南湖師大附中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
根據《*南湖省委辦公廳印發〈南湖省開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(湘辦發〔20**〕3號)、*南湖省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《印發〈南湖省高等學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(湘群組發〔20**〕17號)精神,按照《*南湖師范大學委員會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的安排,為扎實開展好我校黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”),經分黨委研究,結合附中實際,制定本實施方案。
一、指導思想
高舉***主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、*思想、***理論、“zzz”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主題,把貫徹落實中央“八項規定”和省委“九項規定”精神作為切入點,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(以下簡稱“四風”),著力解決群眾反映的突出問題,提高新形勢下開展群眾工作的能力,發揮黨密切聯系群眾的優勢,切實加強師德師風建設,深入推進現代教育實驗學校建設,為實現“高質量、有特色、很幸福”辦學目標提供堅強保障。
二、目標要求
我校開展教育實踐活動,要堅持中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。一是“照鏡子”,主要是學習,提高認識,在學習的基礎上對照章程、廉政準則、改進作風要求,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。二是“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象。三是“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析出現“四風”的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。四是“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
我校開展教育實踐活動,堅持正面教育為主、堅持開展批評和自我批評、堅持講求實效,突出省委要求的“六個注重”:一是注重領導帶頭、層層示范。群眾路線教育實踐活動,關鍵在領導,要充分發揮領導班子和領導干部模范帶動作用,帶頭開展學習教育、帶頭聽取群眾意見、帶頭查擺自身問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改落實,推動形成層層示范、上行下效的生動局面。二是注重聚焦“四風”、解決問題。強化問題導向,著力從具體問題抓起改起,下大氣力解決發生在師生、群眾身邊的不良作風問題,確保解決問題的實際成效讓廣大師生、群眾看得見、感受得到、大多數滿意。三是注重敞開大門、群眾參與。堅持開門搞活動,最大限度地調動和發揮廣大師生、群眾的積極性,讓廣大師生、群眾提意見、來監督、作評判,確保全過程都發動群眾參與、置于群眾監督之下,使活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。四是注重分類指導、有序推進。針對不同層級、不同對象提出不同的目標要求,找準各自需要解決的突出問題,提出解決問題的辦法措施。五是注重上下協力、銜接帶動。統籌學校黨委和各年級處室黨支部開展活動的關系,做到上級指導帶動下級、下級監督評判上級,通過上下聯動更好地解決廣大師生、群眾反映強烈的突出問題。六是注重嚴格要求、真督實導。堅持把“嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律”貫穿始終,切實強化政治責任意識,加強督導工作力度,從嚴把好質量關。
此次教育實踐活動校級領導班子和班子成員為重點,各黨支部和全體黨員參加,確保全體師生黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,群眾基礎進一步夯實。激發全校師生員工的工作熱情,把思想和行動統一到中央精神、省委和師大黨委要求上來,把智慧和力量匯聚到推動學校事業科學發展上來,營造凝心聚力、共謀發展的良好局面,努力辦好人民滿意的教育。
三、重點任務
(一)著力解決“四風”突出問題。改善、優化干部作風校級領導班子和黨員領導干部要按照為民務實清廉要求,在充分聽取各方面意見的基礎上,認真對照“四風”突出問題在學校的一些表現形式,扎實開展問題查找和整改工作。要切實把“四風”突出問題找準找實,抓住不放,立行立改,一改到底,務求見到實效。
