科技學院基建修繕監督管理的實施意見

　　為加強基建修繕的監管工作，推進黨風廉政建設，防范違紀違規行為的發生，根據國家和安徽省有關法律、法規，結合學院實際，特提出以下實施意見。

　　第一條 組織領導

　　學院成立基建、修繕工作領導小組，領導小組由院長任組長，分管財務工作的副院長任副組長，成員由總務處、財務處、院辦公室的負責人組成。學院的重大基建修繕項目必須經學院領導班子集體研究決定，基建修繕工作中重要事項要經工作領導小組討論決定。

　　第二條 歸口管理

　　1、學院的基建修繕工程項目、日常維修項目由總務處負責管理。

　　2、各部門需建設的基建修繕項目，必須到總務處辦理立項手續，經批準后方能實施。未經批準，擅自施工的，一經發現，將追究有關領導的責任。

　　3、總務處要增強服務意識、責任意識，對立項項目10個工作日內予以審批。

　　第三條 招投標管理

　　1、基建、修繕項目凡符合《安徽省政府集中采購目錄及政府采購限額標準》的采購項目，必須實行政府采購。并由國有資產管理辦公室負責采購和招標。

　　2、經費在5萬元以下，經立項批準的基建、修繕項目，由總務處負責，造價咨詢單位進行預算，報院領導審批后，再由總務處直接發包給學院小額維修施工定點單位。工程項目經費在5萬元以上的須經院基建、修繕工作領導小組批準后招標。凡立項的基建項目需招投標的由國有資產管理辦公室組織實施。

　　3、參加工程項目招投標的施工單位，須具有國家頒發的有效的資質證書、營業執照和施工許可證。未取得資質證書或在以前的施工中不文明、不誠信的單位不得進校施工。

　　4、任何部門不得將依法必須進行招標的項目化整為零或采取其他任何方式規避招標。

　　第四條 過程管理

　　1、合同管理。基建修繕項目對外合同的簽定由總務處負責人受理并認真審核，經使用部門、總務部門、學院法律顧問、監察審計室、國有資產管理辦公室、財務部門、分管院領導會簽后，報院長審批。(附合同會簽表)

　　2、項目管理。每個項目必須配備負責人，明確責任。項目的各個崗位管理人員要責任到人，工作到位。對在項目管理中不負責任造成損失的有關人員要追究責任。

　　3、在工程項目建設中，嚴格把關。項目責任人對材料，隱蔽工程、工程質量和工程量在簽字前要認真驗收，要規范各個環節的操作程序。

　　4、總務處、財務處和監察審計部門對投資決定、管理過程和有關部門需履行的職責實行監督。

　　第五條 經費管理

　　1、基建修繕經費應納入學院財務部門統一管理，專款專用，其費用應經審計單位對項目進行審計之后，按項目審計后的金額由財務部門進行支付。

　　2、經批準實施的基建修繕項目，不得擅自超預算、超面積、超標準，若必須超出原批準文件的建設內容(含提高標準)和預算數額的，經基建、修繕領導工作小組集體討論決定后按學院經費管理辦法實施。

　　3、招標采購經費的支出、基建支出，須經采購、基建工作分管院領導和分管財務的院領導會簽。

　　第六條 項目審計

　　學院基建修繕項目必須實行項目竣工決算審價、審計，重大項目要進行預審和階段性審計，審計工作由監察審計室委托社會審計機構負責，以確保投資效益，防止建設資金損失、浪費。

　　第七條 干部的教育和管理

　　加強對基建干部的廉政教育和法制教育，增強基建干部遵紀守法的自覺性。基建干部在工程項目建設中要堅決做到：

　　1、不準以任何形式向施工單位、監理單位、材料和設備供應單位索要和收受回扣，回扣要上繳學院;

　　2、不準在上述單位報銷任何由本單位和個人支付的費用;

　　3、不準接受對方的禮金、購物卡、有價證券和物品，無法拒絕的應上交學院監察審計室處理;

　　4、不準參加可能對公正執行公務有影響的宴請和娛樂活動;

　　5、不準要求和接受施工單位為自己和親屬提供利益;

　　6、不準向施工單位介紹親屬和親友從事與學院工程有關的材料設備供應、工程分包等經濟活動;

