康橋鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步落實(shí)《浦東新區(qū)住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”三年行動計劃(20**-20**)》的文件精神，以市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅小區(qū)綜合治理的工作意見》(滬府辦發(fā)〔20**〕3號)和《上海市住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”三年行動計劃(20**-20**)》(滬府辦〔20**〕8號)為指引，結(jié)合康橋鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新社會治理、加強(qiáng)基層建設(shè)，提升人民群眾的居住滿意度為目標(biāo)，以浦東“勇當(dāng)新時代全國gg開放、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿”為契機(jī)，根據(jù)《康橋鎮(zhèn)加強(qiáng)城市管理精細(xì)化三年行動計劃(20**-20**年)》的要求，以“家門口”服務(wù)體系為平臺，以精細(xì)化管理為手段，進(jìn)一步完善“黨委牽頭、政府監(jiān)管、市場服務(wù)、社會參與、居民自治、法治保障”六位一體、良性互動的住宅小區(qū)綜合治理格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共治共管、共建共享，建設(shè)有溫度的美麗家園。

　　二、基本原則

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合力推進(jìn)。發(fā)揮政府各部門、居民區(qū)在“美麗家園”建設(shè)中的指導(dǎo)作用，按照體系、功能、機(jī)制、載體、隊伍“五大元素”同步推進(jìn)的要求，不斷深化自治、共治、德治、法治基層治理格局，增強(qiáng)小區(qū)綜合治理能力。

　　(二)因地制宜，百花齊放。尊重各居民區(qū)區(qū)域位置、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人口結(jié)構(gòu)和歷史文化底蘊(yùn)等差異，分類指導(dǎo)，通過提高智能應(yīng)用、增強(qiáng)空間美感、提升舒適便利等方式，形成各具特色的“美麗家園”樣板小區(qū)。

　　(三)居民自治，注重長效。發(fā)揮居民自治作用，調(diào)動居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性，建立健全覆蓋全鎮(zhèn)的居民管理長效常態(tài)機(jī)制，制定落實(shí)考核措施，鞏固建設(shè)成效。

　　三、工作目標(biāo)

　　圍繞建設(shè)“安全有序、整潔舒適、環(huán)境宜居、幸福和諧”的“美麗家園”總體目標(biāo)，以新區(qū)“四個一”工作目標(biāo)為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升小區(qū)運(yùn)行安全水平和居住環(huán)境品質(zhì)，進(jìn)一步完善社區(qū)治理能力和業(yè)主自我管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化住宅小區(qū)行政管理效能和公共服務(wù)水平。

　　(一)持續(xù)精準(zhǔn)補(bǔ)齊民生短板，著力提升小區(qū)運(yùn)行安全水平和居住環(huán)境品質(zhì)。

　　1.開展住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治。開展“無違建小區(qū)”創(chuàng)建工作，完成率達(dá)到70%以上;大力整治樓宇門棟廣告亂張貼、樓道亂堆物，開展“樓宇文化”、“美麗樓道”創(chuàng)建行動;推進(jìn)住宅小區(qū)雨污分流整治工程;積極推行通信及相關(guān)架空線入地入管工程;提升老舊小區(qū)綠化品質(zhì);推進(jìn)老舊住宅小區(qū)無障礙通道設(shè)施建設(shè);開展無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動整治，提升居住環(huán)境品質(zhì)。

　　2.強(qiáng)化小區(qū)垃圾綜合治理。推行生活垃圾源頭分類投放，不斷完善和優(yōu)化分類減量體系。規(guī)范配置分類駁運(yùn)、分類運(yùn)輸車輛，監(jiān)督收運(yùn)單位分類清運(yùn)。加強(qiáng)建筑垃圾、大件垃圾源頭管理，實(shí)施垃圾的預(yù)處理，在各居村設(shè)立建筑垃圾臨時堆放點(diǎn)。

