[案情]
20**年5月的一天,6歲的小明和另外三個小朋友--9歲的小杰、10歲的小紅、11歲的小勇在某花園小區(qū)的一棟住宅樓后面玩耍,從一間堆放雜物的臨時搭建的小房子里,孩子們發(fā)現(xiàn)了幾個放天那水的小鐵桶。孩子們用木棒點(diǎn)燃天那水玩,其中小杰將燃燒的術(shù)棒插入天那水小桶后發(fā)生爆炸,小明因離得最近而被嚴(yán)重?zé)齻Ｊ鹿拾l(fā)生后,小明的父母趕緊把孩子送入醫(yī)院搶救,但治療一個多月后終因大面積燒傷致敗血癥而死亡。后來,小明的父母把該花園小區(qū)的物業(yè)管理公司和另3個肇事孩子告上法庭,要求賠償損失。
[審判]
深圳市羅湖區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,被告某物業(yè)管理公司將易燃易爆物品天那水放在兒童容易獲得的地方,對爆炸事故負(fù)重要責(zé)任。其不作為的行為和4個孩子玩天那水燒火引起爆炸,這兩個方面應(yīng)各占一半的責(zé)任。一審判決具體劃分責(zé)任的比例是:小明的父母因監(jiān)護(hù)不力對孩子的死亡承擔(dān)15%即責(zé)任,可由其自負(fù);物業(yè)管理公司承擔(dān)45%的責(zé)任;小杰由于直接引起爆炸承擔(dān)25%的責(zé)任,其他兩個孩子各承擔(dān)7.5%的責(zé)任。由于3個孩子均未成年,其賠償責(zé)任由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。根據(jù)此判決,小明的父母共獲得近13萬元的賠償金,其中包括精神損害賠償金8.5萬元,物業(yè)管理公司被判賠近7萬元。
[評析]
本案的焦點(diǎn),也是許多守法經(jīng)營的物業(yè)管理公司遇到不常見的損害事故時想到的首要問題--從法律上講,該不該承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)什么承擔(dān)責(zé)任?這里涉及兩個法律概念:該不該承擔(dān)責(zé)任由民事責(zé)任的構(gòu)成要件決定,根據(jù)什么承擔(dān)責(zé)任由民事責(zé)任的歸責(zé)原則決定。構(gòu)成民事責(zé)任一般必須具備四個要件:違法行為、損害事實、因果關(guān)系、主觀過錯。需要注意的是,違法行為可能是作為的違法行為,也可能是不作為的違法行為。作為的違法行為,是指違反不作為義務(wù)的行為,即法律規(guī)定不得為某種行為而為之者。不作為的違法行為,是指違反作為義務(wù)的行為,即法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)為某種行為而不為之者。本案一審法院判決物業(yè)管理公司承擔(dān)侵權(quán)賠償民事責(zé)任,即是因為其認(rèn)為法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件均要求對易燃易爆物品要妥善保管和使用,而物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)妥善保管卻沒有做到,所以構(gòu)成了不作為的違法行為。因果關(guān)系是指違法行為和損害事實之間的聯(lián)系,在研究因果關(guān)系時要注意分清主要原因和次要原因。顯然,本案一審法院認(rèn)為物業(yè)管理公司的不作為行為是導(dǎo)致孩子死亡的主要原因。主觀過錯包括故意和過失兩種形式,物業(yè)管理公司一般不會發(fā)生故意的過錯,但常會對過失認(rèn)識不夠。過失就是欠缺注意,學(xué)理上根據(jù)欠缺注意的程度將過失分為不同等級。實踐中,物業(yè)管理公司常會受到欠缺"善良管理人的注意"的指控。所謂"善良管理人的注意",這是一個根據(jù)事件種類、行為人的職業(yè)、危險的大小被害利益的輕重的不同,而要求應(yīng)具有的熟練的技術(shù)和特別的謹(jǐn)慎心理所確定的注意程度。如司機(jī)、貴重危險物品的保管人,都要求與其職業(yè)或危險或利益的大小相適應(yīng)的熟練技能和謹(jǐn)慎心理,如果有欠缺,即為有過失。本案中,物業(yè)管理公司指派的保管、使用天那水的員工顯然未注意到天那水作為易燃易爆的危險物品的特殊性,從而導(dǎo)致物業(yè)管理公司構(gòu)成了未盡到應(yīng)有的注意、未妥善履行管理義務(wù)的過失。
