人民醫(yī)院基本建設財務管理制度4

　　第一條：為加強財務管理與監(jiān)督，確保基建施工的順利進行，根據(jù)國家有關基建財務制度和文件精神，結合醫(yī)院實際，特制定本制度。

　　第二條：基建財務管理與領導機構

　　基建財務業(yè)務的執(zhí)行由財務科負責，由財務科科長、基建會計和出納組成基建財務小組，隸屬于主管院長領導，同時接受上級相關部門指導。

　　第三條：基建財務小組職責

　　1．管理基建工程款項的撥入、支付和結算；

　　2．編制基建財務收支計劃；

　　3．參與基建項目預算、審核、驗收、合同簽訂、決算；

　　4．制定醫(yī)院基建財務制度；

　　5．監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行；

　　6．其他有關基建財務事項。

　　第四條：基建支出審批權限

　　經(jīng)審核的基建投資工程項目的進度預付款、結算款、設計費及零星支出，應以單個項目為單位，按醫(yī)院資金審批制度規(guī)定的審批權限進行審批。

　　基建財務人員應嚴格執(zhí)行基建財務制度，對不符合制度規(guī)定，違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項，有權拒付，并應及時向院領導闡述理由。

　　第五條：基建項目預算審核與確認

　　1．經(jīng)批準的基建項目，由基建主管部門做出概算(預算)，并附該項目的設計圖紙等有關資料交基建財務小組復核簽章后，報基建領導小組審定，必要時由基建財務小組再送上級主管部門復審后確認。

　　2．不經(jīng)過基建財務小組審核及簽字的基建預算無效。

　　3．經(jīng)確認的工程預算合同和招標文件應留存基建財務一份，以備查驗，并作為工程竣工驗收后結算的重要依據(jù)。

　　4．需公開招標的基建項目，應嚴格按國家建設主管部門有關招、投標的文件精神進行，特別是要做好預算(標底)的保密工作。

　　第六條：基建項目合同的簽定

　　當施工隊伍確定后，通常以乙方命名，則甲、乙雙方簽定合同前，雙方應就工程施工等事項充分醞釀。經(jīng)甲、乙雙方簽定的合同，應存留一份給財務以備查驗，這是支付工程款項的依據(jù)。

　　第七條：基建工程款項的支付與結算

　　1．應按上級和有關部門的規(guī)定，基建資金應在銀行開立專戶進行管理，定期對賬、核算，并應與醫(yī)院其他賬戶資金分開實行專戶專賬管理。

　　2．基建工程款的支付數(shù)額，最多只能以當時賬面基建項目資金為限，不能挪用醫(yī)院其他資金墊支，特殊情況需動用醫(yī)院其他賬戶的資金，須由基建領導小組集體討論決定，并憑醫(yī)院領導批示，通知財務執(zhí)行。

　　3．基建工程款一般以支票支付；確需現(xiàn)金支付，須由施工單位出具說明書，經(jīng)財務科長審核，醫(yī)院領導簽字同意。

　　4．乙方收取甲方的工程款項，不論多少，一律應出具正式發(fā)票交財務入賬。無正式發(fā)票者不予結算(預付款、進度款在工程結賬時必須補正式發(fā)票)。

　　5．基建工程進度預付款及結算款，按國家規(guī)定的工程價款結算辦法的規(guī)定以及甲、乙雙方簽訂的工程合同等有關條款的約定，須經(jīng)基建財務小組審核簽字，由醫(yī)院領導批準后方可支付。

　　6．乙方如有違反合同行為，應由基建主管部門及時通知財務，凍結乙方應得工程款，待正確履行合同后才解凍。

　　7．基建結算結束后，基建財務小組應在一星期內組織核算，列出財務報表，提交醫(yī)院領導審核、批準，然后報上級主管部門。無正當理由，財務人員必須保證基建款按時足額支付。

　　8．基建財務小組應在施工期間定期或不定期核對賬目，分析工程用款情況。財務人員發(fā)現(xiàn)支付有超支或未按合同條款支付等異常情況，應立即報告，以便采取措施。

