諸暨市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)諸暨市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,市屬各企事業(yè)單位:
《諸暨市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
諸暨市人民政府辦公室
20**年6月29日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
諸暨市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法(20**)
第一章總則
第一條為建立健全公益、普惠的學(xué)前教育服務(wù)體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180-93(20**年版)和《浙江省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱住宅小區(qū)配套幼兒園是指本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和撤村建居等建設(shè)的住宅小區(qū)所需配套建設(shè)的幼兒園,包括商品住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和政府投資建設(shè)保障性住房(含安置房)中按規(guī)劃要求配套建設(shè)的幼兒園(以下簡(jiǎn)稱配套幼兒園)。
第三條市發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、教育、財(cái)政、建管等部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)按照職責(zé)分工,共同做好配套幼兒園建設(shè)管理相關(guān)工作,確保配套幼兒園與新建住宅小區(qū)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付使用。
第二章規(guī)劃與前期
第四條市教育局牽頭編制學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市建設(shè)局負(fù)責(zé)將幼兒園布點(diǎn)等內(nèi)容落實(shí)于相關(guān)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃配套幼兒園用地一經(jīng)確定,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自變更。確需調(diào)整的,應(yīng)按法定程序進(jìn)行,調(diào)整后的規(guī)劃用地面積不得少于原有面積。
第五條配套幼兒園應(yīng)選址于交通出入良好的區(qū)域,提供獨(dú)立、安全、暢通的出入口,出入口須面向市政道路。配套幼兒園應(yīng)與小區(qū)其他用地明確界限,設(shè)置高度適宜的安全護(hù)墻,規(guī)模建議為6、9或12班制,原則上不超過(guò)15班。
第六條新建小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到800戶或規(guī)劃住宅建筑(地上)面積達(dá)到10萬(wàn)平方米的,單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園,以出讓方式供地;未達(dá)到上述規(guī)模的零星建設(shè)住宅類項(xiàng)目,可組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)幼兒園,以劃撥方式供地,由政府統(tǒng)一配建。
第七條以劃撥方式供地的,幼兒園用地應(yīng)作為單獨(dú)宗地辦理手續(xù)。以出讓方式供地的,市國(guó)土資源局在組織土地出讓時(shí),應(yīng)取得市建設(shè)局、教育局確認(rèn)的幼兒園用地面積、建設(shè)要求、建設(shè)期限、建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理使用單位、交付方式、監(jiān)管要求等內(nèi)容,在出讓文件中予以明確,并將幼兒園用地依據(jù)規(guī)劃條件圖及規(guī)劃條件書(shū),從整宗土地中單獨(dú)劃出,明確為幼兒園用地,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)單獨(dú)計(jì)算,劃定紅線予以保護(hù)。開(kāi)發(fā)商競(jìng)得土地后,應(yīng)就幼兒園配建事項(xiàng)與市教育局或鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)等管理使用單位(以下簡(jiǎn)稱管理使用單位)簽訂協(xié)議。
第八條開(kāi)發(fā)商須按照新建小區(qū)總建筑面積50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納幼兒園配套建設(shè)差價(jià),在競(jìng)得土地后,與土地出讓金及其他規(guī)費(fèi)一并繳入市財(cái)政專用賬戶,統(tǒng)籌用于全市配套幼兒園建設(shè)。
承擔(dān)幼兒園配建項(xiàng)目的住宅小區(qū),免繳幼兒園配套建設(shè)差價(jià)。經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、廉租房、危舊房改造等項(xiàng)目,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后可免繳幼兒園配套建設(shè)差價(jià)。
第九條不按規(guī)定繳納或未足額繳納幼兒園配套建設(shè)差價(jià)的項(xiàng)目,不得辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。小區(qū)建成后,經(jīng)驗(yàn)收超出規(guī)劃總建筑面積與上限等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的,應(yīng)按合理誤差內(nèi)的實(shí)際總建筑面積與補(bǔ)繳土地出讓金一起補(bǔ)足幼兒園配套建設(shè)差價(jià)。
第三章建設(shè)與移交
第十條屬單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)的配套幼兒園,建設(shè)主體為該小區(qū)開(kāi)發(fā)商,建成后無(wú)償移交給管理使用單位。屬組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的,建設(shè)主體根據(jù)管理權(quán)屬確定,定性為市屬辦園的,建設(shè)主體為市教育局;定性為鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)屬地辦園的,建設(shè)主體為屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)。
第十一條組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的幼兒園建設(shè)工程資金(含二次裝修及設(shè)施設(shè)備添置費(fèi)用),市屬的由市級(jí)財(cái)政全額保障,非市屬的由市財(cái)政與屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)共同分擔(dān),組團(tuán)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)所繳納的幼兒園配套建設(shè)差價(jià)全部用于配套幼兒園建設(shè),不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)。
第十二條單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)的配套幼兒園,其建造方案須經(jīng)教育部門認(rèn)可后方可進(jìn)行建設(shè)。建成后向管理使用單位貼付按幼兒園建筑面積計(jì)不低于600元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的裝修款后實(shí)行毛坯房移交。
新幼兒園管理使用單位為市屬的,裝修差價(jià)及設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政全額保障;管理使用單位為非市屬的,由市財(cái)政與屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)按5:5標(biāo)準(zhǔn)予以分擔(dān)。
