工程項目管理體系：職責(zé)和權(quán)限2

　　5、安質(zhì)部職責(zé)

　　a、按質(zhì)量文件與合同要求，向業(yè)主全面負(fù)責(zé)實施全過程質(zhì)量控制和監(jiān)督工作。

　　b、負(fù)責(zé)對分部、分項工程及最終產(chǎn)品的檢驗，并參與最終產(chǎn)品的質(zhì)量評定工作，獨(dú)立執(zhí)行施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。

　　c、對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，對不合格產(chǎn)品堅決不予放行，待其進(jìn)行整改后再行檢查驗收。

　　d、負(fù)責(zé)工地測量網(wǎng)絡(luò)建立和軸線標(biāo)高的控制。

　　e、負(fù)責(zé)各種質(zhì)量記錄資料的填制、收集、立卷工作。

　　f、負(fù)責(zé)整個工程分項分部的質(zhì)量評定工作及質(zhì)監(jiān)站的對口聯(lián)系。

　　g、按ISO9002的質(zhì)量保證體系對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

　　h、組織對未完成產(chǎn)品及產(chǎn)品的保護(hù)，組織現(xiàn)場安全工作，做好各種安全檢查和評比工作。

　　i、負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)和施工出場的安全、消防、保衛(wèi)工作。

　　j、完善和健全安全管理各種制度，強(qiáng)化安全管理軟件資料工作，負(fù)責(zé)各種安全記錄資料的填寫，收集和立卷工作。

　　k、負(fù)責(zé)完善本項目各類安全生產(chǎn)制度，消防保衛(wèi)工作制度，并有針對性地制定安全細(xì)則。

　　l、監(jiān)督班組認(rèn)真執(zhí)行安全、保衛(wèi)、消防法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的實施。

　　m、負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工管理，定期組織各班組進(jìn)行安全，文明施工的檢查考核。

　　n、監(jiān)督班組開展安全教育工作，做好分部分項工程技術(shù)安全交底工作。

　　6、保障部職責(zé)

　　a、貫徹執(zhí)行公司管理體系文件，對合格供應(yīng)商的選擇、物資設(shè)備的采購、保管及與物資設(shè)備有關(guān)的質(zhì)量、安全、環(huán)保工作；

　　b、嚴(yán)格執(zhí)行物資設(shè)備招標(biāo)工作，做好市場調(diào)查，負(fù)責(zé)制定本項目設(shè)備需求購置計劃、大修計劃的上報及落實工作；

　　c、根據(jù)工程特點做好防火、防爆、防毒物泄漏的應(yīng)急措施，保證應(yīng)急材料設(shè)施到位，確保工程質(zhì)量、健康安全、環(huán)境保護(hù)萬無一失；

　　d、制定本項目各項物資設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)，保證機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)，提高完好、利用率；

　　e、嚴(yán)格履行機(jī)械、車輛證件和駕駛證（操作證）的審驗，以及各種費(fèi)稅的交納工作和機(jī)械車輛維護(hù)保養(yǎng)；

　　f、制定易燃、易爆、危險品的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防措施并組織演練。

　　7、計劃部職責(zé)

　　a、具體實施項目的合同管理，參與班組的選擇。

　　b、負(fù)責(zé)各班組的年、月報的核實。

　　c、工程量復(fù)核與增減帳管理，并做好階段性的結(jié)算工作。

　　d、編制項目預(yù)決算，并進(jìn)行工程款的收取與支付。

　　e、做好成本分析計算，為項目經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù)。

　　f、做好項目成本控制，合理組織資金周轉(zhuǎn)。

　　j、組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)類臺帳報表記載、分析與上報工作。

　　8、財務(wù)部職責(zé)

　　a、嚴(yán)格執(zhí)行公司管理體系文件，及時保證安全、環(huán)境技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，避免因資金不到位而引起的安全、環(huán)境責(zé)任事故；

　　b、保證安全、環(huán)境措施經(jīng)費(fèi)的專款專用，不得挪用。

　　9、綜合部辦公室

　　a、負(fù)責(zé)對項目部公司管理體系所要求的文件予以控制和管理；

　　b、負(fù)責(zé)編制人力需求計劃和員工培訓(xùn)計劃，上報公司人力資源部，并實施本級員工培訓(xùn)；

　　c、負(fù)責(zé)接收公司調(diào)配的大中專畢業(yè)生、技校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人；

　　d、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)"易燃、易爆等危險品"的管理和使用，并對法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　　e、督促轄區(qū)"治安隱患整改"的落實；