　　3.疏解住宅小區(qū)車輛停放矛盾。加強(qiáng)住宅小區(qū)車輛停放管理，充分利用住宅小區(qū)周邊各類資源，推進(jìn)停車錯時共享;在有條件的住宅小區(qū)周邊規(guī)劃增建停車設(shè)施，探索利用住宅小區(qū)現(xiàn)有場地及空間資源增設(shè)停車位;新建8個住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施;完善停車矛盾疏解調(diào)處機(jī)制，預(yù)防和減少因停車問題引發(fā)的矛盾糾紛。

　　(二)加快完善服務(wù)市場機(jī)制，著力提升行業(yè)整體服務(wù)能力和監(jiān)管水平。

　　1.改進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)窗口形象。推行小區(qū)主要出入口門崗規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范保安日常服務(wù)行為;統(tǒng)一住宅小區(qū)管理處設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，改善管理處窗口形象;統(tǒng)一設(shè)置“上海市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督公示牌”，公示物業(yè)服務(wù)合同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話、維修資金及公共收益賬目等;統(tǒng)一小區(qū)物業(yè)服務(wù)人員著裝，佩戴工種銘牌(袖章、胸標(biāo))，便于業(yè)主識別。

　　2.完善信息發(fā)布和價格協(xié)商機(jī)制。完善物業(yè)服務(wù)合同網(wǎng)上簽約;建立市場主體主動公開服務(wù)收費(fèi)信息制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、裝修垃圾清運(yùn)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場主體在小區(qū)內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴監(jiān)督電話等;引導(dǎo)建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價格協(xié)商機(jī)制;探索專業(yè)社會服務(wù)組織提供價格評估服務(wù)，促進(jìn)形成合理、公平的市場環(huán)境。

　　(三)不斷健全社區(qū)共治機(jī)制，著力提升社區(qū)治理能力和業(yè)主自我管理水平。

　　1.加強(qiáng)基層黨組織的工作覆蓋和引領(lǐng)。通過合法程序，推動符合條件的居民區(qū)黨組織成員兼任業(yè)委會成員。發(fā)揮基層黨組織的群眾工作優(yōu)勢和業(yè)主委員會黨的工作小組作用，幫助業(yè)主樹立主人翁意識，培育積極參與小區(qū)管理的“主心骨”和“熱心人”，建立共建、共治、共享的社區(qū)治理格局。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，擴(kuò)大住宅小區(qū)黨建聯(lián)建示范點(diǎn)覆蓋面，全鎮(zhèn)達(dá)到15個，發(fā)揮典型示范作用。

　　2.加強(qiáng)居民委員會對業(yè)主委員會的指導(dǎo)監(jiān)督。完善居民委員會對業(yè)主自治管理的引導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范業(yè)主委員會運(yùn)作。做實(shí)居民區(qū)聯(lián)席會議制度，協(xié)商解決住宅小區(qū)公共管理事務(wù)。進(jìn)一步提升符合條件的居民委員會成員兼任業(yè)主委員會成員的覆蓋面。

　　(四)切實(shí)優(yōu)化綜合治理機(jī)制，著力提升管理效能和工作合力。

　　1.夯實(shí)黨委、政府管理責(zé)任。建立健全“黨政雙牽頭”工作機(jī)制，堅持落實(shí)住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會議制度;重點(diǎn)聚焦指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會建設(shè)和業(yè)委會日常運(yùn)作;發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用，完善住宅小區(qū)矛盾糾紛化解長效機(jī)制，探索引導(dǎo)社會力量與物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。

　　2.完善網(wǎng)格化管理和處置機(jī)制。推動網(wǎng)格化管理由8小時內(nèi)向24小時延伸，由住宅小區(qū)圍墻外向圍墻內(nèi)延伸，由住宅小區(qū)管理向社區(qū)治理延伸。實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理疑難雜癥早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處置，大幅降低各類投訴量，提升網(wǎng)格化管理的保障能級。