反對形式主義方面,重點查找并著力解決學風不正、教風浮躁、弄虛作假、工作不實等問題。一是學習風氣不濃,學而不思。有的領導干部不注重學習黨的理論,業務知識不深入,不系統、不全面,理論學習的成果較少。利用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強、水平不高;二是調研不深,對教學一線工作情況了解甚少。有的領導干部深入年級基層不夠,走馬觀花,與群眾交心交流不夠。不能結合工作實際,深入群眾聽取意見。三是落實不力,工作疲沓。勞動紀律松散,工作中重決定、輕落實,有執行、無監督。許多會開了、研討了、事情沒有著落;四是重業務、輕思想政治教育,重學術、輕師德,對師生的思想政治工作力度不夠、方法不多和師德建設措施不力、實效不高。
教育引導黨員、干部端正學風,改進文風會風,堅持求真務實,堅持原則,敢于擔當,真正把心思和精力用到教育改革發展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
反對官僚主義方面,重點查找并著力解決脫離群眾、高高在上、獨斷專行、推諉扯皮、效率低下等問題。一是宗旨意識淡漠,聯系和服務師生不夠,不注重深入師生聽取意見和建議,不自覺接受師生監督,對師生感情冷漠,門難進、臉難看、事難辦,漠視師生員工合理的利益訴求,不注重維護師生員工利益的問題;二是不負責任,不敢擔當。有的對待工作標準不高、敷衍塞責。有的不敢擔當、不敢負責,遇到困難繞道走、遇到矛盾躲一邊。有的自身素質不高、業務不熟、履職能力不強,在工作上盲目指揮,導致做無用功;三是政令不暢,執行不力。有的執行制度規定不嚴格,有令不行、有禁不止、舉止隨意,執行工作任務走樣;四是不講原則,一團和氣。遇事不按規定辦,不敢開展批評,習慣和稀泥、怕得罪人,當老好人。
教育引導黨員、干部切實強化群眾觀點,增強宗旨意識、責任意識、服務意識,虛心向師生、群眾學習,真心對師生、群眾負責,誠心接受師生、群眾監督。
反對享樂主義方面,重點查找并著力解決精神懈怠、不思進取、貪圖享受、追名逐利等問題。一是意志消退,思想空虛,精神懈怠,缺乏高尚情操的問題;二是養尊處優,安于現狀,不思進取,缺乏改革創新意識和攻堅克難干勁;三是追求享樂,玩風過盛,熱衷于吃喝應酬、迎來送往;四是貪圖奢華享受,生活講排場、比闊氣。
教育引導黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持艱苦奮斗,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。
反對奢靡之風方面,重點查找并著力解決鋪張浪費、節慶泛濫、揮霍公款、生活奢華等問題。一是勤儉辦學堅持不夠,管理粗放不科學,場地設施、圖書資料、教學設備等資源利用率低下,資源共享程度不高,浪費現象存在;二是經費管理監督不嚴,有的經費使用不規范、不透明,“三公”經費開支較大;三是搞“面子工程”,節慶等活動安排、平時文件材料印刷不計成本、追求奢華;四是干部辦公用房超標、違規使用公共周轉房、超標準配備和使用公車、追求享受;五是巧設名目,超規格超標準接待,借開會、考察、培訓之名變相安排公費旅游。
教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦學,為推進節約型校園建設不懈努力。
(二)著力解決關系師生、群眾切身利益的問題。認真落實各項教育惠民政策,堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,著力解決師生、群眾最關心、最直接、最現實的問題,著力解決師生、群眾關注的熱點、難點問題,多辦師生員工看得見、摸得著、感受得到的好事實事。認真抓好學校校務公開建設,進一步暢通師生、群眾利益訴求反映渠道,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠,切身感受到社會公平正義。各級領導干部要深入師生,關愛師生,以黨委委員聯系黨支部、黨員聯系群眾等方式,認真調查研究,傾聽師生員工的意見和建議,努力幫助他們解決一些實際困難。進一步落實行政值班制、校領導接待日制度、校領導聯系多元校區、聯系年級工作制,以制度為保障、以檢查促工作,傾聽一線教職工呼聲,密切黨員領導干部與一線教職工的聯系;進一步落實學校助學金制度和校內希望工程,切實解決因經濟困難無法完成學業學生的后顧之憂,充分體現學校對學生的人文關懷;進一步落實《南湖師大附中過渡性績效工資分配方案(試行)》,不斷提升教職工的福利待遇;重視、支持老齡工作,增加投入,改善離退休老同志活動場所和設施條件,豐富離退休老同志晚年生活;改造校園道路和實驗室,進一步改善辦學條件,美化校園環境,為師生員工提供更為舒適的工作、學習和生活環境。
(三)著力解決推進現代教育實驗學校建設方面的問題。