　　f、及時了解工程施工中所存在的職業(yè)病危害因素，對職業(yè)病防治進(jìn)行宣傳教育和計劃的實施與控制。

　　10、材料員

　　a、建立材料收、發(fā)、存明細(xì)帳和材料消耗臺帳，及時填制材料點驗單、發(fā)料單，做好回收記錄，按期上報統(tǒng)計報表，向上級業(yè)務(wù)部門反饋有關(guān)工作信息；

　　b、負(fù)責(zé)材料的市場調(diào)查工作，按要求組織物資采購招投標(biāo)及下場周轉(zhuǎn)材料的清理處置；

　　c、負(fù)責(zé)對供應(yīng)商闡明采購材料的安全、質(zhì)量、環(huán)境要求；

　　d、根據(jù)項目評估、成本測算及總量要求，編制主要材料消耗定額，節(jié)能降耗，搞好材料節(jié)能降耗核算工作。

　　11、試驗員

　　a、熟悉質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試方法，監(jiān)測裝置性能及使用維護(hù)方法，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測和實驗，確保監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性；

　　b、根據(jù)公司管理體系要求，建立試驗儀器、設(shè)備臺帳、檔案，定期送檢和維修，及時填寫操作使用及維修保養(yǎng)記錄，及時上報報表和反饋信息；

　　c、收集科技信息，應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，參加質(zhì)量事故的調(diào)查分析；

　　d、對試驗檢測工作中所涉及的環(huán)境因素、危害/風(fēng)險因素進(jìn)行控制。

　　12、測量員

　　a、負(fù)責(zé)對工程測量、環(huán)境監(jiān)測與測量的實施，對測量、檢測結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)；

　　b、負(fù)責(zé)同設(shè)計單位進(jìn)行交接樁工作，參加大型工程項目和控制工程測量、復(fù)測和定位工作，實施施工放樣，施工控制測量等；

　　c、按照公司管理體系要求，建立測量、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備臺帳，對儀器設(shè)備定期檢查、鑒定和維修，及時上報報表；

　　d、根據(jù)施工進(jìn)度，實施跟蹤測量與監(jiān)測，及時消除事故隱患；

　　e、負(fù)責(zé)有關(guān)竣工測量資料的整理。

　　13、安全員

　　a、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本單位、同級業(yè)務(wù)部門在安全生產(chǎn)上落實國家、地方、行業(yè)和公司安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對違反有關(guān)規(guī)定的有權(quán)加以糾正和制止，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)建議進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

　　b、對違章指揮、違章作業(yè)，違犯勞動紀(jì)律者有權(quán)制止，如不聽勸阻或嚴(yán)重危及職工生命安全和環(huán)境時，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)進(jìn)行整改，并建議領(lǐng)導(dǎo)追究當(dāng)事人的責(zé)任；

　　c、對嚴(yán)重危及職工健康安全的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、機(jī)具等，有權(quán)責(zé)令其限期改正，對逾期不改的，應(yīng)停止使用和作業(yè)，并報公司安質(zhì)部；

　　d、參加安全事故、事件的調(diào)查、分析，并按有關(guān)規(guī)定處理；

　　e、及時收集危害、風(fēng)險因素及當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)，按時上報報表和反饋安全信息。

　　14、施工員

　　a、認(rèn)真貫徹落實設(shè)計文件和技術(shù)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、管理制度等；

　　b、編制單項施工方案，進(jìn)行技術(shù)交底，填制技術(shù)資料；

　　c、經(jīng)常檢查各班組的施工情況，對違反施工規(guī)范、操作規(guī)程、技術(shù)措施的班組和個人，有權(quán)制止并采取糾正和預(yù)防措

施；

　　d、參加質(zhì)量事故的調(diào)查與分析，并參與處理工作

　　15、質(zhì)檢員

　　a、監(jiān)督檢查施工人員對國家有關(guān)質(zhì)量方面的方針、政策、指示及公司頒布的規(guī)章制度、措施的貫徹落實情況；

　　b、參加工程質(zhì)量檢查、審查有關(guān)質(zhì)量保證措施，并對"質(zhì)量檢查表"實施簽證；

　　c、督促并協(xié)助現(xiàn)場建立群眾性的工程質(zhì)量"三檢"制度，指導(dǎo)兼職檢查人員的工作；

　　d、對不按規(guī)定施工或違反操作規(guī)程和程序的情況有權(quán)提出糾正意見，必要時簽發(fā)"工程質(zhì)量問題通知單"令其限期整改。對影響施工質(zhì)量或有重大質(zhì)量問題時，有權(quán)責(zé)令停工，并向領(lǐng)導(dǎo)報告處理意見；