　　四、創(chuàng)建內(nèi)容

　　1.老舊住宅小區(qū)修繕改造：59017平方米。

　　2.實(shí)施統(tǒng)籌管線入地、二次供水設(shè)施改造、消防設(shè)施改造、雨污分流整治、環(huán)境整治、道路整修、住宅小區(qū)違法建筑整治等工作的小區(qū)1個。

　　3.全面開展高層住宅消防安全隱患排查整治工作，排查率100%。

　　4.完成住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造和移交接管工作。

　　5.大力整治樓宇門棟廣告亂張貼、樓道亂堆物，開展“樓宇文化”、“美麗樓道”創(chuàng)建行動，制定實(shí)施樓道整治方案。

　　6.發(fā)揮綠色賬戶激勵機(jī)制作用，推行生活垃圾定點(diǎn)分類投放管理模式，完成綠色賬戶18000個，創(chuàng)建資源回收服務(wù)點(diǎn)16個，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)居住區(qū)44個。

　　7.小區(qū)制定裝修垃圾臨時堆放點(diǎn)落實(shí)率100%，需完成99個小區(qū)。

　　8.在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新增完成8個既有住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。

　　9.建立停車矛盾疏解調(diào)處工作機(jī)制，明確調(diào)處流程，預(yù)防和減少因停車問題引發(fā)的矛盾糾紛。

　　10.實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)100%完成統(tǒng)一設(shè)置“上海市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督公示牌”，公示物業(yè)服務(wù)合同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話、維修資金及公共收益賬目等。

　　11.轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目管理處100%完成統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)人員著裝，佩戴工種銘牌(袖章、胸標(biāo))。

　　12.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立包括售后房、直管公房、系統(tǒng)公房、保障性住房和早期商品房等在內(nèi)的物業(yè)服務(wù)考核達(dá)標(biāo)分級獎勵和獎勵標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　13.大型居住區(qū)業(yè)委會組建率達(dá)40%。

　　14.符合條件的11個業(yè)委會成立黨的工作小組，并開展活動，發(fā)揮作用。

　　15.推行居委會成員兼任業(yè)委會成員工作，符合條件的15個居委會、業(yè)委會開展試點(diǎn)。

　　16.建立街鎮(zhèn)對專業(yè)社會服務(wù)組織工作評價方案，將評價結(jié)果作為政府購買公共服務(wù)的重要參考依據(jù)。

　　17.居委會及村委會創(chuàng)建“無違法居住”居村工作，創(chuàng)建率達(dá)到60%。

　　18.加強(qiáng)住宅小區(qū)地下空間安全使用管理。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)地下空間安全管理專項整治工作，制作工作方案，落實(shí)管理責(zé)任，以書面材料為準(zhǔn)。積極配合落實(shí)鎮(zhèn)地下空間網(wǎng)格化巡查機(jī)制實(shí)施。

　　五、保障措施

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)住宅小區(qū)“美麗家園”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)安全有序、整潔舒適、環(huán)境宜居、幸福和諧的“美麗家園”建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立康橋鎮(zhèn)住宅小區(qū)“美麗家園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)職能部門主動跨前，發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成充分交流、相互借鑒、有序推進(jìn)的良好工作局面。

　　(二)廣泛宣傳，營造氛圍。

　　發(fā)揮樂活康橋、居委公眾號等宣傳載體，加大法規(guī)、政策宣傳力度，大力弘揚(yáng)社會道德規(guī)范和《上海市民文明居住行為公約》，引導(dǎo)業(yè)主依法、主動、守約、有序參與自治管理活動;加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化市民群眾參與住宅小區(qū)綜合治理的主體意識，營造住宅小區(qū)綜合治理的良好輿論氛圍。

　　(三)強(qiáng)化考核，扎實(shí)推進(jìn)。

　　將“美麗家園”建設(shè)工作列入居民區(qū)年度考核指標(biāo)，在創(chuàng)建工作中，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常考核，對各居委工作推進(jìn)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期通報動態(tài)。

　　附件：1. 康橋鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)

　　附件：2. 20**年康橋鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”任務(wù)分工明細(xì)表

