項(xiàng)目貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的條文
第一節(jié)監(jiān)督與檢查
⒈ 檢查工程技本人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文。
⒉ 檢查設(shè)計(jì)施工圖是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約規(guī)定。
⒊ 檢查施工工藝是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
⒋ 檢查工程中所用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
⒌ 檢查安全設(shè)施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
⒍ 監(jiān)督分項(xiàng)工程約驗(yàn)收是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)工程工質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量具有十分重要的意義。因此，須把強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行作為管理工程質(zhì)量和安全的首要工作來(lái)抓、積極組織施工人員通過(guò)各種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》條文，加深質(zhì)量與安全意識(shí)，在施工過(guò)程今碰到做到，自覺(jué)遵守，把質(zhì)量事故與安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)：以保證工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)項(xiàng)目管的技術(shù)進(jìn)步、提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二節(jié)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)內(nèi)容
一、基礎(chǔ)工程GB50202-20**：
7.1.3 上方開(kāi)挖的順序、方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致，并遵循“開(kāi)槽支撐，先撐后挖、分層開(kāi)挖，嚴(yán)禁超挖”的原則。
7.1.7 基坑(槽)、管溝上方工程驗(yàn)收必須確保支護(hù)結(jié)構(gòu)務(wù)全和周國(guó)環(huán)境安全為前提。當(dāng)設(shè)計(jì)有指標(biāo)時(shí)，以設(shè)計(jì)要求為依據(jù)。
二、鋼筋混凝土工程GB50204--20**：
4.1.1 模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件送行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以及施工荷載。
4.1.3 模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。
5.1.1 當(dāng)鋼筋的品種、級(jí)別或規(guī)格需作變更時(shí)，應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更文件。
5.2.1 鋼筋進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》GBl499等的規(guī)定抽取試件作力學(xué)性能檢驗(yàn)，其質(zhì)量必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
檢查數(shù)量：按進(jìn)場(chǎng)的批次和產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)方案確定。
檢驗(yàn)方法：檢查產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告
5.5.1 鋼筋安裝時(shí)，受力鋼筋的品種、級(jí)別、規(guī)格和數(shù)量必須符合設(shè)計(jì)要求。
檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。
檢驗(yàn)方法：觀察，鋼尺檢查。
7.2.1 水泥進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)其品種、級(jí)別、包裝或散裝倉(cāng)庫(kù)、出廠日期等送行檢查，并應(yīng)對(duì)其強(qiáng)度、安定性及其他必要的性能指標(biāo)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，其質(zhì)量必須符合觀行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》GBl75等的規(guī)定；當(dāng)在使用中對(duì)水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過(guò)三個(gè)月(快硬硅酸鹽水泥超過(guò)一個(gè)月)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并按復(fù)驗(yàn)結(jié)果使用。
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)中，嚴(yán)禁使用含氯化物的水泥。
檢查數(shù)量：按同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)且連續(xù)進(jìn)場(chǎng)的水泥，袋裝不超過(guò)200t為一批，散裝水泥不超過(guò)500t為一批，每批抽樣不少于一次。
檢驗(yàn)方法：檢查產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告。
7.2.2 混凝土中摻用外加劑的質(zhì)量及應(yīng)用技術(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土外加劑》GB8076、《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50119等和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
7.4.1結(jié)構(gòu)混凝土的強(qiáng)度等級(jí)必須符合設(shè)計(jì)要求。用于檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強(qiáng)度的試件，應(yīng)在混凝土的澆筑地點(diǎn)隨機(jī)抽取。取樣與試件留置應(yīng)符合下列規(guī)定：
⑴ 每拌制100盤且不超過(guò)100立方的同配合比的混凝土，取樣不得少于一次；
⑵ 每工作班拌制的同一配合比的混凝土不足l00盤時(shí)，取樣不得少于一次；
⑶ 當(dāng)一次連續(xù)澆筑超過(guò)l00立方時(shí)，同一配合比的混凝土每200盤取樣不得少于一次；
⑷ 每一樓層、同一配合比的混凝土，取樣不得少于一次；
⑸ 每次取樣應(yīng)至少留置一組標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件，同條件養(yǎng)護(hù)試件的留置組數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定。
檢驗(yàn)方法：檢查施工記錄及試件強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。
8.2.1 現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的外觀質(zhì)量不應(yīng)有嚴(yán)重缺陷。對(duì)已經(jīng)出觀的嚴(yán)重缺陷、應(yīng)由施工單位提出技術(shù)處理方案，并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位認(rèn)可后送行處理。對(duì)經(jīng)處理的部位，應(yīng)重新檢查驗(yàn)收。
檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。
檢驗(yàn)方法：觀察，檢查技術(shù)處理方案。
8.3.1 現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)不應(yīng)有影響結(jié)構(gòu)性能和使用功能的尺寸偏差。不應(yīng)有影響結(jié)構(gòu)性能和設(shè)備安裝的尺寸偏差。
對(duì)超過(guò)尺寸允許偏差且影響結(jié)構(gòu)性能和安裝、使用功能的部位，應(yīng)由施工單位提出技術(shù)處理方案，并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位認(rèn)可后送行處理。對(duì)經(jīng)處理的部位、應(yīng)重新檢查驗(yàn)收。
檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。
三、地下防水工程GB50208--20**：
3.0.6 地下防水工程所使用的防水材料，應(yīng)有產(chǎn)品的合格證書和性能檢測(cè)報(bào)告，材料的品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。
4.1.8 防水混凝土的抗壓強(qiáng)度和抗?jié)B壓力必須符合設(shè)計(jì)要求；
檢驗(yàn)方法：檢查混凝土抗壓、抗?jié)B試驗(yàn)報(bào)告。
4.1.9 防水混凝土的變形縫、施工縫、后澆帶、穿墻管道、埋設(shè)件等設(shè)置和構(gòu)造，均須符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁有滲漏。
5.1.1 噴射混凝土抗壓強(qiáng)度、抗?jié)B壓力及錨桿抗力必須符合設(shè)計(jì)要求。
四、砌體工程GB50203--20**：
4.0.1水泥進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)分批對(duì)其強(qiáng)度、安定性進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。檢驗(yàn)批應(yīng)以同一生產(chǎn)廠同一編號(hào)為一批。
當(dāng)在使用中對(duì)水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過(guò)三個(gè)月（快硬硅酸鹽水泥超過(guò)一個(gè)月）時(shí)，應(yīng)復(fù)查試驗(yàn)，并按其結(jié)果使用。
4.0.8凡在砂漿中摻入有機(jī)塑化劑、早強(qiáng)劑、緩凝劑、防凍劑等，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)和試配符合要求后，方可使用。有機(jī)塑化劑應(yīng)有砌體強(qiáng)度的型式檢驗(yàn)報(bào)告。
5.2.1 磚和砂漿的強(qiáng)度等級(jí)必須符合設(shè)計(jì)要求。
5.2.3 磚砌體的轉(zhuǎn)角處和交接處應(yīng)同時(shí)砌筑，嚴(yán)禁無(wú)可靠措施的內(nèi)處墻分砌施工。對(duì)不能同時(shí)砌筑而又必須留置的臨時(shí)間斷處應(yīng)砌成斜槎，斜槎水平投影長(zhǎng)度不應(yīng)小于高度的2/3。
8.2.1 配筋砌體鋼筋的品種、規(guī)格和數(shù)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
8.2.2 構(gòu)造柱、配筋砌體剪力墻構(gòu)件的混凝土或砂漿等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
五、屋面工程GB
50207--20**：3.0.6 屋面工程所采用的防水、保溫隔熱材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證書和性能檢測(cè)報(bào)告，材料的品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。
4.1.8 屋面（含天溝、檐溝）找平層的排水坡度，必須符合設(shè)計(jì)要求。
4.2.9 保溫的含水率必須符合設(shè)計(jì)要求。
4.3.16 卷材防水層不得有滲漏或積水現(xiàn)象。
6.2.7 密封材料嵌填必須密實(shí)、連續(xù)、飽滿，粘結(jié)牢固，無(wú)氣泡、開(kāi)裂、脫落等缺陷。
六、地面工程GB50209--20**：
3.0.3 建筑地面工程采用的材料應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和本規(guī)范的規(guī)定選用，并應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)有中文質(zhì)量合格證明文件、規(guī)格、型號(hào)及性能檢測(cè)報(bào)告，對(duì)重要材料應(yīng)有復(fù)驗(yàn)報(bào)告。
3.0.6 廁浴間和有防滑要求的建筑地面的板塊材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
3.0.15 廁浴間、廚房和有排水要求的建筑地面面層與相連接各類面層的標(biāo)高差應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
4.9.3 有防水要求的建筑地面工程，鋪設(shè)前必須對(duì)立管、套管和地漏與樓板節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行密封處理；排水坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
4.10.8 樓板四周除門洞外，應(yīng)做混凝土翻邊，其高度不應(yīng)小于120mm。施工時(shí)結(jié)構(gòu)層標(biāo)高和預(yù)留孔洞位置應(yīng)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁亂鑿洞。
七、裝飾工程GB50210--20**：
3.3.4 裝飾裝修工程施工中，嚴(yán)禁違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或主要使用功能；嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)和有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自拆改水、暖、電等配套設(shè)施。
3.3.5 施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，并應(yīng)采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢棄物、燥聲、振動(dòng)等對(duì)周圍環(huán)境造成的污染和危害。
4.1.12 外墻和頂棚的抹灰層與基層之間及各抹灰層之間必須粘結(jié)牢固。
5.1.11 建筑外門窗的安裝必須牢固。在徹體上安裝門嚴(yán)禁用射釘固定。
8.2.4 飾面板安裝工程的預(yù)埋件、連接件的數(shù)量、規(guī)格、位置、連接方法和防腐處理必須符合設(shè)計(jì)要求。后置埋件的現(xiàn)場(chǎng)拉拔強(qiáng)度必須符合設(shè)計(jì)要求。飾面板安裝必須牢固。
八、臨時(shí)用電JG46-88：
2.2.1 安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。
3.1.1 在建工程不得在高、低壓線路下方施工，高低壓線路下方，不得搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施，或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。
4.1.1 在施工觀場(chǎng)專用的中性點(diǎn)支接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。