　　e、及時向上級部門報送質(zhì)量情況報表及質(zhì)量情況總結(jié)報告。有權(quán)越級向上級反映工程質(zhì)量情況；

　　f、參加質(zhì)量事故調(diào)查、處理工作，并監(jiān)督施工單位糾正措施的執(zhí)行情況。

　　16、計劃員

　　a、正確掌握相關(guān)專業(yè)預(yù)算定額，認(rèn)真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工程造價政策、法令；

　　b、下發(fā)驗收施工任務(wù)單，根據(jù)隊組完成質(zhì)量情況核對簽發(fā)工作量，嚴(yán)格控制定額用工，提供人工分析表，核發(fā)工資、獎金，分包工程應(yīng)付帳算項目實際成本，計算出成本超支額，定期提出項目的成本預(yù)測報告，監(jiān)視項目成本變化情況，并及時將影響成本的重大因素向項目經(jīng)理報告；

　　c、收集、整理施工過程各階段經(jīng)濟(jì)資料，及時做好項目竣工決算。

　　17、各工種工長

　　a、加強(qiáng)班組質(zhì)量教育，樹立"質(zhì)量第一"意識；負(fù)責(zé)班組質(zhì)量指標(biāo)的分解、落實和完成；

　　b、認(rèn)真貫徹執(zhí)行圖紙會審、設(shè)計交底和施工方案中有關(guān)本工程內(nèi)容的要求，遵守各種操作規(guī)程，嚴(yán)格按圖施工；

　　c、根據(jù)施工組織設(shè)計（質(zhì)量計劃）和平面布置圖，完成現(xiàn)場道路、排水、臨時設(shè)施布置、機(jī)具設(shè)備就位等施工準(zhǔn)備工作；對操作工人進(jìn)行分部、分項工程技術(shù)交底，包括質(zhì)量要求、安全措施和操作方法；嚴(yán)格掌握各分部、分項工程技術(shù)交底，包括質(zhì)量要求、安全措施和操作方法；

　　d、嚴(yán)格掌握各分部、項的尺寸、位置，對建筑物的幾何尺寸負(fù)責(zé)；

　　e、協(xié)助質(zhì)檢員、材料對進(jìn)場物資、半成品進(jìn)行驗證；組織班組工人嚴(yán)格執(zhí)行"三檢制"，保證不合格品不出班組，按"三不放過"原則處理質(zhì)量事故，對交付檢驗的工程產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

　　f、按規(guī)定做好試塊的制作、養(yǎng)護(hù)工作；組織班組人員認(rèn)真執(zhí)行工程和質(zhì)量控制程序，做好原始記錄。

篇2：對國內(nèi)工程項目管理創(chuàng)新價值體系的思考

　　對國內(nèi)工程項目管理創(chuàng)新價值體系的思考

　　國際工程承包(International Engineering Con-tract)是一項充滿風(fēng)險的事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國際工程項目數(shù)量增多，規(guī)模增大，綜合性、復(fù)雜性和技術(shù)含量不斷提高，加之項目與所在地的政治經(jīng)濟(jì)形勢、政策法規(guī)、地理氣候條件、規(guī)范技術(shù)要求，以及與當(dāng)?shù)卣块T的關(guān)系等諸多問題相關(guān)，在項目執(zhí)行中的各個階段，對承包商(Contractor)來說，難免會發(fā)生這樣或那樣的主客觀風(fēng)險。由客觀風(fēng)險因素造成的損失，有些可以通過索賠得到補(bǔ)償，但如果承包商回避或者不能客觀認(rèn)識自身條件局限而遭受的損失卻難以彌補(bǔ)。項目的不同階段會有不同的風(fēng)險，且項目的各種風(fēng)險將隨著項目的進(jìn)展而變化。本文對承包商在進(jìn)行國際工程招投標(biāo)、國際工程項目實施過程及履約結(jié)束后，由于自身條件而造成的各種風(fēng)險因素進(jìn)行分析，通過對自身因素所引起風(fēng)險的正確辨識和評估，提出相應(yīng)的具體風(fēng)險應(yīng)對措施，以減少損失，增加收益。

　　1 承包商潛在自身局限因素

　　風(fēng)險因素是指能產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素，是風(fēng)險事件發(fā)生的潛在原因，是造成損失的內(nèi)在或間接原因。國際工程承包是國際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一種形式。工程承包單位，即承包商是以提供自己的資本、技術(shù)、勞務(wù)和設(shè)備材料等承擔(dān)工程項目施工及設(shè)備采購的公司、個人或他們的聯(lián)合體。國際工程項目風(fēng)險與可實現(xiàn)項目的執(zhí)行水平有關(guān)，存在顯著的不確定性。國際工程項目風(fēng)險，最后集中表現(xiàn)為工程虧損，即承包商遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