篇2：節(jié)能減排倡議書:踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園

　　踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園——節(jié)能減排倡議書

　　全體干部職工：

　　勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，建設(shè)節(jié)約型社會，不僅是全社會自身發(fā)展的需要，更是每個公民應(yīng)有的責(zé)任，它需要大家的共同努力。節(jié)約能源、環(huán)保低碳，從身邊做起，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，營造一個綠色的生活環(huán)境，使生活更加健康。正如先賢荀子總結(jié)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即“為五谷不絕而百姓有余食”， “ 山林不童而百姓有余材”，節(jié)能低碳、綠色發(fā)展不僅僅受益當(dāng)代，更會造福千秋，為此我們倡議：

　　一、節(jié)約用電

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)運(yùn)行規(guī)定。夏季室外溫度高于30℃、冬季室外溫度低于5℃時方可使用空調(diào)。空調(diào)溫度設(shè)置，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃，開空調(diào)時關(guān)閉門窗，外出無人在辦公室內(nèi)需關(guān)閉空調(diào)。

　　2、減少照明設(shè)備電耗，辦公場所自然光度足夠時不再開燈，按需求開啟照明燈，做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈。

　　3、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)置為不使用時自動進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。長時間不使用時要及時關(guān)閉，以減少待機(jī)消耗。

　　4、優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設(shè)備。禁止使用大功率電器。

　　5、下班前關(guān)閉辦公室等一切工作場所可關(guān)閉電源。

　　二、節(jié)約用水

　　1、加強(qiáng)用水設(shè)備日常管理與維護(hù)，嚴(yán)禁跑冒滴漏，發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象，在無法采取有效措施的情況下，須馬上向辦公室反映及時修理。

　　2、養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，增強(qiáng)節(jié)水意識。用水時水龍頭盡量開小，用完隨手關(guān)閉，防止“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、降低油耗低碳出行

　　1、公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一管理、辦公室審發(fā)派車制度。

　　3、希望開車上下班的干部職工換乘公共交通工具、騎自行車或步行上下班，這樣不僅節(jié)能減排、減少支出，還可鍛煉身體。

　　四、節(jié)約辦公用品，節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)

　　1、充分利用oa網(wǎng)上無紙化辦公，節(jié)約每一張紙。文件材料堅持雙面打印，或?qū)U紙反面打印。不打印、復(fù)印與工作無關(guān)的資料。

　　2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進(jìn)行，減少紙質(zhì)文件印發(fā)和傳真的使用頻率，加快推進(jìn)無紙化辦公。

　　3、發(fā)放文件要嚴(yán)格核定印發(fā)的份數(shù)，盡量避免多印。一律雙面印刷。

　　4、提倡修舊利廢。辦公用品、設(shè)備等，能修補(bǔ)再利用的統(tǒng)一修理，最大限度節(jié)約資源，減少浪費(fèi)。

　　5、注意控制辦公室的電話費(fèi)用。用辦公電話時盡量長話短說，言簡意賅。

　　五、改善辦公室內(nèi)的工作環(huán)境

　　1、將復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)放置在不影響員工辦公的空氣流通處，防止噪音和空氣污染。

　　2、充分利用局部辦公室空地進(jìn)行綠化，在辦公桌安置擺放綠色植物，美化綠化環(huán)境，保持辦公環(huán)境空氣清新。 節(jié)約是美德，節(jié)約是品質(zhì)，節(jié)約是形象，節(jié)約是責(zé)任。讓我們齊心協(xié)力，帶頭做勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者、推動者、實(shí)踐者、示范者!讓我們攜手并進(jìn)，以自己的實(shí)際行動為建設(shè)節(jié)約型社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

篇3：上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定（2015年）

　　關(guān)于印發(fā)《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》的通知

　　來源：上海市交通委

　　各區(qū)(縣)人民政府，各電動汽車生產(chǎn)企業(yè)、各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)本市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)和有序發(fā)展，經(jīng)報市政府同意，現(xiàn)將《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》