　　7、不準利用自己的影響介紹親屬和親友參加施工單位承建的其他工程的經濟活動;

　　8、不準損害學院利益，徇私舞弊，為對方和他人謀取利益;

　　9、不準個人決定應由集體決定的事項;

　　第八條 執法監察

　　監察審計室應對基建修繕項目的重要過程、工作程序及經濟活動實行全過程監察。對在建設工程項目中不安規定辦事、弄虛作假、挪用工程建設資金以及違反廉潔規定等行為，要嚴格按照有關規定查處，并按照黨風廉政建設責任制的規定追究有關人員、有關領導的責任。

篇2：大學基建修繕工程管理違紀處分規定

　　大學基建、修繕工程管理及違紀處分規定(暫行)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強對學校基建、修繕工程的管理，提高工程投資效益，減少重復建設和資金浪費，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和zz省《關于對工程建設違法違紀行為給予黨紀政紀處分的暫行規定》等法規及學校有關規定，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱基建、修繕工程項目，是指利用學校資金及各基層單位自籌資金開支的基建工程、修繕工程（含裝飾工程、改建、擴建工程）項目。

　　第三條 本規定適用于zz師范大學所有單位、部門及其工作人員。

　　第二章 立項與審批

　　第四條 凡擬進行的基建、修繕工程項目，除緊急搶修工程外，都必須事先立項并獲批準。

　　第五條 工程項目的立項。由建設單位提出書面立項報告。報告必須包括工程項目建設目的、用途、投資計劃、資金來源以及建設后收益的可行性分析報告等內容。

　　第六條 立項報告的受理。

　　(一)后勤建設方面的立項報告由后勤管理處受理。

　　(二)其它方面的立項報告由資產管理處受理。

　　(三)基建處負責的大型工程項目經校務會同意立項后向地方行政部門申請辦理有關手續。

　　第七條 立項報告的審批。

　　(一)基層單位不準在校內建房，不得擅自改建、擴建公用房。基層單位自籌資金的修繕（含裝飾）工程項目的立項，按本條第三款規定的程序審批。

　　(二)建設計劃及資金在經費預算內并已由學校下達經費預算的立項，經受理立項報告的主管部門同意后報分管校領導（指分管受理立項報告部門的校領導，下同）審批。

　　(三)新立項的工程，按以下程序審批：

　　1.投資資金總額在10萬元以下的，經受理報告的主管部門同意后，報分管校領導批準。

　　2.投資資金總額在10萬元至30萬元的，經受理報告的主管部門、分管校領導同意后，報校財經工作領導小組研究審批。

　　3.投資資金總額在30萬元以上、100萬元以下（不含100萬元）的，經受理報告的主管部門、分管校領導同意后，報校務會議研究審批。

　　4.投資資金總額在100萬元及其以上的，經受理報告的主管部門、分管校領導同意后，報黨委常委會議研究審批。

　　第八條 立項未獲批準的項目不準施工，違者應責令停工。

　　第三章 設計、預算與發包

　　第九條 工程項目立項被批準后，應進行項目設計。項目設計應結合立項報告的有關內容和實際用途進行。所有工程項目都應該按照節儉、實用的原則進行，不得搞超標準設計。

　　第十條 工程項目設計后必須進行費用預算（緊急搶修工程除外）。預算必須使用正規的工程預（決）算表，并加蓋預算員專用章。預算總金額不得突破投資計劃。預算須經建設單位負責的主管人員審核。凡屬陜師校發[2000]4號文件第三條所列工程，須送校審計處進行預算審計，并按審計處意見撥付工程項目預付款；其余工程按學校有關規定處理。預算未經審計的工程項目不準開工。

　　第十一條 學校成立招標工作領導小組，由分管基建工作的校領導任組長，分管財務、紀檢工作的校領導任副組長，相關部門的負責人為成員。招標工作領導小組負責研究決定招標工作中的重大問題。

　　第十二條 凡投資資金總額在30萬元及其以上的工程項目，都必須實行招標發包。投資資金總額在10萬元—30萬元之間（不含30萬元）的工程項目，原則上也應實行招標發包，也可經招標工作領導小組批準議標發包。投資資金總額不足10萬元的工程項目，可采用議標發包或直接發包。

