成住建發(fā)〔20**〕4號(hào)
成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、成都高新區(qū)規(guī)劃國(guó)土建設(shè)局、各區(qū)(市)縣住建行政主管部門(mén),各有關(guān)單位:
現(xiàn)印發(fā)《成都市老舊住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
20**年3月29日
成都市老舊住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法
第一章 總則
第一條 (目的依據(jù))
為構(gòu)建本市老舊住宅小區(qū)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修保障機(jī)制,提高老舊住宅小區(qū)業(yè)主的宜居水平,根據(jù)《成都市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(市政府令第195號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)195號(hào)令)、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔20**〕52號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市老舊住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。
第三條(名詞解釋)
本辦法所稱(chēng)的老舊住宅小區(qū),是指20**年4月1日前,本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上已建成交付使用但未按《成都市城市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》(原市政府令第103號(hào))規(guī)定交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金的小區(qū)。
本辦法所稱(chēng)的老舊住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修資金),是指專(zhuān)項(xiàng)用于老舊住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的資金。
本辦法所稱(chēng)老舊住宅小區(qū)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條(職責(zé)劃分)
區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)老舊住宅小區(qū)維修資金的建立和管理工作,并對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)的維修資金管理的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)(市)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)維修資金交存、使用、管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的老舊住宅小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)具體負(fù)責(zé)維修資金管理的相關(guān)工作;未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)維修資金管理的相關(guān)工作。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主自管的維修資金進(jìn)行監(jiān)督。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)做好本轄區(qū)維修資金的相關(guān)工作。老舊住宅小區(qū)管委會(huì)、住委會(huì)、家委會(huì)、議事會(huì)、居民議事小組等依法成立的自治組織(以下統(tǒng)稱(chēng)自治組織)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)做好本小區(qū)維修資金的相關(guān)工作。
第五條(管理公約)
老舊住宅小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)在交存本小區(qū)維修資金前,制訂維修資金管理公約(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理公約),管理公約應(yīng)當(dāng)對(duì)維修資金交存、續(xù)交,應(yīng)急使用的情形和流程,業(yè)主自管等事項(xiàng)作出約定。老舊住宅小區(qū)首期維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由本小區(qū)業(yè)主在管理公約中約定,但不得低于每平方米5元(面積按照業(yè)主所有房屋建筑面積計(jì)算)。
已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照示范文本(見(jiàn)附件)擬訂本小區(qū)管理公約;未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)參照示范文本擬訂本小區(qū)管理公約。管理公約應(yīng)當(dāng)予以公示,公示期不少于7日,期滿(mǎn)后組織業(yè)主表決,經(jīng)本小區(qū)專(zhuān)有部分面積占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后,報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案。
本辦法施行前已經(jīng)制定了維修資金管理規(guī)約的小區(qū),可按照本辦法有關(guān)規(guī)定修訂,經(jīng)本小區(qū)業(yè)主依法表決同意后報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居民委員會(huì)備案。修訂后的管理公約生效前,原維修資金管理規(guī)約繼續(xù)有效。
第二章 交存
第六條(資金交存)
首期維修資金的交存,按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)編制交存清冊(cè)并歸集資金。
已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理公約約定的交存標(biāo)準(zhǔn)和本小區(qū)總戶(hù)數(shù)編制維修資金交存清冊(cè),逐一收取維修資金,并在交存清冊(cè)中登記收取情況,經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)。未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)按照管理公約約定的交存標(biāo)準(zhǔn)和本小區(qū)總戶(hù)數(shù)編制維修資金交存清冊(cè),逐一代收維修資金,并在交存清冊(cè)中登記代收情況,經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)。交存清冊(cè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洏I(yè)主姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息。
(二)存入專(zhuān)戶(hù)并公告。
業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已歸集的維修資金足額存入維修資金專(zhuān)戶(hù)。存入維修資金專(zhuān)戶(hù)后,業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)戶(hù)管理銀行出具的交款憑證(復(fù)印件)、加蓋銀行印章的交存清冊(cè)(復(fù)印件)在小區(qū)公告,公告期不少于7日。
第三章 管理
第七條(專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ))