　　市交通委 市發(fā)展改革委 市住房保障房屋管理局

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委 市消防局 市規(guī)劃國土資源局

　　市國資委 市機(jī)管局

　　二○一五年五月二十九日

　　上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》、《上海市鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》等有關(guān)文件精神，為促進(jìn)本市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用的充電設(shè)施，包括：

　　(一)自用充電設(shè)施，指專為某個私人用戶提供充電設(shè)施。

　　(二)專用充電設(shè)施，指專為某個法人單位及其職工提供充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在住宅小區(qū)內(nèi)為全體業(yè)主提供服務(wù)的充電設(shè)施。

　　(三)公用充電設(shè)施，指服務(wù)于社會電動車輛的充電設(shè)施，包括經(jīng)營性集中式充電設(shè)施。

　　第三條 本規(guī)定所稱的電動汽車生產(chǎn)企業(yè)包含生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營的整車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)。

　　本規(guī)定所稱的充電設(shè)施是指充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。

　　第二章 建設(shè)原則

　　第四條 按照“自(專)用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、分類落實(shí)”的原則，逐步在市域范圍內(nèi)形成以住宅小區(qū)、辦公場所自用、專用充電設(shè)施為主體，以公共停車位、道路停車位、獨(dú)立充電站等公用充電設(shè)施為輔的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在對外通道上形成沿放射狀城際高速公路為主要軸線的公用充電設(shè)施服務(wù)走廊。

　　(一)在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的自用、專用充電設(shè)施。

　　(二)在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施。

　　(三)在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站以及具備停車條件的道路旁建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電設(shè)施。

　　第五條 新建建筑充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：

　　(一)新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學(xué)校以及獨(dú)立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)。

　　(二)鼓勵根據(jù)實(shí)際條件在以上規(guī)定基礎(chǔ)上增建充電設(shè)施。

　　第六條 鼓勵已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學(xué)校，公共停車場、道路停車位等建設(shè)充電設(shè)施，可以結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等實(shí)施。

　　第七條 充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和本市充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。

　　第八條 停車位及其充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生。充電設(shè)施安裝基層應(yīng)為不燃構(gòu)件。

　　第三章 建設(shè)主體

　　第九條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或辦公場所落實(shí)一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。

　　第十條 用戶可通過購買或租用充電設(shè)施等方式獲得充電服務(wù)，購買即獲得充電設(shè)施的所有權(quán)，租用即擁有充電設(shè)施的使用權(quán)。對專用、公用充電設(shè)施，充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)與物業(yè)所有權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確充電設(shè)施的所有權(quán)。

　　第十一條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)為用戶提供設(shè)備安裝、調(diào)試、維護(hù)、運(yùn)營、管理等一系列服務(wù)，保證用戶正常充電、安全充電。

　　第十二條 充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的機(jī)電安裝資質(zhì)，應(yīng)向用戶提供符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用充電設(shè)備。

　　第十三條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)和充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建設(shè)電動汽車充電數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)接入上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)市級監(jiān)測平臺。數(shù)據(jù)監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)充電數(shù)據(jù)異常，電動汽車生產(chǎn)企業(yè)和充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在第一時間告知用戶。

　　第十四條 電力企業(yè)應(yīng)為電動汽車充電設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)。通過開辟綠色服務(wù)窗口，簡化辦事程序，利用企業(yè)營業(yè)窗口和95598供電服務(wù)熱線等途徑，做好宣傳、服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　第十五條 住宅小區(qū)、辦公場所、停車場等物業(yè)服務(wù)企業(yè)在充電設(shè)施安裝過程中，應(yīng)當(dāng)配合充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)，及時提供相關(guān)建筑、設(shè)施設(shè)備工程竣工圖或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工。

　　充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供現(xiàn)場秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項。

　　第十六條 充電設(shè)施只能用于向電動汽車供電，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。

　　車位租賃合同到期或不再使用充電設(shè)施的，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除充電設(shè)施;拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　獨(dú)立報裝的充電設(shè)施如不再使用，應(yīng)當(dāng)向電力企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)后拆除充電設(shè)施。