第十三條市建管局應(yīng)邀請(qǐng)管理使用單位參與幼兒園施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。配套幼兒園在竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通知市教育局參與幼兒園園舍驗(yàn)收工作。凡未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證配建幼兒園或未隨所在居住區(qū)首期住宅項(xiàng)目同步建成的,市建設(shè)局不予竣工規(guī)劃核實(shí),依法責(zé)令開(kāi)發(fā)商補(bǔ)建,并由相關(guān)職能部門予以行政處罰。
第十四條單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)的配套幼兒園在工程驗(yàn)收合格后,開(kāi)發(fā)商應(yīng)一次性將園舍、場(chǎng)地、裝修款和有關(guān)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格城建檔案資料等全部移交至管理使用單位,并提供移交清單。
第十五條單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)的配套幼兒園移交后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依申請(qǐng)及時(shí)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記在管理使用單位名下,發(fā)放獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第四章 使用與管理
第十六條新建配套幼兒園由市教育局決定辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。
第十七條配套幼兒園屬于公共教育資源,任何單位和個(gè)人不得擅自分割、拆改、閑置,不得出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途。因城市建設(shè)改造確需征收或占用幼兒園的,應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則,依據(jù)原用地面積、規(guī)模和要求就近調(diào)整或易地重建,不得影響或中斷正常教學(xué)工作。
第十八條市教育局要會(huì)同建設(shè)局、國(guó)土資源局、建管局等部門對(duì)配套幼兒園使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)原有配套幼兒園閑置或改作它用的,要依法責(zé)令改正或通過(guò)政府回購(gòu)辦園等方式確保正常開(kāi)園;拒不改正的,由職能部門依法予以查處。
第十九條配套幼兒園招生應(yīng)優(yōu)先滿足服務(wù)區(qū)域內(nèi)適齡幼兒入園需求,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改局按規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門制定。
第二十條本辦法自20**年8月1日起施行,20**年12月23日制定的《諸暨市住宅小區(qū)配套托幼園所規(guī)范管理的規(guī)定》(諸政辦發(fā)〔20**〕204號(hào))同時(shí)廢止。施行過(guò)程中,上級(jí)出臺(tái)新規(guī)定的,則按上級(jí)新規(guī)定執(zhí)行。
篇2:廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(2015年)
關(guān)于印發(fā)《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
粵教基〔20**〕21號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府:
《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
廣東省教育廳 廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳
廣東省國(guó)土資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20**年12月31日
附件
廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕41號(hào))和《關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔20**〕64號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹國(guó)家和省的學(xué)前教育工作部署,堅(jiān)持公益性和普惠性,科學(xué)規(guī)劃和合理布局城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園,建立住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用的長(zhǎng)效機(jī)制,滿足適齡兒童入園需求,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃。強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè),努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童就近接受公益性和普惠性學(xué)前教育。
(二)注重實(shí)效。通過(guò)舊城改造、新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園等方式,規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)配套幼兒園,解決好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園和城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園數(shù)量不足的問(wèn)題。
(三)同步推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用的原則,在城鎮(zhèn)新建居住區(qū)和舊城改造工程中按規(guī)劃配套建設(shè)幼兒園。
(四)部門協(xié)作。各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))人民政府及發(fā)改、教育、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、財(cái)政等行政部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和職能分工做好住宅小區(qū)配套幼兒園的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)和竣工驗(yàn)收、移交和使用等工作。
三、規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi),預(yù)留一所6個(gè)班或以上(每班按30座計(jì))規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。幼兒園應(yīng)有獨(dú)立的建筑用地和出入口,具體設(shè)置應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下表),并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、計(jì)劃生育政策、區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展等因素,適當(dāng)提高幼兒園建設(shè)規(guī)模。
服務(wù)規(guī)模(萬(wàn)人) 幼兒園設(shè)置班數(shù) 建筑面積(平方米) 用地面積(平方米)
0.45-0.6(含0.6) 6班 1270 2000
0.6-0.9(含0.9) 9班 1814 2430
0.9-1.1(含1.1) 12班 2354 3240
1.1-1.35(含1.35) 15班 2927 4050
備注:超出1.35萬(wàn)人的住宅小區(qū)應(yīng)分設(shè)2所以上的幼兒園。
(二)對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)總量不達(dá)4500人(每戶按3.2人計(jì))的零星開(kāi)發(fā)的商品房項(xiàng)目、保障性住宅項(xiàng)目和舊城區(qū)改造項(xiàng)目,根據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域居住人口測(cè)算生源數(shù)量,按照幼兒園服務(wù)半徑要求,結(jié)合實(shí)際另行規(guī)劃預(yù)留住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地。
