第一附屬醫(yī)院招標(biāo)與采購(gòu)規(guī)定

　　第一條 為了維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及省、市其他法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條 承辦科室對(duì)于達(dá)到一定金額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程、服務(wù)的采購(gòu)，必須依照本規(guī)定，認(rèn)真履行招標(biāo)程序。

　　第三條 醫(yī)院采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式進(jìn)行,任何部門(mén)和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目分解或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第四條 為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、承辦科室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，紀(jì)監(jiān)審、財(cái)務(wù)處和具體使用科室為成員的招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。承辦科室根據(jù)實(shí)際需要可派員參與，跟蹤審計(jì)單位亦可根據(jù)工作需要一并參與市場(chǎng)調(diào)研及論證。

　　第五條 招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)全程、全面參與整個(gè)招標(biāo)過(guò)程，如因故不能參與應(yīng)授權(quán)委托具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員代替其履行職責(zé)。所有招標(biāo)項(xiàng)目必須是經(jīng)過(guò)醫(yī)院批準(zhǔn)并列入當(dāng)年招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)或未列入當(dāng)年招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的，應(yīng)附有分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署的意見(jiàn)。

　　第六條 對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目必須依法公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的方式參照國(guó)家、江蘇省及E市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備與項(xiàng)目在進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)程序前必須經(jīng)過(guò)充分的院內(nèi)論證程序，每次招標(biāo)采購(gòu)前，承辦科室主任作為召集人應(yīng)將前期市場(chǎng)調(diào)查的有關(guān)情況如考察報(bào)告、市場(chǎng)主流品牌及配置、市場(chǎng)價(jià)格等情況，經(jīng)匯總后書(shū)面或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)告知每位招標(biāo)小組成員。

　　公開(kāi)招標(biāo)具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；

　　2、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的；

　　3.重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上；

　　第七條 院內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)單位的邀請(qǐng)可通過(guò)在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、媒介及醫(yī)院網(wǎng)站等相關(guān)渠道發(fā)布議標(biāo)信息等方式進(jìn)行。承辦科室負(fù)責(zé)人作為召集人應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主流品牌及配置、市場(chǎng)價(jià)格等情況告知招標(biāo)小組成員，院內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)商的選擇應(yīng)采用無(wú)記名票決方式進(jìn)行。

　　院內(nèi)招標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)以上，50萬(wàn)以下的；

　　2、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)格在5萬(wàn)元以上，30萬(wàn)元以下；

　　3、重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以上，30萬(wàn)元以下的；

　　4、大批同類低值易耗品單項(xiàng)合同金額不足1萬(wàn)元，但全年同類采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的，每一年度至少應(yīng)進(jìn)行一次院內(nèi)議標(biāo)。

　　（三）藥品、試劑應(yīng)按照省、市有關(guān)規(guī)定采購(gòu)。對(duì)于證書(shū)不全、單一來(lái)源或其他原因未中標(biāo)的產(chǎn)品應(yīng)按照規(guī)定報(bào)批，待批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。

　　第八條 對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦法在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)公告中載明，但不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥或者歧視潛在投標(biāo)人。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向其他潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

　　第九條 招標(biāo)文件由承辦科室負(fù)責(zé)審核。潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件或者現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組可以以書(shū)面形式或者召開(kāi)預(yù)備會(huì)的方式解答，并應(yīng)當(dāng)將解答以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。解答的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（除單一來(lái)源采購(gòu)?fù)猓┯邢铝星樾沃坏模袠?biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：

　　（一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的；

　　（二）在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的；

　　（三）所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的；

　　（四）經(jīng)評(píng)審，有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)小組決定否決全部投標(biāo)的。

　　第十一條 承辦科室應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保存招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)文件資料，不得偽造、隱匿或者銷(xiāo)毀。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)文件資料，其保存期限按照檔案保存的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 如政府頒布新規(guī)，新規(guī)定有關(guān)條款與本規(guī)定相沖突，從其規(guī)定。

　　第十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

篇2：公司采購(gòu)招標(biāo)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

　　1.目的

　　規(guī)范公司采購(gòu)招標(biāo)作業(yè)程序,明確采購(gòu)招標(biāo)作業(yè)中各部門(mén)的職責(zé)。

　　2.適用范圍

　　適用于公司所有由合約管理部組織實(shí)施的施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)等服務(wù)的招標(biāo)采購(gòu)作業(yè),由項(xiàng)目管理部、規(guī)劃設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心自行經(jīng)辦的招標(biāo)采購(gòu)作業(yè)不適用此規(guī)定。

　　3.術(shù)語(yǔ)和定義

　　3.1招投標(biāo)委員會(huì):是公司采購(gòu)的決策機(jī)構(gòu)及各種采購(gòu)工作成果的最終審批機(jī)構(gòu);由公司主管副總及其他相關(guān)人員組成。

　　4.職責(zé)

　　4.1.合約管理部

　　4.1.1.負(fù)責(zé)公司授權(quán)范圍內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)作業(yè)的組織;