落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20**-20**年)》和《南湖省教育強省規劃》精神要求,以《南湖師大附中現代教育實驗學校建設工作推進方案》為指南,切實解決認識不到位,猶豫、徘徊、觀望、消極甚至抵制心理存在的問題;切實解決缺乏堅強執行力,方案、計劃難以落到實處的問題;切實解決缺乏督導評價,工作進展遲緩,責任人缺乏緊迫感,工作打折扣的問題,以目標倒逼進度,以督查倒逼落實,重點突破校本課程體系建設、教師綜合評價體系建設、學生綜合素質評價體系建設、心理健康教育輔導體系建設、教研成果推廣機制建設和辦學硬件建設等重點和難點,進一步解放思想,真抓實干,攻堅克難,以只爭朝夕的精神把握節奏,使現代教育實驗學校建設工作始終處于一種正常運轉、有序高效的狀態。
(四)著力解決師德師風等方面的問題。
貫徹落實教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《中小學教師職業道德規范》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等文件精神,以《南湖師大附中關于進一步加強和改進師德師風建設的若干規定》為指南,切實解決職業倦怠感嚴重;商業、市場意識濃厚;敬業精神不強;團隊合作意識淡薄;享樂之風現象存在等問題,進一步加大師德師風學習宣傳教育力度;加大師德師風督查處理力度;加大師德師風先進典型的學習宣傳力度。讓教職工學習、了解并牢記師德師風的具體要求以及學校的相關規定,讓大家知曉哪些是底線,哪些是紅線,哪些是高壓線,教育教職工恪守職業道德規范,從嚴規范辦學行為,守住底線,不觸紅線,堅決做到“三不”,即“違背教育規律的事不做,違反教育法規的事不做,損害學校形象和利益的事不做”,積極構建一支業務精良、師德高尚的優秀教職工隊伍。
進一步加大對黨員領導干部的教育管理督查力度,充分利用批評與自我批評這一有利武器,充分發揮群眾的監督批評作用,對干部作風中存在的問題做到查擺不含糊,整頓見實效,以干部作風的大轉變,帶動學校教風、學風、校風的大改進。
四、方法步驟和時間安排
我校教育實踐活動從20**年2月開始,至9月基本完成。按照學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節推進,不分階段,不搞轉段。要堅持問題導向,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,把解決問題貫穿始終,使教育實踐活動各個環節的工作有效銜接、相互貫通、有序推進。
(一)活動準備(3月21日之前)
1. 成立領導機構和工作機構。學校成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室,辦公室設黨委辦公室。
2. 研究制定實施方案。在師大督導組的指導下,結合學校實際,研究討論《*南湖師大附中委員會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,報送師大督導組審閱。
(二)學習教育、聽取意見(3月下旬?-4月中旬)
重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取師生意見。
1. 動員部署。3月21日,學校召開動員大會,對教育實踐活動進行動員部署。傳達中央、省委和師大黨委有關精神,讓全校黨員、干部和廣大師生深刻領會在全黨開展教育實踐活動的重要性和緊迫性,明確任務要求,把廣大師生黨員的思想和行動統一到學校的工作部署上來。黨員干部參加學習動員覆蓋率要達到100%,對因公出差、生病等原因未能參加動員會的黨員干部,學校黨委將采取適當措施進行“補課”。
2. 組織開展民主評議。根據師大督導組的工作安排,在動員部署會上,對學校領導班子及校級領導干部進行民主評議。
3. 開展學習教育。采取中心組學習、輔導報告會、自學等多種形式,組織黨員、干部認真學習*****屆三中全會和xxx一系列重要講話精神,學習中央八項規定和省委九項規定,學習中央、省委、師大黨委關于開展教育實踐活動的相關文件精神;學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品德教育,開展***主義宣傳教育;學習中央編寫的《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約 反對浪費--重要論述摘編》等讀本;組織觀看《蘇聯亡黨亡國20周年祭--俄羅斯人在訴說》、《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等電影電視教育片。學校黨委開展“做群眾貼心人”的專題討論,各黨支部要結合學習章程開展“入黨為什么,為黨干什么”大討論,黨員領導干部要帶頭參加學習討論,聯系學習內容談認識、聯系思想實際談體會、聯系作風建設談收獲。領導班子集中學習、專題討論時間不少于 3 天,黨員干部參學率要達到100%。
4. 聽取師生意見。堅持把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來,直接到師生員工中去聽意見,特別注重征求一線教職工的意見,聽取社會各界和學生家長的意見。通過調研走訪、座談、個別訪談、設置意見箱等多種形式,廣泛征求和聽取師生的意見和建議。校領導要帶頭開展訪談活動,與分管部門、聯系年級、支部、民主黨派代表等進行談心談話,重點征求在“四風”方面存在的問題。對征集到的意見建議,要原汁原味進行分類梳理,及時向領導班子和黨員領導干部反饋。