老舊住宅小區(qū)維修資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)委托承擔(dān)我市新建住宅維修資金專(zhuān)戶(hù)管理銀行職責(zé)的商業(yè)銀行作為老舊住宅小區(qū)維修資金專(zhuān)戶(hù)管理銀行。業(yè)主委員會(huì)或受街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)戶(hù)管理銀行在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的支行作為本小區(qū)或本轄區(qū)內(nèi)維修資金的專(zhuān)戶(hù)承辦銀行,并在專(zhuān)戶(hù)承辦銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督。
開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶(hù),應(yīng)當(dāng)以小區(qū)為單位設(shè)賬,以房屋戶(hù)門(mén)號(hào)等設(shè)業(yè)主分戶(hù)賬,記載交存、使用、結(jié)存等情況。
業(yè)主委員會(huì)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶(hù),還應(yīng)當(dāng)記載所屬區(qū)(市)縣、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)相關(guān)信息。
第八條(銀行職責(zé))
專(zhuān)戶(hù)承辦銀行負(fù)責(zé)辦理老舊住宅小區(qū)維修資金賬戶(hù)設(shè)立、交存、使用、結(jié)息、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、對(duì)賬、查詢(xún)等事項(xiàng),并根據(jù)委托管理協(xié)議約定免費(fèi)提供維修資金管理和使用所涉及的第三方監(jiān)督服務(wù)。
維修資金自存入專(zhuān)戶(hù)之日起,每年按中華人民銀行的有關(guān)規(guī)定結(jié)息到戶(hù)。
第九條(資金管理)
維修資金歸集時(shí)已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,本小區(qū)維修資金由業(yè)主自管;未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)代管。
維修資金自管的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)戶(hù)承辦銀行簽訂委托管理協(xié)議,約定引入第三方代理記賬、業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)第三方監(jiān)督服務(wù)等事項(xiàng);維修資金代管的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、受委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)戶(hù)承辦銀行簽訂三方委托管理協(xié)議。
老舊住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)設(shè)立后,代管的維修資金,應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)業(yè)主自管。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照管理公約的約定,向選定的專(zhuān)戶(hù)承辦銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立本小區(qū)維修資金專(zhuān)戶(hù)。專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持管理公約向代管本小區(qū)維修資金的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)提出資金劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)。對(duì)符合劃轉(zhuǎn)條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)與專(zhuān)戶(hù)承辦銀行完成委托管理協(xié)議簽訂后,將代管的該小區(qū)維修資金余額及利息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會(huì)設(shè)立的專(zhuān)戶(hù),并移交賬務(wù)信息。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)居民委員會(huì)完成維修資金劃轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)在小區(qū)公告,公告期不少于7日。
第十條(賬務(wù)公布)
專(zhuān)戶(hù)承辦銀行應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或受委托的社區(qū)居民委員會(huì)于每年3月底前,以小區(qū)為單位,向業(yè)主公布上一年度的維修資金相關(guān)情況,包括下列內(nèi)容:
(一)維修資金的交存、支出和結(jié)存的金額;
(二)使用維修資金實(shí)施維修、更新和改造的情況;
(三)維修資金使用和管理的其他有關(guān)情況。
上述相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在小區(qū)公告,公告期不少于7日。業(yè)主對(duì)公布的賬目有異議,維修資金自管的,可向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)查詢(xún);維修資金代管的,可要求本小區(qū)自治組織向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)核實(shí),專(zhuān)戶(hù)承辦銀行應(yīng)當(dāng)提供協(xié)助。
第十一條(資金續(xù)交)
維修資金余額不足首期維修資金的30%時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交。維修資金自管的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理公約的約定組織續(xù)交;維修資金代管的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)按照管理公約的約定組織續(xù)交。按照本辦法第六條規(guī)定的流程及時(shí)將續(xù)交的維修資金存入相應(yīng)范圍內(nèi)的業(yè)主分戶(hù)賬。
第十二條(資金補(bǔ)充)
利用老舊住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益及共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值,應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)管理規(guī)約的約定補(bǔ)充維修資金,分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)業(yè)主分戶(hù)賬;小區(qū)管理規(guī)約未予約定的,由全體業(yè)主依法決定。
第十三條(資金退還)
老舊住宅小區(qū)房屋滅失的,由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)辦理有關(guān)退款手續(xù)后,到專(zhuān)戶(hù)承辦銀行退還業(yè)主分戶(hù)賬中結(jié)余的維修資金,并辦理業(yè)主分戶(hù)賬注銷(xiāo)手續(xù)。
第四章 使用
第十四條(使用規(guī)定)
維修資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造,不得挪作他用。維修資金使用需經(jīng)分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)專(zhuān)有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,并向業(yè)主公示。
下列費(fèi)用不得從維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(二)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的維修費(fèi)用。
分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)業(yè)主已交存的維修資金余額不足以支付本次維修、更新和改造費(fèi)用的,其差額部分應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主自籌補(bǔ)足。
第十五條(分?jǐn)偡椒?