　　4.1.2.負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的編制;

　　4.1.3.負(fù)責(zé)投標(biāo)人資格審查的組織;

　　4.1.4.負(fù)責(zé)招標(biāo)答疑工作的組織;

　　4.1.5.負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo);

　　4.1.6.負(fù)責(zé)發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》和《未中標(biāo)通知書(shū)》;

　　4.1.7.負(fù)責(zé)合同洽商的組織及合同的擬定、報(bào)批和簽訂。

　　4.2.工程管理部

　　4.2.1負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)要求

　　4.2.2負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會(huì)簽;

　　4.2.3負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審;

　　4.2.4參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.3.項(xiàng)目管理部

　　4.3.1.負(fù)責(zé)提供《工程采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)需求計(jì)劃表》;

　　4.3.2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)(來(lái)自:m.dewk.cn)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會(huì)簽;

　　4.3.3.參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.4.預(yù)算管理部

　　4.4.1.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審;

　　4.4.2.參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.5.規(guī)劃設(shè)計(jì)中心

　　4.5.1.負(fù)責(zé)提供采購(gòu)所需的圖紙;

　　4.5.2.負(fù)責(zé)產(chǎn)品外觀品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案的確定;

　　4.5.3.負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)上述內(nèi)容的評(píng)定。

　　4.6.營(yíng)銷(xiāo)管理中心

　　4.6.1負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)要求

　　4.6.2負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會(huì)簽;

　　4.6.3負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審;

　　4.6.4參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)會(huì)議。

　　4.7.公司招投標(biāo)委員會(huì)

　　4.7.1.負(fù)責(zé)招標(biāo)文件及投標(biāo)人資格的審批;

　　4.7.2.參加評(píng)標(biāo)會(huì)議并定標(biāo)。

　　5.工作程序

　　5.1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段

　　5.1.1.規(guī)劃設(shè)計(jì)中心提供采購(gòu)用圖紙或設(shè)計(jì)方案;

　　5.1.2.合約管理部根據(jù)《公司采購(gòu)管理程序》組織編制招標(biāo)文件,填寫(xiě)《招標(biāo)文件審批表》后提交給各協(xié)助部門(mén)會(huì)簽。

　　5.1.3.合約管理部從《合格供方名錄》及《可試用供方名錄》中選取入圍供應(yīng)商,并形成《招標(biāo)單位確定表》。

　　5.1.4.根據(jù)各會(huì)簽部門(mén)的意見(jiàn)調(diào)整修改標(biāo)書(shū)后會(huì)同《招標(biāo)單位確定表》后報(bào)公司招投標(biāo)委員會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批記錄形成完整的《招標(biāo)文件審批表》;

　　5.1.5.招標(biāo)文件及投標(biāo)人資格經(jīng)審批通過(guò)后方可實(shí)施招標(biāo)。

　　5.2.招標(biāo)階段

　　5.2.1.招標(biāo)文件發(fā)布

　　5.2.1.1.合約管理部根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間邀請(qǐng)入圍投標(biāo)人參加招標(biāo)。

　　5.2.1.2.招標(biāo)文件發(fā)布會(huì)由合約管理文員負(fù)責(zé)發(fā)放。

　　5.2.1.3.所有參加投標(biāo)的單位在標(biāo)書(shū)發(fā)放登記表中簽字后領(lǐng)取招標(biāo)文件;

　　5.2.2.招標(biāo)文件答疑

　　5.2.2.1.合約管理部文員應(yīng)須督促投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式填寫(xiě)并提交需答疑事宜;

　　5.2.2.2.合約管理部召集工程管理部、預(yù)算管理部等職能部門(mén)進(jìn)行答疑解答,并形成答疑紀(jì)要,按照標(biāo)書(shū)規(guī)定的時(shí)間及方式給投標(biāo)(來(lái)自:m.dewk.cn)單位予以回復(fù)。5.2.2.3.答疑紀(jì)要原件經(jīng)各職能部門(mén)各相關(guān)人員簽字確認(rèn)后,與招標(biāo)文件放于一處,同時(shí)由合約管理部存檔并發(fā)放評(píng)標(biāo)部門(mén)。

　　5.2.3.開(kāi)標(biāo)

　　5.2.3.1.合約管理部按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間收取標(biāo)書(shū)并組織開(kāi)標(biāo)。參加人員由招投標(biāo)委員會(huì)中任三人組成;

　　5.2.3.2.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,形成《開(kāi)標(biāo)記錄表》,參與開(kāi)標(biāo)的人員在《開(kāi)標(biāo)記錄表》簽字確認(rèn)。

　　5.2.4.評(píng)標(biāo)定標(biāo)

　　5.2.4.1.各相關(guān)部門(mén)依據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)情況,對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析及評(píng)定。形成《技術(shù)/商務(wù)投標(biāo)情況對(duì)比分析表》;