5. 開展工作評估。按師大督導組要求,學校對學習教育、聽取意見環節各項工作進行認真自查,形成自查報告,報師大督導組。
(三)查擺問題、開展批評(4月中旬-6月上旬)
重點抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。
1. 找準突出問題。堅持為民務實清廉的要求,對照理論理想、章程黨紀、民心民聲,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現,注重從關系師生切身利益的問題中查找“四風”問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》等有關規定進行檢查。
2. 撰寫對照檢查材料。學校中層黨員以上干部要對照章程、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼,主動查找自身問題,撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要寫明遵守黨的政治紀律的情況,貫徹中央“八項規定”和省委“九項規定”、轉變作風方面的情況,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型案例,對“三公”經費支出、職務消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
領導班子對照檢查材料要在一定范圍內征求意見。黨員領導干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料,主要負責同志要逐一審閱班子成員的對照檢查材料。學校領導班子及成員對照檢查材料經師大督導組審閱后報師大聯系或分管校領導審閱。對照檢查材料沒有通過,不能召開專題民主生活會。
中層黨員干部的對照檢查材料由分管校領導審閱并交學校活動領導小組辦公室。
3. 召開專題民主生活會。學校黨委領導班子圍繞為民務實清廉和解決作風方面的問題,組織召開專題民主生活會。會前,黨委書記與班子成員之間、班子成員相互之間要深入談心交心。會上,要按照“團結-批評-團結”的要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。師大聯系附中校領導和師大督導組成員要出席學校的領導班子民主生活會。專題民主生活會后10天內,學校黨委將主持召開通報會,通報領導班子民主生活會情況,重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。
專題民主生活會后,學校領導班子及成員對照民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見,進一步修改完善班子和個人對照檢查材料。對照檢查材料經師大督導組審查同意后上報。
4. 召開黨支部專題組織生活會。各年級處室黨支部要采取“一會四評”(即召開黨支部組織生活會,開展個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評)的方式召開專題組織生活會,開展民主評議黨員活動,重點針對轉變工作作風、服務師生群眾、遵守師德、端正學習態度、發揮先鋒模范作用等方面存在的問題開展批評和自我批評,提出改進措施和辦法。聯系支部工作的黨委委員對組織生活會要全面指導,把關質量,要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會。
(四)整改落實、建章立制(6月上旬-7月上旬)
重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中治理。注重從體制機制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。
1. 制定整改方案。學校班子重點針對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類,進一步聚焦“四風”問題,逐項列出問題清單,明確整改方向,提出整改措施,制定整改方案。整改方案要落實推進措施,明確牽頭部門和責任人,規定整改時限和監督問責要求。學校中層黨員以上干部要制定個人整改措施。黨委書記要親自撰寫領導班子整改方案,并逐一審核班子成員的個人整改措施。分管校領導要逐一審核行政分管部門中層黨員干部的個人整改措施,審定合格后,報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
學校領導班子的整改方案及班子成員的整改措施經師大督導組和聯系的師大校領導審定后連同專題民主生活會會議記錄復印件報送師大教育實踐活動領導小組辦公室。審定后的領導班子整改方案在學校公示。
2. 緊扣實際抓整改。圍繞師生、群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改,做到真改、實改、快改。堅持抓住根本、標本兼治,把解決“四風”問題與增強黨性修養結合起來,把提高密切聯系群眾的覺悟與提高群眾工作能力結合起來,做到工作、思想一起改。在抓好自身整改的同時,要嚴格督導下屬黨組織和黨員干部的整改工作,以上帶下、以下促上,攻堅克難,持續用勁,確保讓群眾看到變化、見到實效。
