核輻射恐怖襲擊事件應(yīng)急工作程序

　　為在核輻射恐怖襲擊事件中完成全市緊急醫(yī)療救援工作任務(wù)，保障人民群眾的生命安全，根據(jù)《廣州市處置恐怖襲擊事件基本預(yù)案》的要求，特制定本工作程序。

　　1.指導(dǎo)思想

　　在市反恐協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，建立健全反恐怖襲擊的醫(yī)療救援處置機制，一旦發(fā)生核輻射恐怖襲擊，能夠快速調(diào)動本院醫(yī)療救援力量，完成緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救援等工作任務(wù)。

　　2.預(yù)警等級及應(yīng)急醫(yī)療救護響應(yīng)

　　2.1根據(jù)市反恐分三個預(yù)警級別。

　　2.1.1一級恐怖事件：又稱紅色警戒，指境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子在我市實施大規(guī)模恐怖襲擊，給我市政治穩(wěn)定和社會秩序、公眾生命財產(chǎn)造成重大危害后果的。

　　2.1.2二級恐怖事件：又稱黃色警戒，指受到局部性的恐怖襲擊，且造成人員傷亡，損失重大或恐怖行為正在實施，將對國家聲譽和公眾生命財產(chǎn)造成重大危害，產(chǎn)生社會恐慌的事件。

　　2.1.3三級恐怖事件：又稱白色警戒，指獲悉實施恐怖活動的線索，但恐怖行為尚未實施或尚未造成人員傷亡、損失輕微的案件。

　　2.2應(yīng)急醫(yī)療救護響應(yīng)

　　為最大限度地減少人員傷亡，本預(yù)案按一級預(yù)警級別制定和響應(yīng)，亦將適用于二、三級預(yù)警級別，屆時服從上級反恐應(yīng)急醫(yī)療救援指揮中心指令，根據(jù)實際情況對響應(yīng)規(guī)模作出相應(yīng)預(yù)警級別的響應(yīng)。

　　3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　我院成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，主管應(yīng)急工作、醫(yī)療救護工作的副院長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括醫(yī)務(wù)科、護理部、總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、應(yīng)急救援辦公室、院前急救隊伍、院內(nèi)臨床救治組的主要負責(zé)人等。

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和名單

　　3.1.1職責(zé)

　　3.1.1.1組長

　　(1)執(zhí)行市反恐怖總指揮的指令，啟動本應(yīng)急預(yù)案;

　　(2)組織指揮整個應(yīng)急救援工作;

　　(3)根據(jù)實際情況，對本程序作適應(yīng)性調(diào)整，并下達相應(yīng)指示。

　　3.1.1.2副組長

　　(1)協(xié)助組長、組織應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍;

　　(2)協(xié)助組長指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍;

　　(3)協(xié)助組長制訂院內(nèi)臨床救治方案;

　　(4)負責(zé)對PCC辦公室的日常管理;

　　(5)負責(zé)應(yīng)急救援常規(guī)工作制度的制訂，落實、檢查;

　　(6)負責(zé)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)與演練;

　　(7)負責(zé)預(yù)案的草擬和修訂等。

　　3.1.1.3成員

　　(1)參與應(yīng)急救援具體工作，并在現(xiàn)場協(xié)助組長、副組長指揮;

　　(2)預(yù)案啟動時，負責(zé)組織調(diào)度相應(yīng)部門人員及時到位;

　　(3)負責(zé)向組長或副組長匯報應(yīng)急救援工作情況;

　　(4)負責(zé)組織相應(yīng)部門人員的培訓(xùn);

　　(5)參與預(yù)案的制訂、培訓(xùn)和演練。

　　3.1.2名單(見附件1)

　　3.2 PCC辦公室職責(zé)和成員

　　3.2.1職責(zé)

　　3.2.1.1 主任

　　(1)負責(zé)PCC的日常管理;

　　(2)協(xié)助副組長草擬有關(guān)預(yù)案;

