廣州市人民政府令第6號
《廣州市停車場管理辦法》已經(jīng)20**年2月19日市政府第11屆115次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自20**年6月15日起施行。
市長 張廣寧
二○○三年五月一日
廣州市停車場管理辦法
第一條 為了促進(jìn)本市停車場的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)停車場管理,規(guī)范車輛停放保管服務(wù),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱停車場是指供各種機(jī)動車和非機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)停車場所。
停車場分為營業(yè)性停車場和非營業(yè)性停車場。營業(yè)性停車場是指為車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場;非營業(yè)性停車場是指供車輛無償停放的停車場。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的經(jīng)營和管理,適用本辦法。
第四條 市交通行政管理部門是本市各類停車場的行政管理部門,負(fù)責(zé)停車場的行業(yè)管理工作。
區(qū)、縣級市交通行政管理部門按照本辦法規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的管理工作。
市、區(qū)、縣級市交通行政管理部門可以委托其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)。
公安部門負(fù)責(zé)對停車場出入口設(shè)置、場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線、消防、車輛行駛安全秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理。
城市規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、價格、工商、稅務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法對停車場實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 鼓勵單位和個人在本市投資建設(shè)為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場,建設(shè)者可以依照本辦法規(guī)定收取停放保管服務(wù)費(fèi)。
投資建設(shè)為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場可以享受的優(yōu)惠政策,由市人民政府另行規(guī)定。
第六條 停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制,并根據(jù)本市發(fā)展的實(shí)際情況適時調(diào)整。
停車場專項(xiàng)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政管理部門會同市公安部門、市交通行政管理部門編制或者調(diào)整,并報市人民政府審批。
第七條 擬經(jīng)營機(jī)動車停車場的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,憑營業(yè)執(zhí)照向交通行政管理部門申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后,方可從事營業(yè)性機(jī)動車停車場的經(jīng)營活動。
第八條 申請機(jī)動車停車場《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)或者個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向該停車場所在地的區(qū)、縣級市交通行政管理部門提交下列資料:
(一)經(jīng)營許可申請書;
(二)場地使用權(quán)證明(附列明停車場面積的四至圖)。租用他人場地的,應(yīng)當(dāng)提供合法有效的租賃合同。臨時占用城市道路設(shè)置停車場的,應(yīng)當(dāng)提供市政管理部門發(fā)給的《臨時占用道路許可證》;
(三)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(四)場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線以及消防、環(huán)保等符合規(guī)定的批準(zhǔn)文件;
(五)具有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的固定資產(chǎn)及流動資金的合法資信證明或者資金擔(dān)保證明;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的證明資料。
第九條 區(qū)、縣級市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第八條規(guī)定的申請資料之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見,報市交通行政管理部門審批。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣級市交通行政管理部門報送的資料之日起十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,對符合條件的,發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場標(biāo)志;對不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布審批的內(nèi)容、程序、條件、時限等,并定期將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》發(fā)放情況向公安交通管理部門通報。
第十條 營業(yè)性機(jī)動車停車場的停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價三種定價形式:
(一)機(jī)場、碼頭、車站、旅游景點(diǎn)、住宅區(qū)等具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動車停車場的停放保管服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等具有非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動車停車場的停放保管服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價行政管理部門依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定另行制定并公布。縣級市營業(yè)性機(jī)動車停車場的政府定價或者政府指導(dǎo)價的標(biāo)準(zhǔn)參照市物價行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十一條 營業(yè)性停車場應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。
營業(yè)性機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)使用市物價行政管理部門規(guī)定形式的標(biāo)價牌。標(biāo)價牌應(yīng)當(dāng)表明定價類型、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方式、免費(fèi)時限和對象、投訴舉報電話等。縣級市營業(yè)性機(jī)動車停車場的標(biāo)價牌參照市物價行政管理部門規(guī)定的形式制作。
營業(yè)性機(jī)動車停車場對殘疾人專用機(jī)動車的停放保管服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照市物價行政管理部門的規(guī)定減收或者免收。
第十二條 實(shí)行政府定價管理的營業(yè)性機(jī)動車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)憑營業(yè)執(zhí)照向市物價行政管理部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》;實(shí)行政府指導(dǎo)價管理的營業(yè)性機(jī)動車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)憑營業(yè)執(zhí)照向區(qū)物價行政管理部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》。縣級市轄區(qū)內(nèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的營業(yè)性機(jī)動車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)憑營業(yè)執(zhí)照向縣級市物價行政管理部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》。