維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,按下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)用于單幢或多幢共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由該幢或多幢業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)用于單元共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由單元內(nèi)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第十六條(第三方監(jiān)督)
維修資金使用可依據(jù)與專(zhuān)戶(hù)承辦銀行簽訂的委托管理協(xié)議引入第三方監(jiān)督服務(wù)。
第十七條(正常使用流程)
維修資金使用按照下列流程辦理:
(一)擬訂使用方案。當(dāng)本小區(qū)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損壞需要使用維修資金實(shí)施維修、更新、改造時(shí),維修資金自管的,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬訂使用方案,擬定的使用方案經(jīng)業(yè)主委員會(huì)形成書(shū)面決議后向業(yè)主公示;維修資金代管的,社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬訂使用方案并向業(yè)主公示。公示期應(yīng)與業(yè)主意見(jiàn)征集期一致。使用方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、維修相關(guān)單位、項(xiàng)目預(yù)算金額、施工期限、工程驗(yàn)收主體等。
(二)征集業(yè)主意見(jiàn)。公示期內(nèi),維修資金自管的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主依法表決通過(guò)使用方案;維修資金代管的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主依法表決通過(guò)使用方案。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本小區(qū)公示,公示期不少于5日。
(三)組織施工和竣工驗(yàn)收。維修資金自管的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與使用方案約定的施工單位簽訂合同;維修資金代管的,社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與使用方案約定的施工單位簽訂合同,并按照使用方案加強(qiáng)對(duì)施工的組織管理。工程竣工后,業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和使用方案約定組織驗(yàn)收。并將驗(yàn)收結(jié)果在小區(qū)公告,公告期不少于5日。
(四)備案和資金撥付。
驗(yàn)收完畢且公告期滿(mǎn)后,維修資金自管的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持維修資金轉(zhuǎn)賬支票、使用撥付申請(qǐng)表(已加蓋業(yè)主委員會(huì)印章確認(rèn))、經(jīng)辦人身份證明材料等資料到專(zhuān)戶(hù)承辦銀行申請(qǐng)資金撥付,專(zhuān)戶(hù)承辦銀行對(duì)上述資料審核無(wú)誤后向收款單位撥付資金(不得支取現(xiàn)金),并留存上述資料。維修資金代管的,社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持使用撥付申請(qǐng)表、使用方案、工程驗(yàn)收意見(jiàn)表、施工合同、公告(公示)影像資料、經(jīng)辦人身份證明材料、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)等資料報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)審核無(wú)誤并作出同意備案決定后,開(kāi)具資金轉(zhuǎn)賬支票。社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持維修資金轉(zhuǎn)賬支票、備案申請(qǐng)表、經(jīng)辦人身份證明材料等資料到專(zhuān)戶(hù)承辦銀行辦理?yè)芨妒掷m(xù),經(jīng)專(zhuān)戶(hù)承辦銀行核對(duì)無(wú)誤后向收款單位撥付資金(不得支取現(xiàn)金),并留存上述資料。
第十八條(應(yīng)急使用規(guī)定和流程)
本辦法施行前已制訂了維修資金管理規(guī)約的小區(qū)或已建立維修資金但未制訂維修資金管理規(guī)約的小區(qū),房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)符合195號(hào)令第三十條(應(yīng)急使用)規(guī)定情形,需要立即使用維修資金實(shí)施維修的,由業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)確認(rèn)后,按照本辦法第十七條(一)、(三)、(四)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定辦理。
涉及電梯、消防設(shè)施設(shè)備的,由業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在書(shū)面報(bào)告街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安消防部門(mén),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查勘確認(rèn)。
業(yè)主在已制訂的維修資金管理規(guī)約中對(duì)應(yīng)急使用情形有相關(guān)約定的,從其約定。
第五章 附則
第十九條(非住宅)
20**年4月1日前,本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上已建成交付使用但未按《成都市城市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》(原市政府令第103號(hào))規(guī)定交存維修資金的非住宅,可參照本辦法建立維修資金。
第二十條(違法違規(guī)行為的處理)
業(yè)主違反管理公約約定拒不交存或續(xù)交維修資金的,按照195號(hào)令第三十二條第三款的規(guī)定處理。
挪用維修資金的,按照195號(hào)令第三十三條的規(guī)定處理。
在維修資金使用中,虛列維修工程項(xiàng)目或虛增維修工程量的,按照195號(hào)令第三十四條的規(guī)定處理。
在維修資金監(jiān)管工作中,有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,按照195號(hào)令第三十六條的規(guī)定處理。
相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)居民委員會(huì)、自治組織或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本辦法規(guī)定行為的,除按相關(guān)規(guī)定處理外,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)將違法信息通報(bào)相關(guān)主管部門(mén),由相關(guān)主管部門(mén)按照聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十一條(增設(shè)電梯)
老舊住宅小區(qū)建立維修資金后,可依法使用維修資金增設(shè)電梯。增設(shè)電梯的具體流程按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(成辦函〔20**〕134號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(解釋機(jī)關(guān))
本辦法具體適用中的問(wèn)題,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條(施行日期)
本辦法自20**年5月1日起施行,有效期5年。《成都市老舊院落專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理指導(dǎo)規(guī)則》(成房發(fā)〔20**〕105號(hào))同時(shí)廢止。
篇2:鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法(2012修正)
鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法(20**修正)
鞍山市人民政府令 第169號(hào)
《鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年11月8日鞍山市第十四屆人民政府第75次常務(wù)會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 王陽(yáng)
鞍山市人民政府令 第177號(hào)
《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年8月13日鞍山市第十四屆人民政府第148次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng):王世偉
20**年11月8日
鞍山市人民政府規(guī)章修正案
......