　　招標必須按照《中華人民共和國招標投標法》的規定進行，并提前3天向監察處報送招標文件。招標工作實施前要報告監察處，以便對招標過程中的有關環節進行監督。招標工作小組須有監察、審計部門的人員參加。招標結束后5日內，工程建設單位須將招標結果（主要應說明招標過程及結果，并有招標工作小組成員簽名）書面報監察處備案。工程項目議標前3天應向監察處報送有關材料，議標時須有監察部門的人員參加。

　　第十三條 在工程項目招（議）標過程中，我校基建、后勤、資產、財務、監察、審計部門及工程建設單位的有關人員與投標人或承包單位有直接親屬關系的，應當回避。任何人不得在工程項目招（議）標過程中向投標人或承包單位泄漏工程項目投資計劃和其它應當保密的資料及情況。任何單位和個人不得將工程項目發包給不具備相應專業資質（資格）等級的單位或個人。任何單位和個人不得限定建設單位將工程項目發包給指定的投標人或承包單位。

　　第十四條 工程承包單位確定后，建設單位和承包單位必須簽訂施工合同。簽訂施工合同必須符合國家及學校的有關規定，除載明相關事項外，并須載明工程質量等級或要求、保修期、保修費用及“工程預決算必須經校審計處審計并以審計結果為準”等有關事項。合同簽字前須經監察、審計部門審核并簽署意見，報學校法定代表人簽字后，方能生效。

　　第四章 施工與質量監督

　　第十五條 建設單位應當向承包單位提供與施工現場相關的地下管線資料，要求承包單位采取措施加以保護，防止因施工造成對地下管線的損壞。

　　第十六條 建設單位應要求承包單位采取措施，控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。正常上課時間不得在教學區進行噪聲和振動危害較嚴重的施工。

　　第十七條 建設單位應指派專人對工程建設的全過程進行質量監督。工程質量監督人員要嚴格按照施工圖紙、施工規范對工程進行現場監督。

　　第十八條 對議標或包工包料的工程項目中按市場價采購的數額較大的材料，建設單位事先應指派專人（2人以上）進行材料質量及市場價格調查，并寫出書面調查報告。報告須由調查人、建設單位負責人簽名并加蓋公章，在工程竣工后進行決算審計時同其它資料一起報審。

　　第五章 驗收與決算

　　第十九條 工程項目竣工后，須由建設單位和使用單位組成工程項目驗收小組（2人以上）進行驗收。驗收工作由建設單位負責。驗收工作結束后，驗收人須在工程項目驗收報告上簽署意見并簽名。工程項目驗收報告上必須有工程質量監督人員對工程質量監督情況的說明及本人簽名。工程在合理使用壽命內出現質量問題，要追究工程質量監督人員和工程項目驗收人員的責任。

　　第二十條 承包單位依據工程項目驗收報告向建設單位提交正規的工程項目決算書，由建設單位負責的主管人員審核簽名。審核人必須注明所審核的工程項目決算書中工程量是否真實，決算是否合理。工程項目決算書經建設單位負責的主管人員審核同意并簽署意見后由建設單位送審計處進行決算審計，并按審計意見辦理工程費用結算手續。

　　第六章 違紀行為與處

分

　　第二十一條 凡在本校范圍內所發生的工程建設違法違紀行為，除按照有關法律、法規和規章的規定由有管轄權的主管行政機關實施行政處罰和作出行政處理外，還應當視情節依照本規定給予相應的黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　第二十二條 有關單位、部門及其工作人員在工程建設活動中，凡有違反有關法律、法規和規章的規定，或具有本規定第二十三條所列行為之一的，必須追究有關責任人員的紀律責任。情節較輕的，給予行政警告至記大過處分，是黨員的，可同時給予黨內警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予行政降級或者撤職處分，是黨員的，應同時給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予行政開除處分，是黨員的，應同時給予開除黨籍處分。

　　第二十三條 工程建設單位及其有關工作人員，有下列行為之一的，必須按照本規定第二十二條的規定給予有關責任人員相應的紀律處分。

　　(一)工程項目未按規定立項或者立項未獲批準擅自開工的；預算未經審計擅自開工的；基層單位擅自在校內建房的。

　　(二)未經批準擅自擴大工程建設項目規模、提高工程建設項目標準、變更工程建設項目用途的。

　　(三)違反規定，將工程建設項目的勘察、設計、施工、監理、質量安全監督等事項發包或者委托給不具有相應專業資質（資格）等級的單位或個人的；建設單位不負責任導致工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質量安全監督等事項出現重大失誤的。