第十三條 營業(yè)性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照經(jīng)營證、照核定的范圍、地點(diǎn)經(jīng)營;
(二)使用市交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場標(biāo)志和統(tǒng)一格式的車輛停放保管憑證;
(三)在停車場入口顯眼位置懸掛價格行政管理部門核發(fā)的收費(fèi)許可證及其統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)價牌,并嚴(yán)格按照標(biāo)明價格收費(fèi);
(四)依照稅收管理有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票;
(五)對進(jìn)出機(jī)動車進(jìn)行登記;
(六)負(fù)責(zé)場內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新,保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整;
(七)維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,杜絕事故隱患,防止車輛丟失、損壞;
(八)執(zhí)行消防、環(huán)保等有關(guān)管理規(guī)定;
(九)公開管理制度,公布交通管理部門的投訴電話;
(十)按照交通行政管理部門的規(guī)定如實(shí)填報有關(guān)的經(jīng)營統(tǒng)計資料;
(十一)遵照其他法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)營業(yè)性停車場管理的規(guī)定。
第十四條 營業(yè)性停車場的經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)扣押車輛停放者的證件或者財物;
(二)擅自改變停車場使用功能,未經(jīng)批準(zhǔn)利用或者容納他人利用停車場從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)和機(jī)動車維修等經(jīng)營活動;
(三)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造有關(guān)證照、票據(jù),或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(四)無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放保管服務(wù);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)愛護(hù)停車設(shè)施;
(二)接受停車場工作人員的指揮調(diào)度,按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停泊車輛;
(三)機(jī)動車停車后關(guān)閉發(fā)動機(jī);
(四)按照規(guī)定支付車輛停放保管服務(wù)費(fèi);
(五)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
第十六條 車輛停放者可以向價格行政管理部門投訴或者舉報營業(yè)性停車場違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為,可以向交通行政管理部門投訴或者舉報營業(yè)性停車場違反本辦法規(guī)定的其他經(jīng)營行為。交通行政管理部門受理的被投訴或者舉報行為應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門查處的,交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知或者轉(zhuǎn)交有關(guān)材料給其他部門。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)投訴或者舉報材料后及時依法處理。
營業(yè)性停車場的經(jīng)營者無正當(dāng)理由不給付發(fā)票的,車輛停放者有權(quán)拒絕支付車輛停放保管服務(wù)費(fèi)。
第十七條 營業(yè)性機(jī)動車停車場需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定到相關(guān)行政管理部門報批或者辦理有關(guān)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可收費(fèi)的物價部門辦理手續(xù)。
第十八條 經(jīng)營非機(jī)動車停車場的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后到該停車場所在地的區(qū)、縣級市交通行政管理部門備案。
營業(yè)性非機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)有必要的防雨設(shè)備,具有與其規(guī)模相適應(yīng)的安全防范措施。
營業(yè)性非機(jī)動車停車場需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど獭⒍悇?wù)、物價行政管理部門辦理登記、審批有關(guān)手續(xù),并到該停車場所在地的區(qū)、縣級市交通行政管理部門備案。
營業(yè)性的摩托車專用停車場或者摩托車與非機(jī)動車混合停放的停車場,依照本條第一款規(guī)定實(shí)行備案管理。
第十九條 設(shè)立或者撤銷非營業(yè)性停車場的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)?shù)皆撏\噲鏊诘氐膮^(qū)、縣級市交通行政管理部門備案。
非營業(yè)性機(jī)動車停車場改為營業(yè)性機(jī)動車停車場的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)登記、審批或者備案手續(xù);未辦手續(xù)的,不得收費(fèi)。
第二十條 營業(yè)性停車場經(jīng)營者有下列行為之一的,由交通行政管理部門給予處罰:
(一)不按照規(guī)定使用市交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場標(biāo)志或者統(tǒng)一規(guī)定格式的車輛停放保管憑證的,處以警告或者一千元以下的罰款;
(二)超越《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事其他道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,或者容納他人利用停車場進(jìn)行旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)和機(jī)動車維修等經(jīng)營活動的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)扣押車輛停放者有關(guān)證件或者其他財物的,處以五百元以上一千元以下的罰款;
(四)無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放保管服務(wù)的,處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條 營業(yè)性機(jī)動車停車場經(jīng)營者未領(lǐng)取《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營或者未經(jīng)交通行政管理部門批準(zhǔn),擅自合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍、停業(yè)、歇業(yè)的,由交通行政管理部門按照《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第五十九條第(一)、(三)項(xiàng)的規(guī)定處理。
第二十二條 經(jīng)營非機(jī)動車停車場或者設(shè)立非營業(yè)性停車場不按照本辦法規(guī)定備案的,由交通行政管理部門處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
第二十三條 停車場的建設(shè)者或者經(jīng)營者違反公安、規(guī)劃、市政、環(huán)保、工商、稅務(wù)管理規(guī)定的,由相關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
價格行政管理部門負(fù)責(zé)對無《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》經(jīng)營、不實(shí)行明碼標(biāo)價、超出政府指導(dǎo)價收費(fèi)和擅自變更政府定價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為依法進(jìn)行查處。
第二十四條 營業(yè)性停車場因?yàn)楸9懿簧圃斐赏7跑囕v丟失或者損毀的,或者因?yàn)榻煌?biāo)志、標(biāo)線不清晰、不完整造成交通事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