(三)住宅小區(qū)配套幼兒園要按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39-87)和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉等3份文件的通知》(粵教基〔20**〕1號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。
(四)沒(méi)有達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)要求的住宅小區(qū),可采取單獨(dú)選址、改建、擴(kuò)建或擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)其他新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)規(guī)模等形式配置幼兒園。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))教育行政主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、財(cái)政等部門,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際,編制幼兒園建設(shè)布局總體規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府審批后實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)將幼兒園建設(shè)布局規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,保證幼兒園的規(guī)模、數(shù)量與城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)相適應(yīng)。
(二)各縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃需配套建設(shè)幼兒園的地塊,在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中列明,并在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定應(yīng)履行住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無(wú)償移交給當(dāng)?shù)卣块T的責(zé)任和義務(wù)。
(三)各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃需配套建設(shè)幼兒園的地塊,按規(guī)定在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無(wú)償移交的責(zé)任和義務(wù);在審查住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),審查配建幼兒園的用地、位
置、建設(shè)規(guī)模等,并征求當(dāng)?shù)亟逃块T意見(jiàn),不符合要求的不予審查通過(guò)。
(四)住宅小區(qū)配套幼兒園屬于公共教育資源,未經(jīng)各縣(市、區(qū))政府及相關(guān)職能部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押住宅小區(qū)配套幼兒園,不得擅自改變其用途。確需更改幼兒園建設(shè)用地的,須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),按照程序就近補(bǔ)還,補(bǔ)還建設(shè)用地不得少于原有用地面積。
(五)住宅小區(qū)配套幼兒園由居住區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè),并保證配套幼兒園建設(shè)與所在住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。建設(shè)單位分期建設(shè)有配套幼兒園項(xiàng)目的住宅小區(qū)時(shí),配套的幼兒園原則上應(yīng)與第一期建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃報(bào)建。凡是沒(méi)有按照規(guī)定配建幼兒園設(shè)施或沒(méi)有隨所在居住區(qū)當(dāng)期住宅項(xiàng)目同步建成的,或幼兒園建設(shè)不符合相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和省規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)證明。
(六)分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,配建的幼兒園應(yīng)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目首期同步驗(yàn)收;不分期整體開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)單位在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性部分驗(yàn)收前,應(yīng)全部完成配建的幼兒園項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)單位應(yīng)自住宅小區(qū)配套幼兒園竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)將完整的工程檔案資料(設(shè)計(jì)、施工等圖紙和房屋保修書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃驗(yàn)收資料等材料)移交給所在地人民政府。
(七)所在地政府接收住宅小區(qū)配套幼兒園后,應(yīng)歸口教育部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌用于舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,優(yōu)先滿足本小區(qū)居民適齡兒童就近入園。
(八)對(duì)小區(qū)開(kāi)發(fā)總量不達(dá)4500人(每戶按3.2人計(jì))的零星開(kāi)發(fā)的商品房項(xiàng)目、保障性住宅項(xiàng)目和舊城區(qū)改造項(xiàng)目,納入幼兒園建設(shè)布局總體規(guī)劃,由各縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌解決幼兒園用地和建設(shè)問(wèn)題。
五、保障機(jī)制
(一)各縣(市、區(qū))人民政府要高度重視和加強(qiáng)新建居住區(qū)和舊區(qū)改造中住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和管理,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦證、管理、使用、收費(fèi)等規(guī)定,理順管理機(jī)制、嚴(yán)格管理。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府要會(huì)同相關(guān)部門建立幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、使用的督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用的各項(xiàng)政策得到落實(shí)。同時(shí),組織開(kāi)展現(xiàn)有住宅小區(qū)配套幼兒園的全面清查工作,原有住宅小區(qū)配套幼兒園閑置或改作他用的,要責(zé)令改正;原有住宅小區(qū)配套幼兒園沒(méi)有達(dá)到建設(shè)規(guī)模或不足的,由當(dāng)?shù)亟逃块T會(huì)同規(guī)劃國(guó)土等部門編制補(bǔ)建方案,提交縣(市、區(qū))政府部門組織實(shí)施。
