OHS管理體系機構(gòu)和職責

　　為便于實施有效的職業(yè)安全健康管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達。

　　職業(yè)安全健康的最終責任由最高管理者承擔。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔特定的安全衛(wèi)生職責，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實施和運行。

　　管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能、技術(shù)和財力資源。

　　組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導應(yīng)被規(guī)定有明確的職責和權(quán)限，以便 ：

　　(1)確保組織建立、實施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

　　(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效，以便為評審和改進職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

　　所有承擔管理職責的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進的承諾。

　　1.理解要點

　　OHS管理體系的成功實施，需要組織的全體員工的參與，因此，不能認為只有職業(yè)安全健康職能部門才負有這方面的責任，組織內(nèi)的其它所有部門，都不能置身事外，建立OHS管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動。

　　承諾始于最高管理者，他(們)應(yīng)制定組織的OHS方針，并確保OHS管理體系的實施，并指定專門的管理者代表。對于大型或復雜的組織，可以不只一個管理者代表，對于中、小型組織，可由一個人承擔這些職責。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應(yīng)確保提供OHS管理體系的實施與保持所需的必備資源。

　　OHS管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系，對于不同部門、不同層次的人員應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力和職責，并配備相應(yīng)的資源。OHS目標、指標和管理方案是分級的，逐步細化的。機構(gòu)與職責也是與組織的管理機構(gòu)相適應(yīng)，并配置必需的人、財、物。

　　在組織的OHS管理體系建立和實施中，OHS管理者代表的作用是很明確的，負責組織的OHS事務(wù)，并對最高管理者負責。在OHm.dewk.cnSMS標準中，OHS管理者代表的責任就是建立、實施、維護OHS管理體系，并向上匯報。

　　除了OHS管理者代表，各級管理和職能部門也要承擔相應(yīng)的職責。組織的OHS方針要傳達到全體員工，對機構(gòu)職責所形成的文件也要予以傳達，培訓與信息交流中也強調(diào)了全體員工意識的提高，只有組織中的每一個人做好自己的本職工作，提高安全意識，并共同參與OHS管理體系的建設(shè)與維護，才能真正實現(xiàn)持續(xù)改進和事故預防。

　　組織機構(gòu)和職責是OHS管理體系運行的關(guān)鍵問題，我國的職業(yè)安全健康問題許多是由于職責不清、權(quán)限不明確造成的，OHS管理體系標準的特點就是分清職責，嚴格界線。

　　OHS管理體系的建立不可能完全改變原有的組織管理模式，組織的職業(yè)安全健康管理機構(gòu)的設(shè)置是在原有管理基礎(chǔ)之上補充完成的，這就更要求明確職責、規(guī)定權(quán)限，為OHS管理體系的運行打好基礎(chǔ)。另一方面是要配備必要的資源保證OHS目標、指標的實現(xiàn)。

　　2.審核要點

　　1)是否有清晰的OHS組織機構(gòu)及職責圖。

　　2)最高管理者是否賦于OHS管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源。

　　3)管理者代表是否明確并理解其職責和權(quán)限。

　　4)部門、崗位的OHS職責和義務(wù)是否明確，是否予以規(guī)定并形成文件。

　　5)組織內(nèi)部通過什么方式使全體人員了解與其相關(guān)的OHS作用、職責和權(quán)限。

篇2：OHS管理體系審核組

　　OHS管理體系審核組

　　認證機構(gòu)受理審核申請后應(yīng)盡快進行審核準備工作。

　　1. 作出審核決定

　　(1)審核的目的、范圍;

　　(2)審核所依據(jù)的OHS管理體系標準;

　　(3)審核預定日期;

　　(4)如果推遲審核可能產(chǎn)生的影響;

　　(5)審核是否與其他OHS活動結(jié)合進行。

　　2. 收集被審核方信息

　　一般內(nèi)容有：

　　(1)標明“受控制本”的OHS管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書等，以及有助于審核的來往函件;

　　(2)有助于審核員了解被審核方的總體情況，如被審核方的生產(chǎn)規(guī)模、組織機構(gòu)、經(jīng)營范圍、地理位置、設(shè)施布局、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品與工藝復雜程度、正常工作時間及部門管理人員名單等資料，以保證審核計劃的合理制定;

　　(3)被審核方的內(nèi)部或外部審核報告、審核的檔案。

　　3. 確定審核組規(guī)模和成員

　　審核機構(gòu)在綜合考慮各種因素后，確定審核組規(guī)模并指定審核組長。審核組規(guī)模和成員的確定應(yīng)考慮如下因素：

　　(1)審核所依據(jù)的OHSMS標準;

　　(2)組織類型、規(guī)模、生產(chǎn)類型、復雜程度及有關(guān)法規(guī)要求;

　　(3)審核組所需具備的專業(yè)人員，是否需要有相應(yīng)專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能;

　　(4)能使審核組成員特長能力得到充分發(fā)揮的最佳組合;

　　(5)有利于與被審核方聯(lián)系、接觸所需的語種、語言技巧和個人技巧;

