某村深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治方案

　　為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻熁ū瘛⒚癖锲罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱“危險(xiǎn)物品”）行業(yè)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范危險(xiǎn)物品行業(yè)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以***為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《民爆物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”和我鎮(zhèn)開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”）的部署要求，深入開展危險(xiǎn)物品企業(yè)安全隱患排查治理，建立健全危險(xiǎn)物品安全管理制度，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，推行制度化、程序化和規(guī)范化管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，強(qiáng)化源頭管理，促進(jìn)本村危險(xiǎn)物品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展專項(xiàng)整治，20**年12月底前，轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)安全等級(jí)全部達(dá)到B級(jí)以上水平，其中有25％以上企業(yè)達(dá)到A級(jí)水平；重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（涉及使用15種危險(xiǎn)化工工藝〈詳見國家安監(jiān)總局安監(jiān)總管三〔20**〕116號(hào)〉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆及劇毒化學(xué)品和吸入性有毒有害氣體等危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平；其他危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全等級(jí)全部達(dá)到B級(jí)以上水平，其中15％達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。安全生產(chǎn)條件差、且無法整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉（取締）或搬遷。

　　三、整治范圍

　　（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　　（二）危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)（重點(diǎn)是液氨、液氯、劇毒品、水煤氣使用企業(yè)，有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)，月使用量超過1噸的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)使用單位”）；

　　（三）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)；

　　（四）液化氣（天然氣）經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)；

　　（五）民爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位；

　　（六）危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)；

　　（七）使用過氧化甲乙酮（白料）的樹脂生產(chǎn)（石材加工）企業(yè)；

　　（八）危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置單位；

　　（九）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位使用的壓力容器（管道）、儀表儀器和特種設(shè)備。

　　四、職責(zé)分工

　　負(fù)責(zé)對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)物品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全生產(chǎn)情況調(diào)查摸底登記表》的內(nèi)容全面開展調(diào)查摸底、分類登記造冊(cè)和匯總，并分別報(bào)送鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)主管部門和安辦；對(duì)安全生產(chǎn)條件差、存在嚴(yán)重安全隱患的單位，要提出處理意見。督促危險(xiǎn)物品從業(yè)單位建立和完善安全管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料和工作臺(tái)賬；對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位分類建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案，并將基本安全信息錄入電腦實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管；檢查、督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位按整治方案要求抓好安全隱患（存在問題）整改工作；做好本轄區(qū)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位隱患排查整改情況、企業(yè)安全等級(jí)變更情況及開展安全專項(xiàng)整治各種工作數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。

　　村安辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署和組織協(xié)調(diào)，召開兩委聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決安全專項(xiàng)整治中遇到的困難和問題；對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)施跟蹤督辦；對(duì)存在重大安全隱患且無法整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門實(shí)施關(guān)閉（取締）或搬遷；對(duì)單位開展專項(xiàng)整治情況組織督查和驗(yàn)收。

　　按照職責(zé)分工，根據(jù)上述9項(xiàng)整治范圍《危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全生產(chǎn)情況調(diào)查摸底登記表》的調(diào)查摸底情況，對(duì)所監(jiān)管行業(yè)的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位進(jìn)行收集和匯總，做到底數(shù)清、情況明，并將匯總情況，報(bào)送鎮(zhèn)安辦和行業(yè)主管部門；根據(jù)調(diào)查摸底情況對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、重點(diǎn)使用單位和存在問題較多的其他單位）應(yīng)逐家進(jìn)行檢查；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的單位應(yīng)報(bào)送鎮(zhèn)行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)后并向區(qū)政府提出處理意見；對(duì)所監(jiān)管行業(yè)的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位應(yīng)做到底數(shù)清、情況明，并將各從業(yè)單位的基本安全信息報(bào)送鎮(zhèn)安辦并錄入電腦實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，重點(diǎn)從業(yè)單位應(yīng)按要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案；檢查、督促、指導(dǎo)各從業(yè)單位開展安全專項(xiàng)整治；檢查、督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位按整治方案要求抓好隱患排查整改工作。

