第一章總則
第一條本合同當(dāng)事人
委托方(以下簡稱甲方):_________
企業(yè)名稱:______________________
法定代表人:____________________
注冊(cè)地址:______________________
聯(lián)系電話:______________________
受委托方(以下簡稱乙方):_______
企業(yè)名稱:______________________
法定代表人:____________________
注冊(cè)地址:______________________
聯(lián)系電話:______________________
據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的有關(guān)約定,在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲方將大物業(yè)委托乙方實(shí)行前期物業(yè)管理,訂立本合同。
第二條物業(yè)基本情況
物業(yè)類型:_________________________________
座落位置:_____市____區(qū)____路(街道)____號(hào)。
管理界限:東至________;南至_______________;
西至__________________;北至_______________。
占地面積:______平方米
建筑面積:______平方米
委托管理的物業(yè)構(gòu)成細(xì)目見附表。
第三條本合同生效時(shí),本物業(yè)的開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀是:規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)入_____階段,工程施工進(jìn)度及竣工狀況______,是否已通過綜合驗(yàn)收______ ,入住狀況________。
第四條根據(jù)本合同生效時(shí)本物業(yè)的開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,乙方參與下列事項(xiàng)管理:
1.參與規(guī)劃設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)_______________________ 。
2.參與工程質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé) __________________ 。
3.參與竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)_______________________ 。
4. ________________________________________ 。
第五條根據(jù)規(guī)定核實(shí)物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營用房的位置和面積。
第六條制定《物業(yè)使用守則》,與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人辦理物業(yè)交接驗(yàn)收和入住手續(xù),收取有關(guān)費(fèi)用,并負(fù)責(zé)審核購房人《大連市城市住房維修基金專用收據(jù)》。
第七條負(fù)責(zé)保修期滿后的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
房屋共用部位包括:房屋承重結(jié)構(gòu)部位(基礎(chǔ)、承重墻體、梁、柱、樓板、屋面)、專用房間、門廳、樓梯間、走廊通道及外墻面、_______ 、________ 。
共用設(shè)備包括:給排水管道、落水管、電梯、避雷裝置、公共照明、安全監(jiān)控、消防設(shè)施、郵政信箱、天線、二次加水泵及水箱、_________ 、_________ 。
共用設(shè)施包括:非市政路及路燈、化糞池及化糞池以內(nèi)的排水管道、自行車棚、垃圾房、庭院燈、停車場、________ 、___________ 。
第八條其他委托管理事項(xiàng)
1.按《住宅質(zhì)量保證書》中甲、乙雙方的約定提供維修服務(wù)。
2.附屬配套建筑和設(shè)施及構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)與管理,包括:物業(yè)管理辦公經(jīng)營用房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育娛樂場所等。
3.公共綠地、花木、建筑小品的養(yǎng)護(hù)與管理。
4.公共環(huán)境衛(wèi)生,包括:公共場所、場地、房屋共用部位、非市政路、_____的清掃保潔及垃圾的收集。
5.實(shí)行封閉物業(yè)管理住宅區(qū)的停車場和由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人出資建設(shè)的停車場地,由乙方負(fù)責(zé)管理。對(duì)未參加車輛損失保險(xiǎn)、車輛玻璃破碎保險(xiǎn)、盜搶保險(xiǎn)的車輛,乙方有權(quán)制止停放,不承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
6.協(xié)助公安部門維護(hù)社區(qū)秩序,包括:安全監(jiān)控、值班、巡視、______ 。發(fā)生刑事案件依照法律規(guī)定處理。
7.與房屋及附屬建筑物改裝修相關(guān)的垃圾清運(yùn)、________ 、________等的管理。
8.物業(yè)檔案管理。包括物業(yè)工程圖紙、竣工驗(yàn)收資料、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)使用人檔案、維修檔案、_________ 。
9.負(fù)責(zé)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)、采暖費(fèi)、代收電費(fèi)、水費(fèi)、煤氣費(fèi)、房租、_______ 、__________ 。
10.房屋自用部位、自用設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),若產(chǎn)權(quán)人委托乙方維修時(shí),乙方可以接受委托合理收費(fèi)。
第三章委托管理期限
第九條委托管理期限自本合同生效之日起至本物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的《物業(yè)管理委托合同》生效之日終止。
第四章雙方權(quán)利和義務(wù)
第十條甲方權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方權(quán)利
1.審定乙方前期物業(yè)管理辦法、方案和規(guī)章制度;
2.審核乙方有關(guān)前期物業(yè)管理的財(cái)務(wù)預(yù)算、批準(zhǔn)決算;
3.檢查、監(jiān)督乙方前期物業(yè)管理的實(shí)施情況,提出整改意見;
4.監(jiān)督乙方物業(yè)管理辦公用房、經(jīng)營用方使用情況。
(二) 甲方義務(wù)
1.為乙方實(shí)施前期物業(yè)管理提供條件,協(xié)助乙方實(shí)施前期物業(yè)管理方案,協(xié)調(diào)好開發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理單位與乙方的關(guān)系。
