機關(guān)單位辦公用房管理辦法

　　為規(guī)范和加強區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位辦公用房管理，建立所有權(quán)與使用權(quán)相分離制度，實現(xiàn)辦公用房資源的優(yōu)化配置，提高使用效益，更好地為區(qū)級機關(guān)各使用單位服務(wù)，共同創(chuàng)建安全、優(yōu)美、整潔、有序的辦公環(huán)境，根據(jù)《*中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進和加強中央國家機關(guān)辦公用房管理意見及其實施細(xì)則的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本管理辦法。

　　一、適用范圍

　　本管理辦法適用于區(qū)級機關(guān)、人民法院、人民檢察院以及行政經(jīng)費和基本建設(shè)計劃管理關(guān)系在政府系統(tǒng)的人民團體占有、使用并在法律上可以確認(rèn)屬于政府機關(guān)資產(chǎn)的辦公用房及其相應(yīng)的土地，包括現(xiàn)有及在建、擴建、改建和新建的辦公用房和其他非經(jīng)營性房地產(chǎn)。

　　二、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理

　　(一)區(qū)級機關(guān)辦公用房及其相應(yīng)土地實行權(quán)屬統(tǒng)一管理，由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱事務(wù)局)負(fù)責(zé)。房產(chǎn)權(quán)證、土地使用證統(tǒng)一歸事務(wù)局管理。各機關(guān)事業(yè)單位(以下簡稱各單位)房地產(chǎn)證的戶名統(tǒng)一為“鎮(zhèn)海區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局”。

　　(二)事務(wù)局統(tǒng)一申辦機關(guān)辦公用房所有權(quán)及相應(yīng)土地使用權(quán)登記。各單位享有辦公用房的使用權(quán)，與事務(wù)局簽訂《鎮(zhèn)海區(qū)機關(guān)辦公用房使用協(xié)議》，并履行使用協(xié)議中所列的應(yīng)承擔(dān)的各項義務(wù)和責(zé)任。各房產(chǎn)使用單位應(yīng)根據(jù)本管理辦法制定相應(yīng)的房地產(chǎn)使用管理制度，建立房地產(chǎn)使用檔案，在核定的房地產(chǎn)范圍內(nèi)，自主安排、合理使用。

　　(三)各單位經(jīng)批準(zhǔn)新建的辦公用房，其房產(chǎn)和土地歸屬事務(wù)局，在新辦公用房建成后，房產(chǎn)權(quán)證和土地使用證由事務(wù)局統(tǒng)一申辦，戶名為“鎮(zhèn)海區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局”，新建辦公用房的單位享受房產(chǎn)的使用權(quán)。

　　(四)各單位辦公用房及其相應(yīng)的土地處置由事務(wù)局負(fù)責(zé)，未經(jīng)事務(wù)局同意，不得自行處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地，不得改變辦公用房的用途，不得將辦公用房租、借或調(diào)整給下屬單位或其他單位使用。

　　(五)建立健全機關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)權(quán)屬、產(chǎn)籍管理檔案，定期復(fù)核權(quán)屬、質(zhì)量狀況及使用情況，確保辦公用房產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)籍完整。

　　三、調(diào)配制度

　　(一)機關(guān)辦公用房房地產(chǎn)實行統(tǒng)一調(diào)配。由事務(wù)局根據(jù)中發(fā)[1997]13號文件標(biāo)準(zhǔn)及各單位人員編制和實際需要核定、分配，調(diào)整各單位的辦公用房。

　　(二)新增設(shè)機構(gòu)或擴充機構(gòu)人員，要求分配或擴大辦公用房的單位，由用房單位打報告給區(qū)政府，由事務(wù)局根據(jù)該單位情況提出租調(diào)意見。若租賃辦公用房的，由事務(wù)局和用房單位共同商談租房事宜和租金，并由事務(wù)局出面簽訂租房協(xié)議，用房單m.dewk.cn位與事務(wù)局簽訂房屋使用協(xié)議。

　　(三)對機構(gòu)和人員編制做了調(diào)整的部門和單位要重新核定辦公用房面積，騰退相應(yīng)的辦公用房;撤消的部門和單位應(yīng)限期上交辦公用房，不得自行處置。

　　(四)新建辦公用房的單位搬入新房后，要按照“建新交舊”的原則，按期上交原辦公用房，不能繼續(xù)占用或自行處理，原辦公用房交事務(wù)局統(tǒng)一調(diào)配。

　　(五)機關(guān)辦公用房原則上不準(zhǔn)出租。已出租的要報區(qū)財政局、事務(wù)局登記備案，對不符合法律手續(xù)的必須終止合同。

　　(六)建立完善CAD資料庫。對辦公用房實行動態(tài)管理，全面實行辦公用房CAD圖紙，完善圖紙資料庫，并根據(jù)區(qū)委、區(qū)府要求，針對機關(guān)辦公用房區(qū)域環(huán)境的變化，適時調(diào)整、置換和淘汰不適合機關(guān)辦公的房產(chǎn)，不斷優(yōu)化辦公用房資源，為區(qū)級機關(guān)辦公提供有力的保障。

　　四、辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鎮(zhèn)海區(qū)參照二級辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，黨政機關(guān)辦公用房人均使用面積按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　縣區(qū)正職：20平方米(使用面積)

　　縣區(qū)副職：12平方米(使用面積)

　　處級：12平方米(使用面積)

　　處級以下：6平方米(使用面積)

　　各單位應(yīng)按照規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)加強對辦公用房的管理，從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)，并制成CAD資料圖上報機關(guān)事務(wù)管理局備案。

　　五、建設(shè)管理

　　(一)機關(guān)辦公用房的建設(shè)管理要按照中發(fā)[1997]13號和國家計委《關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計投資[1999]2250號)文件要求，從嚴(yán)控制。事務(wù)局參與機關(guān)辦公用房的規(guī)劃和建設(shè)，根據(jù)各單位的實際需求，提出整體規(guī)劃和需求建議。

　　(二)因增設(shè)機構(gòu)，調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的，應(yīng)首先從現(xiàn)有辦公用房中調(diào)劑解決;確需新建、翻建的，應(yīng)納入辦公用房建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。

　　(三

　　)新建、擴建、翻建、改建辦公用房，要按照基本建設(shè)審批權(quán)限并認(rèn)真執(zhí)行國家計委頒布的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序，依法進行公開招投標(biāo)。

　　六、維修管理

　　(一)區(qū)級機關(guān)辦公用房的維修，堅持“一切從簡，量力而行，只作維修，不能蓋建”的原則，注重維護和完善房屋使用功能，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進行改擴建。

　　(二)區(qū)級機關(guān)辦公用房維修實行統(tǒng)分結(jié)合的管理方法。大中修和專項性維修工程由事務(wù)局組織實施，也可視情況委托各單位組織實施。日常維修由各單位自行負(fù)責(zé)。

　　(三)各單位對所用的辦公用房的質(zhì)量安全情況每年進行一次全面檢查并作好記載，報事務(wù)局備案，建立維修資料數(shù)據(jù)庫，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。

　　(四)各單位辦公用房的大中修及專項維修，由各單位每年一次提出項目申請，報送事務(wù)局。事務(wù)局根據(jù)各單位的申請和維修資料數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過鑒定評審，確定維修項目，統(tǒng)一編制大中修以及專項維修計劃，編報經(jīng)費預(yù)算，報區(qū)財政局審核落實經(jīng)費，工程維修實行公開招投標(biāo)。

　　七、裝飾管理

　　(一)區(qū)級機關(guān)辦公用房的裝飾，根據(jù)《國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計投資〔1999〕2250號)文件精神，遵循“簡樸莊重、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用”的原則，兼顧美觀和地方特色，不得盲目追求高檔次，嚴(yán)格按照規(guī)定在標(biāo)準(zhǔn)限額范圍之內(nèi)裝飾辦公用房。

　　(二)各單位要嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)級機關(guān)辦公用房裝飾標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，每年初向區(qū)財政局、事務(wù)局報送辦公用房裝飾申請，由事務(wù)局根據(jù)各單位的申請和辦公用房實際狀況提出裝飾意見，裝飾單位向區(qū)財政局編報經(jīng)費預(yù)算，事務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　八、要積極推進區(qū)級機關(guān)辦公用房的物業(yè)管理，并逐步導(dǎo)入?yún)^(qū)級機關(guān)辦公用房物業(yè)管理市場，引入競爭機制，推進區(qū)級機關(guān)辦公用房物業(yè)管理社會化進程。新建區(qū)級機關(guān)辦公用房應(yīng)全面實施物業(yè)管理，實現(xiàn)物業(yè)管理的專業(yè)化。

　　九、機關(guān)辦公用房管理工作，由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，區(qū)財政局、區(qū)紀(jì)委實施監(jiān)督。

　　十、本管理辦法自公布之日起施行，以往的有關(guān)規(guī)定與本管理辦法不符的，以本管理辦法為準(zhǔn)。

　　十一、本管理辦法由鎮(zhèn)海區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

篇2：小區(qū)物業(yè)管理辦公用房、物業(yè)管理商業(yè)用房管理辦法

　　小區(qū)物業(yè)管理辦公用房、物業(yè)管理商業(yè)用房管理辦法

　　為維護本小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本小區(qū)實際，制定本辦法。

　　1、物業(yè)管理辦公用房，是指小區(qū)開發(fā)商根據(jù)《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》第三十九條的規(guī)定，按住宅小區(qū)總建筑面積3‰的比例配置的用于本小區(qū)物業(yè)管理的房屋。物業(yè)管理辦公用房由開發(fā)商無償提供，產(chǎn)權(quán)屬本小區(qū)全體業(yè)主共同所有，由業(yè)委會代管，并提供給物業(yè)管理公司使用。物業(yè)管理企業(yè)未經(jīng)業(yè)委會同意，不得改變其用途，更不得用于出租或其他經(jīng)營謀利。

　　2、物業(yè)商業(yè)用房是指開發(fā)商在住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)中根據(jù)《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》第四十條規(guī)定，按住宅小區(qū)總建筑面積4‰的比例配置的經(jīng)營用房。物業(yè)商業(yè)用房由開發(fā)建設(shè)單位無償提供，產(chǎn)權(quán)屬住宅小區(qū)全體業(yè)主共同所有，由業(yè)委會代管，并由業(yè)委會委托物業(yè)管理公司經(jīng)營，經(jīng)營收入除去雙方約定的經(jīng)營管理費用外，全額用于小區(qū)的物業(yè)管理。

　　3、物業(yè)管理用房和物業(yè)管理商業(yè)用房的所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押，其用途不得擅自改變。

　　4、物業(yè)管理企業(yè)出租物業(yè)商業(yè)用房的，租賃合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會同意。物業(yè)管理企業(yè)與承租方鑒定的租賃合同中，約定的租賃期限最長不得超過物業(yè)管理合同中約定的物業(yè)管理企業(yè)的受聘期限。

　　5、物業(yè)管理商業(yè)用房的使用必須符合城管、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的要求。

　　6、物業(yè)管理單位應(yīng)每半年在本小區(qū)內(nèi)公布物業(yè)商業(yè)用房出租和經(jīng)營收益等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　7、物業(yè)管理服務(wù)合同終止時，物業(yè)管理單位應(yīng)及時將物業(yè)管理辦公用房和物業(yè)管理商業(yè)用房移交給業(yè)主委員會。

　　8、業(yè)主委員會委托物業(yè)管理公司按政府有關(guān)規(guī)定收取小區(qū)停車費。停車費具體收取辦法由物業(yè)管理企業(yè)制定，報業(yè)委會備案。

　　9、小區(qū)共有部位和公共設(shè)施出租做廣告，須根據(jù)物業(yè)管理條例的規(guī)定，租賃人須向業(yè)主委員會、共用部位和公共設(shè)施涉及到的相關(guān)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)申請同意。

　　10、本小區(qū)物業(yè)管理商業(yè)用房的經(jīng)營收入、停車費收入和廣告費收入以及其他使用公共場地和公共設(shè)備獲得的收入中，35%作為物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理費用，可以計入公司利潤；65%作為物業(yè)維修基金，由物業(yè)管理單位在銀行建立專戶儲存，專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后中修以上(含中修)的維修和更新，禁止物業(yè)管理企業(yè)挪作他用；部分可用于業(yè)主大會、業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會用于小區(qū)公共活動開支。

　　11、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新需要使用物業(yè)維修基金，金額超過1萬元的，應(yīng)提前告之業(yè)主委員會，超過3萬元的，由物業(yè)管理企業(yè)提出方案，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后，再報相關(guān)機構(gòu)審核批準(zhǔn)。

　　12、按寧波市物業(yè)管理條例第四十六條規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)每年在本小區(qū)內(nèi)公布各項經(jīng)費的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　13、按寧波市物業(yè)管理條例第四十六條規(guī)定精神，業(yè)主委員會委托專業(yè)審計機構(gòu)對物業(yè)維修基金和本小區(qū)物業(yè)管理的其他財務(wù)不定期進行審計，終止物業(yè)管理委托合同的時候為必須審計。

　　14、本辦法由日月星城小區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)解釋。