　　五、整治任務(wù)及時(shí)序安排

　　危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治工作，從20**年5月份開始至20**年2月底結(jié)束，分調(diào)查摸底和動(dòng)員部署、分類整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）調(diào)查摸底和動(dòng)員部署階段（5月-7月中旬）

　　我村在以往調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，重新核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位（包括：危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、重點(diǎn)使用單位，使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)；危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)，危險(xiǎn)物品廢棄物處置單位；安全生產(chǎn)條件差、安全管理制度不健全或落實(shí)較差的單位）的基本情況（包括：從業(yè)單位名稱及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量；工廠<企業(yè)>生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的方式是否進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施是否完善和落實(shí)；安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員是否按規(guī)定設(shè)置和配備，有關(guān)人員是否按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)并持證上崗；危險(xiǎn)物品單位建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)“三同時(shí)”制度；危險(xiǎn)物品單位是否還在采用國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是否全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；涉及15種危險(xiǎn)工藝的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是否按要求對(duì)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行自動(dòng)化改造等），應(yīng)逐家進(jìn)行登記造冊(cè)（詳見附件3），并于6月30日前報(bào)區(qū)安辦匯總。各鎮(zhèn)（街道）安辦、石化產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)有限公司、建設(shè)發(fā)展有限公司、石化工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司和

區(qū)直有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)于7月25日前將《危險(xiǎn)物品從業(yè)單位調(diào)查摸底數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》、《危險(xiǎn)物品從業(yè)單位存在問題匯總表》報(bào)區(qū)安辦匯總，以便及時(shí)上報(bào)市安辦。

　　要廣泛開展深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治的動(dòng)員和部署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施；利用有線廣播、宣傳標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議、發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)物品安全管理知識(shí)；根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)的部署要求，組織危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治的督促檢查，營(yíng)造良好的安全整治氛圍。

　　（二）分類整改階段（7下旬-12月底）

　　對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對(duì)整治范圍內(nèi)的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位進(jìn)行全面對(duì)照排查，找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題并認(rèn)真整改。督促指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，淘汰國家明令的落后工藝設(shè)備；督促指導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制；按級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)要求建立企業(yè)內(nèi)業(yè)資料和工作臺(tái)賬，規(guī)范化管理；督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置流程各環(huán)節(jié)、各崗位安全行為，特別要嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入受限空間、裝置開停車、動(dòng)火拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管，深入開展反“三違”活動(dòng)；督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度；督促指導(dǎo)企業(yè)委托具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（包括危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)儲(chǔ)存裝置）進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改建議和措施進(jìn)行整改；督促指導(dǎo)企業(yè)按照國家規(guī)定淘汰落后的工藝設(shè)備，對(duì)需要檢測(cè)檢驗(yàn)的壓力容器、儀器儀表、防雷防靜電、特種設(shè)備等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；督促指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后持證上崗；督促指導(dǎo)企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案、配置應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備并開展應(yīng)急救援演練；督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)按規(guī)定要求全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；督促指導(dǎo)涉及15種危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)工藝裝置按要求進(jìn)行自動(dòng)化改造；堅(jiān)決關(guān)閉（取締）無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。通過深化整治，不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善安全設(shè)施設(shè)備，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、污染等事故發(fā)生。

　　（三）檢查驗(yàn)收階段（20**年1月—2月）

　　配合鎮(zhèn)相關(guān)行業(yè)主管部門成立檢查驗(yàn)收小組，對(duì)全村危險(xiǎn)物品從業(yè)單位開展安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)整治不力、存在問題較多的企業(yè)，要責(zé)令限期整改并依法予以處罰；對(duì)采用國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備、不具備安全生產(chǎn)條件或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并依法予以關(guān)閉或取締。20**年1月底前，組織對(duì)各單位開展危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和重點(diǎn)使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況和規(guī)范管理的整治情況進(jìn)行重點(diǎn)督查和驗(yàn)收，并做好迎接鎮(zhèn)安辦的督查和驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　六、工作措施