電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線(簡(jiǎn)稱保護(hù)零線)應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。
4.1.3 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊笞鞅Ｗo(hù)接零、或作保護(hù)接地。不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)各作保護(hù)接地。
4.1.4 作防雷接地的電氣設(shè)施必須同時(shí)作重復(fù)接地。
4.1.5 在只允許作保護(hù)接地的系統(tǒng)中。 因條件限制接地有困難時(shí)，應(yīng)設(shè)置操作和維修電氣裝置的絕緣臺(tái)，并必須使操作人員不致偶然觸及外物。
4.1.7 施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。
7.1.13配電箱和開(kāi)關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電金屬底座、外殼等必須作保護(hù)接零。保護(hù)零線應(yīng)通過(guò)接線端子板連續(xù)。
7.1.14 配電箱、開(kāi)關(guān)箱必須防雨、防塵。
7.2.1 配電器、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好。不準(zhǔn)使用破損、不合格的電器。
7.2.5 每臺(tái)用電設(shè)各應(yīng)有各自專用的開(kāi)關(guān)箱，必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。
7.2.7 開(kāi)關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
7.2.9 開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不大于15mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。
7.2.14 配電箱、開(kāi)關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上項(xiàng)面、側(cè)面、后面或箱門處。
7.3.10 溶斷器的熔體更換時(shí)，嚴(yán)禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。
8.2.6 需要夜間工作的塔式起重機(jī)，應(yīng)設(shè)置正對(duì)工作面的投光燈。塔身高于30m時(shí)，應(yīng)在塔頂和臂架端部裝設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。
8.2.8 外用電梯轎廂內(nèi)、外均應(yīng)按裝緊急停止開(kāi)關(guān)。
8.2.10 外用電梯轎廂所經(jīng)過(guò)的樓層，應(yīng)設(shè)置有機(jī)械或電氣聯(lián)鎖裝置的防護(hù)門或柵欄。
8.2.11 每日工作前必須對(duì)外用電梯和升降機(jī)的行程開(kāi)關(guān)、限位開(kāi)關(guān)、緊急停止開(kāi)關(guān)、驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)和制動(dòng)器等進(jìn)行空載檢查、正常后方可使用。檢查時(shí)必須有防墜落的措施。
8.5.1 焊接機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品。交流弧焊機(jī)變壓器的一側(cè)電源線長(zhǎng)度應(yīng)不大于5m，進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。
8.5.2 使用焊接機(jī)械必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，對(duì)發(fā)電機(jī)式直流孤焊機(jī)的接向器，應(yīng)經(jīng)常檢查和維護(hù)。
九、高處作業(yè)JGJ80-91：
3.1.3 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí)，必須符合下列要表：
⑴ 防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.0-1.2m，下桿離地高度為0.5-0.6m。坡度大于1∶1.2的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外，橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱。
⑵ 欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求：當(dāng)?shù)鼗铀闹芄潭〞r(shí)，可采用鋼管并打入地面50-70cm深。鋼管離邊口的距離，不應(yīng)小于50cm，當(dāng)基坑周邊采用板樁時(shí)，鋼管可打在板樁外側(cè)。
⑶ 欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖去或物件碰撞等可能時(shí)，應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。
⑷ 防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的檔腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。
接料平臺(tái)兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。
4.2.4 模板支撐和拆除時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
⑴ 支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)
行下一道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐上件攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。⑵ 支設(shè)高度在3m以上的柱摸板、四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。低于3m的可使用馬凳操作。
⑶ 支設(shè)懸挑形式的模板時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模扳時(shí)，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí)，應(yīng)在安裝后將洞口蓋沒(méi)。混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口，應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù)。
拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。
4.2.5 鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
⑴ 綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí)，必須搭設(shè)腳手架和馬道。
⑵ 綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時(shí)，應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng)。
⑶ 綁扎立柱和墻體鋼筋時(shí)，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面或樓面上紳扎，整體豎立。綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺(tái)。