　　第四章 建設(shè)辦法

　　第十七條 充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃預(yù)留納入建設(shè)項目配建機(jī)動車停車場(庫)審核工作，由市、區(qū)(縣)交通行政主管部門在參與新建、改擴(kuò)建項目設(shè)計方案、總體設(shè)計或初步設(shè)計征詢意見時提出設(shè)置充電設(shè)施建設(shè)或安裝條件預(yù)留的審核意見，規(guī)劃管理部門對停車場(庫)進(jìn)行規(guī)劃驗收時，應(yīng)通知交通行政主管部門參加，并由交通行政主管部門在停車場(庫)竣工時對充電設(shè)施安裝情況進(jìn)行驗收。

　　第十八條 鼓勵電力企業(yè)、成品油零售經(jīng)營企業(yè)、電動汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造商、第三方運(yùn)營商等單位發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，組建專業(yè)的充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)。

　　第十九條 電動汽車用戶在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為用戶協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電力企業(yè)等單位組織，落實(shí)充電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等事宜。

　　鼓勵電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)與住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作，在住宅小區(qū)公共停車位上建設(shè)充電設(shè)施為業(yè)主提供服務(wù)，建立社區(qū)充電服務(wù)共享模式。

　　第二十條 鼓勵電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)在商業(yè)、辦公、娛樂、體育設(shè)施等公共服務(wù)類設(shè)施或公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等建設(shè)公用充電設(shè)施。建筑物業(yè)業(yè)主也可通過自建或委托代建方式建設(shè)專用、公用充電設(shè)施。

　　第二十一條 專用、公用充電設(shè)施應(yīng)將充電信息數(shù)據(jù)接入上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)市級監(jiān)測平臺，鼓勵自用充電設(shè)施逐步接入。

　　第五章 政策支持

　　第二十二條 對于符合《上海市鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》扶持條件建設(shè)的充電設(shè)施，按照《上海市鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》給予補(bǔ)貼。

　　第二十三條 本市充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費(fèi)(按照第二十四條相應(yīng)電價水平執(zhí)行)及充電服務(wù)費(fèi)兩項費(fèi)用，充電服務(wù)費(fèi)用于彌補(bǔ)充電設(shè)施運(yùn)營成本。20**年前，電動汽車充電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價，暫定為每千瓦時不超過1.6元，試行一年，試行期滿后，結(jié)合《上海市鼓勵電動汽車充電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》修訂并予以明確。今后將結(jié)合市場發(fā)展情況，逐步放開充電服務(wù)費(fèi)，由市場競爭形成價格。

　　充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)明碼標(biāo)價。

　　第二十四條 (一)本市向電力企業(yè)直接報裝的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行本市電價目錄中兩部制“工商業(yè)及其他”電價類別中的“鐵合金、燒堿(含離子膜)用電”價格。20**年前，暫免收基本電費(fèi)。國家相關(guān)政策出臺后，按照國家政策執(zhí)行。

　　(二)其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。其中，向電力企業(yè)報裝的居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電平均電價水平(居民階梯電價三檔加權(quán)平均價格)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場設(shè)置的充電設(shè)施，執(zhí)行 “工商業(yè)及其他”電價類別中相應(yīng)電價。

　　(三)電動汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。鼓勵電動汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。

　　第二十五條 電力企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。充電設(shè)施不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量(包括用于向住宅小區(qū)路燈、電梯、水泵等公用設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)供電的電力容量)。對單獨(dú)報裝、獨(dú)立掛表的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施，電力企業(yè)免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。

　　第二十六條 對充電設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持。

　　(一)充電樁原則上不征用土地，利用市政道路建設(shè)充電樁的，可按照市政公用設(shè)施的建設(shè)管理要求使用土地，并向交通主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(二)鼓勵采用合建方式建設(shè)充電設(shè)施，可結(jié)合原規(guī)劃的加油加氣站進(jìn)行選址安排，對合建的充電設(shè)施，規(guī)劃國土資源部門將在規(guī)劃參數(shù)確定、土地供應(yīng)方式等方面予以支持。

