵守聯(lián)單管理制度的,責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十九條規(guī)定,將危險(xiǎn)廢物與建筑廢棄物混合排放的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》處罰。
第五十八條 運(yùn)輸人違反本條例運(yùn)輸建筑廢棄物,有下列行為的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》運(yùn)輸建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,暫扣運(yùn)輸車(chē)輛,并對(duì)運(yùn)輸單位處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未辦理許可變更手續(xù)運(yùn)輸建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。其中新增、變更過(guò)戶(hù)的運(yùn)輸車(chē)輛未辦理《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》運(yùn)輸建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,可以暫扣運(yùn)輸車(chē)輛,并對(duì)運(yùn)輸單位按每車(chē)次處以二千元罰款;
(三)違反本條例第三十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,運(yùn)輸建筑廢棄物的車(chē)輛不整潔、不密閉裝載的,責(zé)令改正,可以暫扣《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》,并按每車(chē)次處以二百元以上五百元以下罰款。沿途泄漏、遺撒,車(chē)輪、車(chē)廂外側(cè)帶泥行駛的,責(zé)令改正,可以暫扣《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》,并按每車(chē)次處以五千元罰款;
(四)違反本條例第三十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物的,按每車(chē)次處以一萬(wàn)元罰款;
(五)違反本條例第三十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未隨車(chē)攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》或者運(yùn)輸聯(lián)單的,可以暫扣運(yùn)輸車(chē)輛,并對(duì)駕駛員按每車(chē)次處以五百元罰款;
(六)違反本條例第三十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定,不按照規(guī)定分類(lèi)運(yùn)輸建筑廢棄物的,責(zé)令改正,可以暫扣《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》,并按每車(chē)次處以二千元罰款;
(七)違反本條例第三十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,不按照規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)要求運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正,對(duì)駕駛員處以二百元以上五百元以下罰款;
(八)違反本條例第三十五條規(guī)定,未安排專(zhuān)人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的,責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款,運(yùn)輸單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員、運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員未拒絕超載或者未向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告的,對(duì)運(yùn)輸單位按每車(chē)次處以二百元罰款;
(九)違反本條例第三十六條規(guī)定,運(yùn)輸建筑廢棄物造成道路污染且未及時(shí)采取措施消除污染影響的,對(duì)運(yùn)輸單位按污染面積每平方米處以五十元罰款;
(十)違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭不辦理備案的,責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 消納人違反本條例消納建筑廢棄物,有下列行為的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》消納建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,未辦理許可變更手續(xù)消納建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,不遵守聯(lián)單管理制度的,責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反本條例第四十四條規(guī)定,未保持消納場(chǎng)地出入口清潔,造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期消除污染影響,并按照污染面積每平方米處以五十元罰款;
(五)違反本條例第四十五條規(guī)定,擅自關(guān)閉消納場(chǎng)或者拒絕消納建筑廢棄物的,責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 單位和個(gè)人違反本條例第十六條規(guī)定,偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣州市建筑廢棄物處置證》和《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 居民違反本條例處置住宅裝飾裝修廢棄物,有下列行為的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,不按照規(guī)定袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)投放的,責(zé)令改正,處以二百元以上五百元以下罰款;
(二)違反本條例第二十七條規(guī)定,不在指定地點(diǎn)投放或者隨意傾倒的,責(zé)令改正,處以二百元以上五百元以下罰款。
第六十二條 單位和個(gè)人有下列行為的,由管理施工工地的相關(guān)行政管理部門(mén)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)施工單位違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未配備管理人員進(jìn)行管理的,責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款;
(二)違反本條例第三十三條規(guī)定,不與運(yùn)輸單位直接簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同的,責(zé)令改正,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十條規(guī)定,采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定處罰。
第六十三條 排放人、運(yùn)輸人違反本條例第四十六條規(guī)定,向道路、橋梁、公共場(chǎng)地、公共綠地、供排水設(shè)施、水域、農(nóng)田水利設(shè)施以及其他非指定的區(qū)域傾倒建筑廢棄物的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清理,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。在供排水設(shè)施、水域傾倒建筑廢棄物的,從重處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等相關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令排放人停止施工,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令運(yùn)輸人停止運(yùn)輸。
第六十四條 運(yùn)輸人有下列情形的,由市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其《廣州市建筑廢棄物處置證》:
(一)根據(jù)本條例第五十四條第二款規(guī)定的建筑廢棄物運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系,達(dá)到運(yùn)輸市場(chǎng)退出標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)被交通行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的。
第六十五條 遺撒建筑廢棄物造成公路路面污染或者在公路上亂倒卸建筑廢棄物的,由交通行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第六十六條 違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,船只運(yùn)輸建筑廢棄物,未保持密閉裝載或者沿途泄漏、遺撒的,由環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第六十七條 相關(guān)行政管理部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,不依法辦理建筑廢棄物處置許可手續(xù),不履行許可后監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)市城市管理行政主管部門(mén)不建立健全建筑廢棄物處置管理信息庫(kù),不依法建立和完善建筑廢棄物處置相關(guān)管理制度的;
(三)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)不依法查處違反本條例規(guī)定的違法行為的;
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)不依法對(duì)施工單位處置建筑廢棄物的違法行為進(jìn)行處理的;
(五)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不依法查處建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛超載、超速等交通違法行為的;
(六)交通行政管理部門(mén)不依法查處發(fā)生在公路上的建筑廢棄物處置違法行為的;
(七)國(guó)土房屋行政管理部門(mén)不依法查處非法用地填土案件的;
(八)發(fā)展改革、水務(wù)、林業(yè)園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海事、港口、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等行政管理部門(mén)不依法履行相關(guān)職責(zé)的;
(九)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不依法指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)居民住宅裝飾裝修廢棄物處置活動(dòng)的。
相關(guān)行政管理部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)不按照本條例第五十三條的規(guī)定提供相關(guān)信息的,依照《廣州市信息化促進(jìn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理,并依法追究有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。
第九章 附則
第六十八條 建筑散體物料的運(yùn)輸管理,依照本條例第三十四條第(一)項(xiàng)、第三十六條、第三十八條第三款、第四十六條、第五十五條第一款以及相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條 本條例自20**年6月1日起施行。1999年10月1日起施行的《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。