4.2.6 混疑土澆筑時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
⑴ 澆筑離地2m以上框架、過(guò)梁、雨篷和小平臺(tái)時(shí)，應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)，不得直接站在模板或支撐件上操作。
十、機(jī)械使用JGJ33-36：
1.0.3 嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
1.0.4 新購(gòu)或經(jīng)過(guò)大修、改裝和拆卻后重新安裝的機(jī)械設(shè)備，必須按原廠說(shuō)明書的要求進(jìn)行測(cè)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.0.6 處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
1.0.9 機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康、并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照、司爐證、特殊工種操作證后，方可獨(dú)立操作。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。
4.4.2 塔式起重機(jī)的安裝、頂升、拆卻必須按照原廠規(guī)定進(jìn)行，并制訂安全制作措施，由專業(yè)隊(duì)(組)在隊(duì)(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)下迸行，并要有技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4.4.5 塔式起重機(jī)必須安裝行走、變幅、吊鉤高度等限位器和力矩限制器等安全裝置。并保證靈敏可靠。對(duì)有升降式駕駛室的起重機(jī)，斷繩保護(hù)裝置必須可靠。
4.4.6 動(dòng)臂式和尚未附著的塔式起重機(jī)的塔身上，不得懸掛標(biāo)語(yǔ)牌。
4.4.32 塔式起重機(jī)如風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上時(shí)不得進(jìn)行頂升、安裝、拆卻作業(yè)。作業(yè)時(shí)突然遇到風(fēng)力加大；必須立即停止作業(yè)，并將塔身固定。
4.4.34 塔式定重機(jī)項(xiàng)升作業(yè)，必須在專人指揮下操作，非作業(yè)人員不得登上頂升套架的接作臺(tái)，操作室內(nèi)只準(zhǔn)一人操作，嚴(yán)格聽(tīng)從信號(hào)指揮。
4.4.35 塔式起重機(jī)項(xiàng)升時(shí)，必須使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài)，并將回轉(zhuǎn)部分制動(dòng)住。嚴(yán)禁回轉(zhuǎn)臂桿及其他作業(yè)。頂升中發(fā)生故障，必須立即停止頂升進(jìn)行檢查，待故障排除后方可繼續(xù)頂升。
5.1.4 土石方機(jī)械施工區(qū)內(nèi)有地下電纜和供排水管道時(shí)，必須查明走向，用明顯記號(hào)標(biāo)示，嚴(yán)禁在離電纜l m距離以內(nèi)作業(yè)。
5.1.5 配合土石方機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械的回轉(zhuǎn)半徑以外工作，如必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時(shí)，必須停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后方可作業(yè)。機(jī)上、機(jī)下人員應(yīng)隨時(shí)取得密切聯(lián)系，確保安全生產(chǎn)。
5.2.15 挖掘機(jī)行走時(shí)，主動(dòng)輪應(yīng)在后面，臂桿與履帶平行，制動(dòng)住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鏟斗離地面1m左右。上下坡道不得超過(guò)本機(jī)允計(jì)最大坡度，下坡用慢速行駛，嚴(yán)禁在坡道上變速和空檔滑行。
5.4.10鏟動(dòng)機(jī)在坡道上不得送行保修作業(yè)，在陡坡上嚴(yán)禁轉(zhuǎn)彎、倒車和停車。在坡上熄火時(shí)應(yīng)將鏟斗落地，制動(dòng)車靠后，再行啟動(dòng)。
5.4.1. 鏟動(dòng)機(jī)非作業(yè)行駛時(shí)、鏟斗必須用鎖鎖緊鏈條掛牢在運(yùn)輸行駛位置上。機(jī)上任何部位均不得載入或裝載易燃及爆炸等物品。
6.3.5 自卸汽車卸料時(shí)，車廂上空和附近應(yīng)無(wú)障礙物，向基礎(chǔ)坑等地卻料時(shí)，必須和坑邊保持安全距離，防止塌方翻車。嚴(yán)禁在斜坡側(cè)向傾卻。
6.3.6 自卸汽車卸料后，車廂必須及時(shí)復(fù)位，不得在傾卸情況下行駛。嚴(yán)禁在車廂內(nèi)載入。
7.1.3. 樁機(jī)周圍5m以內(nèi)應(yīng)無(wú)高壓線路，作業(yè)區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)志或圍欄，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)在距樁錘中心5m以外監(jiān)視。
7.1.6 用樁機(jī)吊樁時(shí)，必須在樁上拴好拉繩，起吊2.5m外的混凝上預(yù)制樁時(shí)，應(yīng)并樁錘落在下部，待樁吊進(jìn)后，方可提升樁錘。
7.1.7 樁機(jī)嚴(yán)禁吊樁、吊錘、回轉(zhuǎn)或行走同時(shí)進(jìn)行。樁機(jī)在吊有樁和錘的情況下，操作人員不得離開(kāi)崗位。
7.8.2 潛水泵放入水中，或提出水面，應(yīng)先切斷電源，嚴(yán)禁拉拽電纜或出水管。
8.7.5 混凝土振搗器作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，電動(dòng)機(jī)的導(dǎo)線應(yīng)保持有足夠的長(zhǎng)度和松度。嚴(yán)禁用電源絕技拉振搗器。
8.7.9 混凝土振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。
11.1.2木工機(jī)械工作場(chǎng)所應(yīng)備有齊全可靠的消防器材。嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所吸煙和有其他明火，并不得存放油、棉紗等易燃品。
11.2.2 木工帶鋸機(jī)作業(yè)中，操作人員應(yīng)站在帶鋸機(jī)的兩側(cè)，跑車開(kāi)動(dòng)后，行程范圍內(nèi)的軌道周圍不準(zhǔn)站人，嚴(yán)禁在運(yùn)行中上、下跑車。
11.4.3 木工平面刨被刨木料的厚度小于30mm，長(zhǎng)度小于400mm時(shí)，應(yīng)用壓板或壓錘推進(jìn)。厚度在15mm，長(zhǎng)度在250mm以下的木料，不得在平刨上加工。
篇2：關(guān)于認(rèn)真貫徹《政府工作報(bào)告》精神大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)的若干意見(jiàn)(2010年)
[中物協(xié)[20**]1號(hào)]
關(guān)于認(rèn)真貫徹《政府工作報(bào)告》精神大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)的若干意見(jiàn)
各會(huì)員單位：
過(guò)去的20**年，物業(yè)管理全行業(yè)認(rèn)真貫徹中央提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”工作目標(biāo)。在世界金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊的壓力下，行業(yè)上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，通過(guò)堅(jiān)守在管項(xiàng)目，努力擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，積極為下崗人員和被辭退的農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以各種形式維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)支出、解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，行業(yè)社會(huì)認(rèn)同度和業(yè)主滿意度也得到一定程度的提高。