3. 扎實推進專項整治。學校按照《關于持續深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》(湘群組發〔20**〕45號)和省委教育工委有關要求,結合實際,制定完善專項整治方案,落實推進措施、牽頭部門、具體責任人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求。認真開展解決學生困難、校園安全、公務用車、公務接待、辦公用房、招生考試、師德師風建設等專項治理工作。以整改成效作為檢驗活動的成果,確保專項整治工作取得實效。
4. 強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處發生在師生身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設,嚴格教育管理干部,對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整;對在活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理,對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
5. 健全落實制度規定。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化。全面梳理學校與貫徹黨的群眾路線有關的制度,對經實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,要繼續堅持,抓好落實;對不適應新形勢、新任務要求的制度,要及時廢止或修訂完善。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度和執行不力等行為。
6.開展評估驗收。對整改落實、建章立制情況進行自查,形成自查評估報告,報師大督導組審查。
(五)活動總結(9月)
9月按照師大黨委的安排召開教育實踐活動總結大會,通報開展教育實踐活動的做法和成效、查擺的突出問題、整改措施和今后工作的努力方向,并對領導班子和黨員領導干部開展活動情況,重點是解決問題、改進作風的情況進行民主評議。適時召開總結大會,并將教育實踐活動總結報告報送學校教育實踐活動領導小組辦公室。總結大會后,要繼續抓好整改措施的檢查落實,鞏固擴大教育實踐活動成果。
五、組織領導
全校要高度重視,切實加強對教育實踐活動的組織領導,做到思想上高度重視,工作上落實責任,組織上提供保障,精心部署,周密實施,確保活動取得成效。
(一)落實領導責任。
學校成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,黨委書記zz同志任組長,校長zz同志、副書記兼紀檢書記zz同志任副組長,校黨委委員為小組成員。領導小組下設辦公室,負責學校教育實踐活動的安排指導和日常事務,zz同志兼任辦公室主任,zz同志兼任副主任,各年級、處室支部書記為辦公室成員。
落實黨委委員聯系支部工作制度。此次教育實踐活動聯系支部的校黨委委員要全程參與支部組織開展的各項活動,全面督促并指導支部此項工作的開展。zz聯系行政綜合一黨支部工作;zz聯系高二年級黨支部工作;zz聯系高一年級黨支部工作;zz聯系高三年級黨支部工作;zz聯系行政綜合二黨支部工作;zz聯系后勤服務中心黨支部工作;zz聯系廣益實驗中學黨總支工作;zz聯系體藝黨支部工作。
(二)注重分類指導。
校級領導班子成員和中層黨員干部要嚴格按照中央、省委、師大黨委的部署,全程參與教育實踐活動的各個環節。教學崗位的教師黨員重點搞好學習教育和開好黨支部專題組織生活會,進一步堅定理想信念,樹立高尚師德師風,保持黨員先進性。管理、服務崗位的教職工黨員重點搞好學習教育和開好黨支部專題組織生活會,進一步堅定理想信念,增強服務意識,提高服務質量。離退休黨員重點搞好學習教育活動,認真學習領會上級精神,進一步堅定信念、牢記宗旨、永葆本色。
黨委委員全程參與學校群眾路線教育實踐活動;廣益實驗中學黨總支參照附中實施方案開展好群眾路線教育實踐活動;外派到多元校區任職的黨員干部按照該校所屬上級黨組織的要求參加群眾路線教育實踐活動。
(三)強化宣傳引導。
綜合運用好校園網、櫥窗、報刊、校園廣播站、學生電視臺等媒體資源,靈活采取多種形式,廣泛宣傳中央、省委和師大黨委的精神要求要求,及時反映活動進展和成效,加強正面宣傳和輿論引導。發現和挖掘教學、科研、管理、服務、成長成才等領域的先進事跡,不斷匯聚推動教育實踐活動的正能量。
(四)堅持統籌兼顧。
正確處理好組織開展教育實踐活動與推進學校事業發展的關系,做到教育實踐活動與學校工作兩手抓、兩不誤、兩促進。把教育實踐活動與師德師風建設、黨風廉政建設、現代教育實驗學校建設、迎接督導評估工作、校園安全建設等日常工作緊密結合起來,切忌出現“兩張皮”現象。
篇2:在黨員干部中開展兩個習慣專題教育實踐活動的實施方案