　　(3)預(yù)案啟動后，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組工作，并負責(zé)每天向上級有關(guān)部門匯報病人救治情況;

　　(4)組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

　　3.2.1.2 成員

　　(1)協(xié)助主任工作;

　　(2)協(xié)助主任對PCC使用物品計劃的制訂、購置、驗收、登記、保管等;

　　(3)參與預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

　　3.2.2 名單(見附件2)

　　3.3院前急救隊伍

　　3.3.1職責(zé)

　　3.3.1.1組長

　　(1)預(yù)案啟動后，負責(zé)組織調(diào)度本組人員到位;負責(zé)指揮設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救護站;負責(zé)每天向PCC辦公室匯報有關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　(2)負責(zé)組織本組人員的培訓(xùn)和演練。

　　3.3.1.2 成員

　　(1)預(yù)案啟動后，執(zhí)行組長的指令;負責(zé)對現(xiàn)場傷病員初檢分類，并根據(jù)病員的病情給予必要的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)送;

　　(2)負責(zé)現(xiàn)場傷病員情況統(tǒng)計、報告;

　　(3)參與預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

　　3.3.2名單(見附件3)

　　3.4院內(nèi)臨床救治專家組職責(zé)和名單

　　3.4.1職責(zé)

　　3.4.1.1組長

　　(1)預(yù)案啟動后，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集院內(nèi)臨床救治專家;負責(zé)制定院內(nèi)救治方案，其中包括組織甄別傷情、確定診斷、治療原則和出院指征等，并組織實施，參與整個救治工作;負責(zé)每天向PCC辦公室匯報病人救治情況。

　　(2)負責(zé)組織本組人員的培訓(xùn)和演練。

　　3.4.1.2成員

　　(1)預(yù)案啟動后，執(zhí)行組長指令;協(xié)助組長制定院內(nèi)救治方案，并參與整個救治工作。

　　(2)參與預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

　　3.4.2名單(見附件4)

　　4.應(yīng)急救援工作程序

　　4.1接報、集結(jié)

　　當(dāng)接到反恐應(yīng)急救援醫(yī)療指揮中心或急救醫(yī)療指揮中心指令時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并集結(jié)參與應(yīng)急救援的院前應(yīng)急救治組，迅速準(zhǔn)備有關(guān)的急救器材和藥品。

　　4.2出發(fā)、設(shè)點

　　4.2.1出發(fā)

　　院前應(yīng)急救治組清點人員、裝備后立即出發(fā)，出發(fā)路上，組長與院領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，并與應(yīng)急救援指揮中心保持聯(lián)系。

　　4.2.2設(shè)點

　　(1)地點應(yīng)選在上風(fēng)向的非污染區(qū)域，盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，路段應(yīng)接近路口的交通便利區(qū);

　　(2)醫(yī)療急救點設(shè)置醒目的標(biāo)志，懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗。

　　4.3初檢分類

　　現(xiàn)場初檢人員負責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救護站的傷病員，按照病情的重、中、輕、死亡，分別在手腕綁上紅色、黃色、綠色、黑色標(biāo)志帶。

　　4.4傷病員收接

　　一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，院本部和院前應(yīng)急救護點應(yīng)及時收治事故地點送來的任何病人。本院的120救護車應(yīng)按市急救醫(yī)療指揮中心調(diào)度指定的路線接受重、中度傷病員。本院救護站收治的重、中度傷病員，由本院救護車直接送往上級指定的醫(yī)院。

　　4.5現(xiàn)場救治

　　在現(xiàn)場應(yīng)急救護站負責(zé)傷病員救治的醫(yī)生、護士，按照“先救命、后治病，先重后輕、先急后緩”的原則，立即救治紅色標(biāo)志病員，次優(yōu)救治黃色標(biāo)志傷病員，然后治療綠色標(biāo)志傷病員。具體救護治療按照醫(yī)療救治方案啟動相關(guān)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，同時準(zhǔn)備向醫(yī)院轉(zhuǎn)送病員。