　　(四)要求或者串通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理和質量安全監督單位違反法律、法規和質量安全標準的規定進行勘察、設計、施工、監理和監督的；采購、強令使用不經檢驗或者經檢驗不合格的工程建設材料、構配件和設備的；強行指定工程建設材料、構配件和設備的生產廠家或者供應商的。

　　(五)違反規定，對應當進行招標的工程建設項目不進行招標的；將必須進行招標的工程建設項目化整為零以及以其他方式規避招標的；搞串標、假招標等不正當活動的；招（議）標事先不向有關部門報告、不按規定程序進行招（議）標活動、事后不向有關部門備案的。

　　(六)違反規定，在工程招（議）標過程中應當回避而不回避給工程招（議）標工作或學校造成嚴重影響、損失的；泄露應當保密的與招（議）標活動有關情況和資料的；擅自與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的；與投標人串通損害國家、學校利益的。

　　(七)違反規定，限制、排斥外單位的法人或者其他組織參加投標的；對違反招標投標有關規定和程序的行為不制止、不糾正、不查處或者不報告的；收受投標人的財物或者其他好處的。

　　(八)在中標候選人以外確定中標人或自行確定中標人的；不按照招標文件和投標文件訂立合同的；與中標人訂立背離合同實質性內容協議的；將已中標項目自行作廢、變更并另行發包的。

　　(九)以各種名義、形式干預正常的工程建設活動和正當的招（議）標活動的；授意選擇、指定工程建設項目的承包、代理、監理等單位的；為親友承包工程項目或者生產、供應工程建設材料、構配件和設備等提供便利和優惠條件的。

　　(十)接到關于工程項目承包單位轉包或者違法分包以及轉讓監理業務的報告而不制止、不糾正的；與承包單位串通進行轉包或者違法分包的。

　　(十一)違反工程建設項目造價管理規定，擅自減少或者截留、擠占、克扣工程建設項目款項，降低工程建設項目質量的；隨意加大工程建設項目造價，損害國家、學校利益的。

　　(十二)按規定應當實施質量安全監督管理的工程建設項目而不實施監督管理的；不按有關標準和規范要求實施監督管理，降低質量安全標準和要求的；對有關的工程建設違法違紀行為不制止、不糾正、不查處或者不報告的。

　　(十三)不按規定對工程建設項目進行竣工驗收的；經驗收不合格，而出具合格意見或擅自使用、交付使用的；對實際發生工程量應當核實而不核實的。

　　(十四)其他違反規定的行為。

　　第二十四條 在工程建設活動中，有關人員具有貪污、受賄、挪用和違反財經紀律，以及收受各種名義的回扣、手續費歸個人所有、接受禮品依照國家規定應交公而不交公等違法違紀行為的，按照規定合并處理。

　　第二十五條 在工程建設活動中，有關單位、部門和人員違法違紀取得的財物，依法應當沒收、追繳或者責令退賠。

　　第二十六條 違反規定進行施工的，除責令停工、追究有關人員法律、紀律責任外，還應責令單位直接負責的主管人員賠償經濟損失。

　　第二十七條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處分：

　　(一)主動檢查錯誤并及時糾正的，或者積極清繳全部違法違紀取得的財物的；

　　(二)主動采取措施，減少或者避免損失的；

　　(三)檢舉、揭發他人的違法違紀行為，經過查證屬實的；

　　(四)經辦人員依法抵制無效，被迫執行的；

　　(五)其他依法可以從輕、減輕或者免予處分的情形。

　　違法違紀行為情節輕微，未造成危害后果，經批評教育改正后，可以不予處分。

　　第二十八條 有下列情形之一的，應當從重或者加重處分：

　　(一)對工程建設活動負有管理監督職責的單位、部門及其工作人員違反規定故意違法違紀的；

　　(二)利用職權指示、暗示、默許或者強令下屬人員實施違法違紀行為的；

　　(三)拒不糾正錯誤或者阻止他人交代、舉報、提供證據材料的；

　　(四)打擊報復舉報人、證人的；

　　(五)不及時采取措施，致使損失增大的；

　　(六)偽造、毀滅、隱匿證據的；

　　(七)其他依法應當從重或者加重處分的情形。

　　第二十九條 工程項目建設單位不負責任，對工程項目預算、決算不認真進行審核，導致預算超出投資計劃較多，或一年內累計三次以上（含三次）決算審減率超過5%的，對工程建設單位予以全校通報批評。對一年內累計三次決算審減率超過10%的承包單位，視其情節，停止其6個月至1年在校內承包工程的資格。