2.征求乙方對(duì)本物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等方面的意見,并組織有關(guān)單位落實(shí)整改。
3.執(zhí)行《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度,負(fù)責(zé)落實(shí)保修責(zé)任。
4.承擔(dān)相關(guān)的前期物業(yè)管理費(fèi)用。
5.按規(guī)定向乙方提供全部工程技術(shù)檔案資料。
6.按《大連市城市住宅售后修繕資金計(jì)提及使用暫行規(guī)定》(大政發(fā)[1998]51號(hào))及其配套文件規(guī)定交納維修基金。
7.按有關(guān)規(guī)定提供建筑面積_____?的物業(yè)辦公用房(產(chǎn)權(quán)歸全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人所有),應(yīng)于通過竣工綜合驗(yàn)收之日起__________日內(nèi),交由乙方使用。
8.按物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積1%的比例,向乙方提供?經(jīng)營用房(產(chǎn)權(quán)歸全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人所有),應(yīng)于通過竣工綜合驗(yàn)收之日起_____日內(nèi)交由乙方使用。
9.負(fù)責(zé)處理有關(guān)工程建設(shè)遺留問題。
第十一條乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一) 乙方權(quán)利
1.根據(jù)甲方委托和有關(guān)法律法規(guī)制定前期物業(yè)管理實(shí)施辦法、方案和規(guī)章制度并實(shí)施管理。
2.依據(jù)本合同委托管理事項(xiàng),向甲方及有關(guān)單位提出整改意見和建議。
3.提出維修資金年度使用計(jì)劃并對(duì)委托物業(yè)實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)和管理。
4.規(guī)勸、制止產(chǎn)權(quán)人或使用人違反《物業(yè)使用守則》和《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的行為。
5.有權(quán)使用物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營用房。
6.依據(jù)《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的約定,向產(chǎn)權(quán)人或使用人收取物業(yè)管理費(fèi)用及其他費(fèi)用。
7.選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù),但不得將整體物業(yè)管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三人。
8.當(dāng)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人裝修物業(yè)時(shí),與其簽訂《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
9.《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》中約定的甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的權(quán)利。
(二) 乙方義務(wù)
1.履行本合同并依法經(jīng)營管理,自覺維護(hù)甲方及產(chǎn)權(quán)人或使用人的權(quán)益。
2.主動(dòng)接受甲方的監(jiān)督。
3.接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
4.按照有關(guān)規(guī)定使用維修基金利息。
5.每半年向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人公布一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收支情況。每年月份向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公布全年維修基金利息收支情況。
6.本合同終止之日起7日內(nèi),向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)移交甲方所提供的全部物業(yè)管理檔案資料、有關(guān)財(cái)務(wù)帳冊(cè)和物業(yè)辦公用房、經(jīng)營用房及本物業(yè)的公共財(cái)產(chǎn)等。
7.《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》中約定的甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的義務(wù)。
第五章前期物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
第十二條竣工綜合驗(yàn)收前的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由甲、乙雙方按約定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;竣工綜合驗(yàn)收后的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《大連市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》(大房局發(fā)[1998]86號(hào))和《大連市城市綜合大廈物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》(大房局發(fā)[1998]87號(hào))制定,具體內(nèi)容如下:
一、 房屋及維修管理
1.房屋外觀完好、整潔,無臟損和妨礙市容觀瞻現(xiàn)象。
2.房屋幢號(hào)、行政街號(hào)、管理號(hào)、單元號(hào)有明顯標(biāo)志,設(shè)有引路方向平面圖。
3.封閉陽臺(tái)、空調(diào)外掛機(jī)、抽油煙機(jī)排氣孔等統(tǒng)一有序,房屋立面無吊欄等懸掛物,新建小區(qū)及主次干道兩側(cè)房屋立面無曬衣架。
4.一樓護(hù)欄無探出墻面現(xiàn)象,二樓以上無護(hù)欄。
5.房屋完好率98%以上。
6.房屋大中修有完整的開工報(bào)告及工程預(yù)算書,履行安全技術(shù)交底手續(xù),工程質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)齊全,決算書經(jīng)過審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),有完整的竣工報(bào)告并執(zhí)行有關(guān)保修制度,工程資料存檔備查。
7.房屋小修、急修及時(shí)率達(dá)98%以上,合格率達(dá)100%,險(xiǎn)情排隊(duì)及時(shí)率達(dá)100%,有維修記錄和回訪記錄。