在全礦黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的實施方案
根據徐礦司紀[20**]5號《關于在全集團黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的通知》,決定從4月至11月在全礦副科級以上黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動,結合我礦實際,制定如下活動方案。
一、工作目標
開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的工作目標是:通過加強學習教育,使全礦每個黨員干部熟練掌握依法依規行使職權必備的法律知識和制度規定;通過完善制約監督機制,加強對領導干部依法依規用權行為的監督,促使廣大黨員干部逐步做到崇尚法治、規范用權、敬畏民意、清正廉潔,自覺做到習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權,努力形成風清氣正的礦區廉潔氛圍。
二、方法步驟
按照宣傳動員、組織實施、落實整改、總結提高四個階段進行。
第一階段:宣傳動員(4月下旬至5月中旬)
采取多種形式,廣泛開展宣傳動員,營造開展專題教育實踐活動的濃厚氛圍。
1、由宣傳科、工會負責,利用廣播電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,開辟專欄,宣傳活動方案,形成濃厚的輿論氛圍。
2、利用周二政治活動日、黨支部學習日組織黨員干部學習有關文件,使全礦廣大黨員干部進一步明確活動的工作目標、方法步驟、活動內容及有關要求。
第二階段:組織實施(5月下旬至9月)
(一)扎實開展學習教育活動。1、組織學習徐州市委常委、市紀委書記陳志揚的文章《領導干部要習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權》。2、組織收聽收看市反腐倡廉宣講報告團成員到集團公司宣講廉潔從業行為規范。3、抓好黨員干部法律法規知識的學習,要將法律法規納入黨員干部培訓的必修課程。采取專題學習或業余輔導的辦法,做好集團公司《企業法律風險管理手冊》學習,組織相關人員對學習情況進行知識測試。4、開展評選表彰“十佳勤廉兼優領導干部”活動,廣泛組織學習宣傳先進事跡。5、開展警示教育,組織部分中層干部和重點崗位人員赴山東棗莊監獄,結合案例開展“以案釋紀”教育活動。6、組織研討征文、體會交流活動,通過開展“兩個習慣”研討征文活動,選出部分優秀文章,在黨員干部中進行交流。7、編印《E礦黨員干部廉潔從業簡明手冊》,方便攜帶,供黨員干部學習,使他們時刻牢記廉政法規和企業的規章制度。8、開展創建“本m.dewk.cn廉雙樓”宣傳周活動,不斷加強反腐倡廉成果宣傳,剖析正反兩個方面典型,營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,唱響“本廉雙樓”主旋律。
(二)召開專題民主生活會。
圍繞“兩個習慣”認真查擺本單位本部門在監督制約機制制度、學習教育、依法經營等方面存在的突出問題;領導干部個人查找自身在接受監督、廉潔從業、規范用權等方面的差距和不足,制定整改方案。
(三)加強監督檢查。
做好廉潔從業風險排查工作,制定防控措施,深入開展外來煤購銷廉潔論證、異地項目部經營管理、基層單位工資二次分配效能監察和區務公開專項檢查工作,加大查辦違紀違法案件及開展落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定檢查考核力度,及時查處人民來信反映的問題,深入剖析存在問題,督促整改落實,促進“兩個習慣”教育實踐活動的扎實有效開展。
第三階段:落實整改(10月)
采取單位上報情況、抽查、重點問題跟蹤落實等方式,對礦兩級班子民主生活會及集團公司監督檢查出的問題進行督促整改。對于延時不改或整改不力的要予以通報,造成不良影響或后果的要依照有關規定進行問責。
第四階段:總結提高(11月)
對活動的組織安排、任務落實和工作創新等進行回頭看,對活動開展情況進行總結,看活動收到的實際效果和鞏固措施,進一步總結經驗,糾正不足,建立完善制度,建立長效機制,高標準迎接集團公司有關部門的檢查驗收。
三、工作要求:
(一)要提高認識,統籌兼顧。開展“兩個習慣”專題教育實踐活動是推進黨員干部作風建設的重要舉措,是促進領導干部更好地接受監督、強化自律和他律的必然要求,是提升領導干部依法從業能力和本領的現實需要,各單位要把教育實踐活動有機融入突出創新驅動、建設嶄新徐礦工作主題、融入到我礦安全生產和提質增效上來,切實抓好安全生產和經營管理工作,推進企業又優又快兩轉發展。
(二)精心組織,抓好落實。為切實加強對活動的領導,礦成立“兩個習慣”專題教育實踐活動領導小組,組長周生華,副組長戴建強、劉景安、卜凡虎、孫玉林,礦紀委負責相關活動的協調和日常工作,組織、宣傳、工會和其他相關部門要各負其責,協同配合,做到優勢互補、資源共用、成果共享。
