案例：裝修管理費(fèi)，業(yè)主該交嗎
“裝修新房時(shí)，我這個(gè)‘業(yè)主’倒要向物業(yè)公司繳納‘裝修管理費(fèi)’，馬先生對(duì)此一直想不通。
在武昌民院路的東林外廬小區(qū)購(gòu)買了兩套住房后，馬先生正準(zhǔn)備大展拳腳，將房子裝修得舒服又漂亮。這時(shí)，物業(yè)通知：業(yè)主裝修需繳納裝修管理費(fèi)，從裝修之日起連續(xù)按天計(jì)算，每天10元。于是，這兩套一共裝修了五個(gè)月的住房，讓馬先生向物業(yè)繳納了1500元。馬先生為此索要發(fā)票，物業(yè)再三推托后，居然為了兩套房子開具了兩張不同內(nèi)容收據(jù)：分別為“裝修管理費(fèi)”和“裝修服務(wù)費(fèi)”，這可更讓他糊涂了。
據(jù)了解，現(xiàn)在住戶進(jìn)行裝修時(shí)，幾乎所有的物業(yè)公司都要收取一些費(fèi)用。一種是可退還的，指“裝修押金”；另一種是不退還的，即所謂的“裝修管理費(fèi)”。其實(shí)大多數(shù)業(yè)主也都意識(shí)到，物業(yè)公司對(duì)于房屋裝修等活動(dòng)加以管理是很有必要的。問題是，管理是不是就等于收錢?！把b修押金就基本上解決問題了，不應(yīng)該再收什么管理費(fèi)”，很多業(yè)主這樣表示。
對(duì)此，武漢市物價(jià)局房產(chǎn)處處長(zhǎng)張運(yùn)鵬表示，按照我省在20**年制定的相關(guān)文件規(guī)定，確有“裝修管理費(fèi)”這一項(xiàng)。然而，無論是“收費(fèi)者”還是“繳費(fèi)者”都并非我們現(xiàn)在常見的“物業(yè)”和“業(yè)主”。住戶裝修時(shí)，應(yīng)由裝飾裝修行業(yè)管理辦公室對(duì)裝修公司進(jìn)行“裝修管理費(fèi)”的收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是裝飾工程造價(jià)的0.8％。
篇2：管理處有權(quán)收取裝修押金和裝修管理費(fèi)嗎
管理處有權(quán)收取"裝修押金"和"裝修管理費(fèi)"嗎
眾所周知，現(xiàn)在全國(guó)各地的物業(yè)管理處在辦理裝修申請(qǐng)時(shí)，都要收取業(yè)主的裝修押金和裝修管理費(fèi)。有一些是固定收取，有一些是按平方米收取；少的數(shù)百元，多的數(shù)千元。那么，物業(yè)管理處究竟能不能收取裝修押金和管理費(fèi)呢？我們不妨從法律的角度來看這個(gè)問題：
一、有關(guān)裝修押金裝修押金的意義是什么呢？它就是相當(dāng)于一種保證金，當(dāng)裝修公司或裝修隊(duì)裝修中出現(xiàn)問題時(shí)，管理處可以扣掉押金。在法律上，這就變成了一種處罰行為。但我們是很容易看出很多問題來的。首先一點(diǎn)就是物業(yè)管理公司是一家從事物業(yè)管理的企業(yè)，它的專長(zhǎng)并不是建筑或裝修。很顯然，物業(yè)管理公司作為一個(gè)裝修外行，根本就沒資格認(rèn)定或裁定一個(gè)裝修企業(yè)的裝修行為是否符合法律法規(guī)。我們并不能因?yàn)槲飿I(yè)管理企業(yè)有那么幾位工程師就認(rèn)為它具備了裁決權(quán)。
另一方面，物業(yè)管理公司是一家企業(yè)，中華人民共和國(guó)的法律從來沒有規(guī)定企業(yè)有執(zhí)法權(quán)。即使物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)了裝修中的違規(guī)行為，也無權(quán)進(jìn)行處罰。就像物業(yè)管理公司在小區(qū)中發(fā)現(xiàn)小偷一樣，物業(yè)管理公司只能把它扭送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，而不是對(duì)小偷進(jìn)行處罰。物業(yè)管理公司同樣沒有"量刑權(quán)"。裝修中的違規(guī)行為究竟要處罰多少錢，這個(gè)"量刑權(quán)"也不是一家企業(yè)所具備的，它屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法院。我國(guó)有關(guān)住宅裝修的最高法令是國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的第110號(hào)令：《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，該辦法規(guī)定："第十七條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；已造成事實(shí)后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。"條例中寫得很清楚，物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)裝修過程中有違規(guī)違法行為的，只能是向有關(guān)部門報(bào)告，并由城市建筑行政主管部分依法進(jìn)行處理。