　　5.2.4.2.合約管理部召集并組織招投標(biāo)委員會(huì)人員按照《評(píng)標(biāo)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì),根據(jù)《技術(shù)/商務(wù)投標(biāo)情況對(duì)比分析表》對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分,選定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)過(guò)程形成《評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》;與會(huì)各方在《評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》上簽字確認(rèn)。

　　5.2.4.3.合約管理部根據(jù)評(píng)標(biāo)會(huì)的結(jié)論發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》,同時(shí)知會(huì)未中標(biāo)人。

　　5.2.5.廢標(biāo)及廢標(biāo)的處理

　　5.2.5.1.出現(xiàn)(不僅限于)以下情形,經(jīng)評(píng)標(biāo)會(huì)確定后可宣布本次招標(biāo)須重新進(jìn)行招標(biāo)或改為競(jìng)爭(zhēng)性談判,談判工作應(yīng)按照在滿足技術(shù)的前提下由低向高的順序進(jìn)行。

　　5.2.5.1.1未對(duì)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行響應(yīng);

　　5.2.5.1.2多個(gè)投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者投標(biāo)人有弄虛作假、串通等行為;

　　5.3合同簽訂階段

　　5.3.5合約管理部按照《合同管理程序》進(jìn)行合同洽商的組織、合同擬定、合同審批和合同簽訂。

　　5.4特殊事項(xiàng)說(shuō)明

　　5.4.1可以通過(guò)傳真、電子郵件進(jìn)行答疑,答疑形成文件必須存檔;

　　5.4.2《中標(biāo)通知書(shū)》可在網(wǎng)上發(fā)布。

　　6.支持性文件

　　6.2《公司采購(gòu)管理程序》;

　　6.3《合同管理程序》

　　7.相關(guān)記錄

　　7.2《招標(biāo)文件審批表》;

　　7.3《投標(biāo)單位審核確認(rèn)表》;

　　7.4《評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》;

　　7.5《開(kāi)標(biāo)記錄表》;

　　7.6《技術(shù)/商務(wù)投標(biāo)情況對(duì)比分析表》;

　　7.7《中標(biāo)通知書(shū)》;

　　7.8《未中標(biāo)通知書(shū)》。

篇3：房地產(chǎn)采購(gòu)招標(biāo)合同辦理程序

　　1、目的

　　為規(guī)范分公司在合同辦理工作中的做法,特制訂本工作流程,加強(qiáng)工作計(jì)劃性,優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù)。提高工作效率,明確各相關(guān)部門(mén)在此工作中的職責(zé)。

　　2、適用范圍

　　各類采購(gòu)合同

　　3、術(shù)語(yǔ)及定義

　　A類合同、B類合同、C類合同分類詳見(jiàn)合同分類表(附表一)

　　4、職責(zé)

　　4.1采購(gòu)部負(fù)責(zé)合同的起草及初審工作;

　　4.2采購(gòu)部根據(jù)合同分類表,將合同分為A、B或C類進(jìn)行審批;

　　4.3工程部負(fù)責(zé)對(duì)C類合同標(biāo)的質(zhì)量要求、工期、驗(yàn)收方法等進(jìn)行審批;

　　4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)所有合同的付款是否在公司預(yù)算范圍內(nèi),付款方式的合理性進(jìn)行審批;

　　4.5生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)對(duì)工程部和采購(gòu)部的評(píng)審負(fù)責(zé);

　　4.6總經(jīng)理對(duì)合同全面進(jìn)行評(píng)審。

　　4.7A、B類合同須上報(bào)總公司進(jìn)行下一步評(píng)審。

　　4.8采購(gòu)部根據(jù)審批意見(jiàn)修改合同后再行簽署

　　如果各部門(mén)負(fù)責(zé)人因事在外不能及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)審,應(yīng)委托他人代為評(píng)審,委托人負(fù)評(píng)審責(zé)任,被委托人不負(fù)評(píng)審責(zé)任。m.dewk.cn各級(jí)委托代理評(píng)審人為:分公司總經(jīng)理可委托為: ;分公司副總經(jīng)理可委托為: ;分公司采購(gòu)部經(jīng)理可委托為: ;分公司工程部經(jīng)理可委托為: ;分公司財(cái)務(wù)部可委托為: 。任何評(píng)審人在自身評(píng)審時(shí)限內(nèi)未完成合同審批的,視為已默許此合并負(fù)評(píng)審責(zé)任,合同評(píng)審可進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)(特殊情況除外)。

　　5、工作程序

　　5.1采購(gòu)部在確定合同條款后七日完成合同的起草及初審工作;

　　5.2采購(gòu)部根據(jù)合同類型進(jìn)行報(bào)審工作;

　　5.3工程部須在4小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.4財(cái)務(wù)部須在2小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.5生產(chǎn)副總經(jīng)理須在4小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.6公司總經(jīng)理須在4小時(shí)內(nèi)完成審批;

　　5.7A、B類合同采購(gòu)部在分公司審批完成后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)總公司進(jìn)行下一步評(píng)審。

　　5.8采購(gòu)部根據(jù)審批意見(jiàn)修改合同后立即進(jìn)行簽署。