(三)突出重點,力求實效。各級領導干部是這次教育實踐活動的對象,學法、知法、守法是重點,自覺接受監督是關鍵,要正確處理好開展工作與學習教育的關系,以身作則,率先垂范,以實際行動在建設美好新徐礦,建設幸福和諧E征程中建功立業,以優異的成績向*****大獻禮。
篇3:郵政管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
郵政管理局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
根據《國家郵政局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(國郵黨〔20**〕7號)和《江蘇省郵政管理局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(蘇郵黨〔20**〕11號)的部署,結合市局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和任務
(一)指導思想
高舉***主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會精神為指導,認真學習貫徹習xxx系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以轉變工作作風、密切聯系和服務群眾切入點,保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,突出作風建設,貫徹整風精神。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,抓好“四查四糾四興”,著力轉變地區郵政業發展方式,著力提升行業發展質量,著力轉變機關職能,著力提升行業服務能力和水平,大力弘揚“團結拼搏、艱苦創業、務實高效、自強爭先”的泰州精神,全力保持行業平穩較快發展態勢和行業運行安全,推動全市郵政業又好又快發展。
(二)目標任務
黨的群眾路線教育實踐活動主要任務目標是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色。
第二批教育實踐活動主題不變、鏡頭不換,主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放,集中解決機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。市郵政管理局處于郵政監管的第一線,與群眾的聯系更直接、更緊密,要下更大的功夫,著力解決“四風”突出問題,著力解決關系群眾切身利益的問題,著力解決聯系服務群眾能力問題。通過活動的開展,在思想認識上有新的提高,在解決群眾反映強烈的問題上有新的進展,在群眾工作能力上有新的提升,在創新工作機制上有新的舉措,在工作作風上有新的轉變,在改善我市郵政業發展環境、便民利民上有新的藍圖。
二、參加范圍和工作要求
教育實踐活動在市局機關全體黨員干部中開展,重點抓好領導班子成員。
開展群眾路線教育實踐活動,要堅持圍繞中心、服務大局,緊密結合我市郵政管理工作實際,全面貫徹落實*****大提出的各項任務要求。開展好教育實踐活動,要堅持以下幾項要求:
(一)把學習教育貫穿于整個教育實踐活動始終。把學習教育和查擺問題結合起來,和解決問題結合起來,和建章立制結合起來。要通過學習教育,提高和增強黨員、干部的政治意識、宗旨意識和黨性修養
(二)聽取意見一定要聚焦“四風”。要著重聽群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見必須聚焦“四風”,避免分散主題,既找準問題癥結,又找到解決問題的辦法。
(三)要把教育實踐活動和行業發展實際聯系起來。開展教育實踐活動要結合本市郵政業發展、郵政監管工作,認真查找存在的突出問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。通過群眾路線教育實踐,鞏固改進工作作風成果,促進履職能力的提高,促進工作水平的提高。
(四)要敞開大門,注重群眾參與。開展教育實踐活動要深入群眾,要暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛化解工作,特別是快遞業務申投訴工作,讓群眾辦事更加便利,增強安全感、提高滿意度。要深入基層,公務員到企業中去,到一線崗位上去,了解郵政業從業人員的需求,了解企業的需求。
三、實施時間和方法步驟
市局實踐教育活動于1月份啟動,為期半年,主要抓好以下三個環節。
(一)學習教育、聽取意見(1月下旬至3月下旬)
1. 結合實際抓學習教育。采取多種形式,組織黨員、干部重點學習***主義理論體系、章程、*****大報告、*****屆三中全會精神和*xxx系列講話精神,學習《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件摘編》和《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》3本資料。采取務實管用的方式,學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習,確保學習教育全面覆蓋。主要領導干部要先學一步、學深一些,每名黨員干部都要認真做好讀書筆記、撰寫心得體會。