車輛停放者不遵守停車場管理制度和工作人員指揮調(diào)度,造成停車場設(shè)施、設(shè)備損毀或者交通事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條 交通行政管理部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上一級管理部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 設(shè)立和使用自動收費(fèi)停車設(shè)施的,按照《廣州市城市道路自動收費(fèi)停車設(shè)施使用管理試行辦法》執(zhí)行。
第二十七條 危險品運(yùn)輸車輛的停放按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 機(jī)動車停車場經(jīng)營許可的具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,由市交通行政管理部門依照本辦法制定并在本辦法實(shí)施之日前公布。
實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的機(jī)動車停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市、縣級市物價行政管理部門應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起三個月內(nèi)公布。
第二十九條 本辦法自20**年6月15日起實(shí)施。
篇2:安管部停車場管理規(guī)定
安管部停車場管理規(guī)定
1、車輛進(jìn)入本停車場停泊,須按規(guī)定讀卡交費(fèi),并服從車場管理人員調(diào)度。
2、車況不良的或車輛漏油不得進(jìn)入車場;不得攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)入車場。
3、車輛進(jìn)入后,按車場的指引箭頭、提示語或管理人員指揮行駛,不得逆行,限速5公里/每小時。
4、不得在停車場內(nèi)加油、修車。
5、愛護(hù)停車場設(shè)施設(shè)備,不得亂丟垃圾雜物等;若損壞車場設(shè)施設(shè)備,須照價賠償。
6、車輛須泊入指定車位,不得跨車位停泊,否則按所占車位交費(fèi)。
7、駕駛員離開前須檢查車門、車窗是否關(guān)好,請勿在車內(nèi)存放貴重物品若車況有問題,須在車輛檢查登記表上簽名認(rèn)可。
8、不得在停車場內(nèi)長時間停留或在車內(nèi)睡覺。
9、車輛不得堵塞停車場行車道,否則管理公司將采取強(qiáng)制措施疏通車道,一切后果由該駕駛員負(fù)責(zé)。
10、駕駛員遺失電腦磁卡,須出示本人身份證、駕駛執(zhí)照和行駛證登記后方可離場。時租車輛電腦卡失效或丟失,按入口處管理人員登記的入場時間計算停車費(fèi),月租車須將失效卡收費(fèi)處,并向發(fā)卡處聯(lián)系補(bǔ)辦。
篇3:廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車停車場管理?xiàng)l例(2014)
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車停車場管理條例(20**)
(20**年12月27日廈門市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過20**年12月31日廈門市人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號公布自20**年4月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用,改善停車狀況,提升城市交通管理水平,遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機(jī)動車停車場(以下簡稱停車場),是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。
停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場,是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所,包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時停車泊位。專用停車場,是指為特定對象或者特定范圍的對象提供停車服務(wù)的場所,包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
第三條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則,引導(dǎo)機(jī)動車有序停放、提高停車場使用效率。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車場管理工作中的重大問題。
第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門(以下稱區(qū)停車場主管部門)按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的管理工作。
市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理工作。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路臨時停車泊位的設(shè)置管理工作。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市建設(shè)主管部門會同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況,組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,按照程序報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;因公共利益確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案,并將調(diào)整方案向社會公開征求意見后,按照原審批程序報批。
第七條 編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接,綜合考慮各種類型車輛的停車需求。
在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場,鼓勵和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。
第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃,會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化,對建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定并適時提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。
前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會各界的意見,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。
第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建,其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn);其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)、有關(guān)設(shè)計規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場。
建筑物配建的停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能,確定一定比例的停車位作為公共停車位,具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。
建筑物改變功能的,已配建停車場不得挪作他用;已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。
第十二條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)計圖紙組織施工,不得擅自改動;確需改動的,應(yīng)當(dāng)報原審批部門批準(zhǔn)。改動后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時公布車位的出售或者出租方案。
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。
第十四條 公共停車場的建設(shè)用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。
公共停車場的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:
(一)政府投資單獨(dú)建設(shè)的公共停車場建設(shè)用地可以采用劃撥方式;
(二)在不改變原土地使用性質(zhì)的條件下,單位將其用地作為公共停車場建設(shè)用地;
(三)土地儲備機(jī)構(gòu)將政府儲備土地作為臨時公共停車場建設(shè)用地;
