淺論建材質(zhì)量檢測體系的建立
摘要:工程質(zhì)量是永恒的主題。建材檢測和工程結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)是建筑工程質(zhì)量保證體系中的一個重要環(huán)節(jié),是確保建筑工程質(zhì)量的先決條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,對檢測企業(yè)的日常工作和管理手段提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞:檢測國家認(rèn)證信息平臺抽樣建材樣品
一、引言
建筑材料檢測在建材科研、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和建筑工程施工等方面占有重要的地位。它不僅是評定和控制建筑材料質(zhì)量的依據(jù)和必要的手段,也是發(fā)展建筑科學(xué)技術(shù)、保證工程質(zhì)量的重要措施。隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。特別是我國加入WTO后,對包含建材檢測在內(nèi)的檢測工作要求越來越高。中國的檢測機(jī)構(gòu)成立歷史并不長,從形成到今天大約經(jīng)歷了20年的時間,而且大都是從實(shí)驗(yàn)室演變而來,主要設(shè)立在國內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及相關(guān)的大型企業(yè)中。
二、現(xiàn)狀
據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會統(tǒng)計,目前我國的檢測機(jī)構(gòu)分布之廣、數(shù)量之多、涉及面之寬,在世界上是罕見的,僅與建筑、建材有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室就多達(dá)4600余家。在這4600余家建材建筑檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中,僅企業(yè)實(shí)驗(yàn)室就占去了40%的份額;而監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)所占的比例,只達(dá)到整個行業(yè)的30%,監(jiān)測力量頗為薄弱;科研院校檢測機(jī)構(gòu)幾乎與監(jiān)督部門基本持平,占30%.在眾多的實(shí)驗(yàn)室中,絕大部分實(shí)驗(yàn)室的檢測裝備相當(dāng)簡陋,科技含量也不高,固定資產(chǎn)不足200萬元。實(shí)驗(yàn)室操作人員更是少得可憐,大多數(shù)不超出10人。年檢測收入不足100萬元,除去成本,利潤微乎其微。定位不準(zhǔn)發(fā)展失衡因?yàn)榻ú臋z測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天,都是以科研院校和大型建筑企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室等附屬機(jī)構(gòu)的面貌出現(xiàn)的,大都帶有科研與教學(xué)性質(zhì)。而以各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門名義設(shè)立的監(jiān)督檢驗(yàn)室,帶有政府色彩,且一直附屬于母體的部門進(jìn)行運(yùn)作,還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是,按照國際慣例,沒有獨(dú)立法人資格,檢測機(jī)構(gòu)是不能作為獨(dú)立的第三方服務(wù)市場的,尤其是在加入世貿(mào)以后。這就為中國的建材檢測機(jī)構(gòu)帶來了市場風(fēng)險和壓力。
三、存在的問題
盡管對建材檢測機(jī)構(gòu)加大了管理力度,但檢測工作在發(fā)展過程中仍存在“假、亂、低、缺”的現(xiàn)象。假,表現(xiàn)在檢測的試件假,過程假,數(shù)據(jù)假,結(jié)論假;亂,表現(xiàn)在檢測單位內(nèi)部管理混亂,檢測市場秩序處于無序狀態(tài);低,表現(xiàn)在檢測人員素質(zhì)低,檢測技術(shù)水平低,檢測管理層面低;缺,表現(xiàn)在缺乏管理手段,缺乏技術(shù)措施。
四、需要改進(jìn)提高的地方
針對存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)建材檢測管理,提高建材監(jiān)管水平,有必要改進(jìn)建材檢測管理的方式,以提升檢測服務(wù)能級,可以將“完善一個平臺,激活兩個現(xiàn)場,落實(shí)三方責(zé)任。整治四大頑癥,打造五大機(jī)制,把握六個操作節(jié)點(diǎn)”納人建材檢測工作的重點(diǎn)。
1.完善檢測信息平臺
掌握信息就是占領(lǐng)了監(jiān)管的制高點(diǎn)。雖然本市已基本完成了檢測行業(yè)信息管理系統(tǒng),也就是城域網(wǎng)建設(shè),但是月報、速報,尤其是連網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作還及時,檢測信息還不完整、不準(zhǔn)確。為確保檢測信息的及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。實(shí)現(xiàn)檢測信息的有效性,利用檢測信息平臺為建材監(jiān)管服務(wù),可以通過月報、速報和連網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)的比較,完善城域網(wǎng)建設(shè),最終應(yīng)直接通過城域網(wǎng)即時傳輸檢測信息,直接利用城域網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、判斷。
2.激活施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)兩場互動
施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場原來是兩個相對獨(dú)立的現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品狀況的描述和取樣由施工單位和監(jiān)理單位完成,檢測單位的工作在檢測現(xiàn)場完成,僅對來樣樣品的檢測結(jié)果負(fù)責(zé),往往不能真實(shí)反映建材產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量狀況。應(yīng)使施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場相互聯(lián)系起來,從施工現(xiàn)場的建材產(chǎn)品信息跟蹤到檢測現(xiàn)場的檢測情況,從檢測現(xiàn)場的檢測結(jié)論追溯到施工現(xiàn)場的建材產(chǎn)品狀況,實(shí)現(xiàn)兩場互動,保持施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場的一致性,真實(shí)反映建材產(chǎn)品的質(zhì)量和特性。
3.落實(shí)建材供應(yīng)、使用、檢測三方責(zé)任
從見證取樣深化到三方確認(rèn),就是要緊緊抓住建材供應(yīng)商,一旦檢測結(jié)論產(chǎn)生,就能及時確認(rèn)各方責(zé)任,順利實(shí)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的清場和對使用單位的警示。使用方,包括施工單位和監(jiān)理單位,合理使用和見證使用經(jīng)檢測合格的產(chǎn)品,這是保障工程質(zhì)量的根本。檢測方就是檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)確保檢測的客觀、公正,真實(shí)反映施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況。這是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)充分發(fā)揮這三類對象的作用,通過明確各方責(zé)任,規(guī)范各方行為,才能有效遏制檢測工作中的假、亂現(xiàn)象。