在今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中，*總理談到20**年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作時(shí)特別提到：“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。”這是連續(xù)第二年將物業(yè)管理寫入《政府工作報(bào)告》中，并賦予行業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與保障民生中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
為凝聚行業(yè)力量，做好20**年各項(xiàng)工作，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)就認(rèn)真貫徹《政府工作報(bào)告》精神，大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)提出以下意見(jiàn)，希望會(huì)員單位積極響應(yīng)并以實(shí)際行動(dòng)加以落實(shí)。
一、認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮物業(yè)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》，我們要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。但是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存等等。全面、正確判斷形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，是做好20**年工作的基礎(chǔ)。在成績(jī)面前我們不能有絲毫的懈怠，對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的地域差異明顯、從業(yè)隊(duì)伍人才匱乏、市場(chǎng)運(yùn)作尚待規(guī)范、管理和服務(wù)質(zhì)量需要改進(jìn)、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理收費(fèi)機(jī)制有待建立、行業(yè)生存狀況亟待改善等多方面問(wèn)題應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。要促進(jìn)物業(yè)管理的又好又快發(fā)展，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)，需要全體物業(yè)管理人付出加倍的努力。我們要以憂國(guó)憂民為已任的精神努力拼搏，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
二、推動(dòng)物業(yè)管理的擴(kuò)面提質(zhì)，在挖掘和擴(kuò)大居民消費(fèi)上下功夫。“鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”是國(guó)家今年擴(kuò)大內(nèi)需、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的工作重點(diǎn)，也是我們行業(yè)應(yīng)該著重關(guān)注的問(wèn)題。一方面我們要通過(guò)不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和提升服務(wù)質(zhì)量鞏固在管項(xiàng)目并逐步擴(kuò)大物業(yè)管理的覆蓋面;與此同時(shí)，面對(duì)業(yè)主日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，充分利用掌握巨大客戶資源、管理龐大不動(dòng)產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”，向業(yè)主提供房屋租賃與代售、票務(wù)代理、代辦保險(xiǎn)、家電維修以及室內(nèi)清潔、居家養(yǎng)老等多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)、方便、個(gè)性化的特約服務(wù)。有條件的還可利用會(huì)所和空閑場(chǎng)地開(kāi)拓各類文化、健身、培訓(xùn)活動(dòng)，以滿足業(yè)主不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求，并由此挖掘與物業(yè)管理關(guān)聯(lián)的各類消費(fèi)支出，充分發(fā)揮物業(yè)管理對(duì)拓展消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
三、轉(zhuǎn)變行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善行業(yè)生存狀況。著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)當(dāng)前和今后中長(zhǎng)期內(nèi)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。目前物業(yè)管理勞動(dòng)密集型和簡(jiǎn)單服務(wù)提供者的現(xiàn)狀，限制了行業(yè)生存狀況的改變與未來(lái)的發(fā)展。在新的一年，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加快步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加大體制和機(jī)制改革、促成中小物業(yè)企業(yè)兼并重組、開(kāi)創(chuàng)全新商業(yè)模式、實(shí)現(xiàn)向技術(shù)型和服務(wù)組織者轉(zhuǎn)變上下功夫，以不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。通過(guò)拓展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，逐步提升行業(yè)的盈利能力，提高行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，使行業(yè)發(fā)展上層次、有后勁、可持續(xù)。
四、高度重視節(jié)能減排工作，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。《政府工作報(bào)告》提到要以工業(yè)、交通、建筑為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能，提高能源效率。作為管理龐大不動(dòng)產(chǎn)的物業(yè)管理行業(yè)，有條件、有責(zé)任為推動(dòng)節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。一方面應(yīng)鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)以開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期顧問(wèn)等方式在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)階段提前介入，從建筑物設(shè)計(jì)、施工及其對(duì)材料、設(shè)施設(shè)備的選擇上就節(jié)能減排提出合理化建議;另一方面，應(yīng)倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在所管項(xiàng)目中大力推動(dòng)節(jié)能減排工作，包括在日常管理中科學(xué)調(diào)整設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行方式和運(yùn)行參數(shù)，延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備的使用壽命，提高能源效率，降低設(shè)備運(yùn)行成本;還包括主動(dòng)排查高能耗及不符合環(huán)保要求的設(shè)施設(shè)備，通過(guò)與業(yè)主的溝通，多渠道籌措資金或引入節(jié)能企業(yè)采取合同能源管理等方式創(chuàng)造條件積極推進(jìn)節(jié)能減排改造。通過(guò)設(shè)備改造、強(qiáng)化管理、引進(jìn)新技術(shù)、利用再生資源等多種措施降低能耗和服務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)與業(yè)主的共贏。