　　（一）完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。督促危險(xiǎn)物品從業(yè)單位依法取得相關(guān)證照；按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員；設(shè)置各種安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定和落實(shí)安全技術(shù)計(jì)劃和措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；針對(duì)重大危險(xiǎn)源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位及重點(diǎn)工程制定應(yīng)急預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織演練，提高企業(yè)處置突發(fā)事件的能力。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)要求建立內(nèi)業(yè)資料和相關(guān)工作臺(tái)賬，實(shí)施規(guī)范化管理。區(qū)行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)（街道）、石化產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)有限公司、建設(shè)發(fā)展有限公司、石化工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司要按照職責(zé)分工，將本行業(yè)、本轄區(qū)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基本信息分行業(yè)、分等級(jí)錄入電腦，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)監(jiān)管。

　　（二）深化隱患排查治理。要督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、重點(diǎn)使用單位完善報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施，配備必要的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品等，改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境條件。按照“逐個(gè)排查、認(rèn)真整改、改造提升、淘汰落后”的總體要求，邀請(qǐng)具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)相關(guān)的安全設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；積極引導(dǎo)企業(yè)選擇和聘用安全生產(chǎn)專家?guī)椭檎疑a(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急能力建設(shè)等方面存在的安全隱患和問題，加大對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和重點(diǎn)使用單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患的排查和整改。對(duì)整改無望或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的，要通過“轉(zhuǎn)、停、搬、關(guān)”等措施，從源頭上消除事故隱患。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有化工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查情況進(jìn)行全面清理，做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收工作。對(duì)未經(jīng)安全“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理相關(guān)許可證；對(duì)未經(jīng)“三同時(shí)”審查已擅自完成建設(shè)的項(xiàng)目，要從嚴(yán)查處并責(zé)令其完善批準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí)，做好跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決遷建項(xiàng)目存在的困難和問題，保證建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

　　（四）依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)以及不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位，要堅(jiān)決予以處罰或關(guān)閉（取締）；對(duì)發(fā)生的各類事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則予以嚴(yán)肅處理。要通過運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、污染嚴(yán)重和安全生產(chǎn)沒有保障的企業(yè)；堅(jiān)決淘汰國家明令禁止的落后的工藝設(shè)備和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施設(shè)備，避免安全設(shè)施設(shè)備“帶病”運(yùn)行。對(duì)生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及壓力容器（管道）、儀表儀器、特種設(shè)備未按期檢測(cè)檢驗(yàn)或經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，經(jīng)安全評(píng)估后確認(rèn)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、污染等事故或造成人員傷亡事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)，要依法依規(guī)責(zé)令全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期整改；對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未取得任職和上崗資格的，應(yīng)強(qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn)并取得上崗資格。要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸通行證

制度、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)審批制度、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)及審查制度，嚴(yán)厲打擊不具備資質(zhì)條件的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸活動(dòng)。

　　（五）全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和涉及危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化改造工作。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)，有固定儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全管理制度，制定完善安全操作規(guī)程，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，推行全員、全過程、全方位安全管理，達(dá)到企業(yè)安全管理制度化、程序化和規(guī)范化，提高安全生產(chǎn)水平。涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化學(xué)制藥企業(yè)、涉及易燃易爆及劇毒化學(xué)品和吸入性有毒有害氣體等15 種危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，在20**年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。要督促涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、安裝單位，抓緊落實(shí)危險(xiǎn)工藝裝置自動(dòng)化改造工作，并于年底前盡快安裝、調(diào)試和驗(yàn)收；需要檢測(cè)檢驗(yàn)的壓力容器、儀表儀器和防雷防靜電等項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行100%檢驗(yàn)檢測(cè)，保證自動(dòng)化改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是涉及硝化、氯化、氟化、磺化、胺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝的化工生產(chǎn)裝置，不論是否涉及易燃易爆、高溫高壓，都要加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)（ESD），基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，有條件的企業(yè)還要采用DCS自動(dòng)控制系統(tǒng)。

