贛市府辦字〔20**〕40號

　　贛州市人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)《贛州市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園

　　規(guī)劃建設(shè)及管理使用辦法》的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

　　《贛州市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　20**年4月17日

　　(此件主動公開)

　　贛州市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔20**〕41號)、《教育部等四部門關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》(教基〔20**〕3號)和《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔20**〕21號)、《江西省城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》(贛教基字〔20**〕33號)的精神，進(jìn)一步規(guī)范我市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用工作，積極應(yīng)對全面“二孩”政策帶來的入園高峰，切實(shí)解決適齡幼兒“入園難、入園貴”問題，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全市域。

　　第三條 本辦法中的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園是指城區(qū)及重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)商品住宅小區(qū)開發(fā)、政府投融資建設(shè)保障性住房或安置房(含棚戶區(qū)改造)建設(shè)中按規(guī)劃要求配套建設(shè)的幼兒園。

　　第四條 城鎮(zhèn)住宅小區(qū)必須按照國家、省有關(guān)文件要求配套建設(shè)幼兒園，各地要結(jié)合城(鎮(zhèn))區(qū)總體規(guī)劃，逐步完善城鎮(zhèn)幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。配套建設(shè)的幼兒園與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。分期建設(shè)的住宅小區(qū)，其用地范圍內(nèi)安排有配套幼兒園項(xiàng)目的，幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、報建，同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第五條 配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)規(guī)模與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，按每千人口36名學(xué)齡前兒童配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園，配建標(biāo)準(zhǔn)參照《江西省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第二章 管理部門及職責(zé)

　　第六條 小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)和管理使用的責(zé)任主體在各縣(市、區(qū))政府，規(guī)劃、發(fā)改、國土、房管、城建、教育、財政、國資委等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌下合作聯(lián)動、齊心協(xié)力，共同做好小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)和管理使用工作。

　　第七條 規(guī)劃部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)將住宅小區(qū)配建幼兒園納入規(guī)劃，合理布局，明確需配建幼兒園的用地位置、用地面積、班級規(guī)模等要求，并依據(jù)控規(guī)出具規(guī)劃條件，作為規(guī)劃審批的依據(jù)。在規(guī)劃方案論證時應(yīng)邀請教育部門參與評審。

　　第八條 國土部門要依據(jù)規(guī)劃部門出具的“規(guī)劃設(shè)計條件”, 在經(jīng)營性土地出讓前，將明確配建幼兒園的要求納入土地出讓方案，報政府批準(zhǔn)后公開出讓，土地成交后幼兒園配套建設(shè)的有關(guān)要求，含配套幼兒園的用地面積、建設(shè)要求、建設(shè)期限、交付方式、監(jiān)管要求等內(nèi)容，載入土地出讓合同，作為辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的依據(jù)，并由規(guī)劃、建設(shè)、教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。政府投融資建設(shè)保障性住房或安置房住宅小區(qū)(含棚戶區(qū)改造)等，應(yīng)配套建設(shè)的幼兒園與住宅小區(qū)項(xiàng)目一并辦理供地手續(xù)，建成后移交教育部門管理、使用。

　　第九條 發(fā)改部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)配套幼兒園立項(xiàng)審批。新建住宅用地為商住小區(qū)的，其配套幼兒園納入商住小區(qū)項(xiàng)目由發(fā)改部門備案;新建住宅用地為政府投融資建設(shè)保障性住房或安置房(含棚戶區(qū)改造)的，其配套幼兒園一并納入保障性住房或安置房項(xiàng)目由發(fā)改部門立項(xiàng)審批。

　　第十條 房管、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)的政府投融資建設(shè)的保障性安居工程、安置房(含棚戶區(qū)改造)的住宅小區(qū)配套幼兒園應(yīng)與小區(qū)開發(fā)建設(shè)同步進(jìn)行，幼兒園建成后，按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》及時組織竣工驗(yàn)收，并辦理移交手續(xù)。

　　第十一條 建設(shè)部門要加強(qiáng)幼兒園建設(shè)過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督;幼兒園建成后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織竣工驗(yàn)收，按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并及時辦結(jié)。

　　第十二條 教育部門要主動會同規(guī)劃部門嚴(yán)格審查幼兒園布局、位置和具體建設(shè)指標(biāo)，確保有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和具體要求在審批規(guī)劃方案和發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前得到落實(shí)。要主動參與幼兒園的設(shè)計，確保設(shè)計符合相關(guān)規(guī)范要求。要參與建設(shè)部門組織的幼兒園竣工驗(yàn)收，并積極做好住宅小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用等工作。