　　在經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天，國際工程承包市場的總態(tài)勢與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢緊密相關(guān)，由于國際工程承受外部環(huán)境及行業(yè)內(nèi)部局限因素的制約，承包人面臨的風(fēng)險貫穿于項目的始終。從風(fēng)險對經(jīng)濟(jì)實體的影響來劃分，大體上可將風(fēng)險劃分為系統(tǒng)性風(fēng)險和非系統(tǒng)性風(fēng)險兩類。系統(tǒng)性風(fēng)險又稱市場風(fēng)險，指的是由于某些因素給市場所有的經(jīng)濟(jì)實體帶來經(jīng)濟(jì)損失的可能性;非系統(tǒng)性風(fēng)險又稱公司特別風(fēng)險，是指某些因素對單個經(jīng)濟(jì)實體造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。從風(fēng)險的來源看，也可以劃分為客觀因素的風(fēng)險和由于承包商自身局限因素導(dǎo)致的風(fēng)險。構(gòu)成潛在風(fēng)險的承包商自身局限因素主要包括承包商的投標(biāo)報價經(jīng)驗、施工技術(shù)與施工力量及裝備條件、項目資金狀況及其運(yùn)作方式、項目實施所需設(shè)備材料采購渠道和網(wǎng)絡(luò)、承包商自身項目管理能力等。在國際工程項目的實施過程中，如果對這些潛在的自身風(fēng)險因素不能夠正確辨識和分析研究并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，將對整個項目的順利實施造成嚴(yán)重后果。

　　2 投標(biāo)報價經(jīng)驗風(fēng)險

　　不少承包商對國際工程承包的一些慣例掌握不透。有些承包商無條件遵守招標(biāo)文件的任何要求，甚至有的承包商對標(biāo)前疑問都不敢提;也有些承包商對國際工程市場行情掌握不夠，為了提高標(biāo)書競爭力，采取低價策略;更有的承包商采用國內(nèi)的一些不正常做法(如不合理壓價)。承包商的上述種種作法最終給執(zhí)行工程帶來不利影響。承包商在投標(biāo)報價方面的欠缺，主要表現(xiàn)在合同條件、工程技術(shù)、工程商務(wù)和項目工期等方面。

　　2.1 合同條件

　　合同條件用于規(guī)范合同雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，在很大程度上影響著承包商能否順利執(zhí)行項目，以及能否實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。合同條件由業(yè)主方提出，導(dǎo)致業(yè)主在合同中占主導(dǎo)地位，合同條件客觀上傾向于業(yè)主一方。承包商在合同條件上的局限性突出表現(xiàn)為對合同條件的重視度不夠，對合同條件理解的局限，對默示合同義務(wù)理解的局限，對合同條件理解的片面性，以及對合同程序規(guī)定重視不夠。

　　為了避免這些局限，承包商一定要高度重視合同條件，組織合同專業(yè)人員，結(jié)合項目實際情況以及相關(guān)國際法和項目所在國的法律法規(guī)，系統(tǒng)地分析研究合同條件，以避免或減少在合同條件中的被動局面和不利地位。

　　2.2 項目技術(shù)標(biāo)

　　技術(shù)標(biāo)是業(yè)主對標(biāo)書評判的基礎(chǔ)。承包商技術(shù)標(biāo)編制經(jīng)驗不足主要表現(xiàn)在對業(yè)主要求的意圖領(lǐng)會不透徹、對國際規(guī)范和專業(yè)規(guī)范的掌握不夠，以及對項目實物工程量的估計不準(zhǔn)。

　　為此，在投標(biāo)階段要組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真分析合同技術(shù)要求，必要時可以聘請咨詢公司共同研究技術(shù)細(xì)節(jié)，以減少投標(biāo)時的技術(shù)漏項和偏差。同時，還要科學(xué)評估項目的實物工程量，從而避免或減少標(biāo)價偏高或偏低現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2.3 項目商務(wù)標(biāo)

　　項目商務(wù)標(biāo)，既關(guān)系到標(biāo)書的競爭力，更關(guān)系到承包商日后預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在實踐中，標(biāo)價偏高或者偏低，商務(wù)報價缺乏科學(xué)性和預(yù)見性，商務(wù)漏項等情況是比較常見的。