8.房屋檔案資料管理完善,按幢、戶立檔。
二、共用設(shè)備管理
1.設(shè)備圖紙、檔案資料齊全,設(shè)備臺(tái)帳記錄清晰,管理完善,隨時(shí)查閱。
2.專業(yè)技術(shù)人員、維修操作人員嚴(yán)格操作規(guī)程,按要求經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
3.設(shè)備良好,運(yùn)行正常,有設(shè)備運(yùn)行記錄。有專門的保養(yǎng)檢修制度,無事故隱患。
4.小區(qū)內(nèi)生活用水(高壓水泵、水池、水箱)有嚴(yán)密的管理措施,有二次供水衛(wèi)生許可證和操作人員健康許可證,水質(zhì)檢驗(yàn)合格。
5.電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行,電梯廂清潔衛(wèi)生,通風(fēng)、照明良好。
6.電梯有專業(yè)隊(duì)伍維修保養(yǎng),安全運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度健全,運(yùn)行養(yǎng)護(hù)有記錄。
7.負(fù)責(zé)鍋爐供暖的,鍋爐供暖嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度,運(yùn)行正常并有運(yùn)行記錄。供暖期間,居室內(nèi)溫度應(yīng)為18℃,不低于16℃。
三、 共用設(shè)施管理
1.小區(qū)內(nèi)公共配套服務(wù)設(shè)施完好,并按原設(shè)計(jì)用途使用。
2.公共照明設(shè)備設(shè)施齊全,運(yùn)行正常。
3.道路暢通,路面平坦無損壞。
4.污水排放暢通,溝道無積水。
5.危險(xiǎn)部位標(biāo)志明顯,有防范措施。
四、 綠化及養(yǎng)護(hù)管理
1.公共綠地、庭院綠化布局合理、花草、樹木、建筑小品配置得當(dāng)。
2.綠化有專人養(yǎng)護(hù)和管理,無損壞、踐踏現(xiàn)象,無病蟲害及枯死現(xiàn)象。對(duì)綠地、花木等定期澆水、施肥、除蟲、修剪、疏摟枯葉。
五、環(huán)境衛(wèi)生管理
1.小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,設(shè)有果皮箱、垃圾放等保潔設(shè)施。
2.小區(qū)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,隨產(chǎn)隨清。
3.樓梯間、通道、走廊的地面、墻面和樓梯扶手、窗臺(tái)無灰塵,窗戶明亮。樓道內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象。設(shè)備間清潔衛(wèi)生,通風(fēng)照明良好。
4.道路、庭院、綠地、公用場地?zé)o紙屑、煙頭、塑料袋等雜物。
5.雪后及時(shí)掃凈小區(qū)內(nèi)道路和樓間積雪,雨后及時(shí)清理污水。
6.小區(qū)內(nèi)無馬路攤點(diǎn)、馬路市場,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)牌匾美觀整齊,管理有序。
7.小區(qū)內(nèi)無違法、臨時(shí)建筑。
8.小區(qū)內(nèi)無亂堆、亂放、亂貼、亂畫、亂刻和亂掛現(xiàn)象。
9.共用場地定期清潔、地面無油漬等污染現(xiàn)象。
六、 社區(qū)秩序維護(hù)
1.小區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)保安值班巡邏制度。
2.保安人員值勤有明顯標(biāo)志,熟悉轄區(qū)情況,工作規(guī)范,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),有值班巡邏記錄,各項(xiàng)保安措施落實(shí)。
七、 停車場及車輛停放管理
1.甲方委托乙方經(jīng)營管理的停車場車輛停放有序,場地清潔衛(wèi)生無污染、無破損,車輛管理制度完善。
2.__________________________
3.__________________________
八、消防
1.消防系統(tǒng)標(biāo)志明顯,設(shè)備完好,可隨時(shí)啟用。
2.配備專職或兼職消防管理人員。
3.消防通道暢通無阻。
九、按《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》實(shí)施改裝管理
第六章前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用
第十三條物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)
1.本合同有效期內(nèi)未交付使用物業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),由甲方按下列標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付。住宅房屋建筑面積每月每平方米______元,非住宅房屋建筑面積每月每平方米______元。付費(fèi)時(shí)間 _________ 。
2.本合同有效期內(nèi)已交付使用物業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),由乙方根據(jù)《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的約定,按下列標(biāo)準(zhǔn)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或使用人收取。住宅房屋建筑面積每月每平方米______元,非住宅房屋建筑面積每月每平方米_____元,收費(fèi)時(shí)間________ 。
3.合同有效期內(nèi),若物價(jià)部門批準(zhǔn)調(diào)整物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從批準(zhǔn)執(zhí)行之日起,乙方按調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)向甲方、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取。
4.甲方、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人逾期交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),從逾期之日起,按照應(yīng)交金額的百分之0.3按日交納滯納金。
5.物業(yè)產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),須交清轉(zhuǎn)讓前的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。
第十四條保修期內(nèi)物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)執(zhí)行建筑工程保修的有關(guān)規(guī)定,由甲方承擔(dān)保修責(zé)任,可按下列約定具體實(shí)施(在下列選項(xiàng)上畫“√”)。
1.甲方負(fù)責(zé)落實(shí)保修規(guī)定,承擔(dān)維修費(fèi)用。
