徐政辦發(fā)〔20**〕224號
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)徐州市物業(yè)服務質(zhì)量
保證金管理使用暫行辦法的通知
各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)管委會，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：
《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量保證金管理使用暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹實施。
徐州市人民政府辦公室
20**年11月13日
徐州市市區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量保證金管理使用暫行辦法
第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，提升物業(yè)服務質(zhì)量，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《*徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的意見(試行)》(徐委發(fā)〔20**〕42號)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)的新建住宅物業(yè)項目，由開發(fā)建設單位依法選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人提供物業(yè)服務的，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指由物業(yè)服務企業(yè)繳納的，以促使物業(yè)服務企業(yè)遵守法規(guī)政策、信守合同約定、維護業(yè)主合法權(quán)益的資金。
第四條 市房產(chǎn)行政管理部門是市區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量保證金管理工作的行政主管部門，其下設的市物業(yè)管理中心具體負責保證金的日常管理工作。
第五條 保證金采取階梯式分段收取的方式。住宅地上總建筑面積10萬平方米以內(nèi)的部分，每平方米1元;10萬-20萬平方米的部分，每平方米0.5元; 20萬平方米以上的部分，每平方米0.2元。保證金按物業(yè)招標面積一次性收取。
第六條 市物業(yè)管理中心按物業(yè)項目建檔，一小區(qū)一檔，保證金單獨建立賬戶，專戶儲存，統(tǒng)一管理，按照銀行同期活期存款利率計息，并接受市財政、審計部門的監(jiān)督審計。
第七條 保證金在物業(yè)服務企業(yè)前期物業(yè)中標后的《前期物業(yè)服務合同》中約定，并由備案前中標的物業(yè)服務企業(yè)按照本辦法第五條規(guī)定的標準向市物業(yè)管理中心繳納，并填寫《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量保證金繳納審核表》(見附件1)。
第八條 收取的保證金按照下列程序進行考核扣罰：
(一)轄區(qū)街道辦事處每周檢查1次，區(qū)房管部門每月檢查1次。
(二)區(qū)房管部門、街道辦事處每次檢查時依據(jù)《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量考核標準與細則》(見附件2)進行檢查，并填寫《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量扣罰表》(見附件3)，作出扣罰決定。
(三)《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量扣罰表》在小區(qū)內(nèi)主要出入口公示3天，并以照片留存，接受業(yè)主和社會各界的監(jiān)督。
(四)轄區(qū)房管部門、街道辦事處填寫的《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量保證金扣罰表》經(jīng)被檢查項目物業(yè)服務企業(yè)相關(guān)人員簽字后，每半年報市物業(yè)管理中心1次;對拒不簽字的，市物業(yè)管理中心可根據(jù)實際情況直接認定。
(五)市物業(yè)管理中心依據(jù)《徐州市物業(yè)服務質(zhì)量保證金扣罰表》扣罰保證金，于每年考核結(jié)束的次年初結(jié)算1次，并在小區(qū)內(nèi)公示。
第九條 物業(yè)服務質(zhì)量保證金一次性被扣罰2000元以上的，由檢查單位在扣罰的同時，直接將該企業(yè)列入物業(yè)服務行業(yè)“黑名單”。
第十條 物業(yè)服務合同終止后30日內(nèi)，物業(yè)服務企業(yè)向市物業(yè)管理中心提出返還保證金書面申請，市物業(yè)管理中心在收到申請20個工作日內(nèi)，會同開發(fā)建設單位或業(yè)主委員會、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)核實后簽字認定，保證金本息據(jù)實結(jié)算后一并返還。物業(yè)服務企業(yè)續(xù)簽合同的，前一次保證金本息結(jié)算后，在合同備案前按照保證金收取標準補齊差額，轉(zhuǎn)入下一輪保證金考核使用。
第十一條 物業(yè)服務企業(yè)有下列情形之一的，可暫不返還保證金：
(一)物業(yè)服務合同未終止的;