　　4.6轉(zhuǎn)送

　　4.6.1負責(zé)傷病員轉(zhuǎn)送的工作人員按受傷病員病情做好分類登記，及時將傷病員轉(zhuǎn)送到上級指定的醫(yī)院，并將轉(zhuǎn)送情況及時向市反恐應(yīng)急指揮部、市急救醫(yī)療指揮中心和院領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　4.6.2當(dāng)重度、中度傷病員數(shù)量較多時，由市急救醫(yī)療指揮中心調(diào)度、指揮收治醫(yī)院到本應(yīng)急救護站收治傷病員;當(dāng)重度、中度傷病員數(shù)量較少時，可由本院救護車直接送往我院救治。對輕度傷病員數(shù)量較多時，由市急救醫(yī)療指揮中心提請市應(yīng)急指揮部，申請調(diào)用公交車，集體轉(zhuǎn)送鄰近醫(yī)院治療;輕度傷病員數(shù)量較少時，可由本院車輛直接送往我院救治。

　　4.6.3救護車或轉(zhuǎn)送傷病員的車輛到達本現(xiàn)場應(yīng)急救護站后，由現(xiàn)場負責(zé)轉(zhuǎn)送的工作人員指揮、安排傷病員上車;在情況許可時，可將中、輕傷病員留在現(xiàn)場應(yīng)急救護站點醫(yī)院進行救治，并及時將現(xiàn)場傷病員的情況向急救醫(yī)療指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　4.6.4對在現(xiàn)場應(yīng)急救護站死亡的傷病員，由負責(zé)轉(zhuǎn)送的工作人員做好登記后向指揮部報告，聽從指揮部的指令，將死亡人員轉(zhuǎn)送到指定的地方，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　4.7入院治療

　　我院收治的重、中度傷病員，先由急診科進行傷病員分類和妥善處理后送中毒臨床科、外科和ICU救治。中毒臨床科、外科隨時做好傷病員的救治工作，并及時組織臨床專家救治組的人員參加救治，及時制定詳細的診療計劃。隨時做好對現(xiàn)場應(yīng)急救護站點醫(yī)院的聯(lián)系和救治指導(dǎo)工作。

　　4.8報告

　　各有關(guān)臨床科室及時報告醫(yī)療救援工作的開展情況，分別在進行搶救工作后4小時、12小時和24小時將工作情況急報PCC辦公室，由PCC辦公室再急報廣州市衛(wèi)生局，必要時隨時報告。

　　4.9撤離

　　現(xiàn)場應(yīng)急救護工作結(jié)束后，按照指揮部指令或經(jīng)指揮部同意，現(xiàn)場應(yīng)急救護組撤離。撤離時應(yīng)做好現(xiàn)場的清理，醫(yī)療器材的清點和統(tǒng)計等工作。

　　5.總結(jié)

　　大型急救以后，各救治組要認(rèn)真做好搶救工作總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)時所處情況、任務(wù)、如何組織實施、搶救結(jié)果、傷亡情況(傷亡總數(shù)及分類，傷亡人員姓名、性別、年齡、傷情等)，傷員救治情況(本組處置過和接收的傷員情況及結(jié)果)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進意見及建議等。

　　6. 急救器材和藥品的準(zhǔn)備

　　6.1防護用品(見附件5)

　　6.2藥品(見附件5)

　　6.3器械(見附件5)

　　6.4車輛

　　車隊配備兩輛救護車和兩臺面包車，以備現(xiàn)場救護及病員轉(zhuǎn)運。要保證急救站內(nèi)通訊、水電照明完好，交通暢通，救治有序。

　　6.5病房

　　急診科觀察床6張，ICU病床 8張，中毒臨床科備病床20張，外科備病床20張。出現(xiàn)大量病員時住院部九樓備用病區(qū)開通，可使用病床40張。

　　7.培訓(xùn)與演練

　　7.1培訓(xùn)

　　7.1.1內(nèi)容

　　(1)PCC辦公室負責(zé)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《廣州市第十二人民醫(yī)院核輻射恐怖襲擊事件應(yīng)急案》;