　　(三)對經(jīng)論證確需以單建方式建設(shè)的充電設(shè)施示范項目，規(guī)劃國土資源部門將按土地節(jié)約集約利用的原則，在土地供應(yīng)上予以支持。

　　第六章 職責(zé)分工

　　第二十七條 職責(zé)分工如下：

　　(一)市交通委負(fù)責(zé)本市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)制定本市充電設(shè)施設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)編制本市充電設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，組織制訂充電設(shè)施年度建設(shè)計劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)建設(shè)項目機(jī)動車停車場(庫)配建充電設(shè)施方案審核、審批、規(guī)劃驗收工作。

　　(二)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市充電設(shè)施建設(shè)支持政策，負(fù)責(zé)本市充電設(shè)施用電價格及充電服務(wù)費(fèi)管理。

　　(三)市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)制定本市電動汽車充電設(shè)施產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督電動汽車生產(chǎn)企業(yè)為用戶履行購車建樁義務(wù)。

　　(四)市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)涉及的住宅和辦公樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　(五)市規(guī)劃國土資源局負(fù)責(zé)新建建筑電動汽車充電設(shè)施配套建設(shè)和充電設(shè)施的規(guī)劃落地工作。

　　(六)市機(jī)管局負(fù)責(zé)本市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所電動汽車充電設(shè)施建設(shè)事宜。

　　(七)市國資委負(fù)責(zé)本市國有企業(yè)辦公場所電動汽車充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作。

　　(八)各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)工作，依托住宅小區(qū)綜合治理工作機(jī)制，確定推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)工作平臺，并明確相應(yīng)職責(zé)，通過建立工作平臺，由居委會或街道層面協(xié)調(diào)處理電動汽車充電設(shè)施建設(shè)具體事宜。

　　(九)華東能源監(jiān)管局、市消防局、市財政局、市建設(shè)管理委、市科委、市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市綠化市容局等部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作，支持充電設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)。

　　本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。

　　附件1

　　住宅小區(qū)私人用戶自用充電設(shè)施建設(shè)流程

　　住宅小區(qū)私人用戶申請自用充電設(shè)施建設(shè)流程應(yīng)包括達(dá)成購車意向、用電申請、建設(shè)施工、安裝驗收、運(yùn)營維護(hù)等五個階段。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)(或其委托的充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè))應(yīng)主動幫助用戶在住宅小區(qū)安裝一臺自用充電設(shè)施，并負(fù)責(zé)后期維護(hù)、管理等一系列服務(wù)。

　　一、達(dá)成購車意向

　　(一)由業(yè)主與電動汽車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成初步購車意向。

　　(二)業(yè)主在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依用戶申請為用戶登記充電樁安裝事項，并在登記證明(見附件4)上蓋章;無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū)，由業(yè)主委員會或居民委員會在登記證明上蓋章。

　　二、用電申請

　　(一)用戶或其委托的電動汽車生產(chǎn)企業(yè)持購車意向協(xié)議、申請人身份證明、停車位平面圖或現(xiàn)場環(huán)境照片、小區(qū)車位產(chǎn)權(quán)或一年以上長期使用權(quán)證明、充電樁安裝登記證明文件向所在區(qū)(縣)電力企業(yè)提出用電申請。

　　(二)電力企業(yè)會同用戶或其委托的電動汽車生產(chǎn)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)到現(xiàn)場進(jìn)行用電、施工可行性勘察。對于符合充電設(shè)施建設(shè)條件的，電力企業(yè)在7個工作日內(nèi)正式答復(fù)供電方案，用戶應(yīng)在有效期內(nèi)辦理確認(rèn)手續(xù)。