我國法律規(guī)定的民事責(zé)任歸責(zé)原則有三種:過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任和公平責(zé)任原則。過錯責(zé)任原則以行為人主觀上的過錯為承擔(dān)民事責(zé)任的前提條件。無過錯責(zé)任原則是指沒有過錯造成他人損害,但依法律規(guī)呂定應(yīng)由與造成損害原因有關(guān)的人來承擔(dān)民事責(zé)任,亦有人稱之為"嚴(yán)格責(zé)任"。公平責(zé)任,是在不能根據(jù)法律適用"無過錯責(zé)任",行為人主觀上也沒有過錯,但受害人遭受的重大損害得不到賠償又顯失公平的情況下,法院即可根據(jù)雙方當(dāng)事人的實際情況,按"公平合理負(fù)擔(dān)"的原則判定雙方分擔(dān)損失。這里需要特別注意的是無過錯責(zé)任,首先,法律有明文規(guī)定才能適用無過錯責(zé)任;其次,無過錯責(zé)任多見于高度危險作業(yè)(高危作業(yè))和飼養(yǎng)的動物致?lián)p;第三,行為人能證明損害是由受害人的故意造成的,則可以免除責(zé)任。本案中,物業(yè)管理公司雖然屬于高危作業(yè),也能證明小明的死亡是由于受害人故意造成的,但因其未盡妥善管理義務(wù)的過錯在先,一審法院還是適用了過錯責(zé)任原則,而沒有適用無過錯責(zé)任原則。小明作為未成年人,其父母有監(jiān)護(hù)責(zé)任,沒有正確地履行監(jiān)護(hù)義務(wù)構(gòu)成了小明父母的過錯。另外3個孩子與小明一起玩火,共同促使危險狀態(tài)的形成和損害事故的發(fā)生,均有過錯。其中小杰直接引起爆炸,其主觀過錯較大。法院正是認(rèn)定了上述當(dāng)事人構(gòu)成混合過錯,才能適用過錯責(zé)任原則,根據(jù)各自的過錯大小而判定他們分擔(dān)損害賠償責(zé)任。
[實務(wù)操作建議]
篇2：物管案例：業(yè)主住房被盜，物業(yè)公司應(yīng)否賠償
物管案例：業(yè)主住房被盜，物業(yè)公司應(yīng)否賠償
某小區(qū)業(yè)主李某，上班回家后發(fā)現(xiàn)自己的住房被盜賊光顧，房內(nèi)的財物損失上萬元，盜賊已經(jīng)逃之夭夭，負(fù)責(zé)小區(qū)安全的保安沒能提供有力的線索，門衛(wèi)也沒有陌生來訪人員的登記記錄。李某認(rèn)為，物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主簽訂的合同中承諾小區(qū)為封閉式管理，自己交納了物業(yè)管理費(fèi)，自己住宅的安全卻沒有得到保護(hù)，于是將物業(yè)管理公司告上了法庭。不久，在警方全力追查下，盜賊被抓獲。該盜賊供認(rèn)自己是從小區(qū)的一個忘記上鎖的側(cè)門進(jìn)入小區(qū)行竊的。
[案例分析]
這幾年因財產(chǎn)被盜業(yè)主被殺，把物業(yè)管理公司推上被告席的訴訟已不鮮見，司法界對此觀點(diǎn)各異，爭論非常激烈。《物業(yè)管理條例》似乎對此問題也做了規(guī)定，即“物業(yè)管理公司未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”但是在日常的案件中，未能破的案例更多，《物業(yè)管理條例》的規(guī)定在實踐中較難操作。其原因首先是物業(yè)管理公司提供的服務(wù)性質(zhì)應(yīng)加以明確，是僅僅對公共設(shè)施設(shè)備的管理，還是負(fù)有保護(hù)業(yè)主人身財產(chǎn)安全之責(zé)；其次，什么樣的服務(wù)就應(yīng)當(dāng)獲得什么樣的報酬，權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)對等。物業(yè)管理公司收取的物業(yè)管理費(fèi)是否包括了保護(hù)業(yè)主人身財產(chǎn)安全的費(fèi)用；第三，承擔(dān)法律責(zé)任必須以行為人主觀上有過錯為前提，只有在法律有明確規(guī)定的情況下才能適用無過錯原則。而業(yè)主被盜或被殺，物業(yè)管理公司未必就一定負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因此法律界人士認(rèn)為在物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)明確物業(yè)管理公司的權(quán)利義務(wù)，只有在有過錯的情況下物業(yè)管理公司才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與己不利的法律后果。