三、《鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》
1. 第三條第四款修改為:“住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從日常維修費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支;私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)及更新改造費(fèi)用,由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān);日常維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔(dān)。”
2. 第十一條中“由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)在專(zhuān)戶(hù)管理銀行設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)置。”修改為“由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)向市維修資金管理中心提出申請(qǐng),市維修資金管理中心在專(zhuān)戶(hù)管理銀行設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。”
3. 第十九條修改為:“發(fā)生危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況,需要立即采取緊急措施對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大修、中修和更新、改造的,由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行勘察鑒定,確定方案并組織實(shí)施,維修費(fèi)用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶(hù)中列支。”
4. 第三十一條增加一款作為第二款,即:“因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計(jì)同期銀行貸款利息。”
此外,根據(jù)以上修改對(duì)本規(guī)章的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 鞍山市市區(qū)內(nèi)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅(含商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房、保障性住房和公有住房房改出售后的住宅)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的大修、中修及更新、改造的資金。
本辦法所稱(chēng)住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人或者單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅產(chǎn)權(quán)人或者住宅產(chǎn)權(quán)人及有關(guān)非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從日常維修費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支;私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)及更新改造費(fèi)用,由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān);日常維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔(dān)。
第四條 鞍山市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市維修資金管理中心)具體負(fù)責(zé)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。
鞍山市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第二章 交存和統(tǒng)籌
第六條 下列物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)住宅,但一個(gè)產(chǎn)權(quán)人所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅和住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
第七條 商品住宅、非住宅在辦理入住手續(xù)前,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)房金額2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房和保障性住房的產(chǎn)權(quán)人在辦理入住手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹慨a(chǎn)局指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估價(jià)2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
公有住房房改出售的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)證時(shí),按照房屋的建筑面積以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行房改成本價(jià)2%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。該部分住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于產(chǎn)權(quán)人所有。
同一房屋中包含多種產(chǎn)權(quán)類(lèi)別的,按照建筑面積最大的產(chǎn)權(quán)類(lèi)別交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
公有住房房改出售的,售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),按照售房款25%的比例提取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,并將提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。該部分住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第八條 原由國(guó)有單位自建而現(xiàn)已棄管的房屋,住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金沒(méi)有建立或者建立不足的,其剩余公有住房房改所得資金全部用作住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由市房產(chǎn)局統(tǒng)籌使用。
第九條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況,并且出具有效證明。該房屋結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的,應(yīng)當(dāng)將個(gè)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額退還。
第三章 賬戶(hù)設(shè)置和管理
第十條 對(duì)住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金實(shí)行三級(jí)賬戶(hù)管理。市房產(chǎn)局與商業(yè)銀行(以下稱(chēng)專(zhuān)戶(hù)管理銀行)簽訂托管協(xié)議,設(shè)置本市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第一級(jí)賬戶(hù);每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級(jí)賬戶(hù);按產(chǎn)權(quán)人的房屋產(chǎn)籍號(hào)設(shè)置第三級(jí)賬戶(hù)。
對(duì)售房單位提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金實(shí)行二級(jí)賬戶(hù)管理。售房單位與專(zhuān)戶(hù)管理銀行簽訂托管協(xié)議,設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第一級(jí)賬戶(hù);每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級(jí)賬戶(hù)。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前,住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由市房產(chǎn)局代管。業(yè)主大會(huì)成立后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)向市維修資金管理中心提出申請(qǐng),市維修資金管理中心在專(zhuān)戶(hù)管理銀行設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.開(kāi)戶(hù)申請(qǐng);
2.業(yè)主委員會(huì)成立的備案批件;
3.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人明細(xì)表;
4.業(yè)主委員會(huì)公章;
5.業(yè)主委員會(huì)主任的私章、身份證及戶(hù)口簿。
(二)業(yè)主大會(huì)設(shè)置賬戶(hù)后,市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)核對(duì)相關(guān)信息,并且通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)設(shè)置的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù),并且將有關(guān)明細(xì)移交給業(yè)主委員會(huì)。
(三)業(yè)主委員會(huì)發(fā)生合并、分立或者撤銷(xiāo)時(shí),當(dāng)事人持相關(guān)材料到市房產(chǎn)局辦理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)變更手續(xù)后方可到專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行賬戶(hù)變更或者銷(xiāo)戶(hù)。
第四章 本金及利息管理
第十二條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者定期存儲(chǔ)。其所得增值收益應(yīng)當(dāng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)之前,在市維修資金管理中心的指導(dǎo)下,對(duì)存儲(chǔ)的種類(lèi)、方式、期限等相關(guān)事項(xiàng)形成書(shū)面決議。
利用產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
利用從公有住房房改售房款中提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。