　　為了避免或減少上述因素帶來的不利經(jīng)濟(jì)后果，在投標(biāo)報價階段，要組織各專業(yè)人員認(rèn)真分析工程項目本身、合同條件以及技術(shù)要求和工程量，并充分調(diào)查了解國際工程承包市場動態(tài)行情，科學(xué)合理地編制項目商務(wù)標(biāo)。遇到把握不大之處，可借助外部資源。

　　2.4 項目工期

　　工期直接影響著成本，也影響預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

　　在實踐中，經(jīng)驗豐富的業(yè)主為減少承包商的索賠，或者為提前應(yīng)對承包商將來的索賠，在確定項目工期條件時人為縮短項目工期。另外，合同規(guī)定承包商延誤交工的違約責(zé)任。在這種情況下，承包商或者按照正常程序執(zhí)行項目而承擔(dān)延期交工違約責(zé)任，以及工期延誤所發(fā)生的額外費(fèi)用;或者承擔(dān)額外的趕工費(fèi)，以實現(xiàn)按期交工的目標(biāo)。面對上述2種情況，承包商都將蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

　　對此，承包商在投標(biāo)階段應(yīng)以關(guān)鍵路徑法等方法對項目計劃做初步分析，找出項目活動中的關(guān)鍵活動、次關(guān)鍵活動以及非關(guān)鍵重大活動，再科學(xué)地分析這些可能影響項目工期的活動，以確定按照合同要求的正常程序能否按期完工。項目工期偏短時，要適當(dāng)考慮相應(yīng)的趕工費(fèi)因素，同時，在項目執(zhí)行中，要安排好項目活動的各個環(huán)節(jié)，避免項目執(zhí)行活動的進(jìn)一步延誤。

　　3 技術(shù)力量風(fēng)險

　　目前，我國工程技術(shù)人員的數(shù)量多、技術(shù)水平高。但

　　是，由于我國在有些工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面還沒有完全與國際接軌，加上工程技術(shù)人員語言方面的障礙，使其對國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難以真正地理解和掌握。這些因素都不同程度地影響工程執(zhí)行，影響預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。第一，在投標(biāo)階段，因工程專業(yè)技術(shù)人員對國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握的局限性，在有限時間內(nèi)，難以系統(tǒng)全面理解工程意圖，對工程設(shè)備材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項目實物工程量等認(rèn)識和估計不足，進(jìn)而影響商務(wù)報價;第二，在項目執(zhí)行階段，由于承包商施工技術(shù)和施工機(jī)具設(shè)備的局限，施工方法相對落后，從而增加工程施工費(fèi)用。

　　為了避免或減少因技術(shù)方面的因素影響承包商的預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，承包商務(wù)必須加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。必要時，承包商可以聘請咨詢公司，共同完成工程技術(shù)方面的工作。

　　4 施工力量與裝備風(fēng)險

　　承包商施工力量和施工裝備條件在很大程度上影響著工程項目的順利執(zhí)行，特別是在項目施工階段。施工力量與施工裝備條件主要是指施工作業(yè)人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)和施工裝備質(zhì)量以及操作所適應(yīng)的環(huán)境條件。在人員力量方面，表現(xiàn)為施工專業(yè)技術(shù)人員對國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌握程度、對項目技術(shù)的認(rèn)知程度以及類似項目施工經(jīng)驗等。施工裝備條件表現(xiàn)為施工機(jī)具設(shè)備是否落后，以及因地區(qū)差異和工程當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境而影響先進(jìn)施工機(jī)具設(shè)備的操作。

　　為彌補(bǔ)施工人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員的不足，不得不雇傭當(dāng)?shù)厝肆ΑＲ环矫妫幕尘昂蛢r值觀念差異，造成管理上的困難;另一方面，當(dāng)?shù)毓と说氖褂脤⑹墚?dāng)?shù)厝肆κ袌鲂星榈南拗啤Ｍ瑯樱绻┕C(jī)具設(shè)備不足要依靠從當(dāng)?shù)刈赓U，也受制于當(dāng)?shù)厥袌鲂星椤?/p>

　　隨著國際工程承包領(lǐng)域的變革，原有利用工程承包帶動勞務(wù)輸出和賺取外匯的模式逐漸不能完全適應(yīng)承包企業(yè)參與國際工程競爭。承包商要向國際工程公司的方向發(fā)展，一方面，應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，包括專業(yè)施工技術(shù)隊伍建設(shè)和施工裝備建設(shè)，提高承包商自身施工力量和施工裝備條件;另一方面，國際工程的施工資源當(dāng)?shù)鼗渲靡殉梢环N趨勢，因此，承包商要考慮如何進(jìn)行工程施工資源當(dāng)?shù)鼗渲脝栴}，充分利用當(dāng)?shù)厥┕べY源，來彌補(bǔ)自身不足。