本案例因為有竊賊的供詞，所以過錯責(zé)任非常明晰。法庭認(rèn)為，物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主簽訂的合同中承諾小區(qū)為封閉式管理，而小區(qū)的一處側(cè)門卻沒有鎖上，小區(qū)的物業(yè)管理公司沒有很好地履行職責(zé)，屬于違約行為，而這與李某的失竊有直接的因果關(guān)系，應(yīng)該賠償李某相應(yīng)的損失。
[解決方法]
物業(yè)管理公司出現(xiàn)安全方面的問題，其損失最大。這是因為物業(yè)管理公司一方面社會信譽(yù)受到極大的損害，另一方面還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，名利雙失。因此，在物業(yè)管理實踐中，安全管理就顯得極為重要。
物業(yè)管理公司做好安全工作就抓好以下幾項工作：保安隊伍的建設(shè)；安全管理制度的制定和落實；日常的監(jiān)督和巡查；電子報警系統(tǒng)的投入等。這樣才能保證管理轄區(qū)的安全，樹立物業(yè)管理公司的良好社會形象。
[相關(guān)法規(guī)制度]
1．《保安部運(yùn)作程序》
概述
安全是公司各種服務(wù)活動的基礎(chǔ)，只有在安全的環(huán)境內(nèi)，各種服務(wù)活動才能得以開展，并確保其質(zhì)量。從法律角度來說，公司的經(jīng)營者有義務(wù)制定出能保證客人安全的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供能保證客人安全的服務(wù)設(shè)施。
為保護(hù)公司正常的經(jīng)營活動和維護(hù)良好的秩序，在公司里應(yīng)建立起健全的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全工作網(wǎng)絡(luò)，制定切實可行的飯店安全計劃。
公司保安部是公司經(jīng)營者管理公司安全工作的職能部門。它代表公司經(jīng)營者來督察及保證公司安全計劃的實施，協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門的安全工作，總體上保證公司賓客人身及財物的安全、公司員工人身及財物的安全和公司財產(chǎn)的安全，其主要職責(zé)為：
（1）協(xié)助公司經(jīng)營者制定、實施和管理本公司的安全計劃。根據(jù)實施中所發(fā)現(xiàn)的問題或各種變化的因素，向公司管理層提出修改或完善有關(guān)公司安全的政策、程序等方面的建議。在得到公司經(jīng)營者認(rèn)可后，負(fù)責(zé)對公司安全計劃的修訂。
（2）指導(dǎo)并協(xié)助公司內(nèi)各部門的安全工作，使安全工作與各工作部門及各工作崗位的職責(zé)、任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，從而在整體上保證公司安全計劃的實施。
（3）對公司員工開展安全教育，進(jìn)行安全工作程序及技術(shù)的訓(xùn)練。不僅使每個員工認(rèn)識安全工作的重要性，了解并掌握與各自工作崗位有關(guān)的安全工作程序與技術(shù)，還要使全體員工都懂得如何應(yīng)付可能出現(xiàn)的緊急事故。如水災(zāi)、停電等，明了在當(dāng)時當(dāng)?shù)刈约核鶓?yīng)起的作用及應(yīng)采取的措施，并學(xué)會使用各種安全設(shè)備的方法及技術(shù)。
（4）保證公司的各種安全設(shè)備及機(jī)具始終處于良好的使用狀態(tài)。通過定期或經(jīng)常的檢查，及時提出修理、更換或添置的要求。
（5）執(zhí)行日常的安全任務(wù)，對公司的前臺各部位、工作區(qū)域及周圍地區(qū)進(jìn)行巡邏及保持監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)有不安全情況，及時向有關(guān)部門通報聯(lián)系，以求解決。負(fù)責(zé)調(diào)查和處理客人及員工報告的各種及安全問題的事件。