　　第七章 附則

　　第三十條 本規定由學校紀委、監察處負責解釋。

　　第三十一條 本規定自發布之日起施行。凡以前規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。

篇3：大學基建修繕工程項目招標實施辦法

　　大學基建、修繕工程項目招標實施暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范我校基建、修繕工程招標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和《陜西師范大學基建、修繕工程管理及違紀處分暫行規定》，結合我校實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于學校基建、修繕工程的項目招標。參加政府主管部門組織的工程項目的招標活動，按其規定執行。

　　第三條 招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第二章 招標

　　第四條 基建、修繕工程招標項目應當首先獲得立項批準。

　　第五條 基建、修繕工程招標由學校各有關主管部門（基建處、資產管理處、后勤管理處）負責組織實施。招標項目應成立招標工作小組，主管部門負責人任組長，成員應包括招標項目相關單位人員及監察部門人員。

　　第六條 實行招標工作責任制。招標工作中的重要問題應由招標工作小組集體研究決定，否則，由決定人承擔責任。

　　招標工作小組的主要職責包括：

　　1.審定招標通告或投標邀請書、招標文件；

　　2.審查申請投標單位的資格，對申請投標單位的信譽及業績進行實地考察，確定符合條件的投標單位；

　　3.研究制定評標辦法；

　　4.參加開標會議；

　　5.根據評標小組的評標報告，審定中標單位；

　　6.審定招標結果報告并簽名；

　　7.研究確定招標過程中的其他重要事宜。

　　第七條 招標方式分公開招標和邀請招標兩種。主管部門本著既有利于保證競爭的廣泛性，又有利于節約、省時并能基本保證招標質量的原則選擇招標方式。邀請招標時，應向3個以上符合資質條件的單位發出投標邀請書。

　　第八條 主管部門應當根據招標項目的特點和需要編制招標通告或投標邀請書以及招標文件。在招標通告或投標邀請書中，應要求投標單位提供有關資質證明文件和業績情況，并對投標單位進行資格審查。資格審查通常主要包括：

　　1.投標單位投標合法性審查。包括投標單位是否是正式注冊的法人或其他組織；是否具有獨立簽約的能力；是否處于正常經營狀態。

　　2.投標單位投標能力的審查。主要包括了解投標單位的概況（名稱、住所、電話和資質等級等），審查投標單位的經驗與信譽、設備配備情況及技術能力等。

　　招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標單位資格審查的標準、投標報價要求和評價標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　國家對招標項目的技術、標準有規定的，主管部門應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。

　　第九條 招標文件應科學、完整、規范。其技術要求部分應盡可能詳細、具體，并須經有關專業人員審核。主管部門不具備編制招標文件或組織評標能力時，可委托具有相應資質的工程招標代理機構編制招標文件或代理招標。

　　第十條 招標工作一般按下列程序進行：

　　1.主管部門向學校招標領導小組提出招標申請。

　　2.成立招標工作小組。

　　3.編制招標通告或投標邀請書及招標文件，并報監察處審查備案。

　　4.發布招標通告或投標邀請書。

　　5.申請投標單位在規定時間內提交投標申請書及有關證件。

　　6.招標工作小組對申請投標單位進行資質審查，并對信譽及業績情況進行實地考察，在此基礎上確定符合條件的投標單位。

　　7.向審查合格的3個以上（含3個）投標單位發招標文件，并制作標底。

　　8.投標單位在招標文件規定的截止時間前送達投標文件。

　　9.成立評標小組。

　　10.召開開標會議（評標小組評標，確定中標單位）。

　　11.招標單位與中標單位簽訂合同書。

　　第十一條 審查合格的投標單位少于3個時，招標工作小組應對其他潛在投標者進行考察，待符合條件的投標者達到3個以上（含3個）時，方可開標。

　　第十二條 主管部門在收取投標文件時，應核查投標單位提交的證件的有效性和投標文件的密封情況，并登記簽收。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。逾期送達的投標文件無效。

