解決房屋糾紛的方式有協(xié)商、調(diào)解、申請(qǐng)行政主管部門處理,仲裁和訴訟幾種。協(xié)商是發(fā)生糾紛的雙方,本著互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦的原則進(jìn)行協(xié)商,整個(gè)過程全由雙方參加并自主解決,一般糾紛不大,矛盾也容易解決的問題都采取這種方法。調(diào)解是在他人主持下,矛盾雙方經(jīng)過談判條件、講明目的,達(dá)成共識(shí)。協(xié)商和調(diào)解處理糾紛的好處是,雙方能心平氣和地進(jìn)行對(duì)話,最后意見達(dá)成一致時(shí),雙方也能積極執(zhí)行,而且消除了誤解,減少了日后矛盾的發(fā)生。協(xié)商和調(diào)解中沒有什么特別的法律程序。因這兩種方式比較簡(jiǎn)單,本節(jié)不作重點(diǎn)討論,下面主要談?wù)勚俨谩⑸暾?qǐng)行政機(jī)關(guān)處理和通過訴訟解決的方式。
一、仲 裁
房屋租賃合同糾紛的仲裁,是指房地產(chǎn)所在地仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人在房屋租賃合同中設(shè)立的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),以第三者的身份,對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)和權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,依照《仲裁法》和其他國家政策、法律、法規(guī)作出裁決的活動(dòng)。房地產(chǎn)仲裁是一種準(zhǔn)司法性質(zhì)的專門行為,這種行為不是司法行為,卻具有司法行為的效力。它既不屬于人民法院對(duì)房地產(chǎn)糾紛案件進(jìn)行審理的活動(dòng),也不屬于房地產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的管理活動(dòng),而是處于當(dāng)事人之間的居中地位,為解決當(dāng)事人房屋租賃糾紛所進(jìn)行的仲裁活動(dòng)。因此,仲裁機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、仲裁程序以及其行為效力方面都具有準(zhǔn)司法的性質(zhì)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列房屋糾紛案件,仲裁委員會(huì)不予受理:(1)人民法院已經(jīng)受理或者審結(jié)的;(2)涉外房屋租賃糾紛;(3)經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生爭(zhēng)議的房屋租賃糾紛;(4)房地產(chǎn)管理部門為一方當(dāng)事人;(5)法律和法規(guī)規(guī)定由政府部門受理的;(6)違反房產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)作行政處理的;(7)一方申請(qǐng)仲裁,另一方向人民法院起訴的;(8)超過訴訟時(shí)效的。
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,必須符合以下條件:(1)被申請(qǐng)人必須明確。被申請(qǐng)人是指房地產(chǎn)糾紛的對(duì)方當(dāng)事人。處理房屋糾紛,當(dāng)事人雙方都必須參加才能更好地解決糾紛,如果被申請(qǐng)人不明確,糾紛也就無法解決。(2)請(qǐng)求要具體明確。只有這樣,對(duì)方當(dāng)事人才能答辯。仲裁機(jī)構(gòu)也才能查明事實(shí),從而順利解決糾紛。(3)申請(qǐng)的同時(shí)必須提供證據(jù)。證據(jù)是仲裁機(jī)關(guān)作出裁決的基本事實(shí)依據(jù),證據(jù)不足,或提供虛假證據(jù),必然會(huì)影響裁決的質(zhì)量和效果,甚至無法作出裁決。(4)屬于仲裁機(jī)構(gòu)受理爭(zhēng)議的范圍。(5)必須是沒有向法院起訴。房屋租賃發(fā)生糾紛后,是選擇仲裁還是選擇審判方式解決糾紛,是當(dāng)事人的權(quán)利,如果已經(jīng)起訴,仲裁機(jī)構(gòu)就無權(quán)受理了。(6)無論是根據(jù)租賃合同中所訂立的仲裁條款,還是發(fā)生糾紛后雙方所達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,都應(yīng)當(dāng)提交房屋租賃糾紛仲裁申請(qǐng)書。申請(qǐng)書的內(nèi)容包括:①雙方當(dāng)事人的基本情況(姓名或名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù),如果是委托代理人申請(qǐng)的,還要提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書);②案由;③案情;④證據(jù);⑤具體請(qǐng)求事項(xiàng);等等。