第十三條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶(hù)利率按照中華人民銀行掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率執(zhí)行,利息每年年末結(jié)算一次。
第十四條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第二級(jí)賬戶(hù)滾存使用:
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的第二級(jí)賬戶(hù)存儲(chǔ)利息;
(二)利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金定期存儲(chǔ)或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)權(quán)人所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第五章 使用和分?jǐn)偣芾?/p>
第十五條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。產(chǎn)權(quán)人對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第十六條 使用住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已成立業(yè)主委員會(huì)并備案;
(二)業(yè)主委員會(huì)設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)并已按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(三)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金足額交存,或者有部分住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金已交存,未交存的相關(guān)產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者書(shū)面承諾按照分?jǐn)傤~承擔(dān)費(fèi)用;
(四)需要修繕的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn),并且符合住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用范圍。
第十七條 業(yè)主大會(huì)成立后,需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照下列程序辦理:
(一)由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬大修、中修和更新、改造的項(xiàng)目、工程預(yù)算書(shū)、工程進(jìn)度計(jì)劃、修繕涉及范圍內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存情況及擬分?jǐn)偳闆r說(shuō)明,并且提交擬定的具有資質(zhì)的施工企業(yè)及其選定方法。
根據(jù)工程項(xiàng)目要求,需要聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的,同時(shí)提交擬定的具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其選定方法。
(二)由業(yè)主大會(huì)依法討論通過(guò)使用方案。業(yè)主委員會(huì)將使用方案提交業(yè)主大會(huì)討論,討論完善后,通過(guò)使用方案。經(jīng)修繕涉及范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上且占產(chǎn)權(quán)人總數(shù)2/3以上的產(chǎn)權(quán)人同意后,形成書(shū)面決議。同時(shí),告知物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì),聽(tīng)取社區(qū)居民委員會(huì)的建議,接受其監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)將相關(guān)材料一并報(bào)市維修資金管理中心備案。
涉及書(shū)面征求產(chǎn)權(quán)人意見(jiàn)的,表決票可以通過(guò)直接和留置兩種方式送達(dá)。采取留置方式送達(dá)涉及的建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù),不得超過(guò)修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)的15%。
(三)由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與施工企業(yè)簽訂施工合同。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照施工合同全額墊款進(jìn)行施工。
(四)工程結(jié)束后,由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收并出具書(shū)面證明。工程保修期滿(mǎn)后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常維修養(yǎng)護(hù)。
(五)工程竣工驗(yàn)收合格后,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程決算結(jié)果向全體產(chǎn)權(quán)人公示。第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算審計(jì)的,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行公示。
(六)公示期滿(mǎn)后,業(yè)主委員會(huì)持相關(guān)材料到市維修資金管理中心辦理備案手續(xù)。市維修資金管理中心受理備案后,應(yīng)當(dāng)將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出額按照本辦法第二十一條的規(guī)定具體分?jǐn)偅?jì)入相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶(hù)。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至施工企業(yè)。
發(fā)生的審計(jì)、監(jiān)理等項(xiàng)費(fèi)用從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
第十八條 因客觀(guān)原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)1/2的,在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,由管房單位作為責(zé)任單位,參照本辦法第十七條的規(guī)定組織使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。其中,業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下代為行使。
第十九條 發(fā)生危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況,需要立即采取緊急措施對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大修、中修和更新、改造的,由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行勘察鑒定,確定方案并組織實(shí)施,維修費(fèi)用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶(hù)中列支。
第二十條 公有住房房改出售后,售房單位從售房款中提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金本金及利息由售房單位統(tǒng)籌使用。
(一)該部分住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金本金支出以幢為單位,按照每幢房屋的剩余使用年限分年度列支。該幢房屋住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金每年產(chǎn)生的利息一并統(tǒng)籌支出使用。
(二)售房單位每年計(jì)劃統(tǒng)籌支出的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金總額等于各單幢房屋每年住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金計(jì)劃支出額與城維費(fèi)投資之和。
(三)每年年初,售房單位應(yīng)當(dāng)編制本年度住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃。在每年年末,由售房單位上一級(jí)主管部門(mén)組織工程竣工驗(yàn)收,審計(jì)決算。本金支出額按幢分?jǐn)偟綉?hù)。結(jié)余或者超支部分均轉(zhuǎn)入下一年度列支。
第二十一條 住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的支出,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,以修繕涉及范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人所擁有的專(zhuān)有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)樓房外共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出,由修繕涉及范圍內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專(zhuān)有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)單幢樓房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出,由該幢樓房?jī)?nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專(zhuān)有部分占該幢樓房總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)專(zhuān)屬于一個(gè)單元(層)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出,由該單元(層)內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專(zhuān)有部分占該單元(層)總建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(四)專(zhuān)屬于一個(gè)單元內(nèi)單側(cè)立廳的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出,由該單元內(nèi)該側(cè)立廳全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專(zhuān)有部分占該單元該側(cè)立廳總建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十二條 使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房管房單位應(yīng)當(dāng)按照修繕涉及范圍內(nèi)尚未售出住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積占修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積的比例,分?jǐn)偞笮蕖⒅行藓透隆⒏脑熨M(fèi)用。