2. 積極開展交流討論。拓寬渠道,創新方法,組織、引導黨員干部積極參加討論和交流,談心得、談體會、談收獲,增強學習教育的實效性。將學習心得體會、調研文章等學習成果利用櫥窗板報等形式進行展示交流。
3. 廣泛聽取意見建議。堅持開門搞活動,全面開展隨機調研,扎下去聽取群眾意見和建議。直接到群眾中了解真實情況,原汁原味記錄第一手資料。領導干部要虛心聽取用戶、市場主體、地方有關部門對解決“四風”問題的意見建議,找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。重視來信來訪等送上門的意見,防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”。
(二)查擺問題、開展批評(4月上旬至5月中旬)
1. 深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎上,突出作風建設,聚焦“四風”問題,進行認真梳理分析,去粗取精,去偽存真,切實把班子和個人存在的問題一一查擺出來。黨組班子成員之間要進行深入的談心交心,要敞開心扉,坦誠相見,溝通思想,交流意見,取得共識,增進團結。做到真談、實談、談出效果,為開好民主生活會做好充分準備。
2. 認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括作風建設基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內容。要正面回應干部群眾所提意見建議,提出具體實在、便于操作的整改措施。市局班子成員的對照檢查材料報省局黨組負責同志審核把關。
3. 開好專題民主生活會。市局黨組會同省局督導組,對開好專題民主生活會進行專門安排。在民主生活會準備階段,督導組向市局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子作風建設情況和存在的突出問題。會上,市局黨組主要負責同志要帶頭查擺問題、開展批評和自我批評,真正達到“團結-批評-團結”的目的。會后,市局要在規定范圍內通報民主生活會情況。
(三)整改落實、建章立制(5月下旬至8月上旬)
1. 制定整改方案。重點針對作風方面存在的問題,提出解決對策。每個市局都要抓住重點問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示。
2. 強化正風肅律。以貫徹落實中央八項規定為切入點,對領導的勤政情況進行監督檢查,堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題,專項治理消極應付、不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問題。全面檢查“三公”經費使用情況,堅決制止鋪張浪費行為。
3. 提高群眾工作能力。m.dewk.cn著力解決一些黨員干部不愿做、不會做群眾工作的問題,掌握群眾工作的方法和手段,拓展群眾工作的渠道和途徑。強化隨機調研、蹲點調研、專題調研,提高解決問題、化解矛盾能力。
4. 加強制度建設。把落實為民務實清廉要求作為制度建設的出發點和落腳點,著重完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道,建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制,健全完善為群眾辦實事、做好事、解難事的制度措施。對已有制度進行全面梳理,對制度的實效性作出評估。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,繼續堅持;對不適應新形勢新任務要求的,抓緊修訂完善;對制度缺位的,要抓緊建立,堵塞漏洞。
5. 切實強化制度執行。提高黨員、干部依法按制度辦事的意識,加強對制度執行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
四、組織領導和保障措施
(一)落實領導責任。市局黨組承擔直接責任,成立教育實踐活動領導小組,黨組書記、局長z同志任組長,黨組成員、副局長、紀檢組組長z同志任副組長,領導小組下設辦公室,要精心組織,周密安排,認真抓好本局教育實踐活動。
(二)突出統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與選拔任用干部、加強行業監管、推動行業發展緊密結合起來,既要認真落實中央、國家局和省局的統一部署,堅持基本環節不能少、不變通,做好“規定動作”,又要結合各自實際,靈活安排各個環節的工作,做到“自選動作”有特色。
(三)營造良好氛圍。充分運用傳統媒體和新興媒體,大力宣傳中央、國家局和省局的部署精神,通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報、專題專訪等形式,充分反映教育實踐活動的進展和成效。重視發揮網站作用,加強正面宣傳和輿論引導,營造良好輿論氛圍。