（6）保存有關(guān)公司安全工作的完整記錄和檔案。這包括日常的安全工作記錄、涉及公司安全的事故及事件的調(diào)查處理報告、安全設(shè)備及設(shè)施的使用、維修及更換的記錄、對各部門安全工作及整個公司安全工作的定期分析報告等。
（7）與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?/a>部門及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)保持良好的效的工作關(guān)系，以取得他們對本公司安全工作的協(xié)助。
保安部職務(wù)說明書
保安部主管職務(wù)說明書
中文職稱：保安部主管英文職稱：Securitychief
部門名稱：保安部職位級別：
直屬上級：物業(yè)管理處主任直屬下級：保安部領(lǐng)班
職務(wù)概述：
遵照公安部門及上級的規(guī)定，確保公司安全工作的布署、要求，組織本部門干部、員工有計劃實施，熟悉公司安全、保衛(wèi)、保密、偵破等有關(guān)知識；懂得消防業(yè)務(wù)，有一定的組織能力、判斷力及語言表達(dá)能力。
崗位職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)制定公司的治安、消防年度、季度工作計劃，做好保安部年度預(yù)算報告。
2．負(fù)責(zé)維持公司內(nèi)部秩序，預(yù)防和查處治安事故，協(xié)助、配合國家公安部門偵破有關(guān)治安和違法犯罪案件。
3．妥善處理賓客有關(guān)安全方面的各種投訴。幫助客人尋找在公司丟失的物品，努力改造良好的治安環(huán)境，讓賓客具有安全感。
4．“四防”（防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故）為中心的安全教育和法制教育，定期檢查“四防”設(shè)施，增強(qiáng)全員的安全意識和法制觀念。
5．主動督促檢查公司各重點(diǎn)部位的“七合格”工作；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴(yán)格落實“七合格”要求，確保重點(diǎn)部位的安全。
6．負(fù)責(zé)制定夜間安全值勤、巡邏程序和要求，組織夜勤干部、員工逐項落實。確保公司夜間財產(chǎn)、人身安全。
7．負(fù)責(zé)完善、制定公司晝間、夜間各類鑰匙的管理規(guī)定，定期檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和報告。
8．負(fù)責(zé)制定保安監(jiān)控的管理規(guī)定和操作程序，確保公司監(jiān)控范圍內(nèi)的防火、防盜安全。
9．適時完善、健全公司的安全應(yīng)急措施，并負(fù)責(zé)督促屬下嚴(yán)格執(zhí)行和演練落實。
10．定期檢查各項保安措施，并做好記錄，確保消防設(shè)備、設(shè)施完好，以備查考。
11．及時督促檢查各部門對“誰主管，誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制的執(zhí)行情況，并協(xié)助各級責(zé)任人做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保安全工作落實。
12．組織好本部門的分工協(xié)作，每日召開部門當(dāng)值保安干部、領(lǐng)班例會。
13．負(fù)責(zé)對保安部干部、員工的培訓(xùn)、考核、評估工作以及聘免和推薦。
14．做好本部門員工的思想工作，關(guān)心員工生活，提高業(yè)務(wù)水平。
15．參加行政部召開的部門經(jīng)理會議，定期向總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。
16．完成上級交辦的其他任務(wù)。
保安部領(lǐng)班職務(wù)說明書（略）
保安員職務(wù)說明書-警衛(wèi)員（略）
保安員職務(wù)說明書-治安員（略）
保安員職務(wù)說明書-消防員（略）
保安員職務(wù)說明書-消防監(jiān)控室值班員（略）
2．《保安部工作流程》
巡邏操作程序
（一）巡邏路線的制定