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場建設(shè)用地。
在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下,可以利用廣場、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場。
城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地,經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場建設(shè)用地。
第十五條 公共停車場實(shí)行多元化投資建設(shè)。
財政部門根據(jù)公共停車場年度建設(shè)計劃,安排資金建設(shè)公共停車場。
鼓勵社會投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場。具體措施由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場按照公共資源市場配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理主體。
第十七條 停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施,并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。
建筑物配建的停車場,應(yīng)當(dāng)與建筑物同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收交付使用。
第十八條 建設(shè)單位規(guī)劃、建設(shè)停車場時,應(yīng)當(dāng)為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。
停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志,依照規(guī)定配備無障礙設(shè)施。停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要劃定適當(dāng)區(qū)域供非機(jī)動車停放。
利用人防工程設(shè)置停車場,應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合,并不得影響應(yīng)急避險功能。結(jié)合人防要求建設(shè)的地下公共停車場,可按規(guī)定申請人防建設(shè)補(bǔ)助。
第十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足業(yè)主停車需要的,經(jīng)業(yè)主大會依法作出決定,可以對現(xiàn)有停車設(shè)施按照規(guī)定進(jìn)行改造或者將建筑區(qū)劃內(nèi)合適場地設(shè)置、改建為停車場,但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(一)不得影響建筑區(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通;
(二)不得占用消防通道、消防施救場地和人員疏散通道;
(三)不得減少綠化面積;
(四)符合停車場設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范;
(五)利用城市道路紅線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場地設(shè)置臨時停車場,其車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安交通、市政等部門的同意。
第三章 使用管理
第二十條 任何單位和個人不得擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位,確需改變的,應(yīng)當(dāng)公示征求意見后,征得市公安交通和市建設(shè)部門同意,報原審批部門批準(zhǔn)。
第二十一條 從事停車場經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在取得商事主體登記之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案:
(一)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)停車場竣工驗(yàn)收合格證明;
(四)停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
(五)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的材料;
(六)停車場管理制度。
備案材料齊全且符合法定形式的,市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)予以備案;對備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)向市建設(shè)主管部門重新備案。
第二十二條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)在停車場入口的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;
(二)停車場設(shè)施設(shè)備整潔完好,通風(fēng)、照明、排水防澇、消防等設(shè)施運(yùn)行正常,交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(三)工作人員佩戴明顯標(biāo)志,負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記,指揮車輛有序進(jìn)出和停放;
(四)遵守公共停車位先到達(dá)先使用的規(guī)則;
(五)公共停車場應(yīng)當(dāng)提供二十四小時停車服務(wù);
(六)定期清理場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛,及時向公安機(jī)關(guān)報告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場的管理制度,服從工作人員的指揮,有序停放車輛;
(二)在劃定的車位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛,不得在消防通道、人行通道、停車場出入口停放車輛;
(三)在收費(fèi)停車場停放車輛的,按照規(guī)定支付停車費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛在公共停車場停放。
第二十四條 停車場的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場,由市價格主管部門會同市建設(shè)部門制定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照停車需求情況適時進(jìn)行評估和調(diào)整。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營者自主制定。
城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘地段的公共停車場實(shí)行較低收費(fèi)。
提倡停車場實(shí)行半小時之內(nèi)免費(fèi)停車制度。
停車場收費(fèi)辦法由市價格主管部門會同市建設(shè)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第二十五條 停車場經(jīng)營者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。
停車場經(jīng)營者不按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的,機(jī)動車停放者可以拒絕支付停車費(fèi)。
市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全市通用的停車費(fèi)電子支付系統(tǒng)。
第二十六條 鼓勵停車場進(jìn)行智能化停車系統(tǒng)建設(shè)。
市建設(shè)主管部門會同市公安交通、信息化等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo),實(shí)時向社會發(fā)布停車信息。
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)時向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)。
停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第二十七條 鼓勵專用停車位向社會開放,實(shí)行錯時停放。專用停車位錯時停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會發(fā)布。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會開放,提供錯時停放。
第二十八條 公共停車場經(jīng)營者確有特殊原因需要中止或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門備案,并在中止或者終止經(jīng)營的三十日前向社會公告。