　　第三章 移交和接收

　　第十三條 按照“誰開發(fā)建設(shè)，誰完善配套”原則，開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體，負(fù)責(zé)配建幼兒園。在幼兒園竣工驗(yàn)收合格后1個月內(nèi)，住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)土地出讓合同約定，將應(yīng)交付給教育部門的幼兒園交付所轄區(qū)教育部門管理和使用，同時移交與幼兒園建設(shè)相關(guān)的前期手續(xù)、相關(guān)圖紙、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等所有檔案材料，提供移交清單，由所轄區(qū)教育部門簽署接收意見。

　　第十四條 嚴(yán)禁開發(fā)建設(shè)單位私自改變幼兒園建筑使用功能,不履行配套建設(shè)條約,對已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的,由政府限期收回。按照規(guī)劃要求或土地出讓時的約定，縣(市、區(qū))政府有序推進(jìn)配套幼兒園的回收管理工作。

　　1.本辦法出臺前已建成的小區(qū)配套幼兒園(以竣工驗(yàn)收備案時間為準(zhǔn))，本著積極穩(wěn)妥原則，分類回收管理。

　　(1)土地出讓合同中約定明確配建并無償移交的小區(qū)配套幼兒園，一律按約定移交所轄區(qū)教育行政部門，用于舉辦公辦幼兒園。

　　(2)土地性質(zhì)屬于劃撥形式的，由政府投融資建設(shè)但已出租的保障性住房及安置小區(qū)配套幼兒園，在租賃合同到期后收回，用于所轄區(qū)教育部門舉辦公辦幼兒園，產(chǎn)權(quán)仍歸屬原主管部門。

　　(3)土地出讓合同中約定配建的、已建成使用的商業(yè)住宅小區(qū)配套幼兒園，分期分批轉(zhuǎn)辦為普惠性民辦幼兒園。

　　2.本辦法出臺后建成的小區(qū)配套幼兒園(以竣工驗(yàn)收備案時間為準(zhǔn))，一律辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

　　(1)政府投融資建設(shè)的保障性住房及安置小區(qū)配套幼兒園，用于所轄區(qū)教育部門舉辦公辦幼兒園，產(chǎn)權(quán)仍歸屬原主管部門。

　　(2)土地出讓合同中約定配建的商業(yè)住宅小區(qū)配套幼兒園，一律按所轄區(qū)教育行政部門的管理要求，舉辦普惠性民辦幼兒園。

　　第十五條 住宅小區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)未按規(guī)定配建幼兒園，或應(yīng)建未建、緩建、低標(biāo)建設(shè)、未移交的，規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管等行政部門按照有關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期改正，并依法進(jìn)行處罰。

　　第十六條 完成移交的配套幼兒園，所轄區(qū)教育部門應(yīng)行使行業(yè)主管職能，及時研究制定幼兒園的辦園體制，并保證該住宅小區(qū)內(nèi)的適齡幼兒優(yōu)先入園。

　　第十七條 縣(市、區(qū))教育、規(guī)劃、國土、房管、建設(shè)等部門要定期組織開展新建住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)情況專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　第十八條 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自公布之日起施行。

篇2：廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見（2015年）

　　關(guān)于印發(fā)《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見》的通知

　　粵教基〔20**〕21號

　　各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府：

　　《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見》

　　廣東省教育廳 廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳

　　廣東省國土資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　20**年12月31日

　　附件

　　廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔20**〕41號)和《關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》(粵府〔20**〕64號)，進(jìn)一步規(guī)范我省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本指導(dǎo)意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹國家和省的學(xué)前教育工作部署，堅持公益性和普惠性，科學(xué)規(guī)劃和合理布局城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園，建立住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用的長效機(jī)制，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)科學(xué)規(guī)劃。強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童就近接受公益性和普惠性學(xué)前教育。

　　(二)注重實(shí)效。通過舊城改造、新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園等方式，規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)配套幼兒園，解決好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園和城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園數(shù)量不足的問題。

　　(三)同步推進(jìn)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用的原則，在城鎮(zhèn)新建居住區(qū)和舊城改造工程中按規(guī)劃配套建設(shè)幼兒園。

　　(四)部門協(xié)作。各地級以上市和縣(市、區(qū))人民政府及發(fā)改、教育、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、財政等行政部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和職能分工做好住宅小區(qū)配套幼兒園的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)和竣工驗(yàn)收、移交和使用等工作。

　　三、規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi)，預(yù)留一所6個班或以上(每班按30座計)規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。幼兒園應(yīng)有獨(dú)立的建筑用地和出入口，具體設(shè)置應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)(見下表)，并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、計劃生育政策、區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展等因素，適當(dāng)提高幼兒園建設(shè)規(guī)模。