2.甲方委托乙方落實(shí)保修規(guī)定,并按工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向乙方支付維修費(fèi)。
第十五條保修期滿后發(fā)生的房屋公共部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)更新費(fèi)用,執(zhí)行維修基金制度。已設(shè)立維修基金的物業(yè),按《大連市城市住宅售后修繕資金計(jì)提及使用管理暫行規(guī)定》(大政發(fā)[1998]51號(hào))及其配套文件執(zhí)行;未設(shè)立維修基金的物業(yè)發(fā)生的維修養(yǎng)護(hù)更新費(fèi)用,由甲方和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人按各自分?jǐn)偟膶?shí)際費(fèi)用向乙方支付。
第十六條乙方根據(jù)有關(guān)委托,按政府定價(jià)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)使用人、代收水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、房租、______ 、_______ 、_______ 等。
第十七條物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或使用人委托乙方對(duì)房屋自用部位、自用設(shè)備實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)及其他服務(wù)時(shí),乙方可按約定標(biāo)準(zhǔn)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或使用人收取服務(wù)費(fèi)。
第十八條電梯運(yùn)行費(fèi)、采暖費(fèi)收費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第十九條在實(shí)行封閉物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的停車場和由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人出資建設(shè)的停車場地停放車輛的,由乙方對(duì)要求停放車輛的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人實(shí)行委托服務(wù),按下列標(biāo)準(zhǔn)收取停車場地有償使用費(fèi)。有償使用費(fèi)收入扣除經(jīng)營管理成本后結(jié)余部分的60%用于物業(yè)維修和綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,40%用于彌補(bǔ)減免的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和便民服務(wù)費(fèi)用。
1.露天車位每日_____________元;
2.車庫每年_________________元;
3.摩托車每日_______________元;
4.自行車每日_______________元。
第二十條乙方按_____%的比例從物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)中提取管理者利潤。
第七章法律責(zé)任
第二十一條甲方違反本合同第十一條款第(二)項(xiàng)有關(guān)約定,使乙方不便或無法實(shí)施前期物業(yè)管理的,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,逾期未解決的,乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)予賠償。
第二十二條乙方違反本合同第十二條第(二)項(xiàng)有關(guān)約定,未盡職責(zé)、未履行義務(wù)的,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期不整改的,甲方有權(quán)終止合同,造成經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)予賠償。
第二十三條乙方違反本合同第二章和第五章的約定,未按物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)管理物業(yè),給甲方經(jīng)濟(jì)上和聲譽(yù)上造成損失和不利影響的,甲方有權(quán)解除合同,給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失,由乙方賠償。
第二十四條乙方不按規(guī)定使用維修基金利息,或?qū)⒕S修基金利息挪作他用造成甲方和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失或?qū)е率奘юB(yǎng),乙方應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十五條物業(yè)交付使用后,發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí),甲乙雙方應(yīng)提請(qǐng)政府主管部門并組織其他相關(guān)單位,共同分析查明原因。屬設(shè)計(jì)、施工、材料原因由甲方負(fù)責(zé)處理,屬使用不當(dāng)、管理不善原因由乙方負(fù)責(zé)處理。
第二十六條因物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人使用不當(dāng)發(fā)生的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用,由相關(guān)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人承擔(dān)。
二十七條影響物業(yè)結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全的質(zhì)量問題,由甲方在約定期限日內(nèi)負(fù)責(zé)加固補(bǔ)強(qiáng)返修,直至合格。影響相鄰房屋安全問題由甲方處理。因施工原因造成的質(zhì)量問題,由甲方組織施工單位負(fù)責(zé)解決。對(duì)于不影響物業(yè)結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全的質(zhì)量問題,由甲方在約定期限_____日內(nèi)負(fù)責(zé)修繕,也可采取費(fèi)用補(bǔ)償辦法,由乙方負(fù)責(zé)處理。
第二十八條甲乙雙方任何一方無法律依據(jù)和正當(dāng)理由提前終止合同的,違約方應(yīng)賠償對(duì)方_______元的違約金;造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)給予賠償。
第八章附則
第二十九條雙方可以對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充,以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第三十條本合同附件均為合同有效組成部分。本合同及附件內(nèi)空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十一條本合同正本連同附件_____頁,一式3份。甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(備案)各執(zhí)1份,具有同等法律效力。
