醫(yī)學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用審計監(jiān)督辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,強(qiáng)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督,特制訂本辦法。
第二條 學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指除滿足正常教學(xué)、科研、管理、后勤維持等經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)之外的,由學(xué)院財務(wù)劃撥用于專門特定事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)。
第三條 學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用原則是單獨(dú)核算、專款專用、量入為出、注重效益。
第四條 來源于學(xué)院上級部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)來源部門的要求進(jìn)行管理和開支。
第五條 學(xué)院所有經(jīng)費(fèi)均應(yīng)納入預(yù)算管理,財務(wù)部門在編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的界限,并分別采用與經(jīng)費(fèi)性質(zhì)相適應(yīng)的管理方式。
第六條 財務(wù)部門在劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時應(yīng)當(dāng)同時明確經(jīng)費(fèi)的使用用途、責(zé)任部門等事項(xiàng),做到用途明確、責(zé)任到位,并對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。
第七條 各部門應(yīng)該嚴(yán)格按照學(xué)院財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并結(jié)合實(shí)際情況,完善相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的具體管理辦法,進(jìn)一步明確經(jīng)費(fèi)的開支范圍、使用期限、支出審批程序等事項(xiàng),經(jīng)學(xué)院同意后,報財務(wù)部門備案,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。
第八條 責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)妥善安排使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),做到專款專用,注重效益,不得超支,不得與部門經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)互相占用,并自覺接受財務(wù)、審計等部門的監(jiān)督。
第九條 學(xué)院針對具體項(xiàng)目劃撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在項(xiàng)目建設(shè)完成或建設(shè)期滿后,責(zé)任部門應(yīng)組織財務(wù)、審計等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,結(jié)余經(jīng)費(fèi)由學(xué)院收回。
第十條 學(xué)院審計部門對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)、使用和效益情況進(jìn)行審計監(jiān)督,財務(wù)部門在下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時應(yīng)同時報送審計處備案。審計處根據(jù)工作安排對各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期或不定期審計。
第十一條 對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用中出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、截留侵吞、挪作他用、揮霍浪費(fèi)等情形的,學(xué)院審計部門將在職權(quán)范圍內(nèi)做出處理或按照有關(guān)規(guī)定報送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。構(gòu)成犯罪的,送交司法機(jī)關(guān)依法查處。
第十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行,由審計處負(fù)責(zé)解釋。
篇2:工會經(jīng)費(fèi)審查委員會對下一級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督暫行辦法
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會對下一級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)對下一級工會經(jīng)費(fèi)的審計監(jiān)督,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工會有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣級以上(含縣級)工會。
第三條 本辦法所稱對下一級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督,是指上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,對下一級工會經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況進(jìn)行審計。必要時,對下一級工會有投資、撥款補(bǔ)助的直屬企業(yè)、事業(yè)單位財務(wù)收支、財產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計。
下一級工會遇有重大或必要的審計事項(xiàng)需要上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審計時,由下一級工會或下一級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,向上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后對其進(jìn)行審計。
第四條 審計依據(jù)
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)工會有關(guān)規(guī)章制度。
第五條 審計內(nèi)容
(一)經(jīng)費(fèi)收人。是否真實(shí)、完整、合法、合規(guī)、有無截留或轉(zhuǎn)移收入、漏欠應(yīng)解經(jīng)費(fèi)問題。
(二)經(jīng)費(fèi)管理、使用。是否符合國家法律法規(guī)和工會有關(guān)規(guī)定,有無違法、違紀(jì)、違規(guī)及工會資產(chǎn)流失等問題。
(三)上級工會補(bǔ)助資金和救濟(jì)、救災(zāi)、送溫暖等專項(xiàng)資金的使用。有無挪用或改變用途等問題。
(四)當(dāng)?shù)卣畵芸睢⒀a(bǔ)助資金。使用是否符合撥款用途的規(guī)定。
(五)借款的使用及效益。使用是否符合借款用途,借款償還狀況及償還能力。
(六)下一級工會的直屬企業(yè)、事業(yè)單位財務(wù)收支和資產(chǎn)管理。是否合法合規(guī)及經(jīng)濟(jì)效益狀況。
(七)其他需要審計的事項(xiàng)。
第六條 審計時限一般為上一年度。如有特殊需要,可追溯以往年度。
第七條 審計程序
(一)經(jīng)費(fèi)審查委員會根據(jù)審計計劃,制定審計方案,組成審計組,在實(shí)施審計前3個工作日,向下一級工會(以下簡稱被審計單位)發(fā)送審計通知書。被審計單位應(yīng)當(dāng)在接受審計時,向?qū)徲嫿M提供以下審計資料:
1.經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算會計報表;
2.全部會計m.dewk.cn賬簿、憑證;
3.上級工會財務(wù)部門撥款批復(fù);
4.與上級工會財務(wù)部門簽訂的借款協(xié)議;
5.本級工會有關(guān)財務(wù)開支的規(guī)定、辦法及審計所需的其他資料。
被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計工作,并對其所提供資料的真實(shí)性、完整性實(shí)施承諾。
(二)審計組按照本辦法第四、五、六條要求實(shí)施審計。通過審查會計賬簿、會計憑證、會計報表,查閱與審計事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,向有關(guān)人員詢問等方式,取得證明材料。
(三)審計組在實(shí)施審計后15個工作日內(nèi),向經(jīng)費(fèi)審查委員會提出審計報告并發(fā)送被審計單位征求意見。