五、抓住國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，推進(jìn)物業(yè)管理在中西部地區(qū)的進(jìn)一步崛起。隨著近些年?yáng)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的的些年間率先發(fā)展，其物業(yè)管理的發(fā)展也遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中西部地區(qū)，物業(yè)管理發(fā)展的地域差異十分明顯。針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，行業(yè)要從政策層面、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)自身等方面，認(rèn)真總結(jié)分析和有針對(duì)性地解決制約區(qū)域發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。協(xié)會(huì)將以西部發(fā)展論壇、東西部地區(qū)行業(yè)學(xué)習(xí)考察等形式，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的行業(yè)交流溝通;并將推動(dòng)中西部地區(qū)物業(yè)管理的加快發(fā)展列入中物協(xié)行業(yè)發(fā)展研究中心的研究課題，通過(guò)全面調(diào)研提出加快中西部地區(qū)物業(yè)管理健康發(fā)展的意見(jiàn)和建議。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，推動(dòng)物業(yè)管理在不同地域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、開(kāi)拓農(nóng)村物業(yè)管理市場(chǎng)，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件奉獻(xiàn)行業(yè)力量。隨著城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)逐步得到改善，產(chǎn)生了對(duì)物業(yè)管理的需求。近幾年廣東率先在東莞的農(nóng)村實(shí)施物業(yè)管理，深圳市政府在全市推進(jìn)“村改居”小區(qū)物業(yè)管理，成都市政府在農(nóng)民集中居住區(qū)全面引入物業(yè)管理新體制，收到了較好的效果，展現(xiàn)出物業(yè)管理在城市化過(guò)程和新農(nóng)村建設(shè)中的強(qiáng)大滲透力。為了落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)村人民擁有一個(gè)幸福美好的生活家園”，讓農(nóng)民享受到gg開(kāi)放以來(lái)物業(yè)管理發(fā)展的成果，協(xié)會(huì)號(hào)召有實(shí)力的品牌企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，高度關(guān)注農(nóng)村物業(yè)管理市場(chǎng)，積極參與到農(nóng)村物業(yè)管理市場(chǎng)的開(kāi)拓中，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的物業(yè)管理運(yùn)作模式，使物業(yè)管理逐步向有條件的農(nóng)民集中居住區(qū)和村鎮(zhèn)輻射。
七、加快行業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，切實(shí)提高從業(yè)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)能力。教育、科技和人才，是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的基石，也是行業(yè)健康發(fā)展的保障。物業(yè)管理承擔(dān)著對(duì)價(jià)值量巨大的物業(yè)提供良好管理和服務(wù)、為業(yè)主資產(chǎn)保值增值、打造管理區(qū)域和諧穩(wěn)定的重任，需要一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的職業(yè)經(jīng)理人和熱愛(ài)服務(wù)業(yè)、經(jīng)過(guò)專門技能培訓(xùn)的操作層員工為業(yè)主提供服務(wù)。面對(duì)企業(yè)優(yōu)秀人才匱乏的現(xiàn)狀，行業(yè)要加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全多元化的人才培養(yǎng)機(jī)制。中物協(xié)要全力促進(jìn)首次物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格考試順利開(kāi)展，組織設(shè)施設(shè)備管理的師資培訓(xùn)和專業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式加強(qiáng)員工上崗和服務(wù)技能培訓(xùn)，并通過(guò)校企合作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)應(yīng)用型物業(yè)管理人才，以適應(yīng)行業(yè)的快速發(fā)展。
八、關(guān)注弱勢(shì)群體，自覺(jué)承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)和保障民生的社會(huì)責(zé)任。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是行業(yè)持久發(fā)展的動(dòng)力和牢固的基礎(chǔ)。面對(duì)今年依然嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我們要繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地招收和引進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)從保障民生出發(fā)，對(duì)收費(fèi)較低、利潤(rùn)較少的在管項(xiàng)目盡量采取堅(jiān)守，并積極參與中低收入家庭集中居住的住宅小區(qū)管理，通過(guò)節(jié)能降耗、合理調(diào)整崗位人員配備、優(yōu)化工作流程等措施降低項(xiàng)目運(yùn)作成本，以多種經(jīng)營(yíng)和爭(zhēng)取政府適當(dāng)補(bǔ)貼及稅費(fèi)減免等政策措施彌補(bǔ)管理經(jīng)費(fèi)不足，使在管項(xiàng)目得以平穩(wěn)發(fā)展。