第四章 城市道路臨時停車泊位
第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門組織施劃城市道路臨時停車泊位(以下簡稱道路停車泊位),合理設(shè)定停車時段。其他任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物。
施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)周邊停車需求較大;
(三)道路通行不受影響;
(四)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(五)與區(qū)域內(nèi)車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(六)停車時段設(shè)定合理。
第三十條 學(xué)校和醫(yī)院出入口,市區(qū)主干道和城市快速路,消防通道、消防施救場地、醫(yī)療救護(hù)通道和大型公共建筑附近的疏散通道,道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi),以及公共停車場、公共交通站點(diǎn)附近的路段,不得施劃道路停車泊位。
嚴(yán)格限制在人行道上施劃道路停車泊位。確需施劃的,在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在人行道上施劃停車泊位,并應(yīng)當(dāng)按照車行道的承載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,施劃后人行道(含盲道)的凈寬不得小于二米。
第三十一條 道路停車泊位管理者由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。
道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)在顯著位置公示管理者名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;
(二)停車設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常,交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(三)工作人員佩戴明顯標(biāo)志,文明管理,指揮車輛按序停放;
(四)其他職責(zé)。
第三十二條 道路停車泊位可以采取按時或者按次方式計收停車費(fèi);采取按時方式計費(fèi)的,可以根據(jù)道路交通狀況實(shí)行累進(jìn)制收費(fèi)。
采用電子收費(fèi)方式的,道路停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說明。
道路停車泊位停車費(fèi)屬于非稅收入,全額上繳財政,實(shí)行收支兩條線管理。
第三十三條 機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)服從工作人員的指揮,在劃定的停車泊位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛,按照規(guī)定支付停車費(fèi)。
機(jī)動車停放者不得在非道路停車泊位或者在道路停車泊位的非停車時段停放車輛,不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時間持續(xù)超過四十八小時。
第三十四條 舉行重大活動或者發(fā)生突發(fā)性公共事件時,道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求,暫停使用道路停車泊位或者提供免費(fèi)停車服務(wù)。
第三十五條 不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和機(jī)動車轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)督促機(jī)動車所有者補(bǔ)交。
不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的,道路停車泊位管理者有權(quán)督促其限期交納。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取公開向社會征求意見等形式,根據(jù)道路交通狀況、停車位供求情況,每年組織對道路停車泊位的設(shè)置進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整道路停車泊位。
經(jīng)評估后,已設(shè)置的停車泊位有下列情形的,應(yīng)予以撤除:
(一)停車泊位對行人、車輛通行造成較大影響的;
(二)道路周邊的停車場能夠滿足停車需求的。
道路停車泊位撤除的,應(yīng)當(dāng)及時將道路恢復(fù)原狀,并提前三十日向社會公告。
公共停車場經(jīng)營者及有關(guān)單位可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出對道路停車泊位開展評估的申請。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第十一條第三款、第二十條規(guī)定,已配建停車場挪作他用以及擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以每停車位一萬元的罰款;逾期不改正的,處以每停車位二萬元以上十萬元以下的罰款,并應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行恢復(fù)原狀。
第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定,未按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車場的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)建。在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)建的,處以應(yīng)當(dāng)配建停車場建設(shè)工程造價五倍的罰款。
第三十九條 停車場經(jīng)營者有下列情形之一的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定備案的,處以一萬元的罰款;
(二)違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,未履行相應(yīng)職責(zé)的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定,未履行相應(yīng)職責(zé)的,處以一千元的罰款;
(四)違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)時向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)的,處以五千元的罰款。
(五)違反本條例第二十八條規(guī)定,未在中止或者終止經(jīng)營前向市建設(shè)主管部門備案并提前三十日向社會公告的,處以二千元的罰款。
第四十條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,在消防通道停放車輛的,依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定處罰。
違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,在人行通道、停車場出入口停放車輛的,物業(yè)管理單位或者停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時予以制止,不聽勸阻的,物業(yè)管理單位或者停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門報告,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五百元的罰款。機(jī)動車停放者不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,城市管理行政執(zhí)法部門可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十一條 機(jī)動車停放者違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,占用道路停車泊位持續(xù)時間超過四十八小時的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處以五百元的罰款。機(jī)動車停放者不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十二條 建設(shè)、規(guī)劃、公安交通等有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定的,由其所在單位、上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十三條 用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第四十四條 本條例自20**年4月1日起施行。20**年7月2日廈門市人民政府令第121號公布的《廈門市機(jī)動車停車場管理辦法》同時廢止。