(二)物業(yè)服務合同約定期內(nèi)，因?qū)ξ飿I(yè)共有部位及設施設備管養(yǎng)維修等未盡到責任、導致其不能正常使用的;
(三)未按規(guī)定移交物業(yè)服務用房的;
(四)未按規(guī)定完全移交物業(yè)檔案、物業(yè)服務檔案等資料的;
(五)物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定撤出物業(yè)管理項目的;
(六)未按規(guī)定結(jié)算、清退預收和代收的有關(guān)費用的;
(七)法律、法規(guī)、政策規(guī)定不予返還保證金的其他情形。
第十二條 業(yè)主委員會新招標的項目，收取保證金標準可參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 扣罰的保證金以及保證金增值部分列入代管單位部門預算，專項用于保證金的管理、考核、應急等事項。
第十四條 各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)可參照執(zhí)行。
第十五條 本辦法由徐州市住房保障和房產(chǎn)管理局負責解釋。
第十六條 本辦法自20**年12月1日起施行。
附件：1.徐州市物業(yè)服務質(zhì)量保證金繳納審核表.doc
2.徐州市物業(yè)服務質(zhì)量考核標準與細則件.doc
3.徐州市物業(yè)服務質(zhì)量保證金扣罰表件.doc
篇2：沈陽市物業(yè)服務履約保證金管理辦法
沈房發(fā)〔20**〕81號
沈陽市房產(chǎn)局關(guān)于印發(fā)《沈陽市物業(yè)服務履約保證金管理辦法》的通知
各區(qū)（開發(fā)區(qū)）房產(chǎn)局,縣（市）住建局：
《沈陽市物業(yè)服務履約保證金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府法制辦審查批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：沈陽市物業(yè)服務履約保證金管理辦法
沈陽市房產(chǎn)局
20**年9月27日
(聯(lián)系人：田家川 電話：22973392)
附件
沈陽市物業(yè)服務履約保證金管理辦法
第一章總則
第一條為了維護業(yè)主、物業(yè)使用人、開發(fā)建設單位的合法權(quán)益，防止物業(yè)服務企業(yè)棄管物業(yè)服務項目，根據(jù)《沈陽市物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱物業(yè)服務履約保證金（以下簡稱“履約保證金”）是指由物業(yè)服務企業(yè)繳納的，用以兌現(xiàn)其依法依約退出物業(yè)服務項目并移交物業(yè)管理相關(guān)資料及設施設備承諾的保證金。
第三條在我市行政區(qū)域內(nèi)，履約保證金的繳存、使用、補繳、退還和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條物業(yè)服務企業(yè)不履行合同義務提前退出物業(yè)服務項目的，業(yè)主大會應當在3個月內(nèi)選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。在此期間，居（村）民委員會依法對物業(yè)服務項目內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集清運實施管理，相關(guān)費用從履約保證金中列支。
第五條履約保證金管理實行集中管理、專款專用的原則。
履約保證金專項用于物業(yè)服務項目的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集清運管理費用。
第六條市房產(chǎn)局負責全市履約保證金的建賬、撥付、補繳、退還等監(jiān)督管理工作。
各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門負責監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)按照標準繳存履約保證金，并就履約保證金的使用、退還等提出意見。
第二章繳存
第七條物業(yè)服務企業(yè)接管物業(yè)服務項目，應當向市房產(chǎn)局繳存履約保證金，具體標準如下：
一級、二級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)按照建筑面積每平方米1.00元的標準繳存；
三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)按照建筑面積每平方米1.20元的標準繳存;
暫定三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)按照建筑面積每平方米1.50元的標準繳存。
第八條履約保證金按照企業(yè)資質(zhì)等級設定最高限額。一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)最高限額為20萬元；二級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)最高限額為25萬元；三級或者暫定三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)最高限額為30萬元。
物業(yè)服務企業(yè)繳存履約保證金達到最高限額后，新接管物業(yè)服務項目時,可以免繳履約保證金。
履約保證金繳存限額可以根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定情況予以調(diào)整，具體辦法另行制定。