第三十二條本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時(shí),雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第三十三條本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決或報(bào)請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商或調(diào)解無效的,雙方同意1.由大連市仲裁委員會(huì)仲裁。2.向人民法院起訴。
第三十四條本合同自簽訂之日起生效。
甲方簽章:_________乙方簽章:_________
代表人:___________代表人:___________
_____年_____月___日_____年____月____日
篇2:前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法(2003)
前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法(20**)
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知
建住房〔20**〕130號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市房地產(chǎn)管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為了規(guī)范物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭,我部制定了《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況,請(qǐng)及時(shí)告我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。
建設(shè)部
二○○三年六月二十六日
前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭,制定本辦法。
第二條 前期物業(yè)管理,是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
國家提倡其他物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第四條 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第六條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第二章 招標(biāo)
第七條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。
前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過高的資格等要求。
第八條 前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,并同時(shí)在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)上發(fā)布免費(fèi)招標(biāo)公告。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項(xiàng)。
第九條 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的,也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。
物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本辦法對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。
第十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等;
(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;
(四)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法;
(五)招標(biāo)活動(dòng)方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;
(六)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;
(七)其他事項(xiàng)的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的10日前,提交以下材料報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政府批件;
(二)招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)招標(biāo)文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令招標(biāo)人改正。
第十二條 公開招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。
實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。
資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式、申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
第十三條 經(jīng)資格預(yù)審后,公開招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí),可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。
第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。公開招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第十六條 招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在的投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場,并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出的疑問應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人。
第十七條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
第十八條 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。
第十九條 通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作:
(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;
(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;