　　服務(wù)規(guī)模(萬人) 幼兒園設(shè)置班數(shù) 建筑面積(平方米) 用地面積(平方米)

　　0.45-0.6(含0.6) 6班 1270 2000

　　0.6-0.9(含0.9) 9班 1814 2430

　　0.9-1.1(含1.1) 12班 2354 3240

　　1.1-1.35(含1.35) 15班 2927 4050

　　備注：超出1.35萬人的住宅小區(qū)應(yīng)分設(shè)2所以上的幼兒園。

　　(二)對住宅小區(qū)開發(fā)總量不達(dá)4500人(每戶按3.2人計)的零星開發(fā)的商品房項(xiàng)目、保障性住宅項(xiàng)目和舊城區(qū)改造項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域居住人口測算生源數(shù)量，按照幼兒園服務(wù)半徑要求，結(jié)合實(shí)際另行規(guī)劃預(yù)留住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地。

　　(三)住宅小區(qū)配套幼兒園要按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ39-87)和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉等3份文件的通知》(粵教基〔20**〕1號)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。

　　(四)沒有達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)要求的住宅小區(qū)，可采取單獨(dú)選址、改建、擴(kuò)建或擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)其他新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)規(guī)模等形式配置幼兒園。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(市、區(qū))教育行政主管部門要會同發(fā)展改革、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、財政等部門，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，編制幼兒園建設(shè)布局總體規(guī)劃，報本級人民政府審批后實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)將幼兒園建設(shè)布局規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，保證幼兒園的規(guī)模、數(shù)量與城市發(fā)展和人口增長相適應(yīng)。

　　(二)各縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃需配套建設(shè)幼兒園的地塊，在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中列明，并在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定應(yīng)履行住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無償移交給當(dāng)?shù)卣块T的責(zé)任和義務(wù)。

　　(三)各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃需配套建設(shè)幼兒園的地塊，按規(guī)定在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無償移交的責(zé)任和義務(wù);在審查住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計方案時，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審查配建幼兒園的用地、位

　　置、建設(shè)規(guī)模等，并征求當(dāng)?shù)亟逃块T意見，不符合要求的不予審查通過。

　　(四)住宅小區(qū)配套幼兒園屬于公共教育資源，未經(jīng)各縣(市、區(qū))政府及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押住宅小區(qū)配套幼兒園，不得擅自改變其用途。確需更改幼兒園建設(shè)用地的，須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，按照程序就近補(bǔ)還，補(bǔ)還建設(shè)用地不得少于原有用地面積。

　　(五)住宅小區(qū)配套幼兒園由居住區(qū)開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)，并保證配套幼兒園建設(shè)與所在住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。建設(shè)單位分期建設(shè)有配套幼兒園項(xiàng)目的住宅小區(qū)時，配套的幼兒園原則上應(yīng)與第一期建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃報建。凡是沒有按照規(guī)定配建幼兒園設(shè)施或沒有隨所在居住區(qū)當(dāng)期住宅項(xiàng)目同步建成的，或幼兒園建設(shè)不符合相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和省規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)證明。

　　(六)分期開發(fā)的項(xiàng)目，配建的幼兒園應(yīng)與開發(fā)項(xiàng)目首期同步驗(yàn)收;不分期整體開發(fā)的項(xiàng)目，開發(fā)單位在開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營性部分驗(yàn)收前，應(yīng)全部完成配建的幼兒園項(xiàng)目。開發(fā)單位應(yīng)自住宅小區(qū)配套幼兒園竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)將完整的工程檔案資料(設(shè)計、施工等圖紙和房屋保修書、使用說明書、規(guī)劃驗(yàn)收資料等材料)移交給所在地人民政府。

　　(七)所在地政府接收住宅小區(qū)配套幼兒園后，應(yīng)歸口教育部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌用于舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，優(yōu)先滿足本小區(qū)居民適齡兒童就近入園。

　　(八)對小區(qū)開發(fā)總量不達(dá)4500人(每戶按3.2人計)的零星開發(fā)的商品房項(xiàng)目、保障性住宅項(xiàng)目和舊城區(qū)改造項(xiàng)目，納入幼兒園建設(shè)布局總體規(guī)劃，由各縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌解決幼兒園用地和建設(shè)問題。

　　五、保障機(jī)制

　　(一)各縣(市、區(qū))人民政府要高度重視和加強(qiáng)新建居住區(qū)和舊區(qū)改造中住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和管理，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦證、管理、使用、收費(fèi)等規(guī)定，理順管理機(jī)制、嚴(yán)格管理。