　　(6)能避免與被審核方產(chǎn)生厲害沖突及其他相關(guān)因素。

　　根據(jù)審核組規(guī)模和審核工作量的需要，審核組內(nèi)還可分成小組，但須由審核組長或主任審核員確定小組長。

篇3：OHS管理體系審核結(jié)果的匯總分析

　　OHS管理體系審核結(jié)果的匯總分析

　　審核組有了若干份不符合報告，還不能在末次會議上對審核發(fā)表結(jié)論性意見，還應(yīng)對審核的結(jié)果作一次匯總分析。匯總分析可以在末次會議前召開一次全體審核組成員會議上進行，以便對受審部門的OHS管理工作做一次總體評價。

　　匯總分析可以考慮以下幾個方面：

　　(1)從發(fā)現(xiàn)的不符合項分析：如不符合項的總數(shù)，其中嚴重不符合，輕微不符合各有多少項。如果審核是按部門進行的，則列出其不符合項涉及哪些要素，其中哪個要素最多或最嚴重。有了這些數(shù)據(jù)，大致可以說明這個部門的薄弱環(huán)節(jié)是什么。

　　(2)從發(fā)展的歷史和趨勢分析：將上次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項的總數(shù)及其構(gòu)成與這次相比較來看體系是否在持續(xù)改進還是退步。從對上次糾正措施完成的情況及有效性的分析也可看出OHS管理進步或不足的情況。

　　在這些匯總分析的基礎(chǔ)上可以總結(jié)組織在體系的建立、實施上有哪些薄弱環(huán)節(jié)及其嚴重度，從而得出整體性的結(jié)論意見。

　　5.末次會議

　　在現(xiàn)場審核即收集證據(jù)和審核發(fā)現(xiàn)完成之后，審核組應(yīng)與受審核方的管理者和受審核部門的負責人員舉行未次會議，其主要目的是向受審核方介紹審核發(fā)現(xiàn)，能使他們清楚地理解和認識審核發(fā)現(xiàn)的事實根據(jù)。如果時間允許，審核方一般都在末次會議前與管理者代表交流，以避免在較大規(guī)模的末次會議上有任何分歧。應(yīng)當盡可能在審核組長簽發(fā)報告之前解決意見分歧。關(guān)于審核發(fā)現(xiàn)的重要性和措辭的最終決定權(quán)屬于審核組長，盡管委托方和受審核方可能持有異議。

　　在末次會議上，審核組長應(yīng)就組織OHS管理體系的符合性、有效性做出總體評價和結(jié)論。結(jié)論應(yīng)全面總結(jié)OHS管理工作的成績和問題。在末次會議上審核組長還應(yīng)澄清或回答被審核方提出的問題，并告訴被審核方審核報告送發(fā)的日期。

　　末次會議又稱總結(jié)會，是對審核工作做出結(jié)論的會議，是經(jīng)過審核組內(nèi)部會議對被審核方審核的全部調(diào)查、分析、評估，確定了輕微不符合項、嚴重不符合項和擬出了不符合項報告之后召開的，是實施審核最后一環(huán)。

　　總結(jié)會由審核組長主持，按預定時間舉行，會議程序、內(nèi)容包括：

　　(1)擬定出席會議m.dewk.cn人員。只要可能，凡參加首次會議(見面會)的人員都參加，并在簽名表上簽名;

　　(2)感謝被審核方對審核工作的支持和配合;

　　(3)重申審核的類型、目的、范圍、依據(jù)和方法，扼要回顧審核情況;

　　(4)肯定被審核方在OHS工作上的優(yōu)點和成績，但也有不符合項;

　　(5)由審核員“讀”出在審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項情況;

　　(6)重申審核是抽樣調(diào)查活動，申明可能有未發(fā)現(xiàn)的不符合項;

　　(7)全面總結(jié)并作出結(jié)論。介紹審核了多少部門，發(fā)現(xiàn)了多少不符合項，介紹運行體系對OHSMS標準的符合程度、實施程度和實施效果。然后，宣讀審核組基于客觀事實所作出的OHS管理體系是否有效性的結(jié)論。最后還應(yīng)告訴被審核方，審核組是否將向?qū)徍苏J證機構(gòu)推薦注冊;

　　(8)征求被審核方對不符合項報告、總結(jié)報告結(jié)論的意見。對不符合項報告內(nèi)容提出一些小修改，經(jīng)審核組長同意，可立即進行;對不屬于總結(jié)會上解決的問題，留待會后再討論;

　　(9)請被審核方代表在審核報告、不符合項報告上簽字，并將一份副本交被審核方作備忘錄和進行糾正工作;

　　(10)商定未盡事宜。若審核組決定推薦注冊，則要求被審核方做出對存在問題采取糾正措施的承諾，確定糾正的時間，并在2-4周內(nèi)報告書面的糾正措施意見。對因存在嚴重不符合項等問題暫不推薦注冊的，則應(yīng)當做出對存在問題采取糾正措施的承諾，并提出糾正時間;若不擬繼續(xù)申請注冊，則審核組長應(yīng)在審核報告中向?qū)徍藱C構(gòu)說明。