　　三、建設(shè)施工

　　對于具有充電設(shè)施建設(shè)條件的，電動汽車生產(chǎn)企業(yè)為用戶制定充電設(shè)施建設(shè)方案，并安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充電設(shè)施工程建設(shè)，如在施工過程中對小區(qū)共用部位、共用設(shè)施造成損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的修復(fù)，不含土建工程的施工應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)為施工提供便利。

　　四、設(shè)備安裝與驗收

　　電動汽車生產(chǎn)企業(yè)完成工程施工并驗收合格后，由電力企業(yè)于5個工作日內(nèi)完成裝表接電。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)會同電力企業(yè)幫助用戶完成試充電確認(rèn)。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)完成登記證明(附件4)確認(rèn)和相關(guān)程序后，向用戶交付電動車輛。

　　五、運(yùn)營維護(hù)

　　充電設(shè)施的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，也可與小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助建設(shè)、管理、維護(hù)充電設(shè)施，為用戶提供相關(guān)服務(wù)。

　　附件2

　　住宅小區(qū)專用充電設(shè)施建設(shè)流程

　　(適用范圍：住宅小區(qū)內(nèi)部公共停車位申請安裝充電設(shè)施的情況)

　　一、用戶申請

　　住宅小區(qū)具備專用充電設(shè)施安裝條件的，該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可結(jié)合實(shí)際需求自行建設(shè)或委托充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)為其制定小區(qū)公共停車位充電樁建設(shè)方案，并向所在地區(qū)(縣)電力企業(yè)提出申請。

　　二、供電方案確認(rèn)

　　電力企業(yè)會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)到現(xiàn)場進(jìn)行用電、施工可行性勘察，對于符合充電設(shè)施建設(shè)條件的，電力企業(yè)在7個工作日內(nèi)正式答復(fù)供電方案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)在有效期內(nèi)辦理確認(rèn)手續(xù)。由充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)制定合理的充電設(shè)施建設(shè)方案。

　　三、建設(shè)施工

　　充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充電設(shè)施工程建設(shè)，如在施工過程中對小區(qū)共用部位、共用設(shè)施造成損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的修復(fù)，不含土建工程的施工應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。

　　四、設(shè)備安裝與驗收

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)向所在區(qū)(縣)電力企業(yè)提出驗收申請，工程檢驗合格后由電力企業(yè)于5個工作日內(nèi)完成裝表接電。充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)會同電力企業(yè)幫助用戶完成試充電確認(rèn)，充電設(shè)施正式投入使用。

　　五、運(yùn)營維護(hù)

　　充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施的維護(hù)和管理工作。小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可與充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)協(xié)商設(shè)備購買、使用、維護(hù)事宜。

　　附件3

　　非住宅小區(qū)專用、公用充電設(shè)施建設(shè)流程

　　(適用范圍：適用于辦公樓宇、商場、零售商、超市、餐飲、娛樂、體育設(shè)施、加油站、公共停車場及高速公路服務(wù)區(qū)等公共場所有電動汽車充電需求的建筑業(yè)主以及政府辦公大樓、學(xué)校、企事業(yè)單位等用戶。)

　　一、用戶申請

　　用戶可結(jié)合實(shí)際需求自行建設(shè)或委托充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)為其制定停車場充電樁建設(shè)方案。

　　二、供電方案確認(rèn)

　　充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)會同電力企業(yè)為用戶提出該建筑停車場充電樁安裝方案，對于不涉及電力增容的，可自行組織建設(shè);對于確需涉及電力增容的，電力企業(yè)應(yīng)予以支持;對于單獨(dú)報裝、獨(dú)立掛表的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施，電力企業(yè)免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。

　　三、建設(shè)施工

　　充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充電設(shè)施工程建設(shè)，并負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的修復(fù)。

　　四、設(shè)備安裝與驗收

　　充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員為用戶安裝充電設(shè)施，并通過工程驗收，完成電動車輛試充電。

　　五、運(yùn)營維護(hù)

　　充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施的維護(hù)和管理工作。建筑業(yè)主可與充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)協(xié)商設(shè)備購買、使用、維護(hù)事宜。