巡邏路線及巡邏工作職責(zé)由保安部經(jīng)理制訂，巡邏工作由警衛(wèi)組長安排巡邏力量和人員，并對巡邏人員工作情況進(jìn)行考核。路線制訂原則，一是要切合實際，覆蓋面廣、范圍大，符合公司對外控制和治安管理要求；二是定點(diǎn)不定線，制定中選確定必須途經(jīng)的點(diǎn)（要害部位），如配電間、鍋爐房、冷氣機(jī)房、冷凍、木工，電工間、倉庫（物料、食品、貴重品倉庫）、邊門、車庫（職工停車、客車庫）、職工更衣室、消防通道、屋頂、布件間、商場部、客房區(qū)域等。然后確定路線，可分三路。每條線路上下、內(nèi)外、重點(diǎn)非重點(diǎn)分別搭配，制作線路圖。有時按季節(jié)治安情況和特殊工作要求，劃分出一段時期內(nèi)需要重點(diǎn)行進(jìn)保安巡邏加強(qiáng)控制的區(qū)域，短時間內(nèi)反復(fù)途經(jīng)重點(diǎn)巡邏點(diǎn)，巡邏中交叉使用，三是定點(diǎn)定線原則。
（二）巡邏力量的組織
警衛(wèi)組長根據(jù)巡邏路線、巡邏密度、巡邏內(nèi)容的確定、巡邏組的配各、巡邏人員的搭配、巡邏人員的編組，分早、中夜三班。夜班每組必須2人以上。
（三）日常巡邏路線
（1）對公司外圍的巡邏：確保停車場秩序，維護(hù)車流安全，維持高峰時沿街交通秩序。
（2）對公司外圍進(jìn)出口通道的巡邏：檢查邊門通道暢通，大堂進(jìn)出門周圍人員，消防應(yīng)急門安全裝置、門鎖。
（3）對公司后區(qū)巡邏：查看職工更衣室和浴室，檢查更衣箱及時出職工，查看職工停車場、檢查車鎖、停放情況。
（4）對要害部門的巡邏：查看配電間、冷氣機(jī)房、鍋爐房，倉庫、冷庫、電話機(jī)房、布件間運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全裝置、門鎖等。
（5）對公司內(nèi)部公共區(qū)域的巡邏：檢查商場、總臺、收銀處、消防通道、財會室、理發(fā)室、商務(wù)中心、閉路電視室、電梯等，以確保安全。
（6）對客房區(qū)域的巡邏：檢查樓面值班、客房門、通道、進(jìn)出人員，以確保住店客人的安全。
（四）巡邏要求
（1）上崗前檢查和配帶對講機(jī)，夜間巡邏根據(jù)需要，還須配帶械具。確保器材完好，接受領(lǐng)班工作安排，了解巡邏路線和當(dāng)天工作要求。
（2）根據(jù)工作要求，按規(guī)定路線和時間進(jìn)行巡邏，作好巡邏記錄和到位點(diǎn)簽到記錄。
（3）發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物及不安全因素，要及時用對講機(jī)與監(jiān)控室報告，并采取措施，嚴(yán)密監(jiān)視。
（4）巡邏時有禮、有節(jié)，規(guī)范服務(wù)，文明執(zhí)勤。
（5）夜間巡邏發(fā)現(xiàn)安全防范漏洞，既要及時處理，采取臨時性措施，又要作好記錄，及時報告，督促有關(guān)部門予以整改和落實。
（6）下崗前檢查器械使用情況，寫好工作記錄和交接。
現(xiàn)行違法犯罪行為的處置程序
（1）報警：公司內(nèi)發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、流氓滋事、盜竊、搶劫、賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒、販毒等現(xiàn)行違法犯罪案件和行為時，保安人員和服務(wù)人員應(yīng)立即通知保安部，專職保安人員應(yīng)立即到位，根據(jù)不同情況先采取相應(yīng)的措施，防止事態(tài)的發(fā)展。
（2）制止違法活動：專職保安干部對現(xiàn)行違法犯罪行為根據(jù)案件性質(zhì)和案情輕重緩急，及時通知公安部門到場處理，并做好預(yù)警處理。
（3）協(xié)助取證：
1．對被害人、當(dāng)事人做好陳述筆錄。
2．找尋目擊人、報告人和在場公司服務(wù)人員做好詢問筆錄。
3．保安人員做好工作記錄和陳述筆錄。
4．保安部做好工作記錄和匯總情況記錄，交公安部門作證據(jù)，辦好移交手續(xù)。
5．協(xié)助公安部門做好被傷害人員的驗傷、治療。
6．清點(diǎn)公司損失數(shù)量，列出估價單，交公安部門處量。
（4）現(xiàn)場的保護(hù)（略）
（5）人犯移送（略）
大堂內(nèi)安保人員工作程序（略）
火災(zāi)的處置程序（略）
緊急停電處置方案（略）
......