20**年，我們要繼續(xù)大力倡導(dǎo)行業(yè)學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣，抓住行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加大行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，通過(guò)對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握、發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以破解制約行業(yè)發(fā)展的難題，并在推動(dòng)政策完善和制度建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)在新的層面上取得新的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。
中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)
二O一O年三月十六日
抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司
篇3：ZZ醫(yī)院貫徹落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施方案
ZZ醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施方案
根據(jù)七院下發(fā)的院黨【20**】832號(hào)文件精神，結(jié)合醫(yī)院近年來(lái)規(guī)章制度體系建設(shè)和“三重一大”制度執(zhí)行情況，為貫徹落實(shí)好中央的部署要求，切實(shí)將《意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，現(xiàn)就成都**醫(yī)院貫徹落實(shí)好“三重一大”決策制度制定以下方案：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，健全機(jī)制，大力貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》
1.提高思想認(rèn)識(shí)。“三重一大”決策事項(xiàng)是醫(yī)院醫(yī)療安全管理最核心、最重要的內(nèi)容，醫(yī)院黨委班子和行政領(lǐng)導(dǎo)接到文件后，立即召開(kāi)會(huì)議，做了專門的部署，要求要從政治高度領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合本院基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目，把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為本院當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)規(guī)范管理和反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
2.健全工作機(jī)制。醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)為貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要負(fù)責(zé)人，醫(yī)院各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人針對(duì)自己部門的主管業(yè)務(wù)做好“三重一大”決策制度的執(zhí)行。特別要求固定資產(chǎn)投資管理部門在實(shí)施今年的基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中一定要貫徹落實(shí)“三重一大”制度，嚴(yán)格執(zhí)行決策會(huì)議精神。
二、“三重一大”制度的主要內(nèi)容
“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度，是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。
（一）重大決策
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和地方衛(wèi)生部門的決定。
2、醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（包括五年規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃）
3、年度工作計(jì)劃
4、重大改革方案和改革措施
5、學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整
6、人才隊(duì)伍建設(shè)（包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)）
7、人員獎(jiǎng)懲
8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃
9、獎(jiǎng)金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問(wèn)題
（二）重要人事任免
醫(yī)院中層干部（包括科主任、護(hù)士長(zhǎng)及職能部門負(fù)責(zé)人）的任免。
（三）重大工程和重要項(xiàng)目安排
1、單項(xiàng)金額10萬(wàn)元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目
2、設(shè)備采購(gòu)每臺(tái)（件）5萬(wàn)元以上等；
3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排；
4、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其它事項(xiàng)。
（四）大額度資金的使用
1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算；
2、突發(fā)性事件萬(wàn)元以上資金使用。
三、議事原則
1、民主集中制原則：民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問(wèn)題決策過(guò)程堅(jiān)持的根本原則。
2、實(shí)事求是原則：對(duì)重大問(wèn)題的決策，必須尊重客觀，符合實(shí)際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
3、依法決策原則：國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問(wèn)題決策的根本依據(jù)，醫(yī)院的任何決策，均不得違反。
4、責(zé)任追究原則：實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對(duì)重大問(wèn)題決策正確的重要舉措。
5、分工負(fù)責(zé)原則：分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必然要求。
6、保密原則：對(duì)未通過(guò)和有限定范圍的事項(xiàng)，不得擅自傳播。
四、決策規(guī)程
（一）集體決策的民主程序
依照國(guó)家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交會(huì)議決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。
依照《工會(huì)法》及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)，在辦公會(huì)議討論之后，要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng)，在討論決策之后，要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會(huì)審議。其它“三重一大”事項(xiàng)，決策之前，有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證，提交討論決策。
（2） 集體決策的會(huì)議形式：