(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。
第三章 投標(biāo)
第二十條 本辦法所稱投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的物業(yè)管理企業(yè)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。
第二十一條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問需要澄清的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。
第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)函;
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià);
(三)物業(yè)管理方案;
(四)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。
第二十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十四條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十三條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。
第二十五條 投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十六條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第二十七條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:
由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。
第二十八條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從房地產(chǎn)行政主管部門建立的專家名冊(cè)中采取隨機(jī)抽取的方式確定。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)的專家名冊(cè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以將專家數(shù)量少的城市的專家名冊(cè)予以合并或者實(shí)行專家名冊(cè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入專家名冊(cè)的專家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合考評(píng),及時(shí)取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專家資格。被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,不得再參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。
第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第三十二條 在評(píng)標(biāo)過程中召開現(xiàn)場答辯會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說明,并注明所占的評(píng)分比重。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)要求,根據(jù)標(biāo)書評(píng)分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。
除了現(xiàn)場答辯部分外,評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進(jìn)行。
第三十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。
第三十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法,推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
第三十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并應(yīng)當(dāng)返還其投標(biāo)書。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案資料應(yīng)當(dāng)包括開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。委托代理招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托合同。
第三十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第三十九條 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第五章 附則
第四十條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議,或者依法向有關(guān)部門投訴。
第四十一條 招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件使用兩種以上語言文字的,必須有一種是中文;如對(duì)不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。用文字表示的數(shù)額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示的金額為準(zhǔn)。
第四十二條 本辦法第三條規(guī)定住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,其規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。
第四十三條 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十四 條本辦法自20**年9月1日起施行。
篇3:物業(yè)管理前期介入的作用及其立法意義
物業(yè)管理前期介入的作用及其立法意義
現(xiàn)代高層建筑具有設(shè)計(jì)復(fù)雜,技術(shù)含量高,建設(shè)周期長和安裝、施工難度大的特點(diǎn)。為了保證物業(yè)正常使用和發(fā)揮功能,對(duì)物業(yè)實(shí)施有效管理需要物業(yè)管理企業(yè)的前期介入。目前一些富有遠(yuǎn)見的開發(fā)商已開始嘗試對(duì)物業(yè)項(xiàng)目實(shí)施前期介入管理,但大多數(shù)的前期介入都是在入住前半年左右進(jìn)入的,主要就建筑安裝的后期工作提出一些建議,為接管驗(yàn)收做前期準(zhǔn)備,在深度和廣度上都存在一定的缺陷,仍然難以解決、開發(fā)商給物業(yè)管理帶來的很多問題。而真正意義上的前期介入是從項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)開始到物業(yè)接管驗(yàn)收為止的質(zhì)量監(jiān)督過程。