二、有關(guān)裝修管理費(fèi)裝修管理費(fèi)就是物業(yè)管理公司針對(duì)裝修行為收取的管理費(fèi)用。那么，這種裝修管理費(fèi)又是否合法呢？我們要搞清楚的第一件事，就是裝修這種行為究竟是一種物業(yè)管理內(nèi)的事情，還是物業(yè)管理以外的事情。如果是物業(yè)管理的份內(nèi)事，那么它就應(yīng)該已經(jīng)包含在物業(yè)管理費(fèi)里面，而如果不是物業(yè)管理的約定服務(wù)內(nèi)容之中，那么作為是對(duì)業(yè)主提供的額外服務(wù)，那么收取費(fèi)用就是合理的。《物業(yè)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第379號(hào))）中規(guī)定，第二條：物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。第四十四條規(guī)定：物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。有相關(guān)的法律條款的規(guī)定，分析問題就簡(jiǎn)單得多，裝修管理費(fèi)是否收，首先我們要看物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)之間的物業(yè)服務(wù)合同（或者建設(shè)單位簽訂的"前期物業(yè)服務(wù)合同"）中是否已經(jīng)包含了裝修管理行為的約定，如果有，那么收取裝修管理費(fèi)用明顯是不合理的，因?yàn)闃I(yè)主已經(jīng)交納了管理費(fèi)用。如果沒有，那么先簡(jiǎn)單地認(rèn)為其是一種合同外的額外服務(wù)，那么是應(yīng)該可以收取費(fèi)用的。作為額外服務(wù)，按照第四十四條，裝修管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該由雙方約定。而不是物業(yè)管理公司說收多少錢就多少錢。因?yàn)楦鞣N因素，導(dǎo)致雙方?jīng)]有對(duì)此有約定的，物業(yè)管理公司對(duì)裝修行為收取管理費(fèi)，按照法律規(guī)定也應(yīng)該取得物價(jià)行政主管部門的批準(zhǔn)文書，而不是隨便那個(gè)行政部門可以規(guī)定的。
三、地方法規(guī)的有效性對(duì)于一些城市自行制定法規(guī)對(duì)有關(guān)的費(fèi)用作出規(guī)定的，根據(jù)法律的子法不得與母法相沖突的原則，地方法規(guī)的有關(guān)條款是否有效就值得商榷了。再說，數(shù)百一千元的裝修押金是否足夠承擔(dān)拆除承重墻、破壞附屬設(shè)施的后果就更值得商榷了。為了怕裝修出問題，就收取裝修押金，那么為了預(yù)防犯罪，不如全民征收預(yù)防犯罪押金？現(xiàn)在風(fēng)行全國(guó)的"以罰代管"的做法，是值得收起上級(jí)有關(guān)部門注意的。當(dāng)然我們也欣喜地看到國(guó)內(nèi)一些城市已經(jīng)及時(shí)糾正有關(guān)做法，例如上海方面就做得比較好，上海物價(jià)局（1997年第165號(hào)文件）早在1997年7月1日起就明文禁止物業(yè)管理企業(yè)收取裝修押金。
關(guān)于裝修管理的問題，市建委、市國(guó)土資源和房屋管理局頒布過多個(gè)文件予以規(guī)范，綜合起來，有以下幾個(gè)要求：
?、傥飿I(yè)管理公司有權(quán)對(duì)住戶的裝修進(jìn)行監(jiān)督管理；②住戶裝修時(shí)，必須向物業(yè)管理公司申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；③住戶裝修時(shí)，不得拆改房屋的承重結(jié)構(gòu)，不得挪動(dòng)各種管線；④為了保證住戶按照規(guī)定裝修，不破壞承重結(jié)構(gòu)等，物業(yè)管理公司可以收些押金，事后應(yīng)及時(shí)退還；⑤物業(yè)管理公司收取裝修管理費(fèi)，沒有依據(jù)。