第二十三條 多種產(chǎn)權(quán)類(lèi)別房屋使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)公有住房與住宅或者非住宅之間使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照建筑面積的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公有住房之間使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金金額的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第二十四條 下列費(fèi)用不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用。
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用。
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第六章 補(bǔ)交和續(xù)籌
第二十五條 未交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
未按規(guī)定足額交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
設(shè)置住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第二級(jí)賬戶(hù)后,由市維修資金管理中心和業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)通知尚未交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的產(chǎn)權(quán)人,或者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,定期存儲(chǔ)或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債所得增值收益,可以用于墊付未足額交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程款。在相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金后,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程款轉(zhuǎn)入所得增值收益中。
第二十六條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金第二級(jí)或者第三級(jí)賬戶(hù)資金余額不足應(yīng)當(dāng)交存總額的30%時(shí),產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金續(xù)籌的具體標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)擬定,提交業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)。續(xù)籌后的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額,不得低于房屋現(xiàn)行評(píng)估價(jià)的2.5%。
產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的決議,在業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)后30日內(nèi),持房屋所有權(quán)證到專(zhuān)戶(hù)管理銀行交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第七章 監(jiān)督審計(jì)
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次向全體產(chǎn)權(quán)人公布下列情況:
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)其他有關(guān)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
產(chǎn)權(quán)人對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第二十八條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金查詢(xún)制度,接受產(chǎn)權(quán)人、公有住房房改售房單位對(duì)其賬戶(hù)中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢(xún)。
專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)每月向市維修資金管理中心及業(yè)主委員會(huì)報(bào)送住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。市維修資金管理中心及業(yè)主委員會(huì)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)變化情況有異議的,可以要求專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
第二十九條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的票據(jù)使用、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,并接受市財(cái)政局的監(jiān)督檢查。
第三十條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第八章 法律責(zé)任
第三十一條 逾期不交存、不續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)采取相應(yīng)的催交措施,經(jīng)催交仍不交存的,可以依法向人民法院提起訴訟,或者由市房產(chǎn)局責(zé)令限期交存。
因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計(jì)同期銀行貸款利息。
第三十二條 公有住房售房單位未按本辦法第七條第五款的規(guī)定提取和存儲(chǔ)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,或者未按本辦法第二十二條的規(guī)定分?jǐn)偞笮蕖⒅行藓透隆⒏脑熨M(fèi)用的,由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正。
第三十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十二條的規(guī)定分?jǐn)偞笮蕖⒅行藓透隆⒏脑熨M(fèi)用的,由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由市房產(chǎn)局追回挪用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按照前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)由市房產(chǎn)局吊銷(xiāo)或者提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)違反本辦法第十七條的規(guī)定,有隱瞞捏造事實(shí)、提供虛假材料等侵犯業(yè)主合法權(quán)益的行為的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第三十五條 市房產(chǎn)局、市財(cái)政局工作人員利用職務(wù)之便,收受他人財(cái)物,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義:
(一)自用部位、自用設(shè)施設(shè)備,是指進(jìn)戶(hù)門(mén)以?xún)?nèi)由產(chǎn)權(quán)人獨(dú)自使用的衛(wèi)生潔具、門(mén)窗、非承重墻、內(nèi)墻面、地面、頂棚和陽(yáng)臺(tái)等。
(二)大修,是指需拆換部分主體結(jié)構(gòu)和房屋設(shè)備且一次費(fèi)用在該項(xiàng)目新建造價(jià)的50%以上的工程。
(三)中修,是指需拆換少量主體構(gòu)件,進(jìn)行局部維修且一次費(fèi)用在該項(xiàng)目新建造價(jià)的20%以上,并且保持原房的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的工程。
(四)更新、改造,是指對(duì)損壞、老化嚴(yán)重、達(dá)到使用壽命的原有共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更換或者局部改進(jìn),恢復(fù)或者完善設(shè)施設(shè)備的使用性能的工程。
第三十七條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿(mǎn)族自治縣住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理工作可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法的通知》(鞍政辦發(fā)〔20**〕56號(hào))同時(shí)廢止。
篇3:衡水市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法(2015)
衡水市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法(20**)
本暫行辦法自20**年1月1日起施行,有效期為2年。自該《辦法》施行之日后取得《商品房預(yù)售許可證》的項(xiàng)目,按照該辦法執(zhí)行,已交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的房屋,不做修改。
衡水市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)原建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《河北省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房、售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本暫行辦法。
第三條 本暫行辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修資金”),是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。
本暫行辦法所稱(chēng)住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
本暫行辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。一般包括:電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、下水管道、雨水管道、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 維修資金管理和使用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各縣(市)房產(chǎn)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房產(chǎn)部門(mén))會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的維修資金的監(jiān)督管理。
第二章 交 存