　　5 資金狀況與項目資金運(yùn)作經(jīng)驗風(fēng)險

　　如果項目規(guī)模大，所需的資金量和資金流量都將很大，在執(zhí)行中承包商需要的自有資金也會相應(yīng)較多，然而，業(yè)主支付的工程進(jìn)度款一般具有一定的滯后性。如果承包商自有資金不足或者項目資金運(yùn)作不科學(xué)，將在不同程度上影響工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，甚至影響項目進(jìn)展。

　　5.1 資金狀況

　　理論上講，承包商依賴項目工程款就可以完成工程，但在實踐中，僅依賴項目工程款完成工程是很難實現(xiàn)的。因此，承包商執(zhí)行項目需要動用自有資金。如果自有資金不足并且過多依靠貸款來運(yùn)作項目，無疑影響著承包商執(zhí)行項目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。另外，近年來，承包商帶資或者部分帶資項目在國際工程承包領(lǐng)域比較多，承包商資金狀況對項目進(jìn)展和項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響更大。

　　5.2 項目資金運(yùn)作

　　項目資金運(yùn)作好壞，直接影響著承包商的經(jīng)濟(jì)利益，甚至影響到項目的進(jìn)展與運(yùn)行。因此，一定要處理好項目應(yīng)收款與項目進(jìn)度的銜接問題，項目收入與項目支出的銜接問題，以及資金匯兌、銀行業(yè)務(wù)、貸款等問題。

　　承包商在投標(biāo)報價時，要充分地考慮自身資金狀況，對貸款運(yùn)作項目，特別是那些帶資項目，要充分考慮貸款因素，清醒地認(rèn)識國際工程項目資金運(yùn)作本身存在的風(fēng)險，如通漲風(fēng)險、匯率風(fēng)險等，在認(rèn)識到這些風(fēng)險的前提下，采取規(guī)避措施。同時，承包商還應(yīng)意識到項目資金運(yùn)作各個環(huán)節(jié)存在的費(fèi)用風(fēng)險。

　　6 設(shè)備材料采購渠道與網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險

　　承包商的項目設(shè)備材料采購渠道和網(wǎng)絡(luò)薄弱，不僅造成承包商采購環(huán)節(jié)的費(fèi)用增加，而且由于供貨商與承包商之間是初次業(yè)務(wù)關(guān)系，或者是一次性業(yè)務(wù)關(guān)系，或者有的供貨商為項目的指定供貨商，這些因素都可能導(dǎo)致供貨商抬高設(shè)備材料價格，或者說承包商難以獲得應(yīng)有的價格優(yōu)惠。此外，由于是初次業(yè)務(wù)關(guān)系，承包商和供貨商之間交流合作難度相對較大，無形中增加了設(shè)備材料的采購費(fèi)用。

　　承包商畢竟不同于國際貿(mào)易公司，在設(shè)備材料采購中存在不少局限性，特別是在供貨渠道和網(wǎng)絡(luò)方面。為此，要切實做好標(biāo)前詢價工作;拓展設(shè)備材料采購渠道，建立設(shè)備材料供貨商網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)項目設(shè)備材料的采購工作管理。

　　7 項目管理能力與經(jīng)驗風(fēng)險

　　從某種意義上講，承包商對工程項目管理工作重于工程具體實施工作。目前，國際工程項目對承包商的管理能力和經(jīng)驗要求越來越高。

　　7.1 項目管理理念

　　由于傳統(tǒng)的觀念，不少承包企業(yè)在管理觀念上還沒有與國際接軌，表現(xiàn)在注重工程進(jìn)度，而忽視成本，采取“人海戰(zhàn)術(shù)”，而不注意工效與成本;注重具體工作而忽視工程程序。有些承包商不適應(yīng)業(yè)主項目管理程序，忽視或輕視項目管理公司的監(jiān)督管理程序，造成返工和經(jīng)濟(jì)損失;有的承包商為了趕進(jìn)度，忽略合同規(guī)定的變更索賠程序，導(dǎo)致事后爭端，甚至導(dǎo)致有些變更索賠項目得不到業(yè)主認(rèn)可。