(四)被審計單位自收到審計報告之日起30日內(nèi),提出書面意見。在規(guī)定時間內(nèi)未提出書面意見的,視為無意見。
(五)審計組對被審計單位提出的意見進(jìn)一步核實(shí),根據(jù)核實(shí)情況對審計報告作必要修改。
(六)經(jīng)費(fèi)審查委員會審核審計報告,對審計事項(xiàng)作出評價,出具審計意見書。審計意見書報經(jīng)費(fèi)審查委員會主任審批后,發(fā)送被審計單位。
(七)被審計單位收到審計意見書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將整改結(jié)果報上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會。
(八)審計意見書及被審計單位對審計意見的整改結(jié)果,應(yīng)當(dāng)報同級工會委員會。
第八條 本辦法由全國總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
篇3:工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法
工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工會有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣級以上(含縣級)工會。第三條本辦法所稱工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,是指經(jīng)工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過并經(jīng)同級工會委員會(或常委會)和上級工會批準(zhǔn)的上一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。
第四條 工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審計,由經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)費(fèi)審查委員會辦公室(以下簡稱經(jīng)審會辦公室)承擔(dān)。經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)審會辦公室,依法對年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計監(jiān)督,向經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)費(fèi)審查委員會主任提交審計結(jié)果。
第五條 審計依據(jù)
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)工會有關(guān)規(guī)章制度;
(三)經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過并經(jīng)同級工會委員會(或常委會)和上級工會批準(zhǔn)的上一年度工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第六條 審計內(nèi)容
(一)預(yù)算收人執(zhí)行情況。包括:
1.撥交經(jīng)費(fèi)收入(建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi));
2.事業(yè)收入(工會獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收人和非獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)收入);
3.上級補(bǔ)助收人(上級工會撥人的經(jīng)常費(fèi)補(bǔ)助、回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助等);
4.政府或行政補(bǔ)助收人(地方政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政撥給工會的各種補(bǔ)助);
5.投資收益(工會經(jīng)費(fèi)投資所得的收益);
6.其他收人。
(二)預(yù)算支出執(zhí)行情況。包括:
1.職工活動費(fèi)支出(職工教育活動、文體活動活動、宣傳活動、其他活動);
2.事業(yè)支出(工會對獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位的預(yù)算撥款、補(bǔ)助和對非獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)開支);
3.工會業(yè)務(wù)費(fèi)支出(培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、外事費(fèi)、其他);
4.工會行政費(fèi)支出(人事費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、購置費(fèi)、其他);
5.專項(xiàng)資金支出(專項(xiàng)工程、單臺件在5萬元以上的專項(xiàng)設(shè)備購置和專項(xiàng)維修);
6.補(bǔ)助下級支出(經(jīng)常費(fèi)補(bǔ)助、回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助等);
7.其他支出(按規(guī)定計提的增收留成基金、財務(wù)專用基金等);
8.上解經(jīng)費(fèi)支出(按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費(fèi))。
(三)投資、借款情況。
(四)滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況。
第七條 審計程序
(一)經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)審會辦公室編制審計計劃,組成審計組,在實(shí)施審計前3個工作日,向同級工會預(yù)算執(zhí)行部門(以下簡稱被審計單位)送達(dá)審計通知書。被審計單位自收到審計通知書3個工作日內(nèi),向?qū)徲嫿M提供以下審計資料:
1.會計報表、會計賬簿、會計憑證;
2.對下級工會撥款、補(bǔ)助批文;
3.投資及借款申請書、協(xié)議書或合同書;
4.財務(wù)部門對機(jī)關(guān)及事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的批復(fù)和各項(xiàng)補(bǔ)助的批復(fù);
5.有關(guān)財務(wù)開支規(guī)定、辦法及審計所需的其他資料。被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計工作,并對其所提供資料的真實(shí)性、完整性實(shí)施承諾。
(二)審計組按照本辦法第五、六條要求實(shí)施審計。通過審查會計賬簿、會計憑證、會計報表,查閱與審計事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查存款、實(shí)物、有價證券,向有關(guān)人員詢問等方式,取得證明材料。
(三)審計組實(shí)施審計m.dewk.cn后向經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)審會辦公室提出審計報告。
(四)審計報告送被審計單位征求意見。被審計單位自收到審計報告之日起10個工作日內(nèi),提出書面意見。無特殊情況,10個工作日內(nèi)未提出書面意見的,視為無意見。
(五)審計組對被審計單位提出的意見進(jìn)一步核實(shí),根據(jù)核實(shí)情況對審計報告作必要修改。
(六)經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)審會辦公室審核審計報告,對審計事項(xiàng)作出評價,出具審計意見書,發(fā)送被審計單位。
(七)被審計單位收到審計意見書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將整改結(jié)果送經(jīng)費(fèi)審查委員會或經(jīng)審會辦公室。
(八)經(jīng)審會辦公室出具的審計意見書及被審計單位對審計意見的整改結(jié)果
,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)費(fèi)審查委員會,作為經(jīng)費(fèi)審查委員會審查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。
第八條 審計意見書主要包括下列內(nèi)容:
(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)對預(yù)算執(zhí)行情況的審計評價;
(三)存在的問題及處理意見、建議;
(四)經(jīng)費(fèi)審查委員會要求報告的其他內(nèi)容。
第九條 審計時間
對經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計,包括撥入直屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)使用情況的審計,一般于年度終了30天后進(jìn)行。具體時間由工會經(jīng)費(fèi)審查委員會規(guī)定。
第十條 本辦法由全國總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。