第六條 住宅業(yè)主、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連或者具有共有設(shè)施設(shè)備的非住宅業(yè)主,均應(yīng)按規(guī)定交存維修資金。但住宅只屬于一個(gè)業(yè)主所有,且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
第七條商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5.5%。
現(xiàn)行市區(qū)內(nèi)(含桃城區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū))首期維修資金交存數(shù)額為:設(shè)有電梯房屋90元/平方米;未設(shè)有電梯房屋(含別墅)60元/平方米(含車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏間)。
住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)應(yīng)由房產(chǎn)部門(mén)合理確定,適時(shí)調(diào)整并公布每平方米建筑面積應(yīng)交存的首期維修資金交存數(shù)額。
尚未出售的房屋,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)代交該部分維修資金,待房屋出售后,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位足額扣回。
第八條 業(yè)主交存的維修資金歸業(yè)主所有;從公有住房售房款中提取的維修資金屬于售房單位所有。
第九條業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金,物業(yè)所在地屬市區(qū)的由市住建局代管,屬各縣(市)的由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)代管;已售公有住房歸集的維修資金,由物業(yè)所在地市、縣(市)房產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第十條 市、縣房產(chǎn)部門(mén)、公有住房維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托所在地的商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行,并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立商品住宅維修資金專(zhuān)戶(hù),應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
出售的公有住房開(kāi)立維修資金專(zhuān)戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的維修資金,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)帳。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、房屋銷(xiāo)售單位在辦理《房屋所有權(quán)證》時(shí),必須嚴(yán)格按規(guī)定交納維修資金。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期維修資金存入公有住房維修資金專(zhuān)戶(hù)或者交由售房單位存入公有住房維修資金專(zhuān)戶(hù)。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的維修資金存入公有住房維修資金專(zhuān)戶(hù)。
(一)業(yè)主或業(yè)主委托代辦的售房單位、公有住房售房單位到房屋所在地市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)辦理維修資金交存額核定登記;
(二)市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)對(duì)交存人、房屋所在小區(qū)(項(xiàng)目)名稱(chēng)、地址、幢號(hào)、房號(hào)、建筑面積及交存款額等進(jìn)行核定后,就上述事項(xiàng)進(jìn)行登記,向交存人開(kāi)具《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存審核告知書(shū)》;
(三)業(yè)主或業(yè)主委托的售房單位、公有住房售房單位持《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存核定單》到開(kāi)戶(hù)銀行交存維修資金。
(四)市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專(zhuān)用票據(jù)。
開(kāi)戶(hù)銀行收款后,應(yīng)當(dāng)分別按戶(hù)向交存人出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存憑證》,作為房屋權(quán)屬登記的憑據(jù)。
第十二條 應(yīng)交存維修資金的住宅,在辦理房屋所有權(quán)登記前,應(yīng)當(dāng)足額交存首期維修資金。未按規(guī)定交存首期維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人,房屋產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)不得予以確權(quán)登記。
第十三條 業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主交存的維修資金的管理,由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)決定。經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法討論決定劃轉(zhuǎn)的,按照下列程序劃轉(zhuǎn):
(一)業(yè)主大會(huì)向市、縣房產(chǎn)部門(mén)或者公有住房維修資金管理部門(mén)發(fā)出書(shū)面通知,通知應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)劃轉(zhuǎn)維修資金的決定、維修資金管理方案等有關(guān)證明、材料。
(二)業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)立維修資金專(zhuān)戶(hù),并以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
(三)市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)在收到通知之日起30日內(nèi),通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的維修資金專(zhuān)戶(hù),并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)未依法討論決定劃轉(zhuǎn)或經(jīng)依法討論決定繼續(xù)由市、縣房產(chǎn)部門(mén)代管或公有住房住宅維修資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理的,市、縣房產(chǎn)部門(mén)或者公有住房維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行維修資金管理的相應(yīng)職責(zé),管理費(fèi)用按照委托賬目管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。賬目管理單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理制度。開(kāi)立的維修資金賬戶(hù),應(yīng)當(dāng)接受所在地市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)的監(jiān)督。
第十五條 業(yè)主分戶(hù)賬面維修資金余額不足首期交存額30%的,賬目管理單位應(yīng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到通知后60日內(nèi)續(xù)交,續(xù)交后的維修資金金額應(yīng)不少于首期交存額。
第十六條 續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交的具體管理辦法由市、縣房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)另行制定。
第十七條 商品住宅、售后公有住房未交存維修資金的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交,業(yè)主委員會(huì)有向業(yè)主催交維修資金的義務(wù)。補(bǔ)交的具體辦法由市縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)依照本辦法另行制定。
第三章 使 用
第十八條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、改造、更新的工程費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按所擁有建筑物專(zhuān)有部分建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。
第二十條 凡由供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理的共用部位共用設(shè)施設(shè)備,由相關(guān)單位承擔(dān)維修工程費(fèi)用。
第二十一條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主,根據(jù)需維修和更新、改造項(xiàng)目的情況提出使用建議。建議內(nèi)容包括:房屋坐落、維修項(xiàng)目概況、維修理由、工程造價(jià)、涉及業(yè)主戶(hù)數(shù)等。
(二)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)的使用建議,并確定具體辦理的委托代理人。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料,向所在地市、縣房產(chǎn)部門(mén)(動(dòng)用公有住房維修資金的,向公有住房維修資金管理部門(mén))申請(qǐng)資金支取;
1、使用維修資金申請(qǐng);
2、專(zhuān)有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議;
3、委托辦理維修資金使用事宜的委托證明、辦理人身份證及復(fù)印件;
4、維修資金使用方案、工程預(yù)算和維修施工合同;
5、維修費(fèi)用分戶(hù)分?jǐn)偯骷?xì)表。
(五)市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核同意后,向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;不同意的,向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
(六)專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十二條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目類(lèi)別、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用維修資金的情況的處置辦法等;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用方案。