　　7.2 工效管理

　　施工工效主要包括人力工效和施工機(jī)具設(shè)備工效。

　　人力工效管理包括人力配置和勞動力使用效率。實踐中，人力配置問題主要表現(xiàn)為，項目計劃安排協(xié)調(diào)不當(dāng)造成人員配置不合理。另外，人力配置不合理現(xiàn)象還表現(xiàn)在國內(nèi)人力與當(dāng)?shù)厝肆ε鋫浔壤牟缓侠砩稀Ｔ趧趧恿κ褂眯史矫妫捎诔邪态F(xiàn)場管理不到位，或者整個項目計劃安排不科學(xué)，導(dǎo)致人力工作效率不高，增加了單位人力費(fèi)用，從而增加了項目成本。為了提高勞動效率，能包工的項目應(yīng)盡量包工，能計件、計量的應(yīng)盡量按件、按量發(fā)放工資。

　　施工機(jī)具設(shè)備工效同樣包含施工機(jī)具設(shè)備配置和使用效率。其配置情況類似于人力配置，除此之外，還存在以大代小的問題。關(guān)于施工機(jī)具設(shè)備工作效率問題，特別需要注意租賃施工機(jī)具設(shè)備的工效對施工成本的影響。

　　7.3 施工與分包管理

　　施工管理主要包括現(xiàn)場施工成本管理、施工計劃管理、施工安全管理、人力物力分配協(xié)調(diào)管理等。現(xiàn)場施工成本管理對項目成本有著重要影響，有些施工人員為了趕進(jìn)度不注重成本，在材料使用上以大代小，浪費(fèi)嚴(yán)重。安全管理失誤或疏忽，造成工程施工期和維修期內(nèi)發(fā)生人身損害或物資和財產(chǎn)損失。

　　承包商分包工作經(jīng)驗和對分包商管理水平的高低，也影響著承包商的項目執(zhí)行。一是承包商對當(dāng)?shù)胤职袌鲂星榈恼莆粘潭龋绊懼椖糠职杀?二是對分包商現(xiàn)場管理，特別是采用單價日費(fèi)率時的工效管理尤為

　　重要，有些分包商施工力量不足，導(dǎo)致承包商工程進(jìn)度計劃不能實現(xiàn);三是承包商協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致不同界面分包商相互干擾，造成現(xiàn)場窩工，影響工期，增加成本。

　　7.4 采購與設(shè)備材料管理

　　設(shè)備材料采購延遲，影響工程施工安裝進(jìn)度;設(shè)備材料采購過早，承包商需要支付額外的倉儲保管費(fèi)用，同時也影響供貨商對設(shè)備材料的質(zhì)量擔(dān)保期。

　　設(shè)計修改與采購之間配合不協(xié)調(diào)，可能會引起重復(fù)采購，造成不必要的浪費(fèi)。采購與施工之間的配合協(xié)調(diào)不匹配，如設(shè)備材料實際到貨比預(yù)期晚，會引起施工窩工。設(shè)備材料到達(dá)項目現(xiàn)場后，如伺科學(xué)合理調(diào)配設(shè)備材料，對施工安裝活動也有不可忽視的影響。另外，項目剩余材料也影響項目成本，特別是一些特殊材料，購買時價格很高，但在需要作剩余處理時，價格可能會下跌很多。

　　7.5 風(fēng)險控制與管理

　　對承包商來說，工程每前進(jìn)一步都可能存在潛在合同風(fēng)險和意外風(fēng)險。

　　在實踐中，有些承包商的項目風(fēng)險意識不強(qiáng)，甚至認(rèn)識不到這些風(fēng)險，對風(fēng)險控制和管理重視不夠。有些承包商不知道向保險公司投保有關(guān)險種，或在發(fā)生意外事件造成損失時，不知道向保險公司索賠，也不知道如何向保險公司索賠，從而喪失索賠權(quán)利，最終由自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

　　7.6 合同管理

　　合同管理貫穿項目管理全過程，也涉及項目管理各個層面。有些承包商合同管理意識不強(qiáng)，對項目合同管理認(rèn)識不深，對合同的管理僅停留在文件管理上，或者停留在應(yīng)付糾紛解決層面上，沒有深層次研究合同、運(yùn)用合同。有的承包商注重合同實體，而不注重合同程序，喪失一些合同權(quán)利和機(jī)會。也有的承包商忽視缺陷責(zé)任條款，從而影響了保留金的償付及人員設(shè)備的撤離或轉(zhuǎn)場。