　　(2)院前急救隊伍、院內(nèi)臨床救治組分別組織相應(yīng)人員學(xué)習(xí)各自應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。

　　7.1.2方式

　　(1)PCC辦公室采用講習(xí)班形式授課，每年舉行1期，每期半天;

　　(2)院前急救隊伍、院內(nèi)臨床救治組分別利用早會、定期或不定期形式學(xué)習(xí)各自應(yīng)急救援知識;

　　(3)積極參與上級有關(guān)部門組織的應(yīng)急救援培訓(xùn)。

　　7.2演練

　　7.2.1方式

　　(1)參加市衛(wèi)生局定期組織的演習(xí)訓(xùn)練;

　　(2)參加市“120”急救醫(yī)療指揮中心定期開展事故急救醫(yī)療指揮調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);

　　(3)PCC辦公室定期組織開展現(xiàn)場救護工作和院內(nèi)應(yīng)急救護工作預(yù)案的演習(xí)，每年1次;

　　(4)院前應(yīng)急救治組、院內(nèi)臨床救治組分別組織相應(yīng)的演練，每年1次。

　　8. 保障措施

　　8.1后勤保障措施

　　配備完善的搶救設(shè)備和車輛，并定期進行檢查，使其處在應(yīng)急狀態(tài)。由總務(wù)科、設(shè)備科等協(xié)助PCC辦公室落實。

　　8.2藥品保障措施

　　按附件配備用藥，常備在急救車中，藥房有一定的庫存量，并掌握急需時的供藥渠道。由藥劑科、急診科、外科協(xié)助PCC辦公室落實。

　　8.3人員保障措施

　　由PCC辦公室、急診科、外科、職業(yè)病科、ICU、總務(wù)科負責(zé)落實。

　　9.附件

　　(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單;

　　(2)PCC辦公室成員名單;

　　(3)院前應(yīng)急救治組成員名單;

　　(4)臨床救治專家組成員名單;

　　(5)核輻射恐怖襲擊醫(yī)學(xué)應(yīng)急用藥物、防護設(shè)備和輻射檢測儀器。

　　附件1： 醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　姓名 小組職位 職務(wù)/職稱 電話

　　手機 住宅電話 辦公電話

　　附件5：核輻射恐怖襲擊醫(yī)學(xué)應(yīng)急用藥物、防護設(shè)備和輻射檢測儀器

　　1. 個人劑量報警儀5個(美國BNC1621M，9500元/個)。

　　2. 輻射屏蔽防護服5套(美國Fluke Demron，28000元/套)。

　　3. 應(yīng)急藥箱中推薦的藥物

　　(1)用于外照射急性放射損傷的預(yù)防藥(抗放利1瓶，膠囊50粒，每粒含抗放利200mg;鹽酸胱胺，1瓶，50粒，每片含鹽酸胱胺500 mg)。

　　(2)用于外照射急性放射損傷防治藥(炔雌醇1瓶，50片，每片含炔雌醇10 mg;或汕針劑1盒，每盒10支，每支含炔雌醇10 mg;雌三醇粉針劑1盒，每盒10支，每支含雌三醇10 mg;尼爾雌醇1瓶，6片，每片含尼爾雌醇5 mg;茜草雙酯：糖衣片，每片含茜草雙酯100 mg)。

　　(3)阻止吸收核素藥

　　(碘化鉀1瓶，100片，每片含碘100 mg、50 mg、和25 mg;普魯士蘭2瓶，每瓶100片，每片含普魯士蘭500 mg;氫氧化鋁凝膠2瓶，每瓶500ml;褐藻酸鈉2瓶，每瓶10g)。

　　(4)加速核素排除藥

　　(二乙烯三胺一五醋酸三鈣鹽：注射劑2盒，每盒10支，每支含DTPA-CaN%500 mg;二乙烯三胺一五醋酸三鋅鈉鹽：注射劑2盒，每盒10支，每支含DTPA-ZnN%500 mg;乙酸胺基丙叉H磷酸;粉針劑2盒，每盒10支，每支含S186500 mg;雞內(nèi)金)。