　　（六）積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用。要積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)工作。按照市、區(qū)政府的部署要求，積極組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)物流基地建設(shè)規(guī)劃，督促安全距離不足特別是位于城區(qū)中心區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，在保證安全的條件下盡快組織搬遷，爭(zhēng)取建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易區(qū)和物流配送中心，實(shí)現(xiàn)集中交易、統(tǒng)一管理，指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送，降低流通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。要在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施企業(yè)推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆、快速堵漏等先進(jìn)技術(shù)；劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；液態(tài)烴、液氯、液氨及劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)儲(chǔ)罐，應(yīng)按照行業(yè)規(guī)范要求設(shè)置緊急切斷閥、裝備安全聯(lián)鎖裝置。要按照新頒布的重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-20**），重新組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的辨識(shí)結(jié)果，對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，并及時(shí)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或可燃有毒氣體泄漏報(bào)警裝置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)崗位的監(jiān)控；同時(shí)根據(jù)事故危害程度，編制和完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并組織演練，不斷提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)用科技手段的安全監(jiān)管水平。在建設(shè)項(xiàng)目安全許可或危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)安全隱患排查整改等環(huán)節(jié)中，要依托安全生產(chǎn)專家的專業(yè)特長(zhǎng)和安全技術(shù)協(xié)會(huì)、安全中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，充分發(fā)揮專家和中介機(jī)構(gòu)的作用，提高安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

　　（七）切實(shí)提高危險(xiǎn)物品從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)。要采取專門培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、跟班見習(xí)或以會(huì)帶訓(xùn)等形式，有計(jì)劃、分層次地組織對(duì)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管人員和危險(xiǎn)物品從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、基本法律法規(guī)知識(shí)、安全作業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)危險(xiǎn)物品從業(yè)人員的專業(yè)技能和安全監(jiān)管人員依法監(jiān)管的行政能力。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、重點(diǎn)使用單位，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、安全生產(chǎn)條件差的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位，其主要負(fù)責(zé)人（含分管技術(shù)、分管安全的負(fù)責(zé)人）至少要有1人以上具備化工專業(yè)大專學(xué)歷，安全管理人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備化工專業(yè)大專或高中以上學(xué)歷，以提升安全監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

　　（八）建立和完善監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。定期配合、參加危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管部門、專家組成員及相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管中存在的突出問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。同時(shí)，要配合公安、消防、交通、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門開展危險(xiǎn)物品應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提升應(yīng)急救援能力，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。要充分認(rèn)識(shí)開展深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確牽頭部門，明確責(zé)任分工，周密部署，切實(shí)抓好調(diào)查摸底和安全隱患（存在問題）整改工作的落實(shí)；要密切配合，齊抓共管，層層落實(shí)責(zé)任制，形成整治工作的合力。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，要與開展“三年行動(dòng)”考核驗(yàn)收工作結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)消防大檢查結(jié)合起來；同時(shí)要組織對(duì)本轄區(qū)各行業(yè)危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促指導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)有序開展整治工作。要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。對(duì)不配合工作、不進(jìn)行整改或整改不力的單位，要依法予以處罰并限期整改；對(duì)整治工作開展不認(rèn)真，搞形式、走過場(chǎng)的單位，監(jiān)察部門要予以效能告誡；存在失職瀆職行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）標(biāo)本兼治，綜合治理。深化整治過程中，要采取各種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，依靠科技進(jìn)步解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)升級(jí)。要及時(shí)將本轄區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治三個(gè)階段工作開展情況以及整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）加強(qiáng)輿論宣傳和信息溝通。在專項(xiàng)整治中，要充分利用各種手段開展危險(xiǎn)物品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作中取得的成效，曝光違法違紀(jì)行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　E村黨支部、村委會(huì)

　　20**年6月3日

篇2：中心學(xué)校危險(xiǎn)物品管理制度

　　中心學(xué)校危險(xiǎn)物品管理制度

　　學(xué)校危險(xiǎn)物品管理制度是對(duì)易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對(duì)師生產(chǎn)生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。為確保易燃易爆物品在保管、發(fā)放、使用過程中不發(fā)生意外事故特制訂本管理制度：