　　8 結(jié)束語

　　國際工程承包作為一項跨國進(jìn)行的綜合性商業(yè)活功，它涉及到兩個或兩個以上的國家，這就必然受到多個外部客觀因素的制約。同時承包商的自身競爭能力、經(jīng)營水平、施工管理水平及相關(guān)工作經(jīng)驗等自身局限因素也影響國際工程的盈利水平。風(fēng)險和利潤是并存的，在一定條件下他們是可以互相轉(zhuǎn)化的。國際工程承包成敗的關(guān)鍵在于如何正確地看待風(fēng)險、分析和預(yù)測風(fēng)險，并懂得采取積極的防范和利用風(fēng)險的措施。對于由于自身局限因素而引起的潛在風(fēng)險，承包商減輕風(fēng)險損失的重要工作是努力提高經(jīng)營管理水平、優(yōu)化工程管理、嚴(yán)密施工組織、嚴(yán)格規(guī)章制度和抓住時機(jī)進(jìn)行合理應(yīng)對。國際工程的特點決定了其在執(zhí)行過程中各種不可預(yù)見因素存在的必然性，只要能認(rèn)真分析自身因素的潛在風(fēng)險，并積極應(yīng)對防范，一定能將風(fēng)險損失控制在最低限度。

篇3：精裝修工程項目管理體系

　　精裝修工程項目管理體系

　　1、公司由優(yōu)秀的項目經(jīng)理作為本工程的項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)工程對內(nèi)及對外各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作。在公司決策層的領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的指導(dǎo)下，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實施從工程項目開工到竣工交付使用全過程的施工承包經(jīng)營管理。項目管理層由施工管理、質(zhì)量檢查、安全監(jiān)督、材料管理、資料管理和后勤管理六大部分組成，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)組織生產(chǎn)施工要素，包括勞動組織，材料供給，對工程的工期、質(zhì)量、安全、成本實施全過程的動態(tài)管理。

　　2、項目部設(shè)六個職能部門，分述如下：

　　（1）施工管理組：具體負(fù)責(zé)編制施工技術(shù)實施方案和作業(yè)指導(dǎo)書，并向操作人員交底，指導(dǎo)工人施工，負(fù)責(zé)進(jìn)度計劃的落實，檢查施工質(zhì)量等工作。施工管理組由專業(yè)工程師組成。

　　（2）質(zhì)量檢查組：具體負(fù)責(zé)施工過程的質(zhì)量檢查、驗收和評定，質(zhì)量記錄的收集、整理工作。

　　（3）安全監(jiān)督組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全教育、安全檢查并做好記錄，由安全主任主管。

　　（4）材料管理組：負(fù)責(zé)編制材料采購計劃及采購工作，負(fù)責(zé)進(jìn)場材料的驗收、保管、發(fā)放工作，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)工作。

　　（5）計劃預(yù)算組：負(fù)責(zé)成本核算工作以及編制預(yù)、結(jié)算工作及工程進(jìn)度款申報、勞動力工資核算工作。

　　（6）財務(wù)后勤組：負(fù)責(zé)管理財務(wù)、食堂、住宿等工作。

　　3、組織一批高質(zhì)量、高安全意識作業(yè)層人員。根據(jù)優(yōu)良組合的原則，選用具有較高素質(zhì)，有豐富施工經(jīng)驗和勞動技能的合同工，分工種編成工作班組，由技術(shù)過硬，思想素質(zhì)好的專業(yè)組長帶班，加強(qiáng)激勵機(jī)制，提高作業(yè)層施工的戰(zhàn)斗力和質(zhì)量水平，所有投入工程施工的班組均按項目部的要求，在項目管理人員的監(jiān)督下協(xié)調(diào)地進(jìn)行專業(yè)工種施工，確保質(zhì)量、安全管理落實到位，落實工作，在總進(jìn)度計劃的控制下完成施工任務(wù)。

　　4、項目管理的主要內(nèi)容

　　（1）確定施工方案，做好施工準(zhǔn)備；

　　1）施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選定最佳可行方案；

　　2）選擇適用的施工機(jī)械；

　　3）設(shè)計工程平面布置圖；

　　4）確定各工種工人、機(jī)具和材料的需要量；

　　（2）編制施工進(jìn)度計劃

　　1）編制施工進(jìn)度計劃橫道圖；

　　2）建立檢查進(jìn)度計劃的報表制度和計算機(jī)數(shù)據(jù)處理程序；

　　3）施工圖紙供應(yīng)情況的監(jiān)督檢查；

　　4）材料供應(yīng)情況的監(jiān)督檢查；

　　5）勞動力調(diào)配的監(jiān)督檢查；

　　6）工程質(zhì)量管理；

　　（3）合同與造價管理

　　1）編制投標(biāo)報價方案；

　　2）與業(yè)主及設(shè)備、材料供應(yīng)廠商簽訂合同；

　　3）檢查合同執(zhí)行情況，處理索賠事項；

　　4）工程中間驗收及竣工驗收，結(jié)算工程款；

　　5）控制工程成本；

　　6）月度結(jié)算和竣工結(jié)算及損益計算。