4.整治四大頑癥,針對“假、亂、低、缺”實(shí)施整治
經(jīng)過多年發(fā)展和治理,檢測行業(yè)得到飛速發(fā)展,但也出現(xiàn)了一些問題,要緊緊抓住“假、亂、低、缺”四大頑癥開展大規(guī)模整治違規(guī)行為的活動,向社會表明整治檢測頑疾的決心和力度,并著力分析造成頑癥的原因,落實(shí)對應(yīng)整改措施和改革設(shè)想。對于集體造假、多次造假、社會反響較大的檢測單位,加大處罰力度。支持市建設(shè)工程檢測協(xié)會對造假人員,查處一個、吊銷一個,絕不護(hù)短。公務(wù)員之家
5.把握委托、核查、抽樣、試驗(yàn)、報告和評估六個操作節(jié)點(diǎn)
委托應(yīng)更新,應(yīng)改變現(xiàn)有的委托方式,委托過程應(yīng)有第三方監(jiān)督;核查應(yīng)嚴(yán)格,應(yīng)核查施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品信息,保證檢測信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性;抽樣應(yīng)科學(xué),應(yīng)制定切實(shí)可行的抽樣方案,推行檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場抽樣和取樣,保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況;試驗(yàn)應(yīng)規(guī)范,應(yīng)按檢測運(yùn)行法則操作,確保檢測過程和檢測結(jié)論客觀、準(zhǔn)確;報告應(yīng)有效,檢測信息應(yīng)即時傳輸,不合格檢測信息應(yīng)及時上報;評估應(yīng)專業(yè),對檢測工作的開展應(yīng)進(jìn)行績效評估,不斷規(guī)范和完善各個節(jié)點(diǎn)的操作運(yùn)行。
五、結(jié)語
建材檢測實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的建立,必須根據(jù)各自實(shí)驗(yàn)室的具體情況,嚴(yán)格依據(jù)GB/T15481-2000《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》和相關(guān)的法律
法規(guī),將檢測的每個過程和標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的要求有機(jī)地結(jié)合起來,并在各個環(huán)節(jié)有效地實(shí)施。在有效地執(zhí)行預(yù)防措施和糾正措施保證下,不循環(huán)地進(jìn)行自我評價、持續(xù)改進(jìn),進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系。參考文獻(xiàn):
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篇2:煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)制度
產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)制度
為了加強(qiáng)本企業(yè)經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的管理,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)制度的實(shí)施,經(jīng)研究決定成立產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu),其人員組成及主要職責(zé)如下:
一、人員組成
組 長:
副組長:
組 員:
二、主要職責(zé)
(1)組長負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)的全面工作,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告。
(2)所有成員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,在數(shù)量上與倉庫保管員共同把關(guān),實(shí)施監(jiān)控。
(3)檢驗(yàn)人員必須掌握煙花爆竹有關(guān)知識,經(jīng)主管部門培訓(xùn)考核合格,發(fā)給相關(guān)證件后,才能持證上崗。
(4)檢驗(yàn)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)檢驗(yàn)產(chǎn)品說明書,出廠日期等,不能粗心大意,對過期的、質(zhì)量不合格的嚴(yán)禁入庫。
(5)檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)中,確實(shí)要進(jìn)行試放的,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定試放檢驗(yàn)。
(6)對檢驗(yàn)出的不合格產(chǎn)品要登記,單獨(dú)存放,防止流入社會。并上報公司管理人員,及時退貨或銷毀。
(7)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)登記臺賬,詳細(xì)記錄產(chǎn)品檢驗(yàn)情況。
篇3:山西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法
山西省建設(shè)廳
晉建建字[20**]483
各市建設(shè)局(建委),省直有關(guān)廳、局,各工程質(zhì)量監(jiān)督站:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請一并執(zhí)行。
一、本辦法自20**年1月1日起施行,同時對各類檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)開始重新申報和就位,就位工作20**年9月1日前結(jié)束,20**年9月1日以后,現(xiàn)有《工程檢測試驗(yàn)資質(zhì)證書》自行作廢,各檢測機(jī)構(gòu)不得持作廢后的證書繼續(xù)開展工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)工作。
二、各市建設(shè)行政主管部門或?qū)I(yè)行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》,同時認(rèn)真組織所轄區(qū)域內(nèi)各檢測機(jī)構(gòu)按時進(jìn)行資質(zhì)就位工作。
三、本《管理辦法》和資質(zhì)申報表及申報要求等資料可在山西建設(shè)信息網(wǎng)上瀏覽和下載,網(wǎng)址//www.s*js.gov.cn。
四、在執(zhí)行《管理辦法》中遇到有關(guān)問題,請及時函告我廳。
山西省建設(shè)廳
二〇〇七年十二月二十九日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《關(guān)于實(shí)施<建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法>有關(guān)問題的通知》等行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、建筑節(jié)能和室內(nèi)環(huán)境污染控制項(xiàng)目等的抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等的檢測。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批。
市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢測的監(jiān)督管