一、從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始提前介入,參與物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)物業(yè)實(shí)施超前管理,為完善物業(yè)建設(shè)提出建設(shè)性意見,避免物業(yè)建成后的使用和管理問題。
物業(yè)的設(shè)計(jì)人員不是專業(yè)的物業(yè)管理者,在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,規(guī)劃設(shè)計(jì)人員往往只從設(shè)計(jì)技術(shù)角度考慮問題,其在制定設(shè)計(jì)方案時(shí),不可能全面考慮后期的物業(yè)管理經(jīng)營中可能出現(xiàn)的問題,或者很少從業(yè)主長期使用和后續(xù)物業(yè)管理正常運(yùn)行的角度考慮問題,造成物業(yè)建成后管理上的漏洞和功能布局上的缺陷。
同時(shí)由于設(shè)計(jì)階段與物業(yè)的建成存在較長間隔,建筑、設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步和業(yè)主需要的不斷提高都有可能使設(shè)計(jì)方案落伍。而物業(yè)管理企業(yè)作為物業(yè)的管理經(jīng)營維護(hù)者,對(duì)物業(yè)可能出現(xiàn)的問題有比較清楚的了解,其前期介入可以從業(yè)主和管理者的角度參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的討論,完善設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),提出一些合理的建議,使物業(yè)的功能設(shè)計(jì)更有利于日后的使用和管理,可以有效的避免因設(shè)計(jì)的缺陷或不足而給業(yè)主使用和物業(yè)管理帶來的麻煩。
在深圳就有此類成功案例:1999年下半年投入使用的某大廈,其絕大部分設(shè)計(jì)工作是1996年內(nèi)完成的,若全部按照設(shè)計(jì)圖紙建設(shè),則會(huì)與后期使用和經(jīng)營管理要求就產(chǎn)生距離。作為前期介入該大廈的物業(yè)管理公司,積極組織物業(yè)管理專業(yè)人員對(duì)大廈各類設(shè)備如電梯、電氣、空調(diào)、潔具、電腦布線、停車場管理系統(tǒng)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,參與設(shè)備、材料的選型及供應(yīng)商的考察選用,并親臨有關(guān)生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。在此基礎(chǔ)上,從完善大廈設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、更好搞好大廈經(jīng)營的角度提出了一系列建議,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充和完善。這些項(xiàng)目經(jīng)同開發(fā)商和業(yè)主方溝通后,最終做出了更加合理的方案并付諸實(shí)施,取得了很好的效果。
二、積極參與工程監(jiān)理工作,從物業(yè)管理的角度對(duì)工程施工、設(shè)備安裝的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,避免物業(yè)建成后給使用和管理服務(wù)帶來的缺憾。
物業(yè)項(xiàng)目一旦建成,物業(yè)管理企業(yè)就要天天和此物業(yè)打交道,并且要面對(duì)所管物業(yè)可能發(fā)生的各種問題,在關(guān)系到切身利益的條件下,它可能比工程監(jiān)理的要求更嚴(yán)格,工作更細(xì)致、更周密。在建設(shè)施工階段,施工環(huán)節(jié)多,施工單位參差不齊,設(shè)備安裝、管線布置錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)工程質(zhì)量的控制要求高。但這一階段是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期,開發(fā)商的主要精力更多放在工程進(jìn)度、資金籌措和促銷推廣上,盡管從開發(fā)商的本意來說,總是希望能保證工程質(zhì)量,使所建物業(yè)達(dá)到優(yōu)良乃至優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo),但是由于人力、技術(shù)、精力等方面的原因忽視對(duì)工程質(zhì)量的全面監(jiān)控。盡管建設(shè)項(xiàng)目都有監(jiān)理公司監(jiān)理,但監(jiān)理公司與開發(fā)商往往只注重結(jié)構(gòu)安全等大的質(zhì)量問題,對(duì)物業(yè)使用過程中經(jīng)常會(huì)碰到的滲漏、裂縫以及一些細(xì)微的質(zhì)量問題卻經(jīng)常忽視,而這些卻是物業(yè)管理企業(yè)在日后的維修養(yǎng)護(hù)中必須面對(duì)的,通過物業(yè)管理企業(yè)的前期介入,為以后的維修養(yǎng)護(hù)工作省去很多麻煩。
現(xiàn)在的物業(yè)建設(shè),特別是高層物業(yè)建設(shè),其結(jié)構(gòu)、管線等十分復(fù)雜,安裝、施工工程中,粗心大意或隨心所欲都可能給設(shè)施、設(shè)備的使用帶來極大的困難,甚至導(dǎo)致極大的浪費(fèi),特別是在目前房地產(chǎn)施工安裝單位尚不很了解和重視物業(yè)管理工作的情況下,某些作業(yè)者很可能為方便自己工作,而不是從有利于業(yè)主使用角度去安裝施工,從而給人住后的物業(yè)管理帶來諸多難以解決的問題。物業(yè)管理企業(yè)派出專業(yè)人員入住樓盤,從業(yè)主的角度監(jiān)督施工單位的各項(xiàng)工作,從物業(yè)管理的角度提出整改建議,確保了施工中較少甚至不出現(xiàn)不利于物業(yè)管理的弊端,為業(yè)主爭得了良好的.硬件條件。
此外,前期介入使物管公司能夠?qū)ξ飿I(yè)的每一單元逐一檢查驗(yàn)收,建立工程設(shè)備檔案,為業(yè)主日后裝修、使用、維修提供了極大的方便。如物業(yè)管理公司介入深圳某大廈的管理后,嚴(yán)格按照優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn).進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在開發(fā)商聘有監(jiān)理公司的情況下,還是發(fā)現(xiàn)并指出了屋面滲漏材料回使用、玻璃幕墻安裝、施工單位使用海砂、假冒水泵、地下停車場風(fēng)管不合理等大量工程質(zhì)量問題,這些問題涉及到材料選用設(shè)備選型、配套設(shè)施、管線布置等多方面。回若物業(yè)管理企業(yè)采取提前介入,就可以很好監(jiān)督和解決此類問題。
三、提前熟悉所安裝的設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按規(guī)范做好接管驗(yàn)收工作,確保物業(yè)理單位從物業(yè)開始投入使用即能為業(yè)主提供良好的物業(yè)管理服務(wù)。