篇3：物管案例：電梯墜落傷人要求賠償怎么辦
物管案例：電梯墜落傷人要求賠償怎么辦
一天深夜，某業(yè)主回到某小區(qū)4號居民樓，搭乘電梯回家。誰料電梯剛運(yùn)行到一半，就突然失控下墜，載著某業(yè)主一直墜落到電梯井井底，某業(yè)主當(dāng)場昏迷。幾小時后，某業(yè)主被人發(fā)現(xiàn)并送入醫(yī)院救治，由于出現(xiàn)了頭痛發(fā)暈、嘔吐鮮血的癥狀，醫(yī)院診斷其為應(yīng)急性胃潰瘍合并出血。傷愈后，某業(yè)主隨即向該小區(qū)物業(yè)管理公司索賠，要求其支付醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、精神損失費(fèi)等。
[案例分析]
電梯作為高層建筑的重要交通工具已經(jīng)日益普及，由電梯而引發(fā)的糾紛在物業(yè)管理實踐中所占比例也較突出。因此，加強(qiáng)電梯管理，對保證業(yè)主用戶的正常生活和工作，保證乘電梯者人身安全意義重大。
電梯管理包括運(yùn)行管理、設(shè)備管理、和安全管理等內(nèi)容。電梯系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜，維修保養(yǎng)要求成本高，一般由勞動局認(rèn)可的專業(yè)維修公司負(fù)責(zé)。物業(yè)管理公司的工程維修人員與以配合，做好日常運(yùn)行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)故障，通知專業(yè)維修公司排除電梯故障。物業(yè)管理公司還應(yīng)制訂電梯故障應(yīng)急方案，嚴(yán)格執(zhí)行。
本案例中的電梯墜落事故顯然是由電梯的產(chǎn)品質(zhì)量或疏于管理的某一因素造成的，應(yīng)區(qū)別分析對待。如系產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)由生產(chǎn)廠家負(fù)主要責(zé)任，開發(fā)商和物業(yè)管理公司也應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品驗收環(huán)節(jié)的責(zé)任。如果在電梯公司保修期內(nèi)電梯出現(xiàn)了質(zhì)量問題，理所當(dāng)然由電梯公司賠。如果在保修期外，電梯超過了保修期，因疏于管理造成，就要繼續(xù)分析，因為目前的電梯維修保養(yǎng)，物業(yè)管理公司大多對外委托給專業(yè)維修公司負(fù)責(zé)。如果是因物業(yè)管理公司未及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行故障并未通知維修公司，那么物業(yè)管理公司就要承擔(dān)一定的責(zé)任；如果是因為維修公司維修不及時或疏于保養(yǎng)造成的，那就由維修公司承擔(dān)責(zé)任。
但電梯糾紛在管理實踐中更多的是收費(fèi)問題和困人問題，需要我們在實踐中給予更多的關(guān)注。
[解決方法]
物業(yè)管理公司應(yīng)視電梯管理的具體情況，結(jié)合上述分析酌情妥善解決。但本案例應(yīng)引起物業(yè)管理公司重視的是電梯管理過程中日常檔案資料的管理，因為一旦出現(xiàn)類似事故，最具有說服力的證據(jù)就是這些檔案資料。
[相關(guān)法規(guī)制度]
1．《緊急事件處理程序》（節(jié)選）
......
4．電梯困人的處理程序
（1）消防中心接到電梯應(yīng)急電話或巡查發(fā)現(xiàn)困梯，立即報告當(dāng)值班長和部門經(jīng)理，組織保安員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制電梯和解救被困人員，同時將被困電梯的具體方位、電梯編號、停留的樓層通知維修部和電梯公司。
（2）監(jiān)控中心通過電視監(jiān)控屏觀察電梯內(nèi)人員情況，使用電梯應(yīng)急電話與被困者聯(lián)系，做好解釋安慰工作。
（3）如遇特殊情況無法消除故障或被困人員中有身體嚴(yán)重不適時，應(yīng)立即報消防部門或求助有關(guān)部門解決。
（4）部門經(jīng)理填寫重大事故報告表，詳細(xì)記錄故障情況及處理經(jīng)過。
......