申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)預(yù)交仲裁案件的受理費(fèi),案件仲裁結(jié)束后,連同其他辦案費(fèi)用,由敗訴一方負(fù)擔(dān)。若雙方當(dāng)事人互有勝負(fù),以上費(fèi)用按雙方責(zé)任大小分擔(dān),如果糾紛經(jīng)調(diào)解解決,由雙方協(xié)商負(fù)擔(dān)。
二、申請(qǐng)行政主管機(jī)關(guān)處理
行政主管機(jī)關(guān)是房屋租賃的主管部門。我國實(shí)行國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。其機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置是:
國家建設(shè)部設(shè)房地產(chǎn)業(yè)司。全國的房地產(chǎn)業(yè)歸國家建設(shè)部管理,內(nèi)部設(shè)有房地產(chǎn)業(yè)司。司下設(shè)立:綜合處、住宅發(fā)展處、房地產(chǎn)綜合開發(fā)處、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處、房地產(chǎn)管理和房屋維修處。建設(shè)部同時(shí)還設(shè)有住房制度改革辦公室,室內(nèi)設(shè)有住房制度改革指導(dǎo)處和住房制度協(xié)調(diào)處。
地方政府設(shè)立地方房地產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行國家的房地產(chǎn)業(yè)政策。按行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置相應(yīng)設(shè)立如下房地產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu):(1)省、自治區(qū)、直轄市、省建委(建設(shè)廳)下設(shè)房地產(chǎn)管理局。(2)市人民政府、地區(qū)行政公署及自治州人民政府建委設(shè)房地產(chǎn)局。
篇2：房屋租賃合同糾紛案簡(jiǎn)易程序異議書
房屋租賃合同糾紛案簡(jiǎn)易程序異議書
在司法資源日益緊張的情況下，法院通常都會(huì)將民事一審案件按簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼＿@顯然不利于正確審理疑難復(fù)雜案件。再者，對(duì)于案件被告來說，還意味著審理期限的縮減。
異議人：**市**酒樓有限公司
法定代表人：陳
住所：**市廈禾路**號(hào)
異議事項(xiàng)：
貴院受理的20**年*民初字號(hào)**公司訴異議人房屋租賃合同糾紛案，異議人認(rèn)為此案應(yīng)適用普通程序進(jìn)行審理，而不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序。
事實(shí)與理由：
1、《中餐廳租賃合同》，涉及以下人等：**市**酒樓有限公司、**DD大酒店、原告、禧有限公司。該合同主要規(guī)定了**DD大酒店與陳總之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。本案中**東南亞大酒店并未以共同原告身份起訴，那么應(yīng)被追加為共同原告。
2、《中餐廳租賃合同》提及，原告曾與**DD大酒店之股**有限公司簽訂《**DD大酒店承包管理合同書》，鑒于此：
一、異議人認(rèn)為本案涉及的物業(yè)的權(quán)屬狀況并不明確，具體情況異議人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步查證；
二、又，****大酒店為中外合資經(jīng)營企業(yè)，將其承包的合同需要經(jīng)過主管機(jī)關(guān)審批方能生效，那么原告方可能并未依法承包而取得**DD大酒店的經(jīng)營管理權(quán)，既然如此，原告便可能無權(quán)出租本案涉及的物業(yè)。當(dāng)然，**DD大酒店是否為中外合資經(jīng)營企業(yè)、《**DD大酒店承包管理合同書》是否經(jīng)過審批異議人均將向有關(guān)部門取證。
3、異議人擬向原告方提起反訴。
綜上，此案事實(shí)不清楚，法律關(guān)系不明確，爭(zhēng)議較大，不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理，故在此提出異議。
此致
**市**區(qū)人民法院
異議人：**市**酒樓有限公司
（蓋章）
20年月日