(三)各縣(市、區(qū))發(fā)展改革、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建等主管部門,在建設(shè)項(xiàng)目審批、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等程序時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查住宅小區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正和處理。
(四)各地級(jí)以上市人民政府要加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,各地級(jí)以上市教育、發(fā)展改革、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建等主管部門要跟進(jìn)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))行政部門做好住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。
(五)各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本工作意見(jiàn),制定城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理具體實(shí)施辦法。
篇3:福州市保護(hù)城市中學(xué)小學(xué)幼兒園建設(shè)用地若干規(guī)定(1993年)
福建省人大常委會(huì)
頒布日期:1993.3.7
實(shí)施日期:1993.3.7
1993年3月7日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)
第一條 為了合理規(guī)劃和保護(hù)城市中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)、近郊區(qū)的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地和規(guī)劃預(yù)留用地。
第三條 中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《福州市城市總體規(guī)劃》和教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,合理布局,配套建設(shè),逐步實(shí)施。
第四條 規(guī)劃設(shè)置中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)每2萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)設(shè)30班規(guī)模的中學(xué);
(二)每0.9萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)設(shè)24班規(guī)模的小學(xué);
(三)每0.6萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)設(shè)12班規(guī)模的幼兒園。
中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地面積,按國(guó)家規(guī)定的生均用地定額執(zhí)行。
第五條 市城市規(guī)劃主管部門會(huì)同市教育行政主管部門確定中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地規(guī)劃紅線,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第六條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建配套建設(shè)的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,其選址定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案由市城市規(guī)劃主管部門組織市教育等有關(guān)部門會(huì)審確定。
第七條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,建設(shè)(開(kāi)發(fā))單位,必須按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)投資配套建設(shè)幼兒園。
幼兒園建設(shè)必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工;幼兒園竣工驗(yàn)收必須有教育行政主管部門參加,產(chǎn)權(quán)移交區(qū)教育行政主管部門。
第八條 嚴(yán)格控制拆遷或占用中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的校舍或場(chǎng)地。因城市建設(shè)需要拆遷校舍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求,優(yōu)先就地、就近安置,并按原面積和用途歸還產(chǎn)權(quán),互不計(jì)價(jià);因城市建設(shè)需要占用學(xué)校場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)就近按原面積補(bǔ)還。
第九條 禁止將中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃預(yù)留用地改作他用。因特殊情況需要調(diào)整的,市城市規(guī)劃主管部門必須征得市教育行政主管部門同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 因市政建設(shè)等確需臨時(shí)占用中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)規(guī)劃預(yù)留用地,必須征得市教育行政主管部門同意后,報(bào)市城市規(guī)劃主管部門審批,并向市土地管理部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)(來(lái)自:m.dewk.cn)。禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的土地上建設(shè)永久性
建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。教育建設(shè)需要時(shí),臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)自行拆除,不予安置和補(bǔ)償。
第十一條 不得在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地內(nèi)興建教工住宅。
不得在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地內(nèi)興建與教學(xué)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因特殊情況確需建設(shè)的,須征得市教育行政主管部門和市城市規(guī)劃主管部門同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),擅自批準(zhǔn)調(diào)整中學(xué)、小學(xué)、幼兒園規(guī)劃預(yù)留用地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,調(diào)整的土地由市人民政府責(zé)令退回。
第十三條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,擅自占用、改變中學(xué)、小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地的由市城市規(guī)劃主管部門和市土地管理部門依法予以處罰。
第十四條 違反本規(guī)定,未按國(guó)家規(guī)定投資配套建設(shè)幼兒園的,由市城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期改正,并處以配套建設(shè)幼兒園的投資額的百分之十至二十的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在收到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 城市規(guī)劃主管部門和教育行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守,濫用職權(quán),造成損失的,視其情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十七條 本規(guī)定由福州市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。