　　第八條：基建工程的驗收與移交

　　1．基建工程完工后，甲方須按規(guī)定組織驗收。除有關單位人員外，甲方應報有關部門組織驗收工作。如發(fā)現(xiàn)工程未按設計施工，質量達不到技術要求等問題時，應及時向基建領導小組報告，以便采取彌補或處罰措施。

　　2．有返工的工程，應在返工后重新組織驗收。但因乙方質量等責任問題造成甲方損失，應按合同及甲、乙雙方補充協(xié)議執(zhí)行，基建財務人員對不履行合同及補充協(xié)議條款的行為有權拒付工程款。

　　3．從工程竣工后到正式結算前，甲方停止支付該項目工程款余額(含結算款)，特殊情況需付款時，憑院長簽字批準，由基建財務執(zhí)行。

　　4．乙方將工程建設項目移交給甲方后，應造冊登記整個工程建設項目財產明細表，根據(jù)醫(yī)院管理與使用需要，再移交給具體管理、使用部門，明確經(jīng)濟責任。同時，在基建賬戶中結轉到行政賬戶中增加固定資產。

　　第九條：對基建項目籌建、施工、驗收舞弊行為的處罰

　　凡在醫(yī)院各級項目建設中有下列舞弊行為者，醫(yī)院將作出相應的處罰或上報紀檢部門，構成刑事犯罪移送司法部門處理：

　　1．泄露有關基建項目的標底、預算等秘密者；

　　2．借工作職務之便收取施工單位的好處費者；

　　3．故意制造施工方面的困難等事端而追加預算者；

　　4．協(xié)同施工隊伍(乙方)偷工減料者；

　　5．在驗收過程中隱瞞質量問題者；

　　6．與乙方串通騙取甲方資金，造成甲方損失者；

　　7．有其他舞弊行為者。

篇2：學校學校基本建設管理制度

　　學校學校基本建設管理制度

　　從總務工作的內容和任務來看，學校的基本建設是第一位的工作，是總務工作管理其他內容的基礎，是學校建設的百年大計。

　　一、基本建設用地的選擇，長遠的規(guī)劃，校舍建設的方案，都要以教育方針，學校事業(yè)的長遠規(guī)劃和廣大師生員工的切身利益為依據(jù)；以有利于教學，有利于生活，有利于健康為原則。

　　二、教室、實驗室和圖書館（室）是校舍的主體建設，首先是教室，是廣大師生教與學的場所。必須根據(jù)教與學和生理學的要求確定合理優(yōu)化的教育面積，桌椅布置、采光通風、人員流通和衛(wèi)生清掃等設施。實驗室和圖書館也要達到這些要求。

　　三、食堂是廣大師生的重要生活福利場所，是保證健康的基礎條件，是學校教育和教學的保證條件。食堂的建設一定要做到坐著用餐，即使是簡易的桌椅也可以，這對學生的健康很重要。廚房的設施應注意衛(wèi)生條件，嚴格操作制度，盡量減少炊事員笨重的體力勞動。

　　四、運動場地和固定的運動設施是重要的基本建設，這不僅是體育課所必需的，而且是集體活動、鍛煉身體不可少的，必須按照學生的比例和體育的要求進行建設。

　　五、校園的綠化、修飾是美育的基本建設，也是創(chuàng)造使人舒暢地工作、學習和生活環(huán)境的必要條件。必須根據(jù)教育得要求進行設計、規(guī)劃和建設。

篇3：工會基本建設維修改造工程竣工決算審計暫行辦法

工會基本建設維修改造工程竣工決算審計暫行辦法

　　第一條 為加強對工會基本建設維修改造工程的審計監(jiān)督，維護財經(jīng)法紀，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工會有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工程竣工決算審計，是指在工程項目或單項工程竣工后，對該工程實際造價、建設成果所進行的審計。