　　1.學(xué)校危險(xiǎn)物品主要包括保管室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑等易對(duì)師生產(chǎn)生危害和造成安全事故的物品。

　　2.學(xué)校危險(xiǎn)物品的配備由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，在實(shí)際教學(xué)中確需該類物品須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，派專門的教師外出購買。

　　3.危險(xiǎn)物品的采購、存放、保管由學(xué)校安排一名責(zé)任心強(qiáng)的教師負(fù)責(zé)，該教師要嚴(yán)格保管、經(jīng)常檢查、檢測(cè)、嚴(yán)格領(lǐng)取、使用、銷毀登記制度。

　　4.負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品管理的教師要作到防火、防盜、防曬、防光。

　　5.學(xué)生使用危險(xiǎn)藥品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)，必須嚴(yán)格按照老師的要求去做，要一切行動(dòng)聽指揮。

　　6.若因有關(guān)人員不按上述要求去做，發(fā)生的后果將由其本人負(fù)全部責(zé)任。

篇3：某學(xué)校易燃、易爆等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定

　　學(xué)校易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定5

　　第一條 為了加強(qiáng)我院教學(xué)、科研、生產(chǎn)和醫(yī)療所用危險(xiǎn)品的管理，保障學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第一章 采購和押運(yùn)

　　第二條 危險(xiǎn)物品的采購必須根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《化學(xué)危險(xiǎn)品憑證經(jīng)營(yíng)采購暫行辦法》的規(guī)定辦理，由保衛(wèi)科按規(guī)定手續(xù)領(lǐng)取采購證。

　　第三條 全校負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)為分管副院長(zhǎng)(要登記在冊(cè)并在公安機(jī)關(guān)備案，領(lǐng)導(dǎo)人變更時(shí)，需及時(shí)到保衛(wèi)科辦理變更手續(xù))。

　　第四條 危險(xiǎn)品設(shè)專人采購。采購人員要由單位提名，經(jīng)保衛(wèi)科審查，院領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)公安局批準(zhǔn)。

　　第五條 需要購買危險(xiǎn)品(劇毒品、爆炸品、易燃品、高壓氣瓶、有害放射性物品等)的單位，要作出年計(jì)劃并提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)使用單位主管安保的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保衛(wèi)科審核后報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，再經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，由器材及實(shí)驗(yàn)室管理負(fù)責(zé)購買。不嚴(yán)格履行審批手續(xù)者不予辦理。

　　第六條 認(rèn)真做好危險(xiǎn)品的驗(yàn)收工作。購回危險(xiǎn)品后，采購人員要立即和保衛(wèi)科以及使用單位(或庫房)按單據(jù)說明的品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，無誤后方可入庫。

　　第七條 采購運(yùn)輸危險(xiǎn)品，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)保衛(wèi)科審核，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)證件，持證專車按指定路線提運(yùn)，由使用單位派人或由采購員(至少二人)押運(yùn)。

　　第二章 儲(chǔ)存和保管

　　第八條 危險(xiǎn)品必須由專人保管(劇毒品雙人保管)。對(duì)采購、保管和使用危險(xiǎn)品的人員要認(rèn)真審查，要求政治可靠、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉危險(xiǎn)品的有關(guān)知識(shí)、懂得技術(shù)安全管理規(guī)定的人員采購、保管和使用。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的人員，由單位填表，領(lǐng)導(dǎo)審查，保衛(wèi)科復(fù)審，經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)備案。未經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意變更。各單位要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的思想教育、考核和管理。

　　第九條 危險(xiǎn)品必須按其性能和特點(diǎn)分別包裝并采用專柜、專庫在規(guī)定地點(diǎn)存放。存放地點(diǎn)要報(bào)保衛(wèi)科備案。變更存放地點(diǎn)時(shí)，要保衛(wèi)科核準(zhǔn)。存放地點(diǎn)必須符合安全要求，并配備必要的消防和防護(hù)設(shè)備。劇毒品必須存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)并嚴(yán)格實(shí)行雙人雙鎖。