　　第十三條 主管部門可以根據招標項目的需要，組織投標單位踏勘現場或舉行答疑會。

　　第十四條 基建、修繕工程招標應設且只能設一個標底。標底需委托有資質的專業機構(人員)根據預算工程量、預算定額、費用定額及現行的有關規定編制，不得浮動。標底必須嚴格保密。

　　第十五條 凡與投標單位有利害關系的人員不得參與招標工作。

　　第十六條 根據有關規定，可向投標單位收取招標文件成本費、投標保證金。投標保證金應于開標結束后退還。中標單位應交納履約保證金。收取的費用應嚴格按學校有關規定進行管理。

　　第三章 開標、評標和定標

　　第十七條 開標、評標、定標活動由招標工作小組負責人主持，招標工作小組及評標小組全體成員參加，并邀請所有投標單位參加。監察人員不得擔任評標小組成員。

　　第十八條 開標會議基本程序如下：

　　1.介紹招、投標單位的與會人員。

　　2.說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。

　　3.由監察人員檢查投標單位的營業執照副本、資質證副本原件、法定代表人身份證等有關證件原件。參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時，須有由法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件。檢查結果應向與會人員宣布。

　　4.投標單位代表及監察人員檢查投標文件及標底的密封情況，并向與會人員宣布。

　　5.開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投標報價和主要材料用量、投標工期、質量等級及承諾情況等主要內容以及標底。開標時應有1人唱標、1人記標、1人作記錄（開標過程應當記錄并存檔備查），并分別有1至2人監督唱標和記標。

　　6.評標。評標小組按照評標辦法進行評標。

　　7.宣布中標單位。

　　8.起草招標結果報告并報送學校招標領導小組及有關部門。

　　第十九條 開標時發現有下列情況之一者視為廢標：

　　1.投標文件未密封；

　　2.投標文件未加蓋投標單位及法定代表人印鑒，或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印鑒；

　　3.投標文件的關鍵內容不全或字跡模糊、辨認不清；

　　4.逾期送達的投標文件；

　　5.投標單位未參加開標會議。

　　第二十條 評標小組應由主管部門代表及有關專業技

術人員5人以上單數組成，其中有關專業技術人員不得少于成員總數的三分之二。其成員名單在開標前24小時內確定，并嚴格保密。

　　第二十一條 實行量化評標法(百分制評標法),得分最高的投標單位為中標單位。評審指標一般設投標報價、主材數量、施工組織設計、質量等級、工期、信譽及業績等，各指標的分值分配應結合工程要求、在符合國家及學校有關規定的前提下，本著有利于提高工程質量、降低工程費用的原則合理確定（可參照《陜西省建設工程施工招標評標細則》）。評標辦法須經招標工作小組集體討論通過。

　　第二十二條 提倡合理底價中標，根據工程類別科學合理確定投標報價的最優得分段（點）和脫標界限。

　　第二十三條 當所有投標單位的投標脫標時，主管部門應另行委托有資質的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤，可重新編制標底，重新招標。若審定標底無誤，經學校招標領導小組批準，可轉為議標。議標應剔除投標報價中不合理部分，協商確定中標單位。參加議標的投標單位不得少于2個。確定中標單位的原則是，在完全響應招標文件的前提下，價格最低者中標。

　　第二十四條 評標報告一般應在評標結束時完成，評標小組成員應簽字確認。

　　第二十五條 主管部門應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標過程中，若出現規定程序和辦法以外的特殊情況時，經招標工作小組集體研究并報校招標工作領導小組同意后，可暫停評標，待有關情況及處理意見報校招標工作領導小組核準后，再行評定。任何個人不得非法干預、影響評標過程和結果。

　　第二十六條 因違法違規行為影響中標結果的，中標結果無效。

　　第二十七條 中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致；合同的其他主要條款應與招標文件相一致。

　　第四章 附則

　　第二十八條 學校監察處依法依規對招標活動的全過程實施監督。

　　第二十九條 在我校招標活動中，凡違反有關法律、法規和學校管理規定的行為，必須追究有關責任人員的紀律責任，給予相應的黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　第三十條 本辦法自發布之日起執行。