第九條開發(fā)建設單位或者業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務企業(yè)的，應當查看物業(yè)服務企業(yè)繳存履約保證金情況，已達到最高限額的，雙方可以簽訂物業(yè)服務合同；未達到最高限額，應當待物業(yè)服務企業(yè)按照第七條標準繳存履約保證金后，簽訂物業(yè)服務合同。
第十條物業(yè)服務企業(yè)可以選擇一次性按照最高限額繳存履約保證金，也可以按照接管的物業(yè)服務項目建筑面積逐次繳存，直至達到最高限額。
第十一條物業(yè)服務企業(yè)繳存的履約保證金及由此產(chǎn)生的利息均屬其所有。
第十二條物業(yè)服務企業(yè)應當在辦理中標備案手續(xù)前繳存履約保證金。
第十三條物業(yè)服務企業(yè)繳存履約保證金達到最高限額，但發(fā)生履約保證金支出后，市房產(chǎn)局應當通知該企業(yè)補繳履約保證金。
物業(yè)服務企業(yè)在收到補繳履約保證金通知10日內(nèi)，應當按照通知要求補足履約保證金。
第十四條物業(yè)服務企業(yè)發(fā)生分立的，應當分別按照重新核定的資質(zhì)等級繳存履約保證金。
第三章使用
第十五條物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同期限屆滿前擬終止合同的，應當與業(yè)主大會協(xié)商并達成一致，做好預收物業(yè)服務費等各類費用的退還工作，向業(yè)主委員會或者居（村）民委員會移交物業(yè)管理用房、共用設施設備、場地以及相關(guān)資料等；未與業(yè)主大會協(xié)商一致的，不得于合同期滿前退出物業(yè)服務項目。
第十六條物業(yè)服務企業(yè)決定在合同期限屆滿后不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的，應當提前3個月或者按照合同約定時限通知開發(fā)建設單位或者業(yè)主大會及業(yè)主委員會，并在物業(yè)服務項目內(nèi)顯著位置發(fā)布公告，同時向物業(yè)所在地的區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處和居（村）民委員會報告。
第十七條物業(yè)服務企業(yè)于物業(yè)服務合同期滿前違約退出或者終止物業(yè)服務的，居（村）民委員會接管物業(yè)服務項目，承擔物業(yè)服務項目環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集清運的，可以申請使用履約保證金。居（村）民委員會應當持環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集清運費用預算報告，物業(yè)服務項目所在地的區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門出具的履約保證金使用意見，向市房產(chǎn)局申請撥付履約保證金。
市房產(chǎn)局收到申請后，應當按月向物業(yè)服務項目所在地的區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門的賬戶劃撥環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集清運費用。區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門應當足額向居（村）民委員會支付上述費用。
第十八條物業(yè)服務項目發(fā)生物業(yè)服務企業(yè)擅自退出或者終止物業(yè)服務情況時，業(yè)主大會應當在3個月內(nèi)選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。超過3個月的，物業(yè)服務項目所需各項管理費用由全體業(yè)主自行負擔。
第十九條居（村）民委員會在使用履約保證金過程中，應當保存相關(guān)合同、票據(jù)等能夠證明履約保證金使用的原始憑證。
選聘到物業(yè)服務企業(yè)的，居（村）民委員會應當于15日內(nèi)將原始憑證報所在地房產(chǎn)行政管理部門。
未選聘到物業(yè)服務企業(yè)的，居（村）民委員會應當于使用履約保證金3個月期限屆滿后15日內(nèi)將原始憑證報所在地房產(chǎn)行政管理部門。
第四章退還
第二十條物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)等級晉升的，可以向市房產(chǎn)局申請退還差額。
第二十一條物業(yè)服務企業(yè)不再從事物業(yè)管理的，可以持下列材料向市房產(chǎn)局申請退還履約保證金及其利息：
（一）申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照準予注銷登記通知書；
（三）企業(yè)資質(zhì)證書注（撤）銷核準通知單；
（四）法定代表人和代辦人身份證；
（五）其他需提供的相關(guān)材料。
第二十二條物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)晉升的，應當持下列材料，到市房產(chǎn)局領(lǐng)取退還的履約保證金差額：
（一）區(qū)、縣（市）房產(chǎn)主管部門出具的準予退還證明；
（二）工商執(zhí)照和資質(zhì)證書原件及復印件；
（三）法定代表人和代辦人身份證原件及復印件。
第二十三條物業(yè)服務企業(yè)發(fā)生合并的，原分設物業(yè)服務企業(yè)繳存的履約保證金轉(zhuǎn)為合并后設立的物業(yè)服務企業(yè)履約保證金。如合并后物業(yè)服務企業(yè)履約保證金的繳存額度超過最