　　第三條 工會機關及直屬企事業(yè)單位的基本建設工程(含新建、改建、擴建)和單項金額在5萬元以上(含5萬元)的維修改造工程，依照本辦法接受審計。

　　第四條 經(jīng)費審查委員會或經(jīng)費審查委員會辦公室(以下簡稱經(jīng)審會辦公室)負責對工會機關及直屬企事業(yè)單位基本建設、維修改造工程(以下簡稱工程)的竣工決算審計工作。

　　第五條 經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室可組織審計組，也可委托社會中介機構對工程竣工決算進行審計，審計費用列入工程竣工決算。

　　第六條 工會機關及直屬企事業(yè)單位應于預算批準后一個月內將年度基本建設工程投資計劃、維修改造工程項目及預算報經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室備案。

　　第七條 建設單位與施工單位訂立施工合同時，應將下列內容列入施工合同：

　　(一)工程竣工決算需要進行審計，根據(jù)審計認定的工程決算金額結算工程款;

　　(二)審計的時間安排;

　　(三)預留不少于5%的工程款(不含質量保證金、尾工工程的預留工程款)，待審計后支付。

　　第八條 接受竣工決算審計的工程應當具備以下條件：

　　(一)工程已經(jīng)竣工，并已取得《建設工程質量合格證書》，不需取得《建設工程質量合格證書》的應通過甲方組織的質量驗收;

　　(二)已編制出竣工決算。

　　第九條 建設單位應當于工程符合本辦法第八條規(guī)定條件后，向經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室提出審計申請，并提供下列資料：

　　(一)投資許可證、建筑用地、規(guī)劃許可證、施工許可證等審批文件;

　　(二)監(jiān)理委托、質量驗收等有關文件;

　　(三)概算、預算資料及招標文件;

　　(四)有關合同、協(xié)議;

　　(五)竣工圖紙;

　　(六)工程量計算表;

　　(七)材料費用資料、取費資料、付款資料;

　　(八)工程變更洽商簽證資料;

　　(九)隱蔽工程資料;

　　(十)工程決算的財務資料(包括會計憑證、會計賬簿、會計報表);

　　(十一)有關證照復印件(含施工、監(jiān)理、質檢、設計單位和資質證明);

　　(十二)其他影響工程決算的資料。

　　第十條 工程竣工決算審計的主要內容

　　(一)工程概(預)算執(zhí)行情況;

　　(二)設計變更、增減內容是否符合要求，手續(xù)是否齊全;

　　(三)影響項目建m.dewk.cn設規(guī)模的單項工程間投資調整和建設內容變更，是否按照規(guī)定的管理程序報批，有無擅自擴大建設規(guī)模和提高建設標準的問題;

　　(四)交付使用的資產是否符合條件，有無虛報完成、虛列應付債務或轉移基建資金的情況;

　　(五)尾工工程的預留工程款情況;

　　(六)竣工決算報表(包括竣工財務決算表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表)的真實性、合法性;

　　(七)各項費用支出是否合法，有無擠占建設成本的情況;

　　(八)歷年的各項基建撥款數(shù)額和結余資金是否真實、準確，應收回的設備材料以及拆除臨時建筑和原有建筑的殘值是否作價收回，對器材的盤盈、盤虧是否按照規(guī)定及時處理;

　　(九)基本建設收人的來源、分配、上繳和留成及使用情況;

　　(十)有無隱匿、截留或拖延不交應繳包干結余、竣工結余和各項收入;

　　(十一)與工程竣工決算有關的其他事項。

　　第十一條 工程未經(jīng)竣工決算審計，建設單位不得支付預留工程款。

　　第十二條 審計程序

　　(一)建設單位提出審計申請，并提供有關資料;

　　(二)經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室對送審工程是否符合審計條件、資料是否齊全進行審核;

　　(三)經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室組織實施審計;

　　(四)經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室出具審計報告，征求施工單位和建設單位的意見;

　　(五)經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室出具審計意見書。

　　第十三條 本辦法由全國總工會經(jīng)費審查委員會負責解釋。

　　第+四條 本辦法自發(fā)布之日起實行。