(二)由業(yè)主大會(huì)、相關(guān)業(yè)主依法通過(guò)使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)列支維修資金;其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,向公有住房維修資金管理部門(mén)申請(qǐng)列支;
(五)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)維修資金使用方案審核列支維修資金申請(qǐng),同意后報(bào)市、縣房產(chǎn)部門(mén)備案。其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公有住房維修資金管理部門(mén)審核同意。市、縣房產(chǎn)部門(mén)或者公有住房維修資金管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金管理部門(mén)持市、縣房產(chǎn)部門(mén)備案證明向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。
(七)專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十三條 發(fā)生危及房屋安全、漏雨等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支維修資金:
(一)維修資金未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)的,按照下列程序辦理:
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持房屋安全或設(shè)施設(shè)備鑒定機(jī)構(gòu)出具的證明等有關(guān)材料,向所在地市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)申請(qǐng)列支;
2、市、縣房產(chǎn)部門(mén)或公有住房維修資金管理部門(mén)收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核同意后,向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;不同意的,向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
3、專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后3個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
4、維修完畢,應(yīng)當(dāng)依法履行有關(guān)程序或在相關(guān)范圍內(nèi)公告。
(二)維修資金已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)的,按照以下程序辦理:
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持房屋安全或設(shè)施設(shè)備鑒定機(jī)構(gòu)出具的證明等有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支;其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,向公有住房維修資金管理部門(mén)申請(qǐng)列支;
2、業(yè)主委員會(huì)依據(jù)維修資金使用方案審核列支維修資金申請(qǐng),同意后報(bào)市、縣房產(chǎn)部門(mén)備案;動(dòng)用公有住房維修資金的,經(jīng)公有住房維修資金管理部門(mén)審核同意;市、縣房產(chǎn)部門(mén)或者公有住房維修資金管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
3、業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金管理部門(mén)持市、縣房產(chǎn)部門(mén)備案證明向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;
4、專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后3個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,未按照規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,市、縣房產(chǎn)部門(mén)可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶(hù)賬中列支;其中,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支。
由市、縣房產(chǎn)部門(mén)組織代修的,市、縣房產(chǎn)部門(mén)可以安排物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)維修應(yīng)急施工隊(duì)進(jìn)行緊急維修施工,組織協(xié)調(diào)解決維修中的有關(guān)事宜。維修費(fèi)用在相關(guān)業(yè)主的維修資金和公有住房維修資金中分?jǐn)偭兄Аm?xiàng)目維修資料應(yīng)予保存。
第二十四條 下列費(fèi)用不得從維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第二十五條 在保證維修資金正常使用的前提下,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序,將閑置資金用于購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債。
利用業(yè)主交存的維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;未成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
禁止利用維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
利用從公有住房售房款中提取的維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。
第二十六條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用:
(一)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。
受讓人應(yīng)當(dāng)持維修資金過(guò)戶(hù)的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書(shū)、身份證等到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)及專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理分戶(hù)賬更名手續(xù)。
第二十八條 房屋滅失的,房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主。其中,售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第二十九條 市、縣房產(chǎn)部門(mén),公有住房維修資金管理部門(mén)及業(yè)主委員會(huì),與專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)建立維修資金賬目核對(duì)、公布和查詢(xún)制度,每年至少核對(duì)、公布一次。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶(hù)賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核;市、縣房產(chǎn)部門(mén),已售公有住房維修資金管理部門(mén)及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶(hù)變化情況有異議的,可以要求專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行復(fù)核;業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶(hù)賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r,可以隨時(shí)查詢(xún)。
第三十條 房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理費(fèi)用在維修資金增值收益中列支,由房產(chǎn)和財(cái)政主管部門(mén)核定,并與專(zhuān)項(xiàng)維修資金分賬核算。
房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第三十一條 維修資金管理使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督;應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算有關(guān)規(guī)定,接受財(cái)政部門(mén)對(duì)資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第三十二條 維修資金專(zhuān)用票據(jù)、《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存憑證》由財(cái)政部門(mén)監(jiān)制,其購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷(xiāo)管理,按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第三十三條 市、縣房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、專(zhuān)戶(hù)管理銀行加快建設(shè)與完善維修資金信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,便于管理,方便查詢(xún)。
第三十四條 市、縣房產(chǎn)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及其工作人員,公有住房出售單位,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主大會(huì)違反實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,按建設(shè)部、財(cái)政部165號(hào)令《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》、《河北省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第三十五條 本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房、公共租賃住房維修資金的使用、管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本行政區(qū)域內(nèi)的公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 市住建局會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)本暫行辦法制定相應(yīng)繳存、使用、管理實(shí)施程序。
第三十八條 各縣(市)房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法,制定本行政區(qū)域內(nèi)維修資金管理辦法。
第三十九條 本暫行辦法自20**年1月1日起施行,有效期為2年。自該《辦法》施行之日后取得《商品房預(yù)售許可證》的項(xiàng)目,按照該辦法執(zhí)行,已交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的房屋,不做修改。