高限額的，可以申請退還差額部分。第五章監(jiān)督管理
第二十四條市房產(chǎn)局以物業(yè)服務企業(yè)為單位，建立履約保證金管理檔案，對涉及履約保證金繳存、撥付、補繳、退還等材料一并存檔。
各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門應當以物業(yè)服務項目為單位，建立履約保證金的使用檔案，將居（村）民委員會提交的履約保證金使用原始憑證存檔。
第二十五條物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定繳納或者補繳履約保證金的，在對其信用等級予以評定時扣分。
第二十六條法定代表人或者代辦人可以持物業(yè)服務企業(yè)出具的證明材料向市房產(chǎn)局或者各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門查詢履約保證金具體繳存、撥付、補繳、使用情況。
第二十七條物業(yè)服務企業(yè)名稱或者法定代表人發(fā)生變更的，應當在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后10日內(nèi)，到市房產(chǎn)局辦理履約保證金企業(yè)名稱或者法定代表人變更手續(xù)。
第二十八條各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門對已選聘物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)服務項目，應當督促居（村）民委員會上報原始憑證。
各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)局應當根據(jù)居（村）民委員會所報的預算報告和決算報告，向市房產(chǎn)局返還已撥付的履約保證金余額，或者申請補足居（村）委員會所墊付的差額。
第六章附則
第二十九條本辦法自20**年11月1日起施行，有效期至20**年10月31日。
沈陽市房產(chǎn)局辦公室
20**年9月27日印發(fā)
篇3：政府采購協(xié)議供貨投標保證金一次性交納協(xié)議
政府采購協(xié)議供貨投標保證金一次性交納協(xié)議
甲方(收款方):沈陽市政府采購中心
乙方(交款方):
為方便乙方參與由甲方組織的協(xié)議供貨項目,簡化辦理投標保證金交納、退還手續(xù),依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎上,就一次性交納協(xié)議供貨投標保證金的有關(guān)事宜達成協(xié)議如下:
1、乙方在簽訂本協(xié)議前,必須按甲方規(guī)定的有關(guān)供應商資格備案的要求在甲方進行正式注冊登記備案。
2、乙方同意以一次性交納的方式向甲方交付投標保證金,該投標保證金在乙方交納后直至乙方協(xié)議期滿、辦理退還投標保證金(無息退還)手續(xù)前一直有效。
3、簽訂協(xié)議并一次性交納投標保證金后,乙方可自愿參與由甲方組織的政府采購協(xié)議供貨采購項目的投標活動。
4、一次性交納投標保證金的金額為人民幣1萬元。按照雙方約定,供應商預交投標保證金應采用轉(zhuǎn)賬方式,且付款單位必須與網(wǎng)上注冊的單位名稱一致。匯款時務必注明匯款用途為"20**年度協(xié)議供貨保證金"。銀行賬戶為:
收款單位:沈陽市政府采購中心
開戶銀行:*銀行沈陽市文藝路支行
銀行賬號:03*9
5、在協(xié)議履行期間,如果投標保證金被甲方依法扣減,乙方應當在參加下一個協(xié)議項目的投標活動之前及時補足;
6、在協(xié)議履行期間,乙方提出書面申請,要求甲方退還投標保證金的,若乙方?jīng)]有簽訂任何政府采購合同或合同皆已經(jīng)履行完畢,m.dewk.cn則經(jīng)甲方核實確認后,甲方應當在5個工作日內(nèi)無息退還乙方投標保證金。退款當日,本協(xié)議即自行解除。若政府采購合同尚未履行完畢或乙方存在扣減投標保證金情況,則依據(jù)合同及相關(guān)文件資料規(guī)定執(zhí)行。
7、本協(xié)議有效期滿后,甲方將如數(shù)無息退還保證金。
8、甲方收取投標保證金時應當場開具收據(jù),并負有保證資金安全之責任。辦理退款、續(xù)存或續(xù)交手續(xù)時,甲方應按規(guī)定及時為乙方辦理相關(guān)手續(xù)。
9、本協(xié)議以沈陽市政府采購中心網(wǎng)網(wǎng)上公示的內(nèi)容為準。乙方若自行修改,修改部分無效。
10、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生任何爭議,雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可向甲方所在地人民法院起訴。
11、本協(xié)議未盡事宜,可由甲乙雙方協(xié)商后簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。
12、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
13、本協(xié)議一式兩份,甲方、乙方各執(zhí)一份。
甲方:沈陽市政府采購中心 乙方:
地址:沈陽市沉河區(qū)五愛街2號 地址:
沈陽公共資源交易中心三樓
負責人: 法定代表人簽名:
電話: 電話:
傳真: 傳真:
郵政編碼:1*4 郵政編碼:
開戶銀行:*銀行沈陽市文藝路支行 開戶銀行:
賬號:03*9 賬號:
簽約日期: 年 月 日