　　第十條 凡庫(含實(shí)驗(yàn)室、車間等)存的危險(xiǎn)品必須有明顯的標(biāo)簽(名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及存放單位)。禁止存放無標(biāo)簽的危險(xiǎn)品。

　　第十一條 爆炸品倉庫只允許存放國家制造的產(chǎn)品，嚴(yán)禁存放性能互有抵觸、禁忌同存的產(chǎn)品和自制未定型的產(chǎn)品，各單位小庫(如實(shí)驗(yàn)室)必須按公安部門的規(guī)定數(shù)量存放，不得超量。

　　第十二條 嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品帶出工作場(chǎng)所。嚴(yán)禁隨身攜帶危險(xiǎn)品乘坐公共交通工具或進(jìn)入公共場(chǎng)所。

　　第十三條 存有危險(xiǎn)品(尤其是劇毒品)的實(shí)驗(yàn)室、庫房(車間)必須嚴(yán)格人員出入制度。因工作需要進(jìn)入的人員，必須經(jīng)過批準(zhǔn)。無關(guān)人員，不得進(jìn)入。

　　第十四條 不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥和贈(zèng)送危險(xiǎn)品。

　　第十五條 使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的單位未經(jīng)保衛(wèi)科批準(zhǔn)不得私自出售危險(xiǎn)品。

　　第三章 領(lǐng)取和使用

　　第十六條 領(lǐng)取劇毒等危險(xiǎn)品，必須遵守領(lǐng)發(fā)制度和領(lǐng)發(fā)手續(xù)。要認(rèn)真填寫《危險(xiǎn)品使用登記冊(cè)》中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，領(lǐng)取時(shí)需持有此登記冊(cè)，否則保衛(wèi)科不予核準(zhǔn)。

　　第十七條 劇毒品的使用、領(lǐng)取，必須雙人負(fù)責(zé)，要認(rèn)真寫明用途、用量、日期，做好登記工作。

　　第十八條 使用人員在作業(yè)后，必須將剩余危險(xiǎn)品立即退回原處，不得私自存放危險(xiǎn)品。

　　第十九條 任何使用危險(xiǎn)品的單位，必須確保安全。對(duì)有毒物品的處理，必須報(bào)告保衛(wèi)科及技安人員按有關(guān)規(guī)定妥善進(jìn)行。嚴(yán)禁亂排亂放，防止污染環(huán)境、水源和傷害人畜。

　　第二十條 各單位要加強(qiáng)對(duì)使用危險(xiǎn)品的人員(含學(xué)生)進(jìn)行安全教育，要指導(dǎo)安全操作方法并采用必要的安全防護(hù)措施。

　　第四章 銷毀和檢查

　　第二十一條 對(duì)過期變質(zhì)和必須銷毀的危險(xiǎn)品，要經(jīng)使用單位的負(fù)責(zé)人簽署意見，送保衛(wèi)科審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由銷毀單位負(fù)責(zé)妥善處理。要指定專人采取安全措施，并通知保衛(wèi)科派人參加。

　　第二十二條 加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)安保教育，堅(jiān)持安保制度。各單位領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期都要親自檢查，要查思想、查物品、查制度并進(jìn)行人員考核;保衛(wèi)科要在寒假、“五一”、暑假、“十一”之前進(jìn)行檢查;使用單位要經(jīng)常檢查，防止變質(zhì)、自燃、爆炸、丟失或被盜。不管什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)問題都要及時(shí)上報(bào)并解決。

　　第二十三條 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品丟失、被盜，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要措施，并及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)科。

　　第二十四條 違反本規(guī)定者，要給予批評(píng)教育;對(duì)屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重者，要給予紀(jì)律處分;如造成嚴(yán)重后果者，要追究法律責(zé)任。

　　第二十五條 本規(guī)定自公布之日起開始實(shí)施，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋。