工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)分公司信訪工作管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了保持zz石油（集團(tuán)）工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司（以下簡(jiǎn)稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”）同職工群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序和大局穩(wěn)定，使公司信訪工作制度化、規(guī)范化，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《信訪條例》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法中所稱信訪，是指本公司職工、社會(huì)公民、法人和其他組織采取書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見(jiàn)、建議和要求等，公司應(yīng)當(dāng)依照工作職責(zé)和規(guī)定程序處理。

　　第三條 信訪工作必須堅(jiān)持的原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持實(shí)事求是原則。以事實(shí)為依據(jù)，以法律政策為準(zhǔn)繩，重證據(jù)、重調(diào)查研究。

　　（二）堅(jiān)持保護(hù)信訪人信訪權(quán)利原則。對(duì)進(jìn)行檢舉、揭發(fā)的信訪人及其反映的問(wèn)題，要嚴(yán)格保密。嚴(yán)禁對(duì)信訪人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。

　　（三）堅(jiān)持疏導(dǎo)教育原則。及時(shí)、就地依法解決來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。以思想教育為主，做好疏導(dǎo)和超前工作，減少越級(jí)*，控制集體*，把問(wèn)題解決在基層。

　?。ㄎ澹┓舶l(fā)生系統(tǒng)內(nèi)職工越級(jí)*，*者所屬部門接到公司通知后，必須立即派人將*人員接回單位妥善處理。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條 公司綜合辦公室必須做好信訪工作，認(rèn)真處理來(lái)信，熱情接待來(lái)訪，傾聽(tīng)職工群眾的意見(jiàn)、建議和要求，把問(wèn)題解決在單位內(nèi)部。

　　第五條 單位要按照有利工作、方便信訪人的原則，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置信訪機(jī)構(gòu)，配備一名專職或兼職信訪干部。

　　第三章 信訪人

　　第六條 信訪人是指采用書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見(jiàn)、建議和要求的職工、社會(huì)公民、法人和其他組織。

　　第七條 信訪人可對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行信訪：

　　（一）對(duì)本單位及其工作人員的批評(píng)、建議和要求。

　?。ǘz舉、揭發(fā)工作人員的違法違紀(jì)和失職瀆職行為。

　　（三）控告侵害自己合法權(quán)益的行為。

　　（四）其他信訪事項(xiàng)。

　　第八條 信訪人應(yīng)遵循逐級(jí)*制度，對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)先向與信訪事項(xiàng)直接管理的單位提出。

　　第九條 多人反映共同問(wèn)題的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)3人。

　　第十條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和信訪秩序，如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

　　第四章 工作職責(zé)

　　第十一條 公司黨政主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，其他班子成員做到“一崗雙責(zé)”，對(duì)信訪工作負(fù)有一定責(zé)任。綜合辦公室是公司信訪工作的歸口管理部門。

　　第十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人閱信、接訪包案等制度。對(duì)重要和重大信訪事項(xiàng)，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)并主持處理。

　　第十三條 信訪部門的具體職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦芾砺毠と罕妬?lái)信，接待來(lái)訪；

　　（二）貫徹好上級(jí)信訪指示精神，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)或信訪部門及本級(jí)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)；

　?。ㄈ┫蚋鞑块T及有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng)；

　　（四）協(xié)調(diào)、參與有關(guān)重要信訪事項(xiàng)處理，指導(dǎo)檢查責(zé)任部門的信訪工作，并進(jìn)行跟蹤、督辦和檢查；

　?。ㄎ澹┰诓檗k信訪件中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問(wèn)題，需移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行分辦處理；

　　（六）對(duì)已經(jīng)或正在通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪部門一般不予受理，應(yīng)告知信訪人依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理；

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)調(diào)查研究，定期做好信訪的統(tǒng)計(jì)、分析和信訪資料的管理工作。

　　第十四條 信訪工作人員職業(yè)道德范圍：

　?。ㄒ唬┍k事，文明接訪，不得以權(quán)謀私。

　?。ǘ?duì)信訪事項(xiàng)不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)信訪人及信訪事項(xiàng)要有保密意識(shí)。

　?。ㄈ┎坏脤z舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。在轉(zhuǎn)辦檢舉、揭發(fā)和控告信訪件時(shí)，可通過(guò)抄錄或摘錄轉(zhuǎn)辦；轉(zhuǎn)辦要準(zhǔn)確及時(shí)。

　　（四）不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

　?。ㄎ澹┺k理信訪事項(xiàng)實(shí)行回避制度。

　　第十五條 發(fā)現(xiàn)本單位對(duì)信訪事項(xiàng)處理有誤的，應(yīng)當(dāng)重新處理。上級(jí)發(fā)現(xiàn)下級(jí)對(duì)信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查有誤的，有權(quán)直接處理或責(zé)成下級(jí)重新處理。

　　第十六條 信訪部門應(yīng)及時(shí)分析信訪工作中反映的情況和職工群眾的愿望，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要信息，隨時(shí)報(bào)告并提出建議，改進(jìn)工作。

　　第五章 信訪受理

　　第十七條 信訪實(shí)行分級(jí)管理制度。單位信訪部門是代表本單位處理信訪事務(wù)的主管協(xié)調(diào)部門，要按照職權(quán)受理信訪人提出的屬于本單位內(nèi)的信訪事項(xiàng)。各主管部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)主管業(yè)務(wù)內(nèi)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行處理。

　　第十八條 受理信訪事項(xiàng)處理完畢時(shí)，應(yīng)向信訪人答復(fù)。信訪人對(duì)處理意見(jiàn)不服或要求書面答復(fù)的，受理單位應(yīng)當(dāng)出具書面答

復(fù)意見(jiàn)。

　　第六章 受理時(shí)限

　　第十九條 信訪部門直接受理的信訪事項(xiàng)，要在30日內(nèi)辦理完畢，并根據(jù)情況將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，可適當(dāng)z，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

　　第二十條 領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，要在60日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)信訪部門。

　　第二十一條 對(duì)超過(guò)5人以上的集體*事項(xiàng)，應(yīng)在3日內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司；對(duì)可能造成重大影響，緊迫的信訪事項(xiàng)和信訪信息，要在當(dāng)日?qǐng)?bào)告集團(tuán)公司。同時(shí)，要采取果斷措施，防止不良影響的發(fā)生。

　　第二十二條 對(duì)來(lái)訪者提出的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)能予答復(fù)的要給予明確的答復(fù)；當(dāng)時(shí)不能答復(fù)的，要在接訪后的30日內(nèi)給予答復(fù)；對(duì)有署名的信函件，要在30日內(nèi)以書面或其他形式答復(fù)來(lái)信人。

　　第二十三條 上級(jí)單位轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，一般事項(xiàng)要m.dewk.cn在收到之日起60日內(nèi)辦結(jié)；特殊事項(xiàng)要在收到之日起15日內(nèi)辦結(jié)；緊急事項(xiàng)要依據(jù)轉(zhuǎn)辦的時(shí)間要求辦結(jié)，并將結(jié)果報(bào)告集團(tuán)公司。

　　第七章 信訪秩序

　　第二十四條 受理信訪事項(xiàng)的部門和工作人員、治安保衛(wèi)人員及信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序。

　　第二十五條 任何人不得煽動(dòng)、脅迫他人參加集體*或者防止他人退出集體*（黨員、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得策劃、參與集體*）。

　　第二十六條 信訪人不遵守信訪規(guī)定的，信訪部門可以給予批評(píng)教育；經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的，信訪部門可請(qǐng)求治安保衛(wèi)部門將其帶離接待場(chǎng)所。

　　第二十七條 信訪部門發(fā)現(xiàn)來(lái)訪人員有傳染病人或者疑似傳染病人、精神病人，應(yīng)采取相應(yīng)措施，妥善處理。

　　第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十八條 公司對(duì)于在信訪工作中做出突出貢獻(xiàn)的信訪干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于因處置不當(dāng)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、影響公司聲譽(yù)等重大信訪事項(xiàng)的單位，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十九條 各部門在信訪工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，公司綜合辦公室下達(dá)督辦單進(jìn)行督辦；造成嚴(yán)重影響的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或處分。

　　第三十條 信訪工作人員在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或處分，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第三十一條 信訪人不遵守《信訪條例》及本辦法，妨礙信訪秩序的，所在單位應(yīng)予以批評(píng)教育或處分；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章 附則

　　第三十二條 本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本辦法未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)及工貿(mào)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

篇2：某檢驗(yàn)檢疫局信訪工作辦法

　　檢驗(yàn)檢疫局信訪工作處理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，提高信訪工作質(zhì)量和效率，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》，結(jié)合*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)反映情況，提出建議、意見(jiàn)、投訴請(qǐng)求或上級(jí)批轉(zhuǎn)上述信訪事項(xiàng)，依法由*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)處理的活動(dòng)。

　　第三條 新時(shí)期*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)信訪工作要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的一系列重要決策部署，嚴(yán)格落實(shí)總局及*省委省政府有關(guān)要求，從維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展出發(fā)，嚴(yán)格履行把關(guān)服務(wù)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公平正義，為建設(shè)和諧檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　第四條 新時(shí)期*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)信訪工作要以切實(shí)維護(hù)群眾合法利益、及時(shí)反映職工意愿、著力促進(jìn)系統(tǒng)和諧為目標(biāo)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。

　　第五條 成立*局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由辦公室、人事處、政工處、監(jiān)審室、財(cái)務(wù)處、綜合處、老干部處、服務(wù)中心、保衛(wèi)處等部門負(fù)責(zé)人組成。*局信訪辦公室設(shè)在*局辦公室，辦公室分管副主任負(fù)責(zé)。各分支局成立相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)。

　　第六條 *檢驗(yàn)檢疫局建立系統(tǒng)內(nèi)信訪工作形勢(shì)分析制度，定期分析信訪工作形勢(shì)，研究制定措施，有效解決本系統(tǒng)的信訪突出問(wèn)題。

　　第七條 *檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)信訪辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)信訪工作的組織協(xié)調(diào)、綜合管理。信訪辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)親自閱批來(lái)信，及時(shí)分析解決信訪中的問(wèn)題，檢查指導(dǎo)信訪工作。

　　第八條 各單位辦理信訪事項(xiàng)，按照屬地管理、干部權(quán)限、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，屬本職級(jí)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真處理。對(duì)處理正確的信訪案件，*局信訪辦公室不再處理。對(duì)權(quán)限以外的以及不便調(diào)查的信訪案件，上報(bào)上一級(jí)部門處理。非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，不得推諉、敷衍、拖延。

　　第九條 信訪問(wèn)題涉及幾個(gè)單位管轄的，由受理單位會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商處理。有爭(zhēng)議的問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)上級(jí)信訪部門協(xié)調(diào)處理。

　　第十條 信訪辦公室處理信訪問(wèn)題，應(yīng)遵守下列原則：

　　(一)堅(jiān)持按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理問(wèn)題。

　　(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，重調(diào)查研究，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

　　(三)堅(jiān)持組織原則，遵守信訪工作紀(jì)律，保護(hù)信訪人的信訪權(quán)利。

　　第十一條 信訪人反映的情況或提出的建議、意見(jiàn)有利于改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫工作、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向*局報(bào)告，并提出完善政策、解決問(wèn)題的建議。

　　第十二條 信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二章 信訪渠道

　　第十三條 各單位信訪辦公室要向社會(huì)公布本單位信訪工作部門的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

　　第十四條 各單位信訪辦公室要在信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第十五條 各級(jí)信訪辦公室負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

　　第三章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)

　　第十六條 信訪人享有下列權(quán)利：

　　(一)對(duì)*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)及其工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。

　　(二)對(duì)*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)及其工作人員以權(quán)謀私、以檢謀私、吃拿卡要報(bào)、失職瀆職行為有控告、檢舉的權(quán)利。

　　(三)在合法權(quán)益遭到損害時(shí)有提出申訴的權(quán)利。

　　(四)對(duì)所反映的問(wèn)題有要求受理部門給予答復(fù)的權(quán)利。

　　對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

　　第十七條 信訪人應(yīng)履行下列義務(wù)：

　　(一)如實(shí)反映問(wèn)題，不得捏造或有意歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。

　　(二)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得妨礙檢驗(yàn)檢疫公務(wù)。

　　(三)信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)注明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

　　有關(guān)單位對(duì)采用口頭形式

　　提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

　　(四)表達(dá)群體的意愿，應(yīng)寫信或選派代表反映，多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

　　信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

　　第四章 信訪事項(xiàng)的受理

　　第十八條 *檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)信訪辦公室處理信訪問(wèn)題，履行下列職責(zé)：

　　(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。

　　(二)承辦上級(jí)和本單位交由處理的信訪事項(xiàng)。

　　(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。

　　(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。

　　(五)研究、分析信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向本單位提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

　　(六)對(duì)本單位其他部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第十九條 各單位收到群眾來(lái)信后，要及時(shí)拆封，將信文、信封及附件一并裝訂，并在來(lái)信右上角加蓋收信章，日期應(yīng)與實(shí)際相符。電子郵件要及時(shí)下載打印，并按上述要求辦理。來(lái)信來(lái)訪都要進(jìn)行登記，注明信訪人姓名、地址或工作單位及問(wèn)題發(fā)生地、登記時(shí)間、信訪類別、信訪內(nèi)容摘要。分清是否重信、重訪、聯(lián)名信訪(注明信訪人數(shù))。對(duì)檢舉揭發(fā)信，應(yīng)注明被檢舉揭發(fā)人的姓名、單位及其職務(wù)。

　　第二十條 各單位收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)通過(guò)電話或信函告知信訪人(通過(guò)電子信箱收到的來(lái)信，一般以電子郵件的形式及時(shí)告知)。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

　　第二十一條 對(duì)收到的可能造成社會(huì)影響的重要、緊急信訪，應(yīng)在當(dāng)日向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)摘報(bào)或?qū)?bào)，并將情況通報(bào)相關(guān)部門(單位)，依法及時(shí)采取措施，妥善處理，防止發(fā)生異常信訪情況。

　　第二十二條 對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

　　第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

　　第二十三條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的單位辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

　　對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。

　　第二十四條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的單位經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

　　(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;

　　(二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;

　　(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

　　有權(quán)處理的單位依照該條第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

　　第二十五條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本單位或*局信訪工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。屬于上級(jí)交辦的應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果，不能按期上報(bào)的，要說(shuō)明理由。

　　第二十六條 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書面答復(fù)。

　　信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書面復(fù)查答復(fù)之日起30日內(nèi)向原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)核請(qǐng)求，收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)自收到行政復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，并予以書面答復(fù)。信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服的，仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理。

　　第二十七條 *局信訪工作辦公室發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：

　　(一)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

　　(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

　　(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

　　(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;

　　(五)不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的;

　　(六)其他需要督辦的情形。

　　收到督辦、改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第二十八條 督辦主要采取電話督辦、網(wǎng)上督辦、實(shí)地督辦、會(huì)議督辦等方式。

　　第二十九條 歸檔。對(duì)已辦結(jié)的來(lái)信事項(xiàng)要及時(shí)歸檔，做到一案一卷，要素齊全。

　　第六章 信訪事項(xiàng)的回復(fù)和回訪

　　第三十條 對(duì)署實(shí)名信訪實(shí)行回復(fù)制度。堅(jiān)持為信訪人保守秘密、依法保護(hù)信訪人合法權(quán)益。

　　第三十一條 各單位查結(jié)的信訪，查結(jié)后7日內(nèi)，由直接作出處理的部門向信訪人回復(fù)。

　　第三十二條 回復(fù)方式。能當(dāng)面回復(fù)的，當(dāng)面回復(fù)，不能當(dāng)面回復(fù)的，采取以下方式回復(fù)：

　　(一)電話回復(fù)。對(duì)注明住宅電話或手機(jī)號(hào)碼的信訪，以電話方式進(jìn)行回復(fù)，承辦人須填寫好回復(fù)記錄。

　　(二)信函回復(fù)。對(duì)注明詳細(xì)地址和姓名的信訪，以信函形式回復(fù);郵寄信訪答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)使用普通信封，不顯示寄信單位名稱。

　　(三)網(wǎng)上回復(fù)。對(duì)網(wǎng)上信訪，實(shí)行網(wǎng)上回復(fù)。

　　第三十三條 回訪。承辦單位在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，30日內(nèi)進(jìn)行回訪?；卦L的方式：

　　(一)走訪回訪。承辦單位派人直接與信訪人見(jiàn)面、聽(tīng)取信訪人意見(jiàn)。

　　(二)電話回訪。承辦單位通過(guò)電話方式與信訪人聯(lián)系，進(jìn)行回訪。

　　(三)信函回訪。承辦單位通過(guò)信函的方式進(jìn)行回訪。

　　第七章 幾類信訪的處理

　　第三十四條 匿名信訪。對(duì)匿名信訪要認(rèn)真對(duì)待、辦理，屬于檢舉揭發(fā)本單位管理干部的信訪，要呈報(bào)主要和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理。

　　第三十五條&

　　nbsp; 收到上級(jí)交辦件或群眾來(lái)信，普通信件呈辦公室主任閱批，轉(zhuǎn)有權(quán)處理的部門辦理;上級(jí)交辦件或重要信訪件，須呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示，轉(zhuǎn)要權(quán)處理的部門辦理。承辦單位收到來(lái)訪信件15日內(nèi)決定是否受理，決定受理的，書面告知信訪人已受理，一般自告知之日起60日內(nèi)辦結(jié)并給信訪人書面答復(fù)(情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至90日內(nèi))，信訪人對(duì)答復(fù)意見(jiàn)滿意的，則終結(jié)辦理。信訪人對(duì)答復(fù)意見(jiàn)不服的，可在收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出信訪復(fù)查。

　　第三十六條 重復(fù)信訪。對(duì)相同信訪人2次以上反映同一問(wèn)題或一信多投的信訪，尚未處結(jié)或回復(fù)辦理意見(jiàn)的，要在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，及時(shí)告知信訪人;對(duì)反映問(wèn)題處理不服或要求過(guò)高的信訪大戶、老戶，按終結(jié)信訪處理，并視情做好說(shuō)服疏導(dǎo)教育工作。

　　第三十七條 無(wú)效信訪。對(duì)精神異常者或無(wú)實(shí)際內(nèi)容的信訪，登記存查，不轉(zhuǎn)送、交辦。

　　第三十八條 終結(jié)信訪。對(duì)已有終結(jié)處理意見(jiàn)的信訪，不受理、轉(zhuǎn)送、交辦，只登記掌握情況。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第三十九條 因下列情形之一造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)超越或者濫用m.dewk.cn職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;

　　(二)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;

　　(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;

　　(四)打擊報(bào)復(fù)信訪人，或接受與信訪有關(guān)人員的財(cái)物和其他利益的;

　　(五)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的。

　　第四十條 負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的單位在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由*局信訪辦公室責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的;

　　(二)對(duì)屬于其職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

　　(三)承辦單位未在規(guī)定期限內(nèi)告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;

　　(四)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

　　(五) 將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的;

　　(六)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的;

　　(七)對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

　　第四十一條 對(duì)信訪人違反***的法律、行政法規(guī)，或者捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的行為，經(jīng)有關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，*檢驗(yàn)檢疫局有將信訪人移交公安機(jī)關(guān)處理的權(quán)利，構(gòu)成犯罪的信訪人，將依法追究其刑事責(zé)任。

　　第九章 附則

　　第四十二條 本辦法由*檢驗(yàn)檢疫局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，各分支局可參照使用?！?檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)信訪工作處理辦法(試行)》(遼檢辦[20**]20號(hào))廢止。

　　附件：1、*出入境檢驗(yàn)檢疫局信訪工作流程(1)

　　2、*出入境檢驗(yàn)檢疫局信訪工作流程(2)

篇3：某大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦法

　　大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦法

　　第一條、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》的規(guī)定，按照《*中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》的要求以及《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施〈信訪條例〉的說(shuō)明》，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的指導(dǎo)思想是：以*理論和“***”為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實(shí)***，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，為加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校教學(xué)、科研、醫(yī)療的改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

　　第三條、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的原則：嚴(yán)格遵守章程和國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是，貫徹民主集中制，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合，預(yù)防與查處并重，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

　　第四條、紀(jì)檢監(jiān)察信訪的受理范圍：對(duì)黨員、黨組織違*章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違*的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;對(duì)各部處、院系、附屬醫(yī)院及其工作人員違反國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定、違反學(xué)校規(guī)章制度，徇私舞弊的檢舉、控告;其他涉及黨風(fēng)廉政和黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題;黨員、黨組織和其他工作人員的申訴。

　　第五條、涉及校(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信訪件，如需報(bào)告，由校黨委或校紀(jì)委上報(bào)省紀(jì)委、監(jiān)察廳或省教育工委處理;涉及處級(jí)干部的信訪件，由校紀(jì)委、監(jiān)察室直接辦理;涉及科級(jí)及以下人員的信訪件除特殊情況外，一般轉(zhuǎn)其所屬黨總支或主管部門辦理，并在辦理完結(jié)后向紀(jì)委、監(jiān)察室報(bào)其結(jié)果。

　　涉及直屬附屬醫(yī)院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及以下人員的信訪件，除不宜轉(zhuǎn)辦的外，一般轉(zhuǎn)附屬醫(yī)院紀(jì)委辦理。

　　如涉及干部處理問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限由紀(jì)委協(xié)同相關(guān)部門辦理。

　　第六條、承辦人在收到來(lái)信后，要當(dāng)日拆封，注意保持信封和郵戳的完整，并認(rèn)真細(xì)致地閱信和登記，屬于紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的信件，填寫《z醫(yī)科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)簽批單》(來(lái)訪者所帶書面材料和舉報(bào)件亦照此辦理)，同時(shí)提出承辦意見(jiàn)，報(bào)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人批示。

　　對(duì)上級(jí)部門或?qū)W校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)交辦并有批示的信訪件，按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)辦理，要求反饋處理結(jié)果的應(yīng)及時(shí)上報(bào)辦理情況。

　　對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的信訪舉報(bào)件，要單獨(dú)建立登記本，按歸口辦理原則，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門或單位處理。

　　第七條、來(lái)信(含電子郵件)處理完畢后，對(duì)于署名舉報(bào)且能聯(lián)系其本人的，應(yīng)采取適當(dāng)方式及時(shí)通報(bào)處理情況，并聽(tīng)取舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。

　　第八條、接待來(lái)訪。接待初次來(lái)訪者，接待人員要先問(wèn)清反映什么問(wèn)題，區(qū)分問(wèn)題的歸屬范圍，屬于紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作受理范圍的，予以登記，帶有書面材料的，先審閱材料。接談時(shí)一般要保證兩人以上參加，應(yīng)作必要的談話記錄，來(lái)訪者確認(rèn)無(wú)誤后，由其本人簽字，作為查辦材料。對(duì)于反映紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作受理范圍以外問(wèn)題的，要將來(lái)訪者介紹到有關(guān)單位或部門。

　　對(duì)于有書寫能力，未帶材料的來(lái)訪者，在接談后，應(yīng)請(qǐng)其補(bǔ)寫書面材料，以便查辦。

　　第九條、紀(jì)委、監(jiān)察室設(shè)立專門的舉報(bào)電話，負(fù)責(zé)接待黨員、群眾的電話舉報(bào)。紀(jì)委、監(jiān)察室每次負(fù)責(zé)接聽(tīng)舉報(bào)電話的工作人員，即為m.dewk.cn舉報(bào)電話的第一受理人，接聽(tīng)人要對(duì)所舉報(bào)的內(nèi)容認(rèn)真記錄，不清楚的地方，要及時(shí)向舉報(bào)人核對(duì)清楚，避免出現(xiàn)錯(cuò)漏。

　　第十條、紀(jì)委、監(jiān)察室要圍繞學(xué)校中心工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、時(shí)間性強(qiáng)、影響較大、易查易結(jié)的信訪舉報(bào)件直接予以直查快辦。

　　第十一條、由學(xué)校信訪辦和紀(jì)委、監(jiān)察室同時(shí)受理的信訪舉報(bào)件，要根據(jù)所反映問(wèn)題確定由一方主辦，處理結(jié)果也由主辦方負(fù)責(zé)答復(fù)舉報(bào)人，并將辦理情況和結(jié)果以適當(dāng)方式通報(bào)另一方。

　　第十二條、需轉(zhuǎn)辦的信訪件，要進(jìn)行登記，經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)批示后，直接轉(zhuǎn)有關(guān)部門或黨組織辦理，并注明交辦時(shí)間。

　　上級(jí)單位指定不得下轉(zhuǎn)的信訪舉報(bào)件，應(yīng)不再下轉(zhuǎn)。必要時(shí)，應(yīng)隱去檢舉、控告人的姓名，將原信的摘抄件予以轉(zhuǎn)辦。

　　第十三條、嚴(yán)禁將信訪舉報(bào)件轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人處理。需要被檢舉人作出書面說(shuō)明的問(wèn)題，要隱去檢舉人的姓名，將所反映的問(wèn)題摘要給被檢舉人作出說(shuō)明。

　　承辦人員及相關(guān)人員要嚴(yán)守機(jī)密，不得向無(wú)關(guān)人員泄露信訪件的內(nèi)容和案情。

　　第十四條、承辦人與案件當(dāng)事人存在利害關(guān)系的，必須回避，承辦人員不得歧視、刁難和壓制檢舉、控告、申訴人。

　　對(duì)于打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告、申訴人的行為，應(yīng)予嚴(yán)肅追究。

　　第十五條、對(duì)誣告的，要追究誣告人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要對(duì)誣告人依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　　第十六條、學(xué)校各級(jí)組織和負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真對(duì)待和處理信訪反映的問(wèn)題，不得不負(fù)責(zé)任地拖延不辦，或?yàn)橛嘘P(guān)人員開(kāi)脫、說(shuō)情，更不得對(duì)檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，上述問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　第十七條、校紀(jì)委、監(jiān)察室要加強(qiáng)轉(zhuǎn)辦信訪的督辦，凡轉(zhuǎn)有關(guān)單位或部門查處并要求報(bào)查處結(jié)果的信訪件，逾期一個(gè)月，應(yīng)說(shuō)明原因。對(duì)于多次督辦，仍然久拖不決的信訪件，紀(jì)委、監(jiān)察室可按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十八條、做好信息收集、篩選、分析工作和信訪舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　第十九條、信訪工作中形成的文件、材料，必須按文書管理要求立卷歸檔。信訪檔案材料需要銷毀時(shí)，要經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在登記后銷毀。

　　第二十條、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，要有堅(jiān)強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，認(rèn)真熱情、耐心細(xì)致地做好*群眾的思想工作。堅(jiān)持原則，秉公辦事，不徇私情，實(shí)事求是，關(guān)心群眾、嚴(yán)守秘密。

　　第二十一條、本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。