有的開發(fā)、設(shè)計(jì)單位在物業(yè)配套機(jī)電設(shè)備的選購、施工中往往留下華而不實(shí)或考慮不周之處,造成可維護(hù)性不足,特別是在接管驗(yàn)收階段,開發(fā)商往往只注重物業(yè).整體的交付使用,而很少考慮到物業(yè)公司接管后細(xì)微全面的需要,給物業(yè)建成后的使用維護(hù)帶來諸多不便,也對(duì)物業(yè)管理單位順利、及時(shí)地為業(yè)主提供良好的管理服務(wù)帶來影響。
有物業(yè)管理公司提前介入后,發(fā)展商可以得到物業(yè)管理公司的緊密配合,使其專心開發(fā)建設(shè)。物業(yè)管理公司可以根據(jù)物業(yè)管理的技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)接管的物業(yè)從使用功能上嚴(yán)格把關(guān),就日常管理維護(hù)工作中可能出現(xiàn)的問題直接與建筑安裝單位交涉,監(jiān)督并促使改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問題,避免了扯皮推萎事情的發(fā)生。特別是能夠及時(shí)指出安裝調(diào)試過程中,對(duì)給排水、電照、通訊、暖通、氣體動(dòng)力、供電、防震防雷、電梯、消防等各個(gè)設(shè)備系統(tǒng)中所存在的問題,促使開發(fā)商引起高度重視并要求承建單位限期解決,確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施在投入使用前就能正常運(yùn)行。其機(jī)電設(shè)備管理人員可以提前熟悉相應(yīng)設(shè)備的操作、管理和維護(hù),同時(shí)嚴(yán)格按照國家建設(shè)部頒布的《房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》做好接管驗(yàn)收工作。
同時(shí),由于有了提前介入,物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)的總體規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)和管線布置、設(shè)備設(shè)施基本做到心中有數(shù),對(duì)物業(yè)可能出現(xiàn)的隱患了如指掌;所發(fā)現(xiàn)的問題在施工安裝方尚未退場之前即已解決,既節(jié)省了費(fèi)用,也大大縮短物業(yè)開發(fā)、經(jīng)營和使用之間的過渡期。如果在發(fā)展商的授權(quán)下,在竣工驗(yàn)收合同中,發(fā)展商全權(quán)委托物業(yè)管理公司在保修期內(nèi)代表發(fā)展商與建筑、安裝單位就房屋建筑安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào),確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量,物業(yè)管理單位就能夠確保接管驗(yàn)收工作順利,接管后即能技入使用,及時(shí)為業(yè)主提供可靠的服務(wù)。
此外,物業(yè)管理前期介入可以更好鍛煉隊(duì)伍,避免因倉促上陣而導(dǎo)致的不應(yīng)有失誤,給業(yè)主留下不好的印象。
四、前期介入的立法意義
實(shí)踐證明,讓物業(yè)管理單位提前介入物業(yè)開發(fā)建設(shè),對(duì)完善物業(yè)功能、確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和順利維護(hù)保養(yǎng)等方面,有無可替代的重要作用。但是,由于目前設(shè)計(jì)飛建設(shè)、施工、安裝、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的單位對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)重視不夠,致使物業(yè)管理行為滯后,給后期物業(yè)管理帶來諸多不便。如果從法律的高度,規(guī)定所有物業(yè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須有符合一定資質(zhì)條件的專業(yè)物業(yè)管理單位介入,那么,這將對(duì)我國今后的整體物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和物業(yè)管理質(zhì)量乃至人民生活質(zhì)量產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用,其意義將是深遠(yuǎn)的。
1、法定前期介入能夠進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)建設(shè)質(zhì)量的提高。
如果讓具有一定資質(zhì)條件的物業(yè)管理單位提前介入物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,那么作為專業(yè)的物業(yè)管理單位將從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始,從物業(yè)管理的角度,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、維護(hù)和保養(yǎng)等工作按物業(yè)管理的要求進(jìn)行主動(dòng)控制,更加確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量。
2、法定前期介入可以為保證物業(yè)建成后長期管理服務(wù)的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。 當(dāng)前,很多物業(yè)(特別是老舊物業(yè))的管理服務(wù)質(zhì)量不能令人滿意,其關(guān)鍵因素不全是物業(yè)管理單位的管理服務(wù)水平不高,其設(shè)計(jì)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量不符合物業(yè)管理的要求,也是影響物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的重要因素。如果有良好的物業(yè)管理前期介入,就可以避免或減少那些影響物業(yè)管理質(zhì)量的因素,從而使業(yè)主在居住使用的舒適度、滿意度等方面將會(huì)有更大的飛躍,保證物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量才有基礎(chǔ)。
3、法定前期介入有利于從整體上提高我國的物業(yè)建設(shè)和管理質(zhì)量。
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,我國每年建設(shè)的物業(yè)數(shù)量相當(dāng)龐大,然而,從物業(yè)管理的角度去考察,真正符合物業(yè)管理要求,或者說沒有物業(yè)管理服務(wù)缺憾的物業(yè)并不是全部。這一方面與全國物業(yè)管理普及發(fā)展的不平衡有關(guān),另一方面與物業(yè)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位缺乏物業(yè)管理意識(shí)也很有關(guān)。從法規(guī)上規(guī)定物業(yè)管理前期介入,對(duì)提高我國物業(yè)建設(shè)、物業(yè)管理水平的作用意義是不言而喻的。在當(dāng)前物業(yè)管理發(fā)展不平衡的情況下,對(duì)加快推行物業(yè)管理體制也有極大的推動(dòng)作用。