　　(5)皮膚粘膜放射損傷治療藥

　　甲2-巨球蛋白：注射劑5盒，每盒10支，每支含甲2-巨球蛋白3ml。

篇2：初中(學(xué)校)處置恐怖襲擊事件工作應(yīng)急預(yù)案

　　初級中學(xué)(學(xué)校)處置恐怖襲擊事件工作應(yīng)急預(yù)案

　　為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置我校范圍內(nèi)的恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度確保我校安全穩(wěn)定，根據(jù)市反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市、區(qū)、局規(guī)定，依據(jù)學(xué)校實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實市、區(qū)反恐工作的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化學(xué)校安全應(yīng)急管理，切實提高反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保我校的安全和穩(wěn)定。

　　二、適用范圍

　　1、本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)安全保衛(wèi)和反恐工作。

　　2、本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖份子入校襲擊事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件、火災(zāi)事故、交通安全事故、校舍安全事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。

　　三、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立zz初級中學(xué)反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署校內(nèi)反恐工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

　　組 長：z

　　副組長：z

　　成 員：z 各年級組長

　　2、工作職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組。其人員職責(zé)如下：

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)信息溝通聯(lián)絡(luò)，險情匯總上報，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶救工作，落實上級領(lǐng)導(dǎo)對搶險工作的指示。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：z

　　責(zé)任處室：辦公室

　　責(zé)任人：z

　　(2)搶險救災(zāi)組：組織開展搶險救災(zāi)工作

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：z

　　責(zé)任處室：德育處

　　責(zé)任人：z

　　(3)安全保衛(wèi)組：配合警方組織學(xué)校保安設(shè)置警戒區(qū)，保衛(wèi)重要目標(biāo)，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織人員撤離。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：z

　　責(zé)任處室：安全辦

　　責(zé)任人：z

　　(4)醫(yī)療救護組：負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫部門及時對傷亡人員實施救治和處理，檢查檢測水源和食品，防止和控制疫情發(fā)生。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：z

　　責(zé)任處室：教學(xué)處

　　責(zé)任人：z

　　(5)后勤保障組：負責(zé)組織供應(yīng)急需救災(zāi)物資等。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：z

　　責(zé)任處室：總務(wù)處

　　責(zé)任人：總務(wù)主任

　　(6)善后處理組：負責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、慰問，妥善處理善后事宜，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：z

　　責(zé)任處室：工會、辦公室

　　責(zé)任人：z

　　四、工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮，快速反映原則。一旦發(fā)生涉及學(xué)校的恐怖事件，15分鐘內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，1小時內(nèi)上報書面報告。重點事件可直接報區(qū)教育局或市教育局應(yīng)急小組。

　　2、主動搶險、迅速處理原則。

　　3、生命第一原則。

　　4、科學(xué)施救、控制危險源、防止事態(tài)發(fā)展原則。

　　5、保護現(xiàn)場、收集證據(jù)原則。

　　五、事故處理程序

　　1、恐怖份子入侵學(xué)校事件：啟動預(yù)案

　　2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件：向110報警或報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組--隔離封鎖，保護現(xiàn)場--組織師生疏散待援。

　　3、飲用水污染事件：發(fā)現(xiàn)后立即對水源進行隔離--報告--組織救治中毒人員。

　　4、校園爆炸事件：組織救援，立即報告上級和公安部門--隔離、封鎖、保護現(xiàn)場，疏散師生--配合搜證和排險。

　　5、火災(zāi)事故：第一時間組織疏散和自救，同時報警--配合消防部門救人和滅火--配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。

　　6、食物中毒事件：啟動預(yù)案，報告上級和衛(wèi)生部門--組織救治中毒人員--監(jiān)控食堂人員，隔離、保護現(xiàn)場，等待采樣化驗。

　　六、組織相關(guān)應(yīng)急演習(xí)