2．《電梯日常巡檢標(biāo)準(zhǔn)》
電梯工每日對電梯進(jìn)行一次巡檢，并將巡檢情況記錄于《電梯日常巡檢項目表》中，巡檢工作主要包括以下內(nèi)容：
1.檢查電梯樓層指示燈與轎廂實際位置是否符合。
2.檢查廳門按鈕及按鈕燈是否正常；廳門關(guān)閉是否密封牢固；電梯到達(dá)平層是否平穩(wěn)，廳門地坎與轎廂地坎誤差是否達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)（水平距離偏差不超過3mm，距離間隙不超過35mm），是否影響到客人進(jìn)出。
3.檢查轎廂內(nèi)各附件設(shè)施（層樓信號燈、風(fēng)扇、照明設(shè)備、警鈴、電話、開關(guān)門按鈕等）是否正常。
4.檢查機(jī)房內(nèi)有無異常運(yùn)行聲響，異常氣味；機(jī)房溫度是否適宜（機(jī)房溫度如果超過35度，則開啟空調(diào)），有無漏水，進(jìn)水；門窗是否關(guān)閉等。
5.對電梯升降情況進(jìn)行以下三方面檢查：5.1電梯起動是否平穩(wěn)，是否有明顯上浮感。
5.2運(yùn)行速度是否恒速，運(yùn)行中有無震動感。
5.3減速停層有無明顯壓迫感。
6.每周一次對電梯機(jī)房做清潔工作清掃地面和用干抹布擦拭控制柜、主機(jī)表面，做到地面無積灰，控制柜、主機(jī)表面無污漬。
3．《電梯事故處理標(biāo)準(zhǔn)》
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯失去控制時應(yīng)立即通知消監(jiān)控中心和工程部，由消監(jiān)控中心進(jìn)行遠(yuǎn)程控制操作，進(jìn)行制動，同時工程部技術(shù)人員應(yīng)立即趕往電梯機(jī)房。
1.1當(dāng)電梯速度失控、失去控制，或墜落時，由消監(jiān)控中心進(jìn)行緊急制動；
1.2如電梯仍無法停止，消監(jiān)控中心應(yīng)立即切斷電源；
1.3以上操作失效，由工程部技術(shù)人員至機(jī)房切斷電源；
1.4通知管理處主任、工程部主管和當(dāng)時的最高負(fù)責(zé)人，說明轎廂所處樓層。
2.組織處理
2.1管理處主任、工程部主管和當(dāng)時的最高負(fù)責(zé)人接到通知后，立即到達(dá)現(xiàn)場，組織工程部、保安部進(jìn)行救援和人員疏散工作；
2.2重大事故通知公司領(lǐng)導(dǎo)；
2.3通知電梯維保公司、電梯廠家，組織技術(shù)人員對電梯緊急維修。
3.排除故障
3.1修理現(xiàn)場樹立醒目標(biāo)志；
3.2查找故障原因，并進(jìn)行排除；
3.3及時向業(yè)主通報相關(guān)情況。
4.試車
4.1故障排除后，按操作規(guī)定啟動電梯；
4.2電梯進(jìn)行試運(yùn)行，確認(rèn)電梯故障已排除；4.3清潔現(xiàn)場，電梯恢復(fù)使用。
5.事故記錄
5.1詳細(xì)記錄事故時間，故障原因和維修情況于《設(shè)備事故記錄書》中；
5.2進(jìn)行事故分析，查明事故原因，制定預(yù)防措施；
5.3事故記錄整理存檔。
6.事故匯報 事故處理完，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況、事故原因和處理結(jié)果。
4．電梯被困人員救援標(biāo)準(zhǔn)
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通知客戶服務(wù)中心，由客戶服務(wù)中心值班人員通知工程部、保安部進(jìn)行救援，并通過通話裝置安慰被困人員，及時就救援情況與被困人員保持聯(lián)系。
2.電梯困人救援由工程部技術(shù)人員負(fù)責(zé)操作，保安配合。具體操作程序如下：