集體決策的會(huì)議形式有黨政聯(lián)席會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)和職代會(huì)等形式。黨政聯(lián)席會(huì)討論決定黨務(wù)工作；院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究解決行政業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問(wèn)題、部署相關(guān)工作；院務(wù)會(huì)研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題，對(duì)重大事項(xiàng)作出決策；職代會(huì)討論與職工切身利益密切相關(guān)的有關(guān)問(wèn)題。
（3） 參與議事人員范圍：
依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議。黨政聯(lián)席會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的參加人員為領(lǐng)導(dǎo)班子、中心組成員及支部書記；院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員為院領(lǐng)導(dǎo)班子及院長(zhǎng)助理，會(huì)議可根據(jù)需要分別請(qǐng)相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人員列席會(huì)議；職代會(huì)參會(huì)人員為全院職工。
（四）集體決策議事規(guī)則
1、認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化；
2、出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3；
3、決策會(huì)議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，對(duì)討論的問(wèn)題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問(wèn)題有較大分歧時(shí)，暫緩做出決定，等醞釀成熟后再議；
4、重大事項(xiàng)決策的情
況，要做好會(huì)議記錄，并存檔備查。
五、決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋
1、決策事項(xiàng)實(shí)施：醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，按《成都**醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》，由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時(shí)組織實(shí)施，黨工部負(fù)責(zé)督辦，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)匯報(bào)落實(shí)情況。
2、反饋：事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。
六、檢查考核和責(zé)任追究
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。
2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。
3、職代會(huì)成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況，有權(quán)向七院相關(guān)部門反映意見(jiàn)。
4、凡屬下列情況，要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任：
（1）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；
（2）未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的；
（3）未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；
（4）執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；
（5）其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
5、對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度的責(zé)任人，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)直至警告處分；對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，完善配套制度，自查不留死角，確保決策過(guò)程不留漏洞。
（一）通過(guò)醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，充分利用看板、內(nèi)網(wǎng)、四川**報(bào)等平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神的系列舉措。
（二）1.對(duì)照院《關(guān)于開(kāi)展“三重一大”規(guī)章制度專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》（院監(jiān)【20**】1383號(hào)）文件內(nèi)容，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有涉及“三重一大”決策事項(xiàng)的制度進(jìn)行分類梳理，對(duì)決策制度的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查，確保涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的整個(gè)過(guò)程規(guī)范、合法。對(duì)梳理出的問(wèn)題，制定整改措施，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題督促整改到位。
2.對(duì)照《意見(jiàn)》對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”制度進(jìn)行梳理自查，對(duì)與《意見(jiàn)》內(nèi)容銜接不上的進(jìn)行細(xì)化修訂。
3.醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子帶頭執(zhí)行醫(yī)院“三重一大”決策制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”決策程序，年度民主生活會(huì)中，各部門中層干部要把貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》情況作為干部述職述廉的重要內(nèi)容，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真考核。
（三）根據(jù)醫(yī)院落實(shí)《意見(jiàn)》實(shí)施辦法，對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查，并向七院上報(bào)自查情況報(bào)告。
3、及時(shí)整改，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制
繼續(xù)建立健全“三重一大”決策制度，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)修訂，逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制，維護(hù)制度的權(quán)威性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，通過(guò)“三重一大”制度的完善和執(zhí)行，防止個(gè)人決策行為，建立起風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。