　　(二)各縣(市、區(qū))人民政府要會同相關(guān)部門建立幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、使用的督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制，確保住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用的各項(xiàng)政策得到落實(shí)。同時，組織開展現(xiàn)有住宅小區(qū)配套幼兒園的全面清查工作，原有住宅小區(qū)配套幼兒園閑置或改作他用的，要責(zé)令改正;原有住宅小區(qū)配套幼兒園沒有達(dá)到建設(shè)規(guī)模或不足的，由當(dāng)?shù)亟逃块T會同規(guī)劃國土等部門編制補(bǔ)建方案，提交縣(市、區(qū))政府部門組織實(shí)施。

　　(三)各縣(市、區(qū))發(fā)展改革、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建等主管部門，在建設(shè)項(xiàng)目審批、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等程序時，應(yīng)嚴(yán)格審查住宅小區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園情況，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時糾正和處理。

　　(四)各地級以上市人民政府要加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，各地級以上市教育、發(fā)展改革、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建等主管部門要跟進(jìn)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))行政部門做好住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。

　　(五)各地級以上市和縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本工作意見，制定城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理具體實(shí)施辦法。

篇3：福州市保護(hù)城市中學(xué)小學(xué)幼兒園建設(shè)用地若干規(guī)定(1993年)

　　福建省人大常委會

　　頒布日期:1993.3.7

　　實(shí)施日期:1993.3.7

　　1993年3月7日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過

　　第一條 為了合理規(guī)劃和保護(hù)城市中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)、近郊區(qū)的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地和規(guī)劃預(yù)留用地。

　　第三條 中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《福州市城市總體規(guī)劃》和教育事業(yè)發(fā)展計劃,合理布局,配套建設(shè),逐步實(shí)施。

　　第四條 規(guī)劃設(shè)置中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):

　　(一)每2萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)30班規(guī)模的中學(xué);

　　(二)每0.9萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)24班規(guī)模的小學(xué);

　　(三)每0.6萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)12班規(guī)模的幼兒園。

　　中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地面積,按國家規(guī)定的生均用地定額執(zhí)行。

　　第五條 市城市規(guī)劃主管部門會同市教育行政主管部門確定中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地規(guī)劃紅線,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第六條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建配套建設(shè)的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,其選址定點(diǎn)和設(shè)計方案由市城市規(guī)劃主管部門組織市教育等有關(guān)部門會審確定。

　　第七條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,建設(shè)(開發(fā))單位,必須按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)投資配套建設(shè)幼兒園。

　　幼兒園建設(shè)必須與建設(shè)項(xiàng)目同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工;幼兒園竣工驗(yàn)收必須有教育行政主管部門參加,產(chǎn)權(quán)移交區(qū)教育行政主管部門。

　　第八條 嚴(yán)格控制拆遷或占用中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的校舍或場地。因城市建設(shè)需要拆遷校舍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求,優(yōu)先就地、就近安置,并按原面積和用途歸還產(chǎn)權(quán),互不計價;因城市建設(shè)需要占用學(xué)校場地的,應(yīng)當(dāng)就近按原面積補(bǔ)還。

　　第九條 禁止將中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃預(yù)留用地改作他用。因特殊情況需要調(diào)整的,市城市規(guī)劃主管部門必須征得市教育行政主管部門同意后,報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條 因市政建設(shè)等確需臨時占用中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)規(guī)劃預(yù)留用地,必須征得市教育行政主管部門同意后,報市城市規(guī)劃主管部門審批,并向市土地管理部門辦理臨時用地手續(xù)(來自:m.dewk.cn)。禁止在批準(zhǔn)臨時占用的土地上建設(shè)永久性

　　建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。教育建設(shè)需要時,臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)自行拆除,不予安置和補(bǔ)償。

　　第十一條 不得在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地內(nèi)興建教工住宅。

　　不得在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地內(nèi)興建與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因特殊情況確需建設(shè)的,須征得市教育行政主管部門和市城市規(guī)劃主管部門同意后,報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),擅自批準(zhǔn)調(diào)整中學(xué)、小學(xué)、幼兒園規(guī)劃預(yù)留用地的,批準(zhǔn)文件無效,調(diào)整的土地由市人民政府責(zé)令退回。

　　第十三條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,擅自占用、改變中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地的由市城市規(guī)劃主管部門和市土地管理部門依法予以處罰。

　　第十四條 違反本規(guī)定,未按國家規(guī)定投資配套建設(shè)幼兒園的,由市城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期改正,并處以配套建設(shè)幼兒園的投資額的百分之十至二十的罰款。

　　第十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向市人民政府申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條 城市規(guī)劃主管部門和教育行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守,濫用職權(quán),造成損失的,視其情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 本規(guī)定由福州市教育委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。