2.1確認(rèn)故障電梯轎廂位置 在進(jìn)行救援被困乘客時，首先應(yīng)確保自身安全，由機(jī)房控制轎廂位置指示燈確認(rèn)轎廂位置。(在停電狀態(tài)時，因轎廂位置指示燈無效，要確認(rèn)轎廂位置，必須用電梯專用廳門鑰匙小心開啟廳門，再用隨身照明探知電梯轎廂位置。)
2.2確保切斷電源 為防止在進(jìn)行救援的過程中轎廂突然移動而造成危險和人身傷害，應(yīng)先將該電梯的機(jī)房總電源切斷，并保證不會有其他人員誤操作。
2.3當(dāng)轎廂地坎與廳門地坎距離相差小于500mm時，救援步驟如下：
2.3.1用專用廳門鑰匙小心開啟廳門；
2.3.2用力將轎廂門開啟；
2.3.3協(xié)助被困人員離開轎廂；
2.3.4確認(rèn)轎廂內(nèi)無人后，將廳門完全關(guān)閉；
2.3.5完成救援工作后，通知專業(yè)人員前來檢修。
2.4當(dāng)轎廂地坎與廳門地坎距離相差大于500mm時，必須依下述步驟移動轎廂并直至符合轎廂地坎與廳門地坎距離相差小于500mm的條件時，方可依照2.3條款的步驟進(jìn)行救援。移動轎廂步驟：
2.4.1通知轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)定，不能將身體的任何部位探出轎廂之外，以免發(fā)生危險，并說明將立即采取救援措施。同時，如轎廂門處于半開閉狀態(tài)時，則應(yīng)將其完全關(guān)閉；
2.4.2進(jìn)入機(jī)房，切斷該故障電梯的總電源；
2.4.3在控制柜上，將開門區(qū)感應(yīng)開關(guān)(DOORZONEBZ-ON)上扳，控制柜內(nèi)蜂鳴器將發(fā)出聲音；
2.4.4機(jī)房內(nèi)至少應(yīng)有4人進(jìn)行手動操作，至少兩人盤車，一人松開抱閘，一人監(jiān)護(hù)并注意曳引鋼絲繩上的平層標(biāo)記。
2.5.3一人將制動松閘桿放入制動器上下，將制動臂扳開，兩人用手動盤車將電梯轎廂移至最近層平層處，然后將剎車恢復(fù)到制動狀態(tài)。
2.5.4確認(rèn)制動可靠后，放開盤車手輪。
3.注意事項
3.1如遇有其他情況，如安全鉗動作或鋼絲繩移位等重大故障，應(yīng)等待電梯人員處理。
3.2在救援過程中，客戶服務(wù)中心、消監(jiān)控中心、工程部、保安部應(yīng)保持密切聯(lián)系。
5．《電梯組職責(zé)》
（1）電梯組負(fù)責(zé)范圍：
①負(fù)責(zé)小區(qū)所有電梯運(yùn)行的管理。
②負(fù)責(zé)小區(qū)電梯及附屬設(shè)備維修保養(yǎng)和故障檢修工作。
③負(fù)責(zé)各電梯轎廂外、井道及井道底、各梯整流器、控制柜、電抗器的清潔。
④負(fù)責(zé)各電梯的照明及內(nèi)選外呼的巡查和修理。
（2）電梯工的職責(zé)：
電梯工是負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行保養(yǎng)的專業(yè)工種，應(yīng)由具備電器和機(jī)械技能基礎(chǔ)的員工經(jīng)過電梯專業(yè)培訓(xùn)后方能擔(dān)任。其主要職責(zé)是：
①熟悉電梯的性能、構(gòu)造和使用方法，每天按要求準(zhǔn)時開啟和關(guān)閉電梯，確保電梯正常運(yùn)行。
②配合電梯專業(yè)公司完成周、月和年度的電梯保養(yǎng)任務(wù)，并檢查保養(yǎng)質(zhì)量，經(jīng)確認(rèn)后將記錄存檔保管。
③及時處理應(yīng)急停機(jī)故障，接到應(yīng)急故障后應(yīng)迅速奔赴現(xiàn)場，先將電梯中被困客人救出，然后排除電梯故障。
④做好電梯、電梯間和電梯機(jī)房的清潔工作，做到無污跡、無灰塵、無垃圾。